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課程名稱工程招標(biāo)與承包.doc

  • 資源ID:8278811       資源大?。?span id="icyrs6e" class="font-tahoma">56.50KB        全文頁數(shù):7頁
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課程名稱工程招標(biāo)與承包.doc

課程名稱:工程招標(biāo)與承包 課程代碼:09244(理論) 第一部分 課程性質(zhì)與目標(biāo)一、課程性質(zhì)與特點(diǎn)“工程招標(biāo)與承包”課程是高等教育自學(xué)考試工程造價(jià)管理專業(yè)(社會(huì)??贫危╅_設(shè)的一門專業(yè)課,它是工程領(lǐng)域中實(shí)踐性較強(qiáng)的一門綜合性科學(xué),具有理論面寬、實(shí)踐性強(qiáng)的特點(diǎn)。通過本課程的系統(tǒng)學(xué)習(xí),使自學(xué)應(yīng)考者從中了解工程承包范圍與方式、工程招標(biāo)與投標(biāo)的程序、工程投標(biāo)報(bào)價(jià)策略等。從而能夠提高工程招標(biāo)與承包的認(rèn)知和實(shí)踐能力,以及培養(yǎng)這方面的管理人才。二、課程目標(biāo)與基本要求通過本課程的系統(tǒng)學(xué)習(xí),要求學(xué)生對(duì)工程承包范圍與方式、工程招標(biāo)與投標(biāo)的程序、工程投標(biāo)報(bào)價(jià)策略有一個(gè)基本了解和認(rèn)識(shí),能在實(shí)際工作中運(yùn)用相關(guān)理論知識(shí)開展工作。具體地說,本課程的考試目標(biāo)是:(1)使學(xué)生能夠比較全面地了解工程承包范圍與分類,分清國外工程與國內(nèi)工程承包方式的區(qū)別。(2)使學(xué)生比較全面系統(tǒng)地掌握工程招投標(biāo)程序和投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧等理論知識(shí),從而能熟悉甚至自行編制招標(biāo)文件,或進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià),分析工程中業(yè)主方與承包商的風(fēng)險(xiǎn),能進(jìn)行索賠管理。三、與本專業(yè)其他課程的關(guān)系 本課程是工程造價(jià)管理專業(yè)中各基礎(chǔ)課程的后續(xù)課程,是工程造價(jià)管理人才的必備知識(shí)。先期課程有:“建筑工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)”、“建設(shè)工程造價(jià)管理”、“建筑工程定額與預(yù)算”、“財(cái)務(wù)管理”等。第二部分 考核內(nèi)容與考核目標(biāo)第一章 緒論一、學(xué)習(xí)目的與要求通過本章的學(xué)習(xí),應(yīng)掌握基本的概念,如承發(fā)包、工程承發(fā)包的概念。學(xué)生應(yīng)能熟練掌握整體概念,并進(jìn)行歸納、了解我國對(duì)外工程承包的基本情況以及國際承包勞務(wù)市場的發(fā)展趨勢與機(jī)遇。二、考核知識(shí)點(diǎn)與考核目標(biāo)(一)重點(diǎn):承發(fā)包以及工程承發(fā)包的概念;當(dāng)前我國對(duì)外承包事業(yè)存在的問題和困難;我國發(fā)展對(duì)外承包事業(yè)的對(duì)策識(shí)記:工程承發(fā)包是指建筑企業(yè)(承包商)作為承包人(稱乙方),建設(shè)單位(業(yè)主)作為發(fā)包人(稱甲方),由甲方把建筑工程安裝任務(wù)委托給乙方,且雙方在平等互利的基礎(chǔ)上簽訂工程合同,明確各自的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),以保證工程任務(wù)在合同造價(jià)內(nèi)按期按質(zhì)的全面完成。理解:當(dāng)前我國對(duì)外承包事業(yè)存在的問題和困難:從整體上看,經(jīng)營管理水平不高;專業(yè)人才不足及素質(zhì)不高;物資和資金匱乏短缺;管理制度不適應(yīng)對(duì)外承包工程的需要。我國發(fā)展對(duì)外承包事業(yè)的對(duì)策:明確指導(dǎo)思想和經(jīng)營目標(biāo);必須建立良好的機(jī)制;進(jìn)行經(jīng)營布局和經(jīng)營結(jié)構(gòu)的調(diào)整;加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,加速資金周轉(zhuǎn);依靠科技進(jìn)步,提高經(jīng)濟(jì)效益;努力提高職工隊(duì)伍的思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)。