天津施工招標評標辦法適用范圍.doc

津建招標2014459號濱海新區(qū)建交局、各區(qū)縣建委、各有關單位：為了適應我市城市建設發(fā)展的需要，進一步規(guī)范建設工程招標評標行為，使評標過程適應不同建設項目的評標需求，依據(jù)相關法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，現(xiàn)將施工招標評標辦法適用范圍印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，并就有關內(nèi)容說明如下：一、關于成本控制價成本控制價是招標控制價以下和經(jīng)商務詢標系統(tǒng)確認的最低成本價以上的有效投標報價，經(jīng)加權平均形成的控制價格。低于成本控制價的投標報價不參加商務標評審。其中投標單位5家及以下的，不計算成本控制價；6或7家的可采用一次加權平均確定成本控制價；7家以上的采用兩次加權平均確定成本控制價，入圍家數(shù)不足按序遞補。在中標結(jié)果公示中明示成本控制價。兩次加權平均確定成本控制價的計算方法為：招標控制價以下的全部有效投標報價進行第一次算術平均，一次平均值以下的有效投標報價進行第二次算術平均，第二次的平均值作為成本控制價。二、關于招標評標辦法依據(jù)上述兩種招標評標方式，結(jié)合我市工程類別和特點，采取三種評標方法：（一）綜合的評審中標法。這種評標方法適用于技術復雜、“高、大、難、深”項目。評審方法：按照現(xiàn)行的評標方法進行評審，對技術、商務、資信等評審內(nèi)容進行量化打分，技術標40分，商務標60分，資信附加分，得分最高的為中標候選人。（二）經(jīng)評審的低價中標法。這種評標方法適用于一般工程項目。評審方法：依據(jù)招標文件要求，對技術、資信標評審合格的投標人進行商務標評審，技術、資信標分值不帶入商務標評審，在招標控制價和成本控制價之間的最低有效投標報價為中標價格，以確定中標候選人。（三）合理的低價中標法。這種評標方法適用于技術相對簡單的建設項目。評審方法：對符合資質(zhì)條件和招標文件資格、資信規(guī)定的合格企業(yè)直接進行商務標評審，在招標控制價和成本控制價之間的最低有效投標報價為中標價格，以確定中標候選人。三、屬于合理的低價中標法的建設項目，施工單項合同額在3000萬元以上的，可采用經(jīng)評審的低價中標法。四、綜合的評審中標法對應工程適用范圍內(nèi)的建設項目，經(jīng)建設單位申請，市招標監(jiān)督管理機構備案，可以使用經(jīng)評審的低價中標法；合理的低價中標法對應工程適用范圍內(nèi)的建設項目，經(jīng)建設單位申請，可以采用經(jīng)評審的低價中標法，其它評標方法適用的工程范圍按照本通知執(zhí)行。為減少招投標評標環(huán)節(jié)，提高投標效率，對技術相對簡單的項目，只編制商務標投標文件，從招標文件發(fā)放到投標文件遞交不得少于10天。五、本通知自發(fā)布之日起正式施行。 2014年9月10日施工招標評標辦法適用范圍一、綜合的評審中標法適用范圍1、城市軌道交通、鐵路、港口、機場、樞紐項目；2、高速公路，含地下隧道或含單跨40米及以上橋梁的快速路、城市主干道，含城市互通立交橋的橋梁項目；3、建筑高度100米及以上、跨度30米及以上、基坑深度14米及以上的建筑項目；4、建筑結(jié)構非對稱、懸挑結(jié)構超過30米的項目；5、幕墻高度60米及以上、鋼結(jié)構單件起重量10噸及以上項目；6、采用預制裝配化建造的房屋建筑項目。二、經(jīng)評審的低價中標法適用范圍1、建筑高度100米以下、跨度30米以下、基坑深度14米以下的建筑項目；2、帶地下室或建筑面積6萬平方米及以上的住宅小區(qū)或建筑群體；3、城市次干道，不含地下隧道或含單跨40米以下橋梁的快速路、城市主干道，不含城市互通立交橋的橋梁項目；4、城市公園；5、管徑0.5米及以上的供水、排水、供氣、供熱項目，帶壓施工的管網(wǎng)配套項目；6、垃圾處理廠、污水處理廠、泵站項目；7、機電設備安裝、建筑裝飾裝修項目；8、幕墻高度60米以下、鋼結(jié)構單件起重量10噸以下項目；9、其他一般技術要求的工程。三、合理的低價中標法適用范圍1、街區(qū)、道路兩側(cè)的園林綠化項目；2、不帶壓施工的配套道路、管網(wǎng)配套項目；3、不帶地下室的多層住宅且建筑面積在6萬平方米以下的；4、房屋建筑的附屬工程；5、人行天橋、安全島、道路卡口；6、舊樓區(qū)改造、節(jié)能改造項目、市容提升改造項目；7、其他技術相對簡單的項目。 天津市城鄉(xiāng)建設委員會辦公室 2014年9月10日