第2課 大一統(tǒng)與秦朝中央集權(quán)制度的確立

昌樂一中高一歷史學(xué)案（1-02） 編制： 審核：朱 審批： 第2課 大一統(tǒng)與秦朝中央集權(quán)制度的確立【學(xué)案使用說明】1依據(jù)知識結(jié)構(gòu)，勾畫課本并寫上提示語，掌握記憶重點(diǎn)內(nèi)容，做完后面練習(xí)題。2小組合作探究，不能解決的問題用紅筆勾畫，作出記錄，便于上課答疑解惑?！菊n標(biāo)要求】知道始皇帝的來歷和郡縣制建立的史實(shí)，了解中國古代中央集權(quán)制的形成及影響?！緦W(xué)習(xí)目標(biāo)】 1知識與能力：掌握秦朝中央集權(quán)制度的主要內(nèi)容、特征和影響；知道皇帝制度的由來和特點(diǎn)，認(rèn)識郡縣制的演變和特點(diǎn)。2過程與方法：通過自主學(xué)習(xí)、合作探究，提高獲取歷史信息和比較分析歷史問題的能力。3情感態(tài)度和價(jià)值觀：通過認(rèn)識秦代政治制度高度集權(quán)、嚴(yán)密、殘酷的特征，初步理解秦制對我國統(tǒng)一的多民族國家形成與發(fā)展的深遠(yuǎn)影響。課前預(yù)習(xí)案【自主學(xué)習(xí)】知識梳理問題導(dǎo)引一、從群雄割據(jù)到大統(tǒng)一(一)背景1春秋時(shí)期，宗法分封制度的原則遭到破壞（1）周王室失去天下共主地位。（2）兼并爭霸戰(zhàn)爭不斷，大量諸侯國被吞并。2戰(zhàn)國：公元前 475 年左右，中國歷史進(jìn)入戰(zhàn)國時(shí)期。大國國君改號稱“王”，各國進(jìn)行政治 、經(jīng)濟(jì)和軍事等改革。(二）統(tǒng)一1條件：經(jīng)過商鞅變法后，秦國實(shí)力強(qiáng)大。  2統(tǒng)一：公元前221 年；秦王嬴政統(tǒng)一六國。二、中央集權(quán)制度的建立(一)建立：秦統(tǒng)一后，在全國范圍內(nèi)建立了中央集權(quán)制度。(二）內(nèi)容 1皇帝制度（1）皇權(quán)至上:秦王嬴政自稱“皇帝”，總攬國家的立法、司法、軍事和行政大權(quán)。(2)皇位世襲制(3)皇位獨(dú)尊 2中央機(jī)構(gòu)：三公九卿制（1）職能：三公指丞相、御史大夫和太尉。丞相為“百官之首”,輔佐皇帝處理全國政務(wù)；御史大夫是副丞相,掌管律令、圖籍，并負(fù)責(zé)監(jiān)察百官;太尉協(xié)助皇帝管理軍務(wù)；九卿分管國家和皇家的各種事務(wù)。（2）作用：由三公九卿組成中央政府，各級官員既 配合又牽制，軍國大權(quán)最終操縱在 皇帝一人手中。3地方行政制度：郡縣制（1）確立：秦統(tǒng)一后，郡縣制在全國推行。（2）目的：為了加強(qiáng)中央對地方的管理和控制。（3）特點(diǎn)：郡守和縣令都由皇帝直接任免。(4)形成與演變：出現(xiàn)：春秋后期 推廣：戰(zhàn)國時(shí)期 確立：秦統(tǒng)一全國 沿用:秦朝以后（5）作用：打破了六國原有的疆域界限;削弱了地方權(quán)力，有利于國家的統(tǒng)一與穩(wěn)定；有利于社會(huì)的發(fā)展，對后世影響深遠(yuǎn)。4選官制度：制定一套選拔和考核官吏的制度。5制定和頒布秦律（1）特點(diǎn)：十分細(xì)密嚴(yán)苛（2）作用：是嬴政加強(qiáng)皇權(quán)、鞏固中央集權(quán)政治體制的工具。（三）影響1由秦代開始形成的中央集權(quán)制度，徹底打破了傳統(tǒng)的貴族分封制，奠定了中國古代 大一統(tǒng)王朝制度的基礎(chǔ)。2中央與地方官制的基本原則為歷代王朝所繼承，提高了行政效率，強(qiáng)化了對地方的控制，對此后2000多年的中國政治與社會(huì)產(chǎn)生了重要影響。1.議一議：秦朝統(tǒng)一的條件有哪些？2.想一想：秦朝政治制度具有權(quán)力高度集中的特征，你對此怎樣認(rèn)識？3. 議一議：秦朝形成的中央集權(quán)制度有著怎樣的歷史影響？【拓展延伸】1.專制主義中央集權(quán)制度的形成原因是什么？其發(fā)展歷程如何？應(yīng)如何評價(jià)這一制度？