(二)次重點(diǎn):國際工程承包的發(fā)展趨勢;國際承包勞務(wù)市場的發(fā)展趨勢理解:國際工程承包的發(fā)展趨勢:公司林立,競爭激烈;勞動(dòng)密集型項(xiàng)目減少,技術(shù)或資本密集型項(xiàng)目增加;保護(hù)主義傾向有增無減;工程費(fèi)用支付方式多樣化;交鑰匙承建方式日趨增多;墊付業(yè)主資金不足也成為承包商奪標(biāo)的關(guān)鍵;先進(jìn)的設(shè)計(jì)和技術(shù)已成為承包商中標(biāo)的主要因素。國際承包勞務(wù)市場的發(fā)展趨勢:勞務(wù)流動(dòng)多方位,勞務(wù)結(jié)構(gòu)多層次;勞務(wù)保護(hù)盛行,競爭日趨激烈;服務(wù)性勞務(wù)明顯增長;國際市場對(duì)技術(shù)密集型外籍勞務(wù)放松了限制;保健服務(wù)勞務(wù)日趨興旺。(三)一般部分:我國對(duì)外承包事業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢理解:我國對(duì)外承包事業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢:施工技術(shù)適應(yīng)國外工程承包要求;勞動(dòng)力資源豐富,工資水平低;我國職工政治思想覺悟高、組織紀(jì)律性強(qiáng)。第二章 工程承包范圍和方式一、學(xué)習(xí)目的與要求 通過本章的學(xué)習(xí),學(xué)生應(yīng)了解建設(shè)項(xiàng)目全過程的主要階段以及按各種依據(jù)對(duì)工程承包方式所作的分類,熟悉國內(nèi)工程各承包方式的概念及特點(diǎn)等,掌握國際工程承包各種方式的概念及特點(diǎn)等。二、考核知識(shí)點(diǎn)與考核目標(biāo)(一)重點(diǎn):固定總價(jià)承包的概念、特點(diǎn)及適用范圍;計(jì)量定價(jià)承包的概念、特點(diǎn)及適用范圍;成本加酬金承包的概念、特點(diǎn)及適用范圍;投標(biāo)保函、履約保函、預(yù)付款保函、工程維修保函及進(jìn)口物資免稅保函或臨時(shí)進(jìn)口設(shè)備稅收保函的額度及作用 識(shí)記:投標(biāo)保函、履約保函、預(yù)付款保函、工程維修保函及進(jìn)口物資免稅保函或臨時(shí)進(jìn)口設(shè)備稅收保函的額度及作用理解:固定總價(jià)承包:指業(yè)主(發(fā)包人)以建設(shè)工程的固定總造價(jià)法發(fā)包給承包商(承包人),其工程造價(jià)不因工程量、設(shè)備、材料價(jià)、人工工資等的變動(dòng)而調(diào)整。這種方式承包商要承擔(dān)比較多的風(fēng)險(xiǎn),適用于工程量明確、工期不太長的項(xiàng)目。計(jì)量定價(jià)承包:指以分項(xiàng)工程項(xiàng)目的單價(jià)固定不變,工程量可按實(shí)際完成的數(shù)量進(jìn)行調(diào)整,并據(jù)此計(jì)算工程造價(jià)的承包方式。這種承包方式適用于工程量可能發(fā)生較大變化的工程項(xiàng)目,其工程量的風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)主承擔(dān),價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)由承包商承擔(dān)。成本加酬金承包:指除工程成本按實(shí)結(jié)算外,業(yè)主(發(fā)包人)另加一筆酬金(管理費(fèi)及利潤)支付給承包商的一種承包方式。有成本加固定酬金承包、成本加固定百分?jǐn)?shù)酬金承包及成本加浮動(dòng)酬金承包等集幾種方式。這種方式主要風(fēng)險(xiǎn)均由業(yè)主承擔(dān),適用于工期比較緊的項(xiàng)目。(二)次重點(diǎn):國內(nèi)工程按工程概算包干的承包方式、按施工圖預(yù)算包干的承包方式以及建設(shè)工程總承包方式、專業(yè)工程承包方式的概念及特點(diǎn);資格預(yù)審的內(nèi)容識(shí)記:國內(nèi)工程按工程概算包干的承包方式、按施工圖預(yù)算包干的承包方式以及建設(shè)工程總承包方式、專業(yè)工程承包方式的概念及特點(diǎn)理解:資格預(yù)審的內(nèi)容主要包括:承包公司所屬的國籍、公司簡介、資本、擁有的施工設(shè)備、公司的經(jīng)歷、信譽(yù)和近5年來的經(jīng)營狀況,以及公司主要管理人員和技術(shù)人員的職務(wù)、資歷和管理水平(三)一般:可行性研究的定義及任務(wù);設(shè)計(jì)任務(wù)書的作用及內(nèi)容;按各種依據(jù)對(duì)工程承包方式所作的分類;聯(lián)合承包的優(yōu)點(diǎn);代理人提供服務(wù)的內(nèi)容識(shí)記:可行性研究的定義及任務(wù);設(shè)計(jì)任務(wù)書的作用及內(nèi)容;按各種依據(jù)對(duì)工程承包方式所作的分類理解:聯(lián)合承包的優(yōu)點(diǎn);代理人提供服務(wù)的內(nèi)容第三章 