【歷年真題】2020年國(guó)家公務(wù)員考試申論真題（副省級(jí)）

材料一在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、決勝全面建成小康社會(huì)、開啟現(xiàn)代化新征程的大背景下，把各方面優(yōu)秀人才團(tuán)結(jié)凝聚到黨和國(guó)家的事業(yè)中來(lái)，顯得比以往任何時(shí)候都更加重要和緊迫。習(xí)近平總書記明確要求“在知識(shí)分子和廣大人才中大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)精神，激勵(lì)他們的愛(ài)國(guó)之情、報(bào)國(guó)之志。要加強(qiáng)對(duì)人才的政治引領(lǐng)，做好各類人才教育培訓(xùn)、國(guó)情研修等工作，增強(qiáng)他們的政治認(rèn)同感和向心力，實(shí)現(xiàn)增人數(shù)和得人心有機(jī)統(tǒng)一”。L 省是經(jīng)濟(jì)大省、人才大省、開放大省，遇到的矛盾問(wèn)題更早更多。面對(duì)一系列難題，L 省以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作重要論述為指導(dǎo)，緊緊圍繞“實(shí)現(xiàn)增人數(shù)和得人心有機(jī)統(tǒng)一”的總目標(biāo)，探索出了一條對(duì)人才的政治引領(lǐng)實(shí)效化的新路徑。L 省始終堅(jiān)持黨管人才這一根本原則，著力構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、務(wù)實(shí)管用的組織架構(gòu)。堅(jiān)持一把手抓、抓一把手，省委書記批示要求“認(rèn)真落實(shí)黨的知識(shí)分子政策，加強(qiáng)政治引領(lǐng)”，各級(jí)黨委（黨組）都把加強(qiáng)對(duì)人才的政治引領(lǐng)作為“書記項(xiàng)目”。2018 年，L 省調(diào)整了機(jī)構(gòu)布局，進(jìn)一步整合了人才工作的相關(guān)力量，明確了對(duì)人才的政治引領(lǐng)職能職責(zé)。L 省把習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作重要論述作為人才培訓(xùn)的第一課，引導(dǎo)廣大人才同黨中央保持高度一致。通過(guò)實(shí)施“愛(ài)國(guó)、奮斗、奉獻(xiàn)”精神教育三年行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)廣大人才樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”；通過(guò)常態(tài)化組織人才赴井岡山、遵義等紅色教育基地學(xué)習(xí)，讓廣大人才在切身感受中提高對(duì)世情國(guó)情黨情的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定理想信念。此外，全省集中舉辦高層次人才“愛(ài)國(guó)、奮斗、奉獻(xiàn)”精神主題學(xué)習(xí)會(huì)，邀請(qǐng)省委講師團(tuán)專家作報(bào)告。學(xué)習(xí)會(huì)上，為高層次人才頒發(fā)證書、授予獎(jiǎng)牌，增強(qiáng)其榮譽(yù)感和成就感。會(huì)后，制作主題學(xué)習(xí)會(huì)視頻，放大典型示范效應(yīng)。同時(shí)，開展“身邊的榜樣知識(shí)分子群像群塑”活動(dòng)，分層分級(jí)分類別，評(píng)選出一批可看可知、可比可學(xué)的先進(jìn)典型，通過(guò)榜樣的力量感召?gòu)V大人才投身全省建設(shè)。L 省積極響應(yīng)“一帶一路”、脫貧攻堅(jiān)等國(guó)家戰(zhàn)略和重點(diǎn)工作，動(dòng)員人才開展對(duì)口幫扶、對(duì)口支援。僅 2018年，全省就選派各類人才 3109 名到對(duì)口幫扶地區(qū)服務(wù)鍛煉，并依托博士服務(wù)團(tuán)計(jì)劃，選派經(jīng)濟(jì)金融、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域博士教授 16 批 140 余人次，到西部地區(qū)和革命老區(qū)援助幫扶，讓人才在祖國(guó)最需要的地方綻放青春、追逐夢(mèng)想。感情親近，思想才能貼近。L 省建立健全專家聯(lián)系制度，各級(jí)班子成員、部門黨委（黨組）書記分別結(jié)對(duì)聯(lián)系一批專家教授、名醫(yī)大師、技術(shù)骨干，形成橫向到邊、縱向到底的工作機(jī)制。各級(jí)黨組織堅(jiān)持“四必訪兩必到”，在重要節(jié)日、專家取得重大成就時(shí)、逢十生日、罹患重大疾病時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部必訪，逢年過(guò)節(jié)、逢有喜事時(shí)問(wèn)候祝福短信必到。注重“關(guān)鍵小事”，以周到貼心的服務(wù)把專家人才緊密團(tuán)結(jié)凝聚起來(lái)。材料二M 農(nóng)場(chǎng)成立于 2015 年，是一家將生態(tài)稻田和人工智能相結(jié)合的高新技術(shù)企業(yè)。它所研制的“胚芽米”，是1 www.chinaexam.org一種在稻谷加工過(guò)程中保留其胚芽部分的精制米，比普通大米含有更加豐富的維生素 B 族和微量元素。