（1)形成原因：經(jīng)濟(jì)上：小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的分散性。農(nóng)民要求有一個(gè)強(qiáng)有力的中央政權(quán)，以維護(hù)國家統(tǒng)一和社會(huì)安定，保護(hù)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)和再生產(chǎn)；地主階級也需要一個(gè)強(qiáng)有力的政權(quán)保護(hù)封建土地所有制，鎮(zhèn)壓農(nóng)民階級的反抗。政治上：秦的統(tǒng)一是政治前提。理論基礎(chǔ)：法家思想。 (2)發(fā)展歷程：這一制度在戰(zhàn)國時(shí)期萌芽，秦朝時(shí)期進(jìn)一步確立，西漢得到鞏固，隋唐時(shí)得以完善，宋元時(shí)期進(jìn)一步發(fā)展，明清時(shí)強(qiáng)化，清雍正帝時(shí)設(shè)軍機(jī)處標(biāo)志達(dá)到頂峰，辛亥革命結(jié)束了君主專制。(3)評價(jià)：積極作用：有利于中央對地方的管轄，防止分裂割據(jù)，有利于抵御外國侵略，有利于統(tǒng)一的多民族國家的鞏固和發(fā)展。有利于維護(hù)國內(nèi)政局的穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)相對穩(wěn)定的和平環(huán)境。有利于政府集中人力、物力和財(cái)力進(jìn)行大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)，如修筑長城、興修水利等。有利于各地區(qū)、各民族間經(jīng)濟(jì)文化的交流，推動(dòng)了先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和文化在較廣闊的范圍內(nèi)傳播，如生產(chǎn)工具和農(nóng)作物品種的推廣等。消極作用：主要表現(xiàn)在封建社會(huì)后期。政治上，君權(quán)專制易形成暴政統(tǒng)治和導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)，成為阻礙歷史發(fā)展的因素；經(jīng)濟(jì)上，束縛了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，阻礙了商品經(jīng)濟(jì)和資本主義萌芽的發(fā)展；在思想方面獨(dú)尊一家，箝制了人們的思想，嚴(yán)重阻礙了科學(xué)發(fā)展和文化進(jìn)步。2.比較分封制和郡縣制的異同比較點(diǎn) 分封制 郡縣制 不同點(diǎn)前提條件 與宗法制相聯(lián)系，以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)在國家大一統(tǒng)條件下實(shí)行，按地域劃分傳承制度 世襲官吏有皇帝任免，不得世襲與中央關(guān)系 諸侯國擁有很強(qiáng)的地方獨(dú)立性郡縣是地方行政機(jī)構(gòu)，地方絕對服從中央官吏權(quán)力 擁有封地和相應(yīng)的爵位官吏只有俸祿沒有封地官員職責(zé)范圍 在封地內(nèi)有行政權(quán)，擁有對土地的所有權(quán)在轄地內(nèi)只行駛行政管理權(quán)，對土地?zé)o所有權(quán)歷史作用 有利于穩(wěn)定當(dāng)時(shí)的政治秩序，但容易發(fā)展為地方割據(jù)勢力有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)和國家的統(tǒng)一。相同點(diǎn) 都是為鞏固統(tǒng)治；都是古代重要的地方行政制度；都在一定時(shí)期內(nèi)產(chǎn)生過積極作用【預(yù)習(xí)自測】一、單選題：1我國歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的中央集權(quán)的封建國家是( )A夏朝          B.商朝           C秦國       D秦朝2秦國能滅掉東方六國、統(tǒng)一中國的主要原因是( )A廣大人民飽受戰(zhàn)亂之苦，渴望統(tǒng)一     B秦國是六國中實(shí)力最強(qiáng)大的國家C擁有強(qiáng)大的軍事力量進(jìn)行兼并戰(zhàn)爭     D.