高考政治一輪復(fù)習(xí)（A版）第1部分 經(jīng)濟(jì)生活 專題三 收入與分配 考點(diǎn)14 效率與公平課件 新人教版

14效率與公平效率與公平一、實(shí)現(xiàn)收入分配公平的依據(jù)一、實(shí)現(xiàn)收入分配公平的依據(jù)(作用和意義作用和意義)角度角度具體經(jīng)濟(jì)意義具體經(jīng)濟(jì)意義社會(huì)主義社會(huì)主義本質(zhì)本質(zhì)是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，實(shí)現(xiàn)共同富裕的是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，實(shí)現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)體現(xiàn)效率與公效率與公平的關(guān)系平的關(guān)系效率是公平的物質(zhì)前提，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保效率是公平的物質(zhì)前提，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證；推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效率，增加社會(huì)財(cái)證；推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效率，增加社會(huì)財(cái)富富勞動(dòng)者勞動(dòng)者能夠調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者勞動(dòng)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性能夠調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者勞動(dòng)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性分配與消分配與消費(fèi)的關(guān)系費(fèi)的關(guān)系有利于提升整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)水平，擴(kuò)大內(nèi)需，引導(dǎo)有利于提升整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)水平，擴(kuò)大內(nèi)需，引導(dǎo)生產(chǎn)生產(chǎn)社會(huì)主義市場(chǎng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特經(jīng)濟(jì)的基本特征征有利于縮小行業(yè)之間、區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的有利于縮小行業(yè)之間、區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的收入差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)收入差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)發(fā)展觀是堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、統(tǒng)籌兼顧是堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、統(tǒng)籌兼顧的要求的要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)構(gòu)調(diào)整收入分配公平不是收入分配絕對(duì)平等，與平均主義收入分配公平不是收入分配絕對(duì)平等，與平均主義有根本區(qū)別。共同富裕不等于同時(shí)富裕，也不等于同步有根本區(qū)別。共同富裕不等于同時(shí)富裕，也不等于同步富裕。富裕。二、維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的措施二、維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的措施角度角度具體經(jīng)濟(jì)意義具體經(jīng)濟(jì)意義一個(gè)制度一個(gè)制度保障保障堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度配制度兩個(gè)比重、兩個(gè)比重、兩個(gè)同步兩個(gè)同步增加居民收入，提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比增加居民收入，提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，努力實(shí)現(xiàn)居民收重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步提高同步再分配領(lǐng)再分配領(lǐng)域域再分配更加注重公平，健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移再分配更加注重公平，健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，規(guī)范收入分配秩支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)合法收入，序，保護(hù)合法收入