工程招標(biāo)與投標(biāo)一、學(xué)習(xí)目的與要求通過本章的學(xué)習(xí),學(xué)生應(yīng)了解招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)的概念,熟悉國內(nèi)及國際工程投標(biāo)報(bào)價(jià)及計(jì)算,掌握工程招標(biāo)方式、招標(biāo)文件及工程招標(biāo)投標(biāo)程序。二、考核知識(shí)點(diǎn)與考核目標(biāo)(一)重點(diǎn):工程各招標(biāo)方式的概念及特點(diǎn);招標(biāo)文件的主要內(nèi)容;工程招標(biāo)投標(biāo)程序;國內(nèi)標(biāo)前決策中削價(jià)和加價(jià)的因素;國外工程報(bào)價(jià)的基價(jià)計(jì)算識(shí)記:國內(nèi)標(biāo)前決策中削價(jià)和加價(jià)的因素理解:公開招標(biāo):指由招標(biāo)單位利用報(bào)刊、電臺(tái)進(jìn)行刊載、廣播等形式,公開發(fā)表招標(biāo)公告,宣布招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容和要求,各投標(biāo)人通過資格預(yù)審后購買招標(biāo)文件,編制標(biāo)書后遞送標(biāo)書,最后由招標(biāo)單位從中優(yōu)選出理想的中標(biāo)人的交易方式。其優(yōu)點(diǎn)是可以給一切有法人資格的承包商以平等競爭機(jī)會(huì)參加投標(biāo),招標(biāo)人可以從大量投標(biāo)書中,獲取較為價(jià)廉而優(yōu)質(zhì)的報(bào)價(jià),選擇出理想的承包人,其缺點(diǎn)是評(píng)標(biāo)工作量大,時(shí)間長,費(fèi)用高。邀請(qǐng)招標(biāo):指招標(biāo)單位根據(jù)工程特點(diǎn),有選擇地邀請(qǐng)若干具有承包該項(xiàng)工程能力的承包人前來投標(biāo)的交易方式。其優(yōu)點(diǎn)是節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用和時(shí)間。另外對(duì)投標(biāo)人以往的業(yè)績和履約能力比較了解,減小了合同履行過程中承包方違約的風(fēng)險(xiǎn)。其缺點(diǎn)是由于邀請(qǐng)范圍小選擇面窄,可能排斥了某些技術(shù)上或報(bào)價(jià)上有競爭力的潛在投標(biāo)人,因此投標(biāo)競爭的激烈程度相對(duì)較差。國內(nèi)招標(biāo)文件內(nèi)容:招標(biāo)書,包括工程綜合說明、工程范圍、工程承包方式、材料供應(yīng)方式、工程價(jià)款結(jié)算方式、工期要求、工程質(zhì)量、獎(jiǎng)懲辦法及標(biāo)前會(huì)議和現(xiàn)場勘察的日期;工程設(shè)計(jì)資料;投標(biāo)須知。國際招標(biāo)文件內(nèi)容:投標(biāo)須知;技術(shù)規(guī)范;工程量清單及設(shè)計(jì)圖紙資料。國內(nèi)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的程序:編制招標(biāo)文件;申請(qǐng)招標(biāo)及確定招標(biāo)方式;投標(biāo)人資格審查;領(lǐng)?。ㄙ徺I)招標(biāo)文件;了解施工現(xiàn)場情況;召開招標(biāo)會(huì)議;編制標(biāo)函;開標(biāo)、定標(biāo)(決標(biāo));簽訂工程合同;合同公證。國際建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的程序:業(yè)主確定項(xiàng)目和設(shè)計(jì);承包商的資格預(yù)審;發(fā)售招標(biāo)文件;現(xiàn)場勘察;編制標(biāo)函和報(bào)價(jià);開標(biāo);評(píng)標(biāo);中標(biāo)。應(yīng)用:國外工程報(bào)價(jià)的基價(jià)計(jì)算:工程量復(fù)核和施工規(guī)劃制定;人工工資單價(jià)計(jì)算;材料、設(shè)備單價(jià)計(jì)算,包括當(dāng)?shù)夭少彽牟牧稀⒃O(shè)備單價(jià)計(jì)算和我國或第三國采購的材料、設(shè)備單價(jià)計(jì)算;施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)的計(jì)算。