法家思想奠定了統(tǒng)一的理論基礎(chǔ)3拋開道德方面的考慮，秦朝只維持了那么短的時(shí)間，也是一件好事。不同尋常的是盡管曇花一現(xiàn)，它卻成功地把一套國家官僚機(jī)器的制度傳給了它的政治繼承者。這套“制度”包括 行省制度 皇帝制度 郡縣制 三公九卿制A B. C. D.4以下有關(guān)嬴政定“皇帝”稱號的說法，不正確的是( )A具有神化皇權(quán)的意圖B立志效法古代明君C是君主集權(quán)的產(chǎn)物D體現(xiàn)了專制主義傾向5秦統(tǒng)一后設(shè)置的中央三個(gè)最高官職中，協(xié)助皇帝處理全國政務(wù)的是( )A丞相         B太尉        C郡守         D縣令【合作探究】材料一 “朕為始皇帝。后世以計(jì)數(shù)，二世三世至于萬世，傳之無窮?！笔酚?#183;秦始皇本紀(jì)材料二 秦朝政治制度示意圖 在“家”“國”關(guān)系上，材料一二與西周時(shí)相比，有何延續(xù)性和變化？分析以上變化的原因？材料三 秦有天下，裂都會(huì)而為之郡邑，廢侯衛(wèi)而為之守宰，據(jù)天下之雄圖，都六合之上游，攝制四海，運(yùn)于掌握之內(nèi)，此其所以為得也。 柳宗元封建論（2）柳宗元對秦制度的基本態(tài)度是什么？秦朝還采取了哪些措施加強(qiáng)中央集權(quán)？材料四 知封建之弊變而為郡縣，則知郡縣之弊而將復(fù)變。然則將復(fù)變而為封建乎？曰不能。有圣人起，寓封建之意于郡縣之中，而天下治矣封建之失，其專在下；郡縣之失，其專在上。           顧炎武天下郡國利病書（3）根據(jù)材料四，概括顧炎武對兩種政治制度的評價(jià)。試比較兩種制度的相同點(diǎn) 。2. 秦始皇被秦朝人民告上了法庭。請你為被告秦始皇寫一份辯詞或?yàn)樵媲爻嗣駥懸环菰V狀?！咀灾鳂?gòu)建知識結(jié)構(gòu)】【鞏固練習(xí)】1. 毛澤東曾說“百代都行秦政制”，這個(gè)“制” 指的是A分封制   B郡縣制   C宗法制  D世襲制2秦朝三公九卿和郡縣長官產(chǎn)生的方式是A世代相襲B考試選拔   C地方推薦   D皇帝任命3右圖中秦代磚文為“海內(nèi)皆臣，歲登成熟，道毋饑人，踐此萬歲”。其中“海內(nèi)皆臣”反映的歷史信息主要是 A交通發(fā)達(dá)，水陸并用 B疆土遼闊，人口眾多 C國家一統(tǒng)，皇帝集權(quán) D法律嚴(yán)苛，覆蓋全國 4有人曾形容秦朝時(shí)“赭衣塞路，囹圄成市”。這些現(xiàn)象說明秦朝時(shí)期（ ）A社會(huì)治安混亂         B刑法嚴(yán)酷，人民動(dòng)不動(dòng)就要受到處治C人們的法制觀念淡漠      D國民素質(zhì)不高5周武王主張實(shí)行分封制，而秦朝時(shí)李斯堅(jiān)決反對實(shí)行分封制。根據(jù)他們各自所處的歷史環(huán)境，最恰當(dāng)?shù)脑u價(jià)是（ ）A 都是片面的  B. 都是相對進(jìn)步的  C. 都阻礙了歷史進(jìn)步   D. 有利于封建統(tǒng)治6“元元黎民，得免于戰(zhàn)國。”(漢書)該文表明班固認(rèn)為秦統(tǒng)一的意義是（ ） A. 使人民脫離了諸侯國的統(tǒng)治      B.為我國長期統(tǒng)一奠定了基礎(chǔ) C. 建立了第一個(gè)統(tǒng)一的多民族國家    D.使人民有了從事生產(chǎn)的安定環(huán)境7.閱讀下列材料：  丞相綰等言：“諸候初破，燕、齊、荊地遠(yuǎn)，不為置王，毋以鎮(zhèn)之。請立諸子，唯上幸許。”始皇下其議于群臣，群臣皆以為便。廷尉李斯議曰：“周文、武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠(yuǎn)，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞之，甚足易制。開下無異意，則安寧之術(shù)也。置諸候不便。”