，“增低、擴(kuò)中、調(diào)高增低、擴(kuò)中、調(diào)高”，清理規(guī)，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入，縮小收入分配差距范隱性收入，取締非法收入，縮小收入分配差距效率與公效率與公平的關(guān)系平的關(guān)系初次分配和再分配都要兼顧效率與公平，既要提高效初次分配和再分配都要兼顧效率與公平，既要提高效率，又要促進(jìn)公平率，又要促進(jìn)公平國(guó)民收入的初次分配和再分配國(guó)民收入的初次分配和再分配(1)國(guó)民收入的初次分配是在直接創(chuàng)造國(guó)民收入的物質(zhì)生國(guó)民收入的初次分配是在直接創(chuàng)造國(guó)民收入的物質(zhì)生產(chǎn)部門進(jìn)行的，企業(yè)或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是初次分配的主體。產(chǎn)部門進(jìn)行的，企業(yè)或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是初次分配的主體。(2)國(guó)民收入的再分配是在初次分配的基礎(chǔ)上，由政府對(duì)國(guó)民收入的再分配是在初次分配的基礎(chǔ)上，由政府對(duì)國(guó)家集中的財(cái)政收入在全社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行再分配，即政府主要國(guó)家集中的財(cái)政收入在全社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行再分配，即政府主要通過(guò)稅收、財(cái)政支出、轉(zhuǎn)移支付等形式調(diào)節(jié)收入關(guān)系，以保障通過(guò)稅收、財(cái)政支出、轉(zhuǎn)移支付等形式調(diào)節(jié)收入關(guān)系，以保障國(guó)家機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、保障低收入者國(guó)家機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、保障低收入者的基本生活水平。的基本生活水平。(3)國(guó)民收入的分配過(guò)程可以用下圖表示國(guó)民收入的分配過(guò)程可以用下圖表示(以企業(yè)創(chuàng)造的國(guó)以企業(yè)創(chuàng)造的國(guó)民收入為例民收入為例)：例例1 (改編題改編題)踐行踐行“共享發(fā)展共享發(fā)展”理念，讓人民共享改革發(fā)展成果，理念，讓人民共享改革發(fā)展成果，就要從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)，著力構(gòu)建公就要從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)，著力構(gòu)建公平公正、共建共享的發(fā)展新機(jī)制。從分配角度看，下列有助于平公正、共建共享的發(fā)展新機(jī)制。從分配角度看，下列有助于公平公正的有公平公正的有()改革分配制度，實(shí)現(xiàn)收入分配均等化改革分配制度，實(shí)現(xiàn)收入分配均等化精準(zhǔn)扶貧，讓貧困精準(zhǔn)扶貧，讓貧困人口共享改革發(fā)展成果人口共享改革發(fā)展成果降低創(chuàng)業(yè)成本，有效激發(fā)社會(huì)投資降低創(chuàng)業(yè)成本，有效激發(fā)社會(huì)投資活力活力健全再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，縮小社會(huì)收入差距健全再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，縮小社會(huì)收入差距A B C D思路分析思路分析收入分配公平并不是分配均等化，觀點(diǎn)錯(cuò)誤；收入分配公平并不是分配均等化，觀點(diǎn)錯(cuò)誤；符合題意，應(yīng)選；題干要求從分配角度看，降低創(chuàng)業(yè)成本不屬符合題意，應(yīng)選；題干要求從分配角度看，降低創(chuàng)業(yè)成本不屬于分配角度，不選；觀點(diǎn)正確，符合題意。于分配角度，不選；觀點(diǎn)正確，符合題意。 答案：答案：B歸納總結(jié)歸納總結(jié)在收入分配公平方面，必須掌握：在收入分配公平方面，必須掌握：(1)收入分配公平的原因和意義，實(shí)現(xiàn)收入分配公平的措施。收入分配公平的原因和意義，實(shí)現(xiàn)收入分配公平的措施。(2)區(qū)分初次分配和再分配的方法：抓住分配領(lǐng)域和分配主體進(jìn)區(qū)分初次分配和再分配的方法：抓住分配領(lǐng)域和分配主體進(jìn)行區(qū)分。行區(qū)分。(3)無(wú)論是初次分配還是再分配都要兼顧效率與公平。無(wú)論是初次分配還是再分配都要兼顧效率與公平。(4)注意熱點(diǎn)中出現(xiàn)的新的收入分配形式，其實(shí)行的主要意義在注意熱點(diǎn)中出現(xiàn)的新的收入分配形式，其實(shí)行的主要意義在于調(diào)動(dòng)行為主體的積極性和創(chuàng)造性。于調(diào)動(dòng)行為主體的積極性和創(chuàng)造性。(5)政府提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)不屬于再分配，應(yīng)屬于初次分配。政府提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)不屬于再分配，應(yīng)屬于初次分配。