創(chuàng)始人小李的初衷就是希望越來(lái)越多的老百姓能吃到更有品質(zhì)的大米。創(chuàng)立之初，M 農(nóng)場(chǎng)就將人工智能引入水稻種植階段。小李說(shuō)：“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，往往包含著最苦、最累、最費(fèi)人工的勞作過(guò)程，我們希望通過(guò)高科技為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增效?！彼懔艘还P“人工賬”：以人工巡田、除草為例，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中，高質(zhì)量的巡田速度為每人每天 50 畝到 80 畝，一季稻田需巡田 130 天；每人每天人工除草約 1.5畝到 2 畝，一季稻田需除草 3 至 4 輪。小李表示，這樣的方式費(fèi)時(shí)費(fèi)力，即便給每畝稻田提供 1000 元人工費(fèi)，也還是沒(méi)有人愿意干。為了改變這一困境，M 農(nóng)場(chǎng)使用田間機(jī)器鴨代替人來(lái)巡田、除草，效率提高 300%，成本降低 50%。此外，M 農(nóng)場(chǎng)還使用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及田間智能機(jī)器對(duì)生態(tài)水稻數(shù)據(jù)進(jìn)行全方位監(jiān)測(cè)和采集，由專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行建模及大數(shù)據(jù)分析，進(jìn)行人工智能海量數(shù)據(jù)訓(xùn)練，深度挖掘水稻生長(zhǎng)全過(guò)程數(shù)據(jù)，進(jìn)行圖像識(shí)別，建立水稻最佳生長(zhǎng)模型，實(shí)時(shí)生成稻田長(zhǎng)勢(shì)及病蟲害的可視化智能管理界面，提供病蟲害防治指導(dǎo)、作物保護(hù)方案，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)無(wú)人化、智能化管理。M 農(nóng)場(chǎng)在種植全過(guò)程中不使用任何化學(xué)農(nóng)藥、化肥、除草劑，而采用生物制劑、有機(jī)肥，以確保大米的食用安全和營(yíng)養(yǎng)價(jià)值。以生態(tài)稻田為基礎(chǔ)，M 農(nóng)場(chǎng)引入旅游、文化、藝術(shù)等多元化產(chǎn)業(yè)。小李說(shuō)：“我們打造共享農(nóng)場(chǎng)、田園綜合體，吸引旅客來(lái)體驗(yàn)田園生活。我們還挖掘稻米文化，通過(guò)自然課堂為孩子們講述一粒米的旅行。農(nóng)場(chǎng)美麗的田園景色，吸引著一批又一批的人來(lái)到這里攝影繪畫寫生?！比缃?，“稻田上的藝術(shù)節(jié)”“稻田上的自然課堂”“稻田上的露營(yíng)節(jié)”，種種衍生產(chǎn)品，不一而足，給 M 農(nóng)場(chǎng)帶來(lái)更多的發(fā)展機(jī)遇。小李表示，當(dāng)下的農(nóng)業(yè)，正逐步走出傳統(tǒng)模式，已不再是單純的第一產(chǎn)業(yè)。在 M 農(nóng)場(chǎng)，“一產(chǎn)”實(shí)現(xiàn)種植標(biāo)準(zhǔn)化、人工智能化等有機(jī)生態(tài)種植，“二產(chǎn)”實(shí)現(xiàn)胚芽米、胚芽米食、鄉(xiāng)村手工藝等與胚芽米生產(chǎn)有關(guān)的加工，“三產(chǎn)”實(shí)現(xiàn)休閑觀光、戶外活動(dòng)、宜居養(yǎng)生、精品民宿、鄉(xiāng)村藝術(shù)等稻田上的系列自然體驗(yàn)。M 農(nóng)場(chǎng)以生態(tài)水稻種植為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)“一二三產(chǎn)業(yè)”高度融合發(fā)展，力圖打造新型全產(chǎn)業(yè)鏈模式。目前，M 農(nóng)場(chǎng)擁有 60 多位員工，平均年齡只有 27 歲，他們是農(nóng)場(chǎng)培養(yǎng)的一批知識(shí)型、技術(shù)型“新型農(nóng)民”，是創(chuàng)業(yè)生力軍。M 農(nóng)場(chǎng)也成為青年人發(fā)展新型農(nóng)業(yè)、改變鄉(xiāng)村的青春舞臺(tái)?！?0 后怕種田，80 后不愿種田，90后不提種田”是網(wǎng)友的調(diào)侃，也是部分事實(shí)。小李坦言，農(nóng)業(yè)的形象一直是勞作辛苦而收入低，很難吸引年輕人，而一個(gè)沒(méi)有年輕人加入的行業(yè)，是沒(méi)有未來(lái)的?！白屴r(nóng)民成為令人羨慕的職業(yè)”是 M 農(nóng)場(chǎng)努力的目標(biāo)之一。在 M 農(nóng)場(chǎng)的示范和帶動(dòng)下，如今更多農(nóng)民和返鄉(xiāng)青年愿意扎根農(nóng)村，做新型農(nóng)民，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)。今年年初，小李被評(píng)為省級(jí)杰出創(chuàng)業(yè)青年。頒獎(jiǎng)禮上，小李說(shuō)：“鄉(xiāng)村振興，是農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的全面實(shí)現(xiàn)。