國外報(bào)價(jià)中主要費(fèi)用的測算:施工管理費(fèi)計(jì)算,包括工作人員費(fèi)、生產(chǎn)工人輔助工資、工資附加費(fèi)、上級(jí)管理費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)營費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、文體宣教費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、國外生活設(shè)施使用費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)等;開辦費(fèi)計(jì)算,包括施工用水、用電費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、腳手架費(fèi)用、駐地工程師的現(xiàn)場辦公室及設(shè)備費(fèi)、試驗(yàn)室及設(shè)備費(fèi)、職工交通費(fèi)、日常氣候報(bào)表費(fèi);利潤率的測定;分部分項(xiàng)工程單價(jià)計(jì)算步驟,包括選用預(yù)算定額、工程量的復(fù)核、按技術(shù)規(guī)范確定的工作范圍及內(nèi)容、計(jì)算定額中各子項(xiàng)的消耗量、單價(jià)計(jì)算等。(二)次重點(diǎn):工程項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的基本條件;國內(nèi)建筑工程報(bào)價(jià)的依據(jù);國內(nèi)工程標(biāo)價(jià)計(jì)算中應(yīng)注意的環(huán)節(jié);國外工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)備工作;國外標(biāo)書編制和確定報(bào)價(jià)識(shí)記:國內(nèi)建筑工程報(bào)價(jià)的依據(jù):當(dāng)?shù)匾?guī)定的招標(biāo)投標(biāo)辦法(或細(xì)則);招標(biāo)文件;設(shè)計(jì)圖紙及資料、國家及地方現(xiàn)行的定額與規(guī)定;施工組織設(shè)計(jì)或施工方案;其他參考資料及本企業(yè)現(xiàn)行生產(chǎn)經(jīng)營資料。理解:工程項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的基本條件:該工程已列入國家或省、市、自治區(qū)年度計(jì)劃,即招標(biāo)的工程項(xiàng)目必須是計(jì)劃以內(nèi)的工程;有經(jīng)國家批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)單位出的施工圖和概算;建設(shè)用地已經(jīng)征妥;建設(shè)資金、設(shè)備、材料和協(xié)作配套條件等準(zhǔn)備工作均分別落實(shí);已得到建筑許可證書;招標(biāo)文件和工程標(biāo)底已經(jīng)審批。國內(nèi)工程標(biāo)價(jià)計(jì)算中應(yīng)注意的環(huán)節(jié):工程量計(jì)算;正確套用單價(jià);準(zhǔn)確計(jì)算各種數(shù)據(jù);合理確定各類費(fèi)用。國外工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)備工作:調(diào)查熟悉所在國的法規(guī);工程項(xiàng)目的調(diào)查,包括當(dāng)?shù)厣缜檎{(diào)查、工程項(xiàng)目調(diào)查和工程經(jīng)濟(jì)調(diào)查;熟悉招標(biāo)文件和圖紙。國外標(biāo)書報(bào)價(jià)分析中盈虧分析的內(nèi)容:包括效率分析、價(jià)格分析、數(shù)量分析和其他分析等。國外標(biāo)書報(bào)價(jià)分析中風(fēng)險(xiǎn)分析的內(nèi)容:工程建設(shè)失誤風(fēng)險(xiǎn)、勞資關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)、低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)及其他風(fēng)險(xiǎn)等。(三)一般:招標(biāo)投標(biāo)的一些基本概念;我國招標(biāo)投標(biāo)制的特點(diǎn)識(shí)記:我國招標(biāo)投標(biāo)制的特點(diǎn):我國招標(biāo)投標(biāo)制是在國家計(jì)劃指導(dǎo)下進(jìn)行;我國招標(biāo)投標(biāo)競爭的目的不同;我國招標(biāo)投標(biāo)是在行政組織領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督下實(shí)施;我國招標(biāo)投標(biāo)受計(jì)劃價(jià)格指導(dǎo)。