1(2015山東文綜山東文綜，25，4分分)國(guó)務(wù)院決定，國(guó)務(wù)院決定，2015年我國(guó)城鄉(xiāng)居年我國(guó)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由2014年的每人每年年的每人每年320元提元提高到高到380元。下列選項(xiàng)中，對(duì)國(guó)務(wù)院的這一決定理解正確的元。下列選項(xiàng)中，對(duì)國(guó)務(wù)院的這一決定理解正確的是是 ( )A提高醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)提高醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)B健全初次分配機(jī)制，協(xié)調(diào)國(guó)家與個(gè)人的利益關(guān)系健全初次分配機(jī)制，協(xié)調(diào)國(guó)家與個(gè)人的利益關(guān)系C加大再分配力度，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平加大再分配力度，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平D增加貨幣供應(yīng)量，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資水增加貨幣供應(yīng)量，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資水 平平C【解析解析】國(guó)務(wù)院提高城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，】國(guó)務(wù)院提高城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，屬于通過(guò)再分配提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平，屬于通過(guò)再分配提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平，C符合題意；符合題意；上述舉措與優(yōu)化城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)無(wú)關(guān)，上述舉措與優(yōu)化城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)無(wú)關(guān)，A不符合題意；材料不符合題意；材料涉及的是再分配，不是初次分配，涉及的是再分配，不是初次分配，B與材料不符；國(guó)務(wù)院上述與材料不符；國(guó)務(wù)院上述舉措不會(huì)增加貨幣供應(yīng)量，舉措不會(huì)增加貨幣供應(yīng)量，D與材料無(wú)關(guān)。與材料無(wú)關(guān)。2(2014廣東文綜廣東文綜，26，4分分)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2013年平年平均工資保持較快增長(zhǎng)，但工資水平的地區(qū)差距、行業(yè)差距、均工資保持較快增長(zhǎng)，但工資水平的地區(qū)差距、行業(yè)差距、崗位差距仍然較大。針對(duì)這一問(wèn)題，可采取的合理措施有崗位差距仍然較大。針對(duì)這一問(wèn)題，可采取的合理措施有 ( )提高勞動(dòng)報(bào)酬在再分配中的比重提高勞動(dòng)報(bào)酬在再分配中的比重創(chuàng)新扶貧方式，推創(chuàng)新扶貧方式，推進(jìn)特殊困難地區(qū)的發(fā)展進(jìn)特殊困難地區(qū)的發(fā)展禁止非法壟斷及非法競(jìng)爭(zhēng)行為禁止非法壟斷及非法競(jìng)爭(zhēng)行為逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)平均化逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)平均化A B C DC【解析解析】根據(jù)材料中】根據(jù)材料中“工資水平的地區(qū)差距、行業(yè)差距、崗工資水平的地區(qū)差距、行業(yè)差距、崗位差距仍然較大位差距仍然較大”可知，要解決上述問(wèn)題，應(yīng)針對(duì)工資水平的可知，要解決上述問(wèn)題，應(yīng)針對(duì)工資水平的地區(qū)差距創(chuàng)新扶貧方式，推進(jìn)特殊困難地區(qū)的發(fā)展，入選；地區(qū)差距創(chuàng)新扶貧方式，推進(jìn)特殊困難地區(qū)的發(fā)展，入選；針對(duì)工資水平行業(yè)差距、崗位差距較大的現(xiàn)狀，應(yīng)禁止非法壟針對(duì)工資水平行業(yè)差距、崗位差距較大的現(xiàn)狀，應(yīng)禁止非法壟斷及非法競(jìng)爭(zhēng)行為，入選；說(shuō)法錯(cuò)誤，應(yīng)提高勞動(dòng)報(bào)酬在斷及非法競(jìng)爭(zhēng)行為，入選；說(shuō)法錯(cuò)誤，應(yīng)提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重；應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，排初次分配中的比重；應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，排除。除。