始皇曰：“天下共苦戰(zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復(fù)立國，是樹兵也，而求其寧息，豈不難哉!”廷尉議是。回答：（1）王綰與李斯?fàn)幷摰慕裹c(diǎn)是什么？（2）秦始皇采納了誰的建議？他采取“求其寧息”的措施是什么？【學(xué)后反思】【預(yù)習(xí)自測】1. D 2. B 3. B 4. B 5.A【合作探究】（1） 延續(xù)：皇帝世襲制延續(xù)了“家天下”的格局；變化：郡縣制取代了分封制；官吏任免制取代了貴族世襲制；官僚政治取代了貴族政治。原因：春秋戰(zhàn)國時(shí)期，國家的統(tǒng)一是歷史發(fā)展趨勢，而分封制不利于統(tǒng)一；適應(yīng)秦始皇加強(qiáng)中央集權(quán)的需要。（2） 態(tài)度：肯定分封制有利于秦朝統(tǒng)一；措施;(略)（3） 評價(jià);顧炎武反對分封制，認(rèn)為郡縣制代替分封制是歷史的必然。分封制的弊端在于容易導(dǎo)致地方權(quán)力過大和國家分裂，同時(shí)也指出郡縣制的弊端在于中央權(quán)力過大，容易導(dǎo)致君主獨(dú)裁，應(yīng)在郡縣制中 加入地方分權(quán)的因素。相同：性質(zhì)都是中國古代重要的地方行政制度；目的都是為了加強(qiáng)中央集權(quán)?！眷柟叹毩?xí)】1. B 2. D 3. C 4. B 5. B 6.D7.(1)分封制的廢立問題；（2）李斯 廢分封，置郡縣【預(yù)習(xí)自測】1. D 2. B 3. B 4. B 5.A【合作探究】（4） 延續(xù)：皇帝世襲制延續(xù)了“家天下”的格局；變化：郡縣制取代了分封制；官吏任免制取代了貴族世襲制；官僚政治取代了貴族政治。原因：春秋戰(zhàn)國時(shí)期，國家的統(tǒng)一是歷史發(fā)展趨勢，而分封制不利于統(tǒng)一；適應(yīng)秦始皇加強(qiáng)中央集權(quán)的需要。（5） 態(tài)度：肯定分封制有利于秦朝統(tǒng)一；措施;(略)（6） 評價(jià);顧炎武反對分封制，認(rèn)為郡縣制代替分封制是歷史的必然。分封制的弊端在于容易導(dǎo)致地方權(quán)力過大和國家分裂，同時(shí)也指出郡縣制的弊端在于中央權(quán)力過大，容易導(dǎo)致君主獨(dú)裁，應(yīng)在郡縣制中 加入地方分權(quán)的因素。相同：性質(zhì)都是中國古代重要的地方行政制度；目的都是為了加強(qiáng)中央集權(quán)。【鞏固練習(xí)】1. B 2. D 3. C 4. B 5. B 6.D7.(1)分封制的廢立問題；（2）李斯 廢分封，置郡縣【預(yù)習(xí)自測】1. D 2. B 3. B 4. B 5.A【合作探究】（7） 延續(xù)：皇帝世襲制延續(xù)了“家天下”的格局；變化：郡縣制取代了分封制；官吏任免制取代了貴族世襲制；官僚政治取代了貴族政治。原因：春秋戰(zhàn)國時(shí)期，國家的統(tǒng)一是歷史發(fā)展趨勢，而分封制不利于統(tǒng)一；適應(yīng)秦始皇加強(qiáng)中央集權(quán)的需要。（8） 態(tài)度：肯定分封制有利于秦朝統(tǒng)一；措施;(略)（9） 評價(jià);顧炎武反對分封制，認(rèn)為郡縣制代替分封制是歷史的必然。分封制的弊端在于容易導(dǎo)致地方權(quán)力過大和國家分裂，同時(shí)也指出郡縣制的弊端在于中央權(quán)力過大，容易導(dǎo)致君主獨(dú)裁，應(yīng)在郡縣制中 加入地方分權(quán)的因素。相同：性質(zhì)都是中國古代重要的地方行政制度；目的都是為了加強(qiáng)中央集權(quán)?！眷柟叹毩?xí)】1. B 2. D 3. C 4. B 5. B 6.D7.(1)分封制的廢立問題；（2）李斯 廢分封，置郡縣【預(yù)習(xí)自測】1. D 2. B 3. B 4. B 5.A【合作探究】（10） 延續(xù)：皇帝世襲制延續(xù)了“家天下”的格局；變化：郡縣制取代了分封制；官吏任免制取代了貴族世襲制；官僚政治取代了貴族政治。原因：春秋戰(zhàn)國時(shí)期，國家的統(tǒng)一是歷史發(fā)展趨勢，而分封制不利于統(tǒng)一；適應(yīng)秦始皇加強(qiáng)中央集權(quán)的需要。