理解:招標(biāo):指招標(biāo)人在購買物資、發(fā)包建設(shè)工程項(xiàng)目之前,以公告或邀請(qǐng)書的方式提出招標(biāo)的項(xiàng)目條件、價(jià)格或要求,由愿意承擔(dān)項(xiàng)目的投標(biāo)人(或單位)按照招標(biāo)文件的條件和要求,提出自己的價(jià)格,填好標(biāo)書進(jìn)行投標(biāo)的過程。投標(biāo):指投標(biāo)人(或單位)在同一招標(biāo)人(或單位)在招標(biāo)文件中所提出的條件和要求的前提下,對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目估算自己的報(bào)價(jià),在規(guī)定的日期內(nèi)填寫標(biāo)書并遞交給招標(biāo)人(或單位),參加競爭及爭取中標(biāo)的過程。開標(biāo):指招標(biāo)人(或單位)在規(guī)定的地點(diǎn)和時(shí)間內(nèi),在有投標(biāo)人出席的情況下,當(dāng)眾公開拆開標(biāo)書(即投標(biāo)函件),宣布投標(biāo)人(或單位)的名稱,投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)價(jià)格的有效修改等主要內(nèi)容的過程。評(píng)標(biāo):指招標(biāo)人(或單位)按照招標(biāo)文件的要求,由專門的評(píng)標(biāo)委員會(huì),對(duì)各投標(biāo)人(或單位)所報(bào)送的投標(biāo)資料進(jìn)行全面審查,擇優(yōu)選定中標(biāo)人(或單位)的過程。第四章 工程投標(biāo)報(bào)價(jià)實(shí)例第五章 工程投標(biāo)報(bào)價(jià)策略一、學(xué)習(xí)目的與要求通過本章的學(xué)習(xí),應(yīng)掌握國際工程投標(biāo)決策的內(nèi)容,認(rèn)識(shí)到影響投標(biāo)決策的因素和分析方法,特別是投標(biāo)的技巧方法,投標(biāo)時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)等。 二、考核知識(shí)點(diǎn)與考核目標(biāo)(一)重點(diǎn):投標(biāo)積極程度的影響因素;作標(biāo)技巧理解:投標(biāo)積極程度的影響因素:獲得較大利潤;打開局面,占領(lǐng)市場;任務(wù)不足,設(shè)備、勞動(dòng)力閑置;工程施工難度、技術(shù)水平及要求達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);投標(biāo)競爭對(duì)手的數(shù)量級(jí)水平。作標(biāo)技巧:擴(kuò)大標(biāo)價(jià)法;逐步升級(jí)法;不平衡報(bào)價(jià)法;突然襲擊法;賠價(jià)爭價(jià)法(也叫先虧后盈法)。應(yīng)用:用決策樹法進(jìn)行投標(biāo)選擇。(二)次重點(diǎn):國際承包工程風(fēng)險(xiǎn)分類;風(fēng)險(xiǎn)控制及處理方式;國際工程承包中投標(biāo)決策的經(jīng)濟(jì)信息識(shí)記:國際承包工程風(fēng)險(xiǎn):政治風(fēng)險(xiǎn),包括戰(zhàn)爭、內(nèi)亂和罷工、國有化及沒收外資、拒付債務(wù)等;經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),包括延遲付款、匯率波動(dòng)、換匯控制、通貨膨脹、波及效應(yīng)、平衡所有權(quán)等;建設(shè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);管理風(fēng)險(xiǎn);其他風(fēng)險(xiǎn)。國際工程承包中投標(biāo)決策的間接經(jīng)濟(jì)信息:社會(huì)政治狀況;科學(xué)技術(shù)狀況;自然狀況。國際工程承包中投標(biāo)決策的直接經(jīng)濟(jì)信息:直接生產(chǎn)性信息;銷售性信息;金融性信息;管理性信息;稅收性信息;需求性信息。理解:風(fēng)險(xiǎn)控制及處理方式:風(fēng)險(xiǎn)減輕,包括增加投標(biāo)報(bào)價(jià)、爭取合理的合同條款、加強(qiáng)經(jīng)營管理、提高職工素質(zhì)等;風(fēng)險(xiǎn)分散;風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移;風(fēng)險(xiǎn)承受等。