中華人民共和國海關(guān)進出口貨物商品歸類管理規(guī)定.doc

文秘知識/規(guī)章制度 中華人民共和國海關(guān)進出口貨物商品歸類管理規(guī)定 中華人民共和國海關(guān)進出口貨物商品歸類管理規(guī)定第一條為了規(guī)范進出口貨物的商品歸類，保證商品歸類結(jié)果的準確性和統(tǒng)一性，根據(jù)中華人民共和國海關(guān)法(以下簡稱海關(guān)法)、中華人民共和國進出口關(guān)稅條例(以下簡稱關(guān)稅條例)以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱的商品歸類是指在商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度公約商品分類目錄體系下，以中華人民共和國進出口稅則為基礎(chǔ)，按照進出口稅則商品及品目注釋、中華人民共和國進出口稅則本國子目注釋以及海關(guān)總署發(fā)布的關(guān)于商品歸類的行政裁定、商品歸類決定的要求，確定進出口貨物商品編碼的活動。第三條進出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人(以下簡稱收發(fā)貨人或者其代理人)對進出口貨物進行商品歸類，以及海關(guān)依法審核確定商品歸類，適用本規(guī)定。第四條進出口貨物的商品歸類應當遵循客觀、準確、統(tǒng)一的原則。第五條進出口貨物的商品歸類應當按照收發(fā)貨人或者其代理人向海關(guān)申報時貨物的實際狀態(tài)確定。以提前申報方式進出口的貨物，商品歸類應當按照貨物運抵海關(guān)監(jiān)管場所時的實際狀態(tài)確定。法律、行政法規(guī)和海關(guān)總署規(guī)章另有規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。第六條收發(fā)貨人或者其代理人應當按照法律、行政法規(guī)規(guī)定以及海關(guān)要求如實、準確申報其進出口貨物的商品名稱、規(guī)格型號等，并且對其申報的進出口貨物進行商品歸類，確定相應的商品編碼。第七條由同一運輸工具同時運抵同一口岸并且屬于同一收貨人、使用同一提單的多種進口貨物，按照商品歸類規(guī)則應當歸入同一商品編碼的，該收貨人或者其代理人應當將有關(guān)商品一并歸入該商品編碼向海關(guān)申報。法律、行政法規(guī)和海關(guān)總署規(guī)章另有規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。第八條收發(fā)貨人或者其代理人向海關(guān)提供的資料涉及商業(yè)秘密，要求海關(guān)予以保密的，應當事前向海關(guān)提出書面申請，并且具體列明需要保密的內(nèi)容，海關(guān)應當依法為其保密。收發(fā)貨人或者其代理人不得以商業(yè)秘密為理由拒絕向海關(guān)提供有關(guān)資料。第九條海關(guān)應當依法對收發(fā)貨人或者其代理人申報的進出口貨物商品名稱、規(guī)格型號、商品編碼等進行審核。第十條海關(guān)在審核收發(fā)貨人或者其代理人申報的商品歸類事項時，可以依照海關(guān)法和關(guān)稅條例的規(guī)定行使下列權(quán)力，收發(fā)貨人或者其代理人應當予以配合：(一)查閱、復制有關(guān)單證、資料;(二)要求收發(fā)貨人或者其代理人提供必要的樣品及相關(guān)商品資料;(三)組織對進出口貨物實施化驗、檢驗，并且根據(jù)海關(guān)認定的化驗、檢驗結(jié)果進行商品歸類。第十一條海關(guān)可以要求收發(fā)貨人或者其代理人提供確定商品歸類所需的資料，必要時可以要求收發(fā)貨人或者其代理人補充申報。收發(fā)貨人或者其代理人隱瞞有關(guān)情況，或者拖延、拒絕提供有關(guān)單證、資料的，海關(guān)可以根據(jù)其申報的內(nèi)容依法審核確定進出口貨物的商品歸類。第十二條海關(guān)經(jīng)審核認為收發(fā)貨人或者其代理人申報的商品編碼不正確的，可以根據(jù)中華人民共和國海關(guān)進出口貨物征稅管理辦法有關(guān)規(guī)定，按照商品歸類的有關(guān)規(guī)則和規(guī)定予以重新確定，并且根據(jù)中華人民共和國海關(guān)進出口貨物報關(guān)單修改和撤銷管理辦法等有關(guān)規(guī)定通知收發(fā)貨人或者其代理人對報關(guān)單進行修改、刪除。第十三條收發(fā)貨人或者其代理人申報的商品編碼需要修改的，應當按照進出口貨物報關(guān)單修改和撤銷的相關(guān)規(guī)定辦理。