M 農(nóng)場(chǎng)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)踐者和受益者。新時(shí)代的創(chuàng)業(yè)者，一定要有社會(huì)擔(dān)當(dāng)，要做些對(duì)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展有意義的事情?！辈牧先? www.chinaexam.org2019 年 3 月，G 省啟動(dòng)“專家助力脫貧攻堅(jiān)服務(wù)團(tuán)”第三期工作。本期由 4 名成員組成脫貧攻堅(jiān)隊(duì)，駐幫扶對(duì)象 W 縣一年，全面助攻脫貧攻堅(jiān)。脫貧攻堅(jiān)隊(duì)成員如下：隊(duì)長(zhǎng)小陳，男，31 歲，G 省就業(yè)管理局工作人員；王老師，男，28 歲，Z 大學(xué)教育學(xué)院教師；馬醫(yī)生，女，29 歲，G 省第一人民醫(yī)院醫(yī)生；張主任，男，30 歲，田地農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司技術(shù)專家。駐縣的第一周，小陳帶領(lǐng) 3 名隊(duì)員深入方方面面走訪調(diào)查，以下是他的調(diào)查日志內(nèi)容。2019 年 3 月 11 日 周一今天是駐縣的第一天。上午，我們與李縣長(zhǎng)會(huì)面，他介紹了 W 縣的基本情況：W 縣地處 G 省中部，縣域面積 2065 平方公里，總?cè)丝?34.5 萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口 32.2 萬(wàn)人，共轄 12 鎮(zhèn) 4 鄉(xiāng) 217 個(gè)行政村。該縣共有貧困戶 1.73 萬(wàn)戶，貧困人口 7.45 萬(wàn)人，貧困面 21.59%，是 G 省深度貧困縣之一，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。下午，我召集隊(duì)員開了碰頭會(huì)，讓大家談?wù)劯髯韵敕?。王老師想重點(diǎn)關(guān)注教育問(wèn)題，他說(shuō)：“扶貧先扶智，讓孩子們接受良好教育，是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑?！瘪R醫(yī)生想重點(diǎn)關(guān)注醫(yī)療問(wèn)題，她準(zhǔn)備先從縣醫(yī)院著手了解情況。張主任是農(nóng)業(yè)技術(shù)專家，他告訴我們，W 縣素有“中國(guó)馬鈴薯良種之鄉(xiāng)”之稱，他想重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品種植及深加工方面的問(wèn)題。而我想重點(diǎn)關(guān)注一下縣里的就業(yè)問(wèn)題，“授人以漁”才能真正幫助貧困戶過(guò)上好日子。2019 年 3 月 12 日 周二上午，我們一起去了北寨鎮(zhèn)。W 縣真是個(gè)神奇的地方！奇特的地形地貌和特殊的氣候條件造就了如畫般的自然景觀。有高山，有森林，還有水系，自然風(fēng)光非常美麗。把綠水青山變成金山銀山，將豐富多彩的自然風(fēng)光與脫貧攻堅(jiān)工作結(jié)合起來(lái)，對(duì)縣里的脫貧工作乃至未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展都會(huì)起到很大作用。下午，我和馬醫(yī)生去了縣醫(yī)院。縣醫(yī)院的門診大樓剛翻新，就醫(yī)環(huán)境看起來(lái)還不錯(cuò)，但進(jìn)一步走訪發(fā)現(xiàn)，醫(yī)療設(shè)備陳舊老化，像 B 超機(jī)、核磁、CT 這類設(shè)備已多年沒(méi)有更換過(guò)。比起設(shè)備，人才短缺、技術(shù)落后是更大的問(wèn)題。醫(yī)院?jiǎn)淘洪L(zhǎng)說(shuō)：“兩年來(lái)只招到兩個(gè)人，上個(gè)月還走了一個(gè)，去了省里的大醫(yī)院。招不到人便沒(méi)有辦法提升技術(shù)。無(wú)法提升技術(shù)，便沒(méi)人來(lái)看病，更留不住人才?！钡覀兞私獾?，該院新招的醫(yī)務(wù)人員，每月工資有六七千元，對(duì)于一個(gè)貧困縣來(lái)說(shuō)，這樣的工資并不算低?？蔀槭裁戳舨蛔∪四?？喬院長(zhǎng)告訴我們，這與醫(yī)生自身職業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)有關(guān)。醫(yī)生技術(shù)的進(jìn)步需要不斷地學(xué)習(xí)，只有接觸更多的患者，見(jiàn)識(shí)更多的病例，才能讓自身醫(yī)術(shù)不斷提高，解決更多疑難病例。而只有大醫(yī)院才能給予這樣的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)和平臺(tái)。從縣醫(yī)院出來(lái)，我們?nèi)チ素毨衾蠗罴??！皠e人拿錢供孩子讀書，我是拿錢供孩子看病?！边@是老楊對(duì)我說(shuō)的第一句話。原來(lái)，老楊大兒子患有重度糖尿病，大部分時(shí)間在病床上度過(guò)?！霸诳h醫(yī)院治療效果不怎么好，可又沒(méi)錢帶他去大醫(yī)院看，只有先吃藥維持吧?！崩蠗钫f(shuō)，“今年我種了不少香菇和羊肚菌，等多攢些錢就帶兒子去外地看病?！?019 年 3 月 13 日 周三今天，我和王老師與縣教育局劉局長(zhǎng)一起去縣城的育紅中學(xué)考察。