(三)一般:一次投標(biāo)機(jī)會(huì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);投標(biāo)報(bào)價(jià)策略的幾種擬定方法識(shí)記:一次投標(biāo)機(jī)會(huì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):工程項(xiàng)目需要?jiǎng)趧?dòng)者的技術(shù)水平和技術(shù)能力;承包商現(xiàn)有的機(jī)械設(shè)備能力;完成此項(xiàng)目后,對(duì)帶來新的投標(biāo)機(jī)會(huì)和信譽(yù)提高的影響;該項(xiàng)目需要的設(shè)計(jì)工作量;競爭激烈程度;對(duì)這個(gè)項(xiàng)目的熟悉程度;交工條件;以往對(duì)此類工程的經(jīng)驗(yàn)。投標(biāo)報(bào)價(jià)策略的幾種擬定方法:獲勝報(bào)價(jià)法;一般對(duì)手法;具體對(duì)手法;最佳報(bào)價(jià)分析;轉(zhuǎn)折概率法。第六章 工程合同一、學(xué)習(xí)目的與要求通過本章的學(xué)習(xí),學(xué)生應(yīng)了解國內(nèi)工程合同的作用、內(nèi)容及分類,熟悉國外承包工程合同條款,掌握工程合同管理的內(nèi)容及索賠管理內(nèi)容。二、考核知識(shí)點(diǎn)與考核目標(biāo)(一)重點(diǎn):工程師、工程師代表、預(yù)付款、索賠、工程索賠的概念;國外承包工程合同一般條款的內(nèi)容;引起合同變更的原因;引起工程索賠的因素;工程完成期限允許推遲的情形;工程索賠的依據(jù)。識(shí)記:工程師:是指由業(yè)主正式任命并書面通知承包人而行使工程師職能的自然人或法人。工程師代表:是指常駐工地工程師或工程師助理,由業(yè)主或工程師任命,且授其權(quán)限,并以書面通知承包人。預(yù)付款:是指工程開工以前業(yè)主按合同規(guī)定支付承包人一定數(shù)量的款額,以供承包人購置(或調(diào)撥)施工機(jī)械、設(shè)備和材料,以及在工地設(shè)置辦公及生活設(shè)施等。索賠:是指合同執(zhí)行過程中,因一方違反合同規(guī)定,直接或間接給另一方造成損失,受損失方對(duì)違約方提出賠償請(qǐng)求,以彌補(bǔ)其所受損失的正當(dāng)行為。工程索賠:是由于業(yè)主或其他方面的原因,致使承包商在項(xiàng)目施工中增加了額外的費(fèi)用,承包商通過合法的途徑和程序,要求業(yè)主償還其在施工中所遭受的費(fèi)用損失的行為。理解:國外承包工程合同一般條款的內(nèi)容:工程師和工程師代表的職責(zé)權(quán)利條款;轉(zhuǎn)讓和分包條款;承包人的一般義務(wù)條款;特殊自然條件和人為障礙條款;監(jiān)督條款;工程保護(hù)條款;保險(xiǎn)條款;試驗(yàn)條款;停工條款;維修條款;工程變更條款;索賠條款;費(fèi)用支付條款;承包人違約條款;業(yè)主違約條款;糾紛仲裁條款;特殊風(fēng)險(xiǎn)條款等。引起合同變更的原因:施工圖與現(xiàn)場情況不符,施工圖和施工說明書不符,圖紙有錯(cuò)誤或遺漏,或發(fā)生未預(yù)料到的變化;由于發(fā)包人的原因,變更工程的內(nèi)容或暫時(shí)中止整個(gè)工程或部分工程的施工;承包人提出合理延長工期的要求,或發(fā)包人需要縮短工期;物價(jià)或工資的顯著變化需改變總價(jià)金額;天災(zāi)及其他人力不可抗拒原因造成的損失等。引起工程索賠的因素:工程變更條款;改變施工條件條款(即與現(xiàn)場條件不同條款);工程延期條款;不可抗力或例外風(fēng)險(xiǎn)條款;檢查和驗(yàn)收條款;在工程竣工驗(yàn)收前業(yè)主占用條款;政府提供設(shè)備條款;勞動(dòng)力、材料費(fèi)用漲價(jià)條款。工程完成期限允許推遲的情形:由于業(yè)主或其雇員的疏忽失職;由于提供施工圖的時(shí)間推遲;由于業(yè)主中途變更工程;由于業(yè)主暫停施工;工程師同意承包商提出的延期理由;由于不可抗力造成的工程延期。工程索賠的依據(jù):各種業(yè)務(wù)記錄,包括定期與業(yè)主代表的談話記錄資料、會(huì)議記錄、來往信函、施工備忘錄、工程照片、技工卡的管理等;工程進(jìn)度記錄,包括各種施工進(jìn)度表、施工日志、進(jìn)度日記、工程檢查和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、施工用料及設(shè)備的報(bào)表等;工程會(huì)計(jì)資料。(二)次重點(diǎn):國內(nèi)工程合同的內(nèi)容;國外承包工程合同費(fèi)用支付條款包括的內(nèi)容;國外承包工程合同承包人違約條款包括的內(nèi)容;承包商在合同執(zhí)行中應(yīng)做好的管理工作;可以索賠的費(fèi)用。識(shí)記:國內(nèi)工程合同的內(nèi)容:簡要說明;工程概況;承包方式;施工準(zhǔn)備;設(shè)計(jì)圖紙資料;物資供應(yīng)與管理;工程質(zhì)量和交工驗(yàn)收;工程撥款與結(jié)算;違約責(zé)任;獎(jiǎng)勵(lì)及合同未盡事項(xiàng)的解決辦法。