第十四條海關(guān)對貨物的商品歸類審核完畢前，收發(fā)貨人或者其代理人要求放行貨物的，應當按照海關(guān)事務擔保的有關(guān)規(guī)定提供擔保。國家對進出境貨物有限制性規(guī)定，應當提供許可證件而不能提供的，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定不得擔保的其他情形，海關(guān)不得辦理擔保放行。第十五條在海關(guān)注冊登記的進出口貨物經(jīng)營單位(以下簡稱申請人)，可以在貨物實際進出口的45日前，向直屬海關(guān)申請就其擬進出口的貨物預先進行商品歸類(以下簡稱預歸類)。第十六條申請人申請預歸類的，應當填寫并且提交中華人民共和國海關(guān)商品預歸類申請表(格式文本見附件1)。預歸類申請應當向擬實際進出口貨物所在地的直屬海關(guān)提出。第十七條直屬海關(guān)經(jīng)審核認為申請預歸類的商品歸類事項屬于中華人民共和國進出口稅則、進出口稅則商品及品目注釋、中華人民共和國進出口稅則本國子目注釋以及海關(guān)總署發(fā)布的關(guān)于商品歸類的行政裁定、商品歸類決定有明確規(guī)定的，應當在接受申請之日起15個工作日內(nèi)制發(fā)中華人民共和國海關(guān)商品預歸類決定書(以下簡稱預歸類決定書，格式文本見附件2)，并且告知申請人。第十八條申請人在制發(fā)預歸類決定書的直屬海關(guān)所轄關(guān)區(qū)進出口預歸類決定書所述商品時，應當主動向海關(guān)提交預歸類決定書。申請人實際進出口預歸類決定書所述商品，并且按照預歸類決定書申報的，海關(guān)按照預歸類決定書所確定的歸類意見審核放行。第十九條預歸類決定書內(nèi)容存在錯誤的，作出預歸類決定書的直屬海關(guān)應當立即制發(fā)中華人民共和國海關(guān)商品預歸類決定書撤銷通知單(以下簡稱通知單，格式文本見附件3)，通知申請人停止使用該預歸類決定書。作出預歸類決定書所依據(jù)的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化導致有關(guān)的預歸類決定書不再適用的，作出預歸類決定書的直屬海關(guān)應當制發(fā)通知單，或者發(fā)布公告，通知申請人停止使用有關(guān)的預歸類決定書。第二十條直屬海關(guān)經(jīng)審核認為申請預歸類的商品歸類事項屬于中華人民共和國進出口稅則、進出口稅則商品及品目注釋、中華人民共和國進出口稅則本國子目注釋以及海關(guān)總署發(fā)布的關(guān)于商品歸類的行政裁定、商品歸類決定沒有明確規(guī)定的，應當在接受申請之日起7個工作日內(nèi)告知申請人按照規(guī)定申請行政裁定。第二十一條海關(guān)總署可以依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，對進出口貨物作出具有普遍約束力的商品歸類決定。進出口相同貨物，應當適用相同的商品歸類決定。第二十二條商品歸類決定由海關(guān)總署對外公布。第二十三條作出商品歸類決定所依據(jù)的法律、行政法規(guī)以及其他相關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的，商品歸類決定同時失效。商品歸類決定失效的，應當由海關(guān)總署對外公布。第二十四條海關(guān)總署發(fā)現(xiàn)商品歸類決定存在錯誤的，應當及時予以撤銷。撤銷商品歸類決定的，應當由海關(guān)總署對外公布。被撤銷的商品歸類決定自撤銷之日起失效。第二十五條因商品歸類引起退稅或者補征、追征稅款以及征收滯納金的，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)以及海關(guān)總署規(guī)章的規(guī)定辦理。第二十六條違反本規(guī)定，構(gòu)成違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為或者其他違反海關(guān)法行為的，由海關(guān)依照海關(guān)法和中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例的有關(guān)規(guī)定予以處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十七條本規(guī)定由海關(guān)總署負責解釋。第二十八條本規(guī)定自2019年5月1日起施行。2019年2月24日海關(guān)總署令第80號發(fā)布的中華人民共和國海關(guān)進出口商品預歸類暫行辦法同時廢止。