去的路上，劉局長(zhǎng)告訴我們，專任教師3 www.chinaexam.org數(shù)量不足、整體素質(zhì)不高是當(dāng)前的大難題。育紅中學(xué)算是 W 縣教學(xué)條件比較好的學(xué)校了，但是學(xué)校除了購(gòu)置必需的教學(xué)、辦公用品來(lái)維持正常的教學(xué)工作外，已無(wú)能力添置電教設(shè)備、教學(xué)掛圖、投影儀等教輔設(shè)備，學(xué)校連一個(gè)圖書室都沒(méi)有。教師們知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、教學(xué)方式陳舊。面對(duì)課改的新要求，他們明顯力不從心，更談不上運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段了。由于經(jīng)費(fèi)緊張，老師們也沒(méi)有參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和到外地聽(tīng)課學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。育紅中學(xué)黃校長(zhǎng)說(shuō)：“教學(xué)條件差、待遇低，難以吸引優(yōu)秀人才來(lái)任教。沒(méi)有人才，就難以提高教學(xué)水平，這是個(gè)惡性循環(huán)?！?019 年 3 月 14 日 周四這幾天，張主任跑了好幾個(gè)鎮(zhèn)，走訪了幾家企業(yè)，深入了解 W 縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀況。張主任告訴我們，馬鈴薯、中醫(yī)藥、食用菌是縣里三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，已初步形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)雛形，但產(chǎn)業(yè)布局零星分散，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，沒(méi)有形成區(qū)域發(fā)展、規(guī)模發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集中度不高。全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技支撐體系還不健全，特別缺乏科研技術(shù)人員。下午，我和張主任一起去了馬鈴薯種植基地?；刎?fù)責(zé)人說(shuō)，現(xiàn)有產(chǎn)品仍以初級(jí)產(chǎn)品為主，缺乏深加工增值，沒(méi)有形成品牌效應(yīng)，導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，盈利能力不強(qiáng)。由于缺乏技術(shù)專家指導(dǎo)，村民在種植過(guò)程中遇到的問(wèn)題經(jīng)常得不到及時(shí)解決。2019 年 3 月 15 日 周五一大早，我和張主任去了一家食用菌生產(chǎn)企業(yè)，就是收購(gòu)貧困戶老楊種植的香菇和羊肚菌的那家。這家企業(yè)的吳經(jīng)理告訴我，縣政府去年就想把三家食用菌生產(chǎn)企業(yè)整合起來(lái)，打造一個(gè)食用菌產(chǎn)業(yè)園區(qū)，可遲遲沒(méi)有落地。人手不足是一大難題，很多種植農(nóng)戶都外出務(wù)工了，留在家的又缺乏種植技術(shù)?；貋?lái)的路上，我琢磨著，要是能將無(wú)法外出務(wù)工的貧困人員吸引到食用菌產(chǎn)業(yè)園區(qū)中來(lái)，讓村民“不出村、有活干、把錢賺”就好了。下午，隊(duì)員們聚在一起，商討如何利用自身優(yōu)勢(shì)，開展后續(xù)扶貧工作。經(jīng)過(guò)一周的走訪調(diào)查，大家更加堅(jiān)定了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信念與決心。材料四為了促進(jìn)快遞配送從業(yè)青年的職業(yè)發(fā)展和社會(huì)融入，共青團(tuán) H 省委邀請(qǐng)了部分省人大代表、省政協(xié)委員，走進(jìn)快遞企業(yè)開展調(diào)研，并與企業(yè)代表、從業(yè)青年代表等進(jìn)行座談交流。以下是座談時(shí)所收集到的部分資料。共青團(tuán) H 省委權(quán)益部部長(zhǎng)：習(xí)近平總書記明確要求共青團(tuán)主動(dòng)關(guān)注、積極聯(lián)系、有效覆蓋快遞小哥等新興青年群體。為了解并解決快遞配送從業(yè)青年在職業(yè)發(fā)展和社會(huì)融入方面面臨的一些問(wèn)題，今年年初，我們面向這一群體開展了一次問(wèn)卷調(diào)查。結(jié)果顯示，受訪者中，每天工作時(shí)間超過(guò) 8 小時(shí)的占 88.32%，其中工作 8-10 小時(shí)的占 31.79%，工作 10-12小時(shí)的占 27.66%，工作 12 小時(shí)以上的占 28.87%；每月休息時(shí)間不超過(guò) 4 天的占 94.84%，一天都沒(méi)休息的占25.09%。4 www.chinaexam.org有受訪者表示，當(dāng)前大部分快遞公司制定了完善的用工制度，但仍有一小部分快遞公司存在規(guī)避勞動(dòng)法、不與員工簽訂勞動(dòng)合同等問(wèn)題。