理解:國外承包工程合同費(fèi)用支付條款包括的內(nèi)容:預(yù)付款的支付及扣還;臨時(shí)結(jié)算;支付期限;遲付利息;貨幣和兌換率;最終結(jié)算。國外承包工程合同承包人違約條款包括的內(nèi)容:承包人事先未經(jīng)業(yè)主書面同意而轉(zhuǎn)讓合同;承包人無正當(dāng)理由不開工,或接到工程師復(fù)工的指令后仍停工數(shù)日;某些材料或工程,不符合合同規(guī)定,工程師書面通知后仍未撤走上述材料或拆除重建;不按合同規(guī)定組織工程施工,不聽從工程師的警告,一直忽視合同規(guī)定的職責(zé);無視工程質(zhì)量和工程師的反對(duì)意見,仍未按質(zhì)量規(guī)定而繼續(xù)施工;承包人破產(chǎn),或歸于債權(quán)人,或法院命令必須停業(yè)清理等。承包商在合同執(zhí)行中應(yīng)做好的管理工作:要有專人研究標(biāo)書和圖紙有無漏洞,如有漏洞,要及時(shí)向駐工地代表報(bào)告,并簽證索賠;核對(duì)原標(biāo)書、圖紙與施工實(shí)際是否相符,如不符,其增加范圍必須迅速找工地代表簽字認(rèn)可,并增加其預(yù)算;設(shè)計(jì)變更,需按規(guī)定程序進(jìn)行,并做好記錄,由駐工地代表簽字結(jié)算;做好各種記錄,包括材料、設(shè)備進(jìn)場記錄、天氣記錄、停水、停電記錄、施工活動(dòng)記錄、出工記錄等;國外工程,要拍攝工程照片,以便為反映工程進(jìn)度和質(zhì)量提供資料??梢运髻r的費(fèi)用:人工費(fèi);材料費(fèi);設(shè)備費(fèi);分包費(fèi);保險(xiǎn)費(fèi);保證金;管理費(fèi);利息等。(三)一般:國內(nèi)工程合同的作用及分類識(shí)記:國內(nèi)工程合同的作用:工程合同是制訂企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃的主要依據(jù);工程合同有利于充分發(fā)揮簽約雙方的主動(dòng)性和積極性;工程合同是落實(shí)推行責(zé)任制的有效保證,促進(jìn)簽約雙方加強(qiáng)管理工作。國內(nèi)工程合同的分類:按承包合同的適用范圍分為建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同、建筑安裝工程施工準(zhǔn)備合同、建筑安裝工程承包合同、物資供應(yīng)合同、成品、半成品加工訂貨合同和勞務(wù)合同等;按承包方式分為工程總承包合同和過程分包合同等。第三部分 有關(guān)說明與實(shí)施要求一、考核的能力層次表述本大綱在考核目標(biāo)中,按照“識(shí)記”、“理解”、“應(yīng)用”三個(gè)能力層次規(guī)定其應(yīng)達(dá)到的能力層次要求。各能力層次為遞進(jìn)等級(jí)關(guān)系,后者必須建立在前者的基礎(chǔ)上,其含義是: 識(shí)記:能知道有關(guān)的名詞、概念、知識(shí)的含義,并能正確認(rèn)識(shí)和表述,是低層次的要求。理解:在識(shí)記的基礎(chǔ)上,能全面把握基本概念、基本原理、基本方法,能掌握有關(guān)概念、原理、方法的區(qū)別與聯(lián)系,是較高層次的要求。應(yīng)用:在理解的基礎(chǔ)上,能運(yùn)用基本概念、基本原理、基本方法聯(lián)系學(xué)過的多個(gè)知識(shí)點(diǎn)分析和解決有關(guān)的理論問題和實(shí)際問題,是最高層次的要求。二、教材指定教材:工程承包與投標(biāo)報(bào)價(jià),武育秦主編,重慶大學(xué)出版社,1993年。三、自學(xué)方法指導(dǎo)1、在開始閱讀指定教材某一章之前,先翻閱大綱中有關(guān)這一章的考核知識(shí)點(diǎn)及對(duì)知識(shí)點(diǎn)的能力層次要求和考核目標(biāo),以便在閱讀教材時(shí)做到心中有數(shù),有的放矢。2、閱讀教材時(shí),要逐段細(xì)讀,逐句推敲,集中精力,吃透每一個(gè)知識(shí)點(diǎn),對(duì)基本概念必須深刻理解,對(duì)基本理論必須徹底弄清,對(duì)基本方法必須牢固掌握。3、在自學(xué)過程中,既要思考問題,也要做好閱讀筆記,把教材中的基本概念、原理、方法等加以整理,這可從中加深對(duì)問題的認(rèn)知、理解和記憶,以利于突出重點(diǎn),并涵蓋整個(gè)內(nèi)容,可以不斷提高自學(xué)能力。4、完成書后作業(yè)和適當(dāng)?shù)妮o導(dǎo)練習(xí)是理解、消化和鞏固所學(xué)知識(shí),培養(yǎng)分析問題、解決問題及提高能力的重要環(huán)節(jié),在做練習(xí)之前,應(yīng)認(rèn)真閱讀教材,按考核目標(biāo)所要求的不同層次,掌握教材內(nèi)容,在練習(xí)過程中對(duì)所學(xué)知識(shí)進(jìn)行合理的回顧與發(fā)揮,注重理論聯(lián)系實(shí)際和具體問題具體分析,解題時(shí)應(yīng)注意培養(yǎng)邏輯性,針對(duì)問題圍繞相關(guān)知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行層次(步驟)分明的論述或推導(dǎo),明確各層次(步驟)間的邏輯關(guān)系。