（11） 態(tài)度：肯定分封制有利于秦朝統(tǒng)一；措施;(略)（12） 評價(jià);顧炎武反對分封制，認(rèn)為郡縣制代替分封制是歷史的必然。分封制的弊端在于容易導(dǎo)致地方權(quán)力過大和國家分裂，同時(shí)也指出郡縣制的弊端在于中央權(quán)力過大，容易導(dǎo)致君主獨(dú)裁，應(yīng)在郡縣制中 加入地方分權(quán)的因素。相同：性質(zhì)都是中國古代重要的地方行政制度；目的都是為了加強(qiáng)中央集權(quán)。【鞏固練習(xí)】1. B 2. D 3. C 4. B 5. B 6.D7.(1)分封制的廢立問題；（2）李斯 廢分封，置郡縣【預(yù)習(xí)自測】1. D 2. B 3. B 4. B 5.A【合作探究】（13） 延續(xù)：皇帝世襲制延續(xù)了“家天下”的格局；變化：郡縣制取代了分封制；官吏任免制取代了貴族世襲制；官僚政治取代了貴族政治。原因：春秋戰(zhàn)國時(shí)期，國家的統(tǒng)一是歷史發(fā)展趨勢，而分封制不利于統(tǒng)一；適應(yīng)秦始皇加強(qiáng)中央集權(quán)的需要。（14） 態(tài)度：肯定分封制有利于秦朝統(tǒng)一；措施;(略)（15） 評價(jià);顧炎武反對分封制，認(rèn)為郡縣制代替分封制是歷史的必然。分封制的弊端在于容易導(dǎo)致地方權(quán)力過大和國家分裂，同時(shí)也指出郡縣制的弊端在于中央權(quán)力過大，容易導(dǎo)致君主獨(dú)裁，應(yīng)在郡縣制中 加入地方分權(quán)的因素。相同：性質(zhì)都是中國古代重要的地方行政制度；目的都是為了加強(qiáng)中央集權(quán)。【鞏固練習(xí)】1. B 2. D 3. C 4. B 5. B 6.D7.(1)分封制的廢立問題；（2）李斯 廢分封，置郡縣【預(yù)習(xí)自測】1. D 2. B 3. B 4. B 5.A【合作探究】（16） 延續(xù)：皇帝世襲制延續(xù)了“家天下”的格局；變化：郡縣制取代了分封制；官吏任免制取代了貴族世襲制；官僚政治取代了貴族政治。原因：春秋戰(zhàn)國時(shí)期，國家的統(tǒng)一是歷史發(fā)展趨勢，而分封制不利于統(tǒng)一；適應(yīng)秦始皇加強(qiáng)中央集權(quán)的需要。（17） 態(tài)度：肯定分封制有利于秦朝統(tǒng)一；措施;(略)（18） 評價(jià);顧炎武反對分封制，認(rèn)為郡縣制代替分封制是歷史的必然。分封制的弊端在于容易導(dǎo)致地方權(quán)力過大和國家分裂，同時(shí)也指出郡縣制的弊端在于中央權(quán)力過大，容易導(dǎo)致君主獨(dú)裁，應(yīng)在郡縣制中 加入地方分權(quán)的因素。相同：性質(zhì)都是中國古代重要的地方行政制度；目的都是為了加強(qiáng)中央集權(quán)?！眷柟叹毩?xí)】1. B 2. D 3. C 4. B 5. B 6.D7.(1)分封制的廢立問題；（2）李斯 廢分封，置郡縣【預(yù)習(xí)自測】1. D 2. B 3. B 4. B 5.A【合作探究】（19） 延續(xù)：皇帝世襲制延續(xù)了“家天下”的格局；變化：郡縣制取代了分封制；官吏任免制取代了貴族世襲制；官僚政治取代了貴族政治。原因：春秋戰(zhàn)國時(shí)期，國家的統(tǒng)一是歷史發(fā)展趨勢，而分封制不利于統(tǒng)一；適應(yīng)秦始皇加強(qiáng)中央集權(quán)的需要。（20） 態(tài)度：肯定分封制有利于秦朝統(tǒng)一；措施;(略)（21） 評價(jià);顧炎武反對分封制，認(rèn)為郡縣制代替分封制是歷史的必然。分封制的弊端在于容易導(dǎo)致地方權(quán)力過大和國家分裂，同時(shí)也指出郡縣制的弊端在于中央權(quán)力過大，容易導(dǎo)致君主獨(dú)裁，應(yīng)在郡縣制中 加入地方分權(quán)的因素。相同：性質(zhì)都是中國古代重要的地方行政制度；目的都是為了加強(qiáng)中央集權(quán)。【鞏固練習(xí)】1. B 2. D 3. C 4. B 5. B 6.D7.(1)分封制的廢立問題；（2）李斯 廢分封，置郡縣7