受訪者中，沒(méi)有與公司簽訂勞動(dòng)合同的占 6.74%，與公司簽訂勞動(dòng)合同期限為 1年的占 60.52%，簽 2 年的占 22.33%，簽 3 年及以上的占 10.41%；從事快遞工作的時(shí)間不足 1 年的占 48.0%，工作 1-3 年的占 32.6%，工作 3 年以上的熟練工僅占 19.4%。關(guān)于職業(yè)發(fā)展，有 47.15%的受訪者表示所在快遞公司職業(yè)發(fā)展通道設(shè)置不合理，而在這些受訪者中，有60.5%的人表示不愿意在公司繼續(xù)工作，有“跳槽”意愿；在社會(huì)融入方面，20.79%的受訪者表示城市歸屬感差，身在城市卻無(wú)法融入城市。解決快遞配送從業(yè)青年面臨的問(wèn)題，需要社會(huì)各方的關(guān)心支持，需要各位人大代表、政協(xié)委員的建言獻(xiàn)策?？爝f人員代表：我今年 22 歲，來(lái)公司有一年了，每天都處于“搶時(shí)間”的狀態(tài)。上個(gè)月在派送中和一輛面包車發(fā)生了擦碰，幸好人沒(méi)事，可是誤點(diǎn)導(dǎo)致客戶投訴，公司扣了績(jī)效，結(jié)果一天就白干了。這種事，在同事身上也常有發(fā)生。借著這次機(jī)會(huì)，我想建議公司確定更加合理的配送量、送達(dá)時(shí)間和薪酬標(biāo)準(zhǔn)，不能“以罰代管”。我喜歡我工作的這座城市，想留下來(lái)和這個(gè)城市的青年們一樣，努力奮斗，創(chuàng)造美好生活?？墒牵刻臁袄鄣孟掳嗑拖胨X(jué)”的工作壓力，讓我沒(méi)精力參與正常的社會(huì)交往、體驗(yàn)這座城市的美好。我感覺(jué)，我始終像一個(gè)過(guò)路人。某快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人：公眾對(duì)快遞人員的辛苦和安全風(fēng)險(xiǎn)缺乏了解，對(duì)他們不夠尊重、理解與認(rèn)可。有些地方，甚至存在客戶辱罵、敲詐快遞從業(yè)人員的問(wèn)題。這些都導(dǎo)致快遞人員離職率很高，我們的用工成本也隨之提高。省人大代表 A：經(jīng)過(guò)這次調(diào)研，我們對(duì)快遞人員的勞動(dòng)保障、安全風(fēng)險(xiǎn)和權(quán)益保護(hù)等問(wèn)題有了更深入的了解。我們會(huì)建議相關(guān)部門統(tǒng)一快遞人員的職業(yè)準(zhǔn)入和培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)快遞人員的業(yè)務(wù)水平、職業(yè)素養(yǎng)等加以提高?？爝f企業(yè)也要給快遞人員提供發(fā)展通道和晉升平臺(tái)，讓他們有盼頭。省政協(xié)委員 B：大多數(shù)快遞小哥缺乏應(yīng)有的保障，要想辦法減輕他們的生活壓力。還要提升公眾對(duì)快遞小哥的理解和尊重，讓他們工作得有尊嚴(yán)、更體面。我們會(huì)呼吁全社會(huì)進(jìn)一步關(guān)注快遞小哥面臨的諸多問(wèn)題。材料五2019 年 4 月，S 省省委人才發(fā)展局在外省某高校舉辦引進(jìn)高層次人才政策宣講會(huì)。宣講會(huì)吸引了來(lái)自全國(guó)各地的 1000 多人參加。剛從國(guó)外歸來(lái)的醫(yī)學(xué)博士小田就是此次參會(huì)者之一。S 省優(yōu)美的環(huán)境、清新的空氣、便利的交通、廣闊的前景都吸引著她，使她對(duì)宣講會(huì)充滿著期待。小田一早便來(lái)到會(huì)場(chǎng)，在入口處，她收到了工作人員發(fā)放的一本S 省引才政策選編。小冊(cè)子的首頁(yè)寫著：栽下梧桐樹，引得鳳凰來(lái)。入座后，小田翻開小冊(cè)子，仔細(xì)閱讀起來(lái)：S 省堅(jiān)持把人才作為第一資源，以習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作重要論述為指導(dǎo)，加強(qiáng)全省人才工作頂層5 www.chinaexam.org設(shè)計(jì)和制度安排。以制定實(shí)施百萬(wàn)人才進(jìn) S 省行動(dòng)計(jì)劃（2018-2025 年）（以下簡(jiǎn)稱行動(dòng)計(jì)劃）為主要抓手，不斷創(chuàng)新人才引進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)行更加積極、開放、有效的人才政策，向國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才敞開最熱情的懷抱。行動(dòng)計(jì)劃明確，從 2018 年至 2025 年，S 省將引進(jìn)各類人才 100 萬(wàn)人，并從 4 個(gè)方面提出 30 條含金量十足的政策，不斷完善人才引進(jìn)、管理、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)、保障等領(lǐng)域的制度體系，為廣大人才來(lái) S 省干事創(chuàng)業(yè)提供有力的制度保障。行動(dòng)計(jì)劃出臺(tái)后，S 省全面梳理現(xiàn)有人才政策，制定了一批急需政策，調(diào)整了一批過(guò)時(shí)政策，逐步建立健全人才制度體系。