3(2013重慶文綜重慶文綜，13，14分分)黨的十八大報(bào)告提出黨的十八大報(bào)告提出“千方百計(jì)千方百計(jì)增加居民收入增加居民收入”。閱讀材料，回答問(wèn)題。閱讀材料，回答問(wèn)題。19962010年初次分配中居民收入分配份額變化情況圖年初次分配中居民收入分配份額變化情況圖【注注】根據(jù)歷年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)繪制；根據(jù)歷年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)繪制；居民收入居民收入分配份額為勞動(dòng)報(bào)酬占國(guó)民總收入比重。分配份額為勞動(dòng)報(bào)酬占國(guó)民總收入比重。(1)國(guó)民收入分配格局，體現(xiàn)了國(guó)民總收入在政府、企業(yè)、居國(guó)民收入分配格局，體現(xiàn)了國(guó)民總收入在政府、企業(yè)、居民三者之間的分配比例關(guān)系。根據(jù)上圖，概括民三者之間的分配比例關(guān)系。根據(jù)上圖，概括19962010年我年我國(guó)國(guó)民收入初次分配中居民收入分配份額的整體變動(dòng)趨勢(shì)。國(guó)國(guó)民收入初次分配中居民收入分配份額的整體變動(dòng)趨勢(shì)。(4分分)(2)從從2010年到年到2020年，若在國(guó)民總收入實(shí)現(xiàn)倍增的同時(shí)，居年，若在國(guó)民總收入實(shí)現(xiàn)倍增的同時(shí)，居民收入所占份額從民收入所占份額從45%逐步增加到逐步增加到65%，居民收入年均增長(zhǎng)率，居民收入年均增長(zhǎng)率應(yīng)應(yīng)_(小于、等于或大于小于、等于或大于)國(guó)民總收入年均增長(zhǎng)率。國(guó)民總收入年均增長(zhǎng)率。(4分分)(3)如何通過(guò)國(guó)民收入的初次分配促進(jìn)社會(huì)公平？如何通過(guò)國(guó)民收入的初次分配促進(jìn)社會(huì)公平？(6分分)【解析解析】第】第(1)問(wèn)可從宏觀角度或微觀角度分析，用政治術(shù)語(yǔ)問(wèn)可從宏觀角度或微觀角度分析，用政治術(shù)語(yǔ)概括出題圖反映的內(nèi)容即可。第概括出題圖反映的內(nèi)容即可。第(2)問(wèn)，由初次分配中居民收入問(wèn)，由初次分配中居民收入分配份額的逐步增加，可知本問(wèn)的答案應(yīng)排除分配份額的逐步增加，可知本問(wèn)的答案應(yīng)排除“小于小于”與與“等于等于”，選選“大于大于”。第。第(3)問(wèn)考查實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的舉措，依據(jù)教材知識(shí)回問(wèn)考查實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的舉措，依據(jù)教材知識(shí)回答即可。答即可。【答案答案】(1)答案一：整體來(lái)看，居民收入分配份額呈下降趨答案一：整體來(lái)看，居民收入分配份額呈下降趨勢(shì)。勢(shì)。答案二：答案二：19962007年，居民收入分配份額呈下降趨勢(shì)；年，居民收入分配份額呈下降趨勢(shì)；2007年后，居民收入分配份額有所增長(zhǎng)和波動(dòng)，但仍低于年后，居民收入分配份額有所增長(zhǎng)和波動(dòng)，但仍低于20世紀(jì)世紀(jì)90年代中后期水平。年代中后期水平。(2)大于大于(3)提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者著力提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)的收入，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。機(jī)制和支付保障機(jī)制。三、效率與公平的關(guān)系三、效率與公平的關(guān)系 1效率與公平的比較效率與公平的比較效率效率公平公平區(qū)別區(qū)別效率是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)出效率是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)出與投入的比率，表示資源與投入的比率，表示資源有效利用的程度。效率提有效利用的程度。效率提高意味著資源的節(jié)約和社高意味著資源的節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加會(huì)財(cái)富的增加收入分配公平是社會(huì)公平的收入分配公平是社會(huì)公平的基本內(nèi)容，要求收入分配的基本內(nèi)容，要求收入分配的相對(duì)平等，即要求社會(huì)成員相對(duì)平等，即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過(guò)大，之間的收入差距不能過(guò)大，保證人們的基本生活需要保證人們的基本生活需要聯(lián)系聯(lián)系效率與公平具有效率與公平具有_。效率是公平的。效率是公平的_，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的_。效。效率與公平分別強(qiáng)調(diào)不同的方面，二者又存在矛盾率與公平分別強(qiáng)調(diào)不同的方面，二者又存在矛盾2.正確處理效率與公平的關(guān)系正確處理效率與公平的關(guān)系(1)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，初次分配和再分配都要兼顧發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，初次分配和再分配都要兼顧_。