四、對(duì)社會(huì)助學(xué)的要求1、應(yīng)熟知考試大綱對(duì)課程提出的總要求和各章的知識(shí)點(diǎn)。 2、應(yīng)掌握各知識(shí)點(diǎn)要求達(dá)到的能力層次,并深刻理解對(duì)各知識(shí)點(diǎn)的考核目標(biāo)。 3、輔導(dǎo)時(shí),應(yīng)以考試大綱為依據(jù),指定的教材為基礎(chǔ),不要隨意增刪內(nèi)容,以免與大綱脫節(jié)。4、輔導(dǎo)時(shí),應(yīng)對(duì)學(xué)習(xí)方法進(jìn)行指導(dǎo),宜提倡“認(rèn)真閱讀教材,刻苦鉆研教材,主動(dòng)爭取幫助,依靠自己學(xué)通”的方法。 5、輔導(dǎo)時(shí),要注意突出重點(diǎn),對(duì)考生提出的問題,不要有問即答,要積極啟發(fā)引導(dǎo)。 6、注意對(duì)應(yīng)考者能力的培養(yǎng),特別是自學(xué)能力的培養(yǎng),要引導(dǎo)考生逐步學(xué)會(huì)獨(dú)立學(xué)習(xí),在自學(xué)過程中善于提出問題,分析問題,做出判斷,解決問題。 7、要使考生了解試題的難易與能力層次高低兩者不完全是一回事,在各個(gè)能力層次中會(huì)存在著不同難度的試題。 8、助學(xué)學(xué)時(shí):本課程共4學(xué)分,建議總課時(shí)72學(xué)時(shí),其中助學(xué)課時(shí)分配如下: 章 次 內(nèi) 容 學(xué) 時(shí) 1緒論82工程承包范圍與方式143工程招標(biāo)與投標(biāo)164工程投標(biāo)報(bào)價(jià)實(shí)例25工程投標(biāo)報(bào)價(jià)策略166工程合同16合 計(jì)72五、關(guān)于命題考試的若干規(guī)定(包括能力層次比例、難易度比例、內(nèi)容程度比例、題型、考試方法和考試時(shí)間等)1、本大綱各章所提到的內(nèi)容和考核目標(biāo)都是考試內(nèi)容。試題覆蓋到章,適當(dāng)突出重點(diǎn)。2、試卷中對(duì)不同能力層次的試題比例大致是:"識(shí)記"為 30 %、"理解"為 35 、"應(yīng)用"為 35 。3、試題難易程度應(yīng)合理:易、較易、較難、難比例為2:3:3:2。4、每份試卷中,各類考核點(diǎn)所占比例約為:重點(diǎn)占65%,次重點(diǎn)占25%,一般占10%。5、試題類型一般分為:單項(xiàng)選擇題,多項(xiàng)選擇題,名詞解釋題,簡答題,案例分析題。 6、考試采用閉卷筆試,考試時(shí)間150分鐘,采用百分制評(píng)分,60分合格。六、題型示例(樣題)(一)單項(xiàng)選擇題 下列屬于經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的是A.通貨膨脹 B.拒付債務(wù)C.戰(zhàn)爭和內(nèi)亂 D.國有化,沒收外資(二)多項(xiàng)選擇題 國際工程中承包商可能遇到的政治風(fēng)險(xiǎn)有A.戰(zhàn)爭和內(nèi)亂 B.延遲付款 C.拒付債務(wù) D.匯率浮動(dòng) E.通貨膨脹(三)名詞解釋題 工程索賠(四)簡答題簡述引起工程合同變更的主要原因。(五)案例分析題某投標(biāo)單位面臨A、B兩項(xiàng)工程投標(biāo),因受本單位資源條件的限制,只能選擇其中一項(xiàng)工程投標(biāo),或者兩項(xiàng)工程均不投標(biāo)。根據(jù)過去類似工程投標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),A工程投高標(biāo)的中標(biāo)概率為0.3,投低標(biāo)中標(biāo)概率為0.6,編制投標(biāo)文件的費(fèi)用為3萬元;B工程投高標(biāo)的中標(biāo)概率為0.4,投低標(biāo)中標(biāo)概率為0.7,編制投標(biāo)文件的費(fèi)用為2萬元。各方案承包的效果,概率及損益情況如下表所示。 各投標(biāo)方案效果概率及損益表方案效果概率損益值(萬元)A高好中差0.30.50.215010050A低好中差0.20.70.1110600B高好中差0.40.50.11107030B低好中差0.20.50.37030-10不投標(biāo)0 問題:試運(yùn)用決策樹法進(jìn)行投標(biāo)決策。

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