特別是在人才服務(wù)方面，制定出臺(tái)了關(guān)于引進(jìn)人才住房保障的指導(dǎo)意見(jiàn)S 省高層次人才子女入學(xué)實(shí)施辦法關(guān)于引進(jìn)高層次人才配偶就業(yè)安置實(shí)施辦法等制度，基本形成覆蓋人才落戶、安居、購(gòu)房、購(gòu)車、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、醫(yī)療保障、出入境、居（停）留等全方位的人才服務(wù)保障政策體系，著力解除人才來(lái) S 省就業(yè)創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。以新一輪黨政機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，S 省成立省委人才工作委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)全省人才工作的宏觀指導(dǎo)、科學(xué)決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)，著力提升人才工作地位；組建省委人才發(fā)展局，并加掛省委人才工作委員會(huì)辦公室牌子，進(jìn)一步整合人才工作相關(guān)力量，統(tǒng)籌全省人才政策、項(xiàng)目、資金、力量等資源，建立起統(tǒng)一高效的黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制，用前所未有的力度推進(jìn)招才引智工作。翻看完小冊(cè)子，小田注意到了會(huì)場(chǎng)左側(cè)的展板。她走到展板前，看到展板上列出了 S 省針對(duì)高層次人才制定的重點(diǎn)項(xiàng)目大師級(jí)人才、杰出人才引進(jìn)計(jì)劃。該計(jì)劃聚焦航天領(lǐng)域重大科技創(chuàng)新基地、國(guó)家深?；啬戏街行?、國(guó)家南繁科研育種基地、國(guó)家熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)中心、全球動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地 5 大平臺(tái)，以及教育、醫(yī)療、科技、文化等重點(diǎn)領(lǐng)域，積極推動(dòng)高校、醫(yī)院、科研院所、企業(yè)等用人單位引進(jìn)大師級(jí)人才、杰出人才。人才來(lái)省后可以直接納入省委聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)專家范圍，享受免租金、可拎包入住的人才公寓；在薪酬待遇、科研資助等方面，采用“一人一策、一事一議”的方式給予支持。同時(shí)，鼓勵(lì)用人單位采用年薪制、協(xié)議工資制的方式提供報(bào)酬，并配備工作助手。對(duì)于大師級(jí)人才、杰出人才領(lǐng)銜的團(tuán)隊(duì)式引進(jìn)，S 省將集中政策和財(cái)力給予重點(diǎn)支持。正看著展板上的內(nèi)容，一陣優(yōu)美的旋律吸引了小田的注意。此時(shí)，會(huì)場(chǎng)前方的屏幕開始播放宣傳片。“改革的動(dòng)力、創(chuàng)新的活力，正讓我省穿山越水一路向前，讓每一個(gè)夢(mèng)想都有生長(zhǎng)的土壤，讓每一種奮斗都有馳騁的天空。你的舞臺(tái)就在眼前，在這里，你的未來(lái)更加精彩！”時(shí)長(zhǎng) 8 分鐘的宣傳片讓在場(chǎng)的所有參會(huì)者充分感受到了 S 省的魅力。宣傳片播放結(jié)束后，宣講會(huì)正式開始，S 省省委人才發(fā)展局有關(guān)負(fù)責(zé)人發(fā)表了熱情洋溢的推介講話，向廣大優(yōu)秀人才發(fā)出誠(chéng)摯邀請(qǐng)。問(wèn)題6 www.chinaexam.org問(wèn)題一：根據(jù)“給定資料 1”，請(qǐng)你概括 L 省在人才的政治引領(lǐng)方面的主要舉措。(10 分)要求:全面、準(zhǔn)確、有條理。不超過(guò) 200 字。問(wèn)題二：“給定資料 2”中，M 農(nóng)場(chǎng)的案例為新時(shí)代青年創(chuàng)業(yè)提供了哪些啟示? (15 分)要求:分析全面,條理清晰。不超過(guò) 300 字。問(wèn)題三：假設(shè)你是隊(duì)長(zhǎng)小陳，請(qǐng)根據(jù)“給定資料 3”提供的調(diào)查日志內(nèi)容，擬定脫貧攻堅(jiān)隊(duì)下一步工作的主要任務(wù)及措施。(20 分)要求:要點(diǎn)完整，措施具體，條理清晰。不超過(guò) 500 字。問(wèn)題四：調(diào)研結(jié)束后，共青團(tuán) H 省委擬起草- -份關(guān)于促進(jìn)快遞配送從業(yè)青年職業(yè)發(fā)展和社會(huì)融入的調(diào)研報(bào)告。假設(shè)你是該調(diào)研組成員，請(qǐng)根據(jù)“給定資料 4”，撰寫調(diào)研報(bào)告中“問(wèn)題”與“建議”這兩部分內(nèi)容的提綱。(25 分)要求:(1) 問(wèn)題梳理全面、準(zhǔn)確；(2) 所提建議有針對(duì)性、切實(shí)可行；(3)不超過(guò) 500 字。問(wèn)題五：假設(shè)你是 S 省省委人才發(fā)展局的工作人員，請(qǐng)根據(jù)“給定資料 5”，以“海納百川聚四方之才”為題，為 S 省省委人才發(fā)展局有關(guān)負(fù)責(zé)人撰寫宣講會(huì)上的推介講話稿。(30 分)要求:(1) 角色定位準(zhǔn)確；(2)內(nèi)容切合主題；(3)語(yǔ)言流暢，有感染力；(4)字?jǐn)?shù) 800 1000 字。參考答案（一）【參考答案】1完善組織架構(gòu)，強(qiáng)化主體責(zé)任。