發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，提。發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，提高資源利用效率，同時(shí)，要將收入差距控制在合理范圍內(nèi)，使高資源利用效率，同時(shí)，要將收入差距控制在合理范圍內(nèi)，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。(2)既要反對(duì)平均主義，也要防止收入懸殊；既要落實(shí)分既要反對(duì)平均主義，也要防止收入懸殊；既要落實(shí)分配政策，也要提倡奉獻(xiàn)精神；鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富，倡導(dǎo)回報(bào)社配政策，也要提倡奉獻(xiàn)精神；鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富，倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富，實(shí)現(xiàn)會(huì)和先富幫后富，實(shí)現(xiàn)_。(3)重視效率的度是不能出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化，重視公平重視效率的度是不能出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化，重視公平的度是不能阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。的度是不能阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。例例2 2017河北百校聯(lián)盟河北百校聯(lián)盟3月質(zhì)檢月質(zhì)檢，38(2)，14分分近年來(lái)，我國(guó)近年來(lái)，我國(guó)圍繞圍繞“惠民惠民”主題，推動(dòng)收入分配制度改革不斷取得新的進(jìn)展。主題，推動(dòng)收入分配制度改革不斷取得新的進(jìn)展。 2016年年10月月21日，國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于激發(fā)重點(diǎn)群體活力帶日，國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于激發(fā)重點(diǎn)群體活力帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施意見(jiàn)提出：堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)收致富與縮小動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施意見(jiàn)提出：堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)收致富與縮小收入差距相結(jié)合。在初次分配中鼓勵(lì)全體勞動(dòng)者通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、收入差距相結(jié)合。在初次分配中鼓勵(lì)全體勞動(dòng)者通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、辛勤勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)創(chuàng)收致富，同時(shí)完善稅收、社會(huì)保障等辛勤勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)創(chuàng)收致富，同時(shí)完善稅收、社會(huì)保障等再分配調(diào)節(jié)手段，規(guī)范收入分配秩序，切實(shí)保障困難群眾基本再分配調(diào)節(jié)手段，規(guī)范收入分配秩序，切實(shí)保障困難群眾基本生活，有效抑制通過(guò)非市場(chǎng)因素獲利，不斷縮小不同群體間的生活，有效抑制通過(guò)非市場(chǎng)因素獲利，不斷縮小不同群體間的收入差距。收入差距。結(jié)合材料，運(yùn)用所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，分析我國(guó)在推動(dòng)分配制度改革結(jié)合材料，運(yùn)用所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，分析我國(guó)在推動(dòng)分配制度改革中怎樣實(shí)現(xiàn)中怎樣實(shí)現(xiàn)“惠民惠民” 目標(biāo)。目標(biāo)。