宋代對(duì)茶葉走私的法律