堅(jiān)持黨管人才，強(qiáng)化一把手主體責(zé)任，調(diào)整機(jī)構(gòu)布局，整合人才。2加強(qiáng)人才培訓(xùn)，堅(jiān)定理想信念。實(shí)施“愛(ài)國(guó)奮斗奉獻(xiàn)”精神教育三年行動(dòng)計(jì)劃，赴紅色教育基地學(xué)習(xí)。3發(fā)揮榜樣力量，帶動(dòng)共同進(jìn)步。舉辦高層次人才學(xué)習(xí)會(huì)，頒獎(jiǎng)、制作視頻，放大示范效應(yīng)，評(píng)選先進(jìn)典7 www.chinaexam.org型。區(qū)。4開展對(duì)口幫扶，鍛煉培養(yǎng)人才。選派人才到幫扶地區(qū)服務(wù)鍛煉，依托博士服務(wù)計(jì)劃，援助西部及革命老5密切情感聯(lián)系，團(tuán)結(jié)凝聚人才。建立健全專家聯(lián)系制度，堅(jiān)持“四必訪兩必到”，注重小事，用心服務(wù)。（二）【參考答案】青年創(chuàng)業(yè)者應(yīng)抓住時(shí)代契機(jī)，有社會(huì)擔(dān)當(dāng)、為國(guó)利民。1利用人工智能。將人工智能引入生產(chǎn)，機(jī)器換人，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，提高效率，降低成本。利用大數(shù)據(jù)，實(shí)行無(wú)人化、智能化管理。利用物聯(lián)網(wǎng)與智能機(jī)器，監(jiān)測(cè)采集數(shù)據(jù)；專家建模并分析數(shù)據(jù)，進(jìn)行人工智能訓(xùn)練；實(shí)時(shí)可視化管理，提供生產(chǎn)優(yōu)化方案。2創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)模式。利用生態(tài)環(huán)保技術(shù)，發(fā)展旅游、文化產(chǎn)業(yè)，開發(fā)衍生品，促進(jìn)多元化發(fā)展；促進(jìn)“一二三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造新型全產(chǎn)業(yè)鏈模式。3培養(yǎng)青年人才。增加收入，提供平臺(tái)，吸引青年人加入；培養(yǎng)知識(shí)型、技術(shù)型人才；發(fā)揮示范帶頭作用。（三）【參考答案】主要任務(wù)：提高醫(yī)療水平，提升教育水平，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興。措施：一、加大醫(yī)療投入，落實(shí)政策保障。（一）改善醫(yī)療設(shè)施。申請(qǐng)資金支持，更新?lián)Q代醫(yī)療設(shè)備。（二）注重人才培養(yǎng)。整合學(xué)習(xí)資源，提供人才成長(zhǎng)機(jī)會(huì)和平臺(tái)，穩(wěn)定醫(yī)療隊(duì)伍。（三）完善醫(yī)療保障制度。落實(shí)新農(nóng)合大病保險(xiǎn)，解決看病貴的問(wèn)題。二、加大教育投入，提升教學(xué)質(zhì)量。（一）加大設(shè)施投入。更新教學(xué)設(shè)備，完善基礎(chǔ)教學(xué)設(shè)施。（二）提升教師待遇。吸引優(yōu)秀人才任教。（三）加大培養(yǎng)力度。開展教師交流輪崗，制定培訓(xùn)計(jì)劃，更新教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)和教學(xué)方式，提升教師素質(zhì)。三、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。（一）整合產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局，建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)，成立合作公司，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展、規(guī)模發(fā)展、集中發(fā)展。（二）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，發(fā)展加工業(yè)，提高產(chǎn)品附加值，提升品牌意識(shí)，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。（三）加大農(nóng)業(yè)科技投入。引進(jìn)科研技術(shù)人才、配備技術(shù)專家指導(dǎo)；吸引貧困人員回村創(chuàng)業(yè)。（四）【參考答案】一、問(wèn)題：1缺乏勞動(dòng)權(quán)益保障。工作時(shí)間長(zhǎng)、強(qiáng)度大、壓力大，休息時(shí)間不足。企業(yè)規(guī)避勞動(dòng)法，不簽勞動(dòng)合同或者簽訂短期合同。2職業(yè)發(fā)展困難。職業(yè)發(fā)展通道設(shè)置不合理，離職率高，員工忠誠(chéng)度不足。3難以融入社會(huì)。社會(huì)交往不足，無(wú)暇體驗(yàn)城市美好，缺少歸屬感。4社會(huì)認(rèn)同度低。缺乏社會(huì)尊重、理解和認(rèn)可，遭受辱罵、敲詐。8 www.chinaexam.org5存在安全風(fēng)險(xiǎn)。公司績(jī)效考評(píng)刻板，快遞員“搶時(shí)間”，易造成交通事故。二、建議：1提升從業(yè)人員素養(yǎng)。