(14分分)思路分析思路分析審設(shè)問(wèn)審設(shè)問(wèn)聯(lián)想問(wèn)題涉及的知識(shí)點(diǎn)聯(lián)想問(wèn)題涉及的知識(shí)點(diǎn)推動(dòng)收入分配制度改革推動(dòng)收入分配制度改革我國(guó)的分配制度、效率與公平、其他我國(guó)的分配制度、效率與公平、其他措施等措施等實(shí)現(xiàn)惠民目標(biāo)實(shí)現(xiàn)惠民目標(biāo)審材料審材料整理材料整理材料對(duì)接知識(shí)對(duì)接知識(shí)組織答案組織答案整理材料、提取信息整理材料、提取信息對(duì)接知識(shí)、組織答案對(duì)接知識(shí)、組織答案國(guó)務(wù)院發(fā)布國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于激發(fā)重點(diǎn)群體活力關(guān)于激發(fā)重點(diǎn)群體活力帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施意見(jiàn)帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施意見(jiàn)實(shí)施科學(xué)的宏觀調(diào)控實(shí)施科學(xué)的宏觀調(diào)控堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)收致富與縮小收入差距相堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)收致富與縮小收入差距相結(jié)合結(jié)合效率與公平效率與公平在初次分配中鼓勵(lì)在初次分配中鼓勵(lì)同時(shí)完善稅收、同時(shí)完善稅收、社會(huì)保障等再分配調(diào)節(jié)手段社會(huì)保障等再分配調(diào)節(jié)手段初次分配與再分配初次分配與再分配有效抑制通過(guò)非市場(chǎng)因素獲利有效抑制通過(guò)非市場(chǎng)因素獲利，不斷不斷縮小不同群體間的收入差距縮小不同群體間的收入差距堅(jiān)持和完善我國(guó)的分配堅(jiān)持和完善我國(guó)的分配制度制度答案答案國(guó)家實(shí)施科學(xué)的宏觀調(diào)控。國(guó)家堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)收致富與國(guó)家實(shí)施科學(xué)的宏觀調(diào)控。國(guó)家堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)收致富與縮小收入差距相結(jié)合，實(shí)施科學(xué)的宏觀調(diào)控、收入分配制度改縮小收入差距相結(jié)合，實(shí)施科學(xué)的宏觀調(diào)控、收入分配制度改革實(shí)現(xiàn)革實(shí)現(xiàn)“惠民惠民”目標(biāo)。目標(biāo)。(3分分)分配制度改革要處理好效率與公分配制度改革要處理好效率與公平的關(guān)系。國(guó)家既鼓勵(lì)全體勞動(dòng)者通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、辛勤勞動(dòng)、平的關(guān)系。國(guó)家既鼓勵(lì)全體勞動(dòng)者通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、辛勤勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)創(chuàng)收致富，又不斷縮小不同群體的收入差距，堅(jiān)持創(chuàng)造性勞動(dòng)創(chuàng)收致富，又不斷縮小不同群體的收入差距，堅(jiān)持效率與公平的統(tǒng)一效率與公平的統(tǒng)一 , 推進(jìn)分配制度改革實(shí)現(xiàn)推進(jìn)分配制度改革實(shí)現(xiàn)“惠民惠民” 目標(biāo)。目標(biāo)。(3分分)正確處理初次分配和再分配的關(guān)系。國(guó)家強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)者在初次正確處理初次分配和再分配的關(guān)系。國(guó)家強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)者在初次分配中創(chuàng)收致富，同時(shí)完善再分配調(diào)節(jié)手段，使分配制度改革分配中創(chuàng)收致富，同時(shí)完善再分配調(diào)節(jié)手段，使分配制度改革有利于有利于“惠民惠民”。(4分分)堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。國(guó)家鼓勵(lì)初次分配中勞動(dòng)者通過(guò)勞動(dòng)致方式并存的分配制度。國(guó)家鼓勵(lì)初次分配中勞動(dòng)者通過(guò)勞動(dòng)致富，有效抑制通過(guò)非市場(chǎng)因素獲利，有利于堅(jiān)持和完善分配制富，有效抑制通過(guò)非市場(chǎng)因素獲利，有利于堅(jiān)持和完善分配制度，推動(dòng)分配制度改革實(shí)現(xiàn)度，推動(dòng)分配制度改革實(shí)現(xiàn)“惠民惠民” 目標(biāo)。目標(biāo)。(4分分)(不能從提高不能從提高兩個(gè)比重角度回答兩個(gè)比重角度回答)歸納總結(jié)歸納總結(jié)在涉及收入分配問(wèn)題時(shí)應(yīng)強(qiáng)調(diào)：?jiǎn)卧獌?nèi)部注意分配在涉及收入分配問(wèn)題時(shí)應(yīng)強(qiáng)調(diào)：?jiǎn)卧獌?nèi)部注意分配制度的完善，處理好兩個(gè)關(guān)系：效率與公平的關(guān)系和初次分配制度的完善，處理好兩個(gè)關(guān)系：效率與公平的關(guān)系和初次分配與再分配的關(guān)系；跨單元考慮宏觀調(diào)控、科學(xué)發(fā)展觀和共享理與再分配的關(guān)系；跨單元考慮宏觀調(diào)控、科學(xué)發(fā)展觀和共享理念等。念等。一致性一致性物質(zhì)前提物質(zhì)前提保證保證效率與公平效率與公平共同富裕共同富裕