統(tǒng)一快遞人員的職業(yè)準(zhǔn)入和培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，提高從業(yè)者業(yè)務(wù)水平、職業(yè)素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。2保障勞動(dòng)權(quán)益。定期巡查，督促整改，規(guī)范企業(yè)的勞動(dòng)合同簽訂；拓寬舉報(bào)投訴渠道，鼓勵(lì)從業(yè)者合法維權(quán)?？s短工作時(shí)間，減輕工作壓力。3完善企業(yè)管理。重視員工發(fā)展；完善晉升機(jī)制，提供暢通的職業(yè)發(fā)展通道；合理制定薪酬標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效考核體系。4加強(qiáng)社會(huì)關(guān)懷。加強(qiáng)正面宣傳，呼吁社會(huì)尊重、理解與關(guān)注從業(yè)者，轉(zhuǎn)變社會(huì)觀念，提高認(rèn)同感。（五）【參考答案】海納百川 聚四方之才尊敬的各位來(lái)賓：大家好！我是 S 省省委人才發(fā)展局負(fù)責(zé)人 XXX，很榮幸能在此高端人才會(huì)上和大家交流。我省生態(tài)宜居，生活便利，發(fā)展前景廣闊。這里環(huán)境優(yōu)美，空氣清新，交通便利，各項(xiàng)設(shè)施發(fā)達(dá)，各行各業(yè)發(fā)展迅猛，是一個(gè)適合高端人才干事創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)理想的地方。下面請(qǐng)?jiān)试S我介紹 S 省人才引進(jìn)政策和計(jì)劃。我省高度重視人才建設(shè)，行政了完善的政策體系。我省堅(jiān)持把人才作為第一資源，加強(qiáng)全省人才工作頂層設(shè)計(jì)和制度安排，制定實(shí)施了百萬(wàn)人才進(jìn) S 省行動(dòng)計(jì)劃（2018-2025 年）。該計(jì)劃創(chuàng)新人才引進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)行積極、開放、有效的人才政策，計(jì)劃引進(jìn)各類人才 100 萬(wàn)人；同時(shí)，不斷完善人才管理、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)、保障等領(lǐng)域的制度體系，為廣大人才干事創(chuàng)業(yè)提供有力的制度保障。S 省是一個(gè)你進(jìn)得來(lái)，留得住，有前程的地方！我省形成了人才服務(wù)保障政策體系，解決發(fā)展的后顧之憂。制定出臺(tái)了引進(jìn)人才住房保障、高層次人才子女入學(xué)、配偶就業(yè)安置等制度，基本形成覆蓋人才落戶、安居、購(gòu)房、購(gòu)車、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、醫(yī)療保障、出入境等全方位的人才服務(wù)保障政策體系，解除了人才來(lái) S 省就業(yè)創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。S 省是一個(gè)能給你人性化溫暖的地方！我省建立統(tǒng)一高效的黨管人才的領(lǐng)導(dǎo)體制，大力度推進(jìn)人才引進(jìn)工作。S 省省委省政府高度重視引才工作的持續(xù)性，完善領(lǐng)導(dǎo)體制，給與資源傾斜，制度化、常態(tài)化引才。我省成立省委人才工作委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)全省人才工作的宏觀指導(dǎo)、科學(xué)決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)，著力提升人才工作地位；同時(shí)，組建省委人才發(fā)展局，成立辦公室，整合、統(tǒng)籌全省人才政策、項(xiàng)目、資金等資源，建立起統(tǒng)一高效的黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制，大力推進(jìn)招才引智工作。我省集中財(cái)力和政策重點(diǎn)支持高層次人才引進(jìn)。我省注重產(chǎn)業(yè)引才、項(xiàng)目引才，待遇優(yōu)厚，工作便利。這里，我重點(diǎn)介紹 S 省政策和財(cái)力重點(diǎn)支持的項(xiàng)目大師級(jí)人才、杰出人才引進(jìn)計(jì)劃。該計(jì)劃聚焦國(guó)家航天、深海、科研育種等 5 大科研創(chuàng)新基地平臺(tái)，以及教育、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域引進(jìn)杰出人才。人才來(lái)省后即可納入省9 www.chinaexam.org委聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)專家范圍，享受免租金、可拎包入住的人才公寓；在薪酬待遇、科研資助等方面，采用“一人一策、一事一議”的方式給予支持。同時(shí)，用人單位會(huì)采用年薪制、協(xié)議工資制的方式提供報(bào)酬，并配備工作助手。S 省是一個(gè)重視你，優(yōu)待你的地方！我省改革動(dòng)力、創(chuàng)新活力強(qiáng)，在這里，你的未來(lái)會(huì)更加精彩！你的舞臺(tái)就在眼前！在此，我代表 S 省向廣大優(yōu)秀人才發(fā)出誠(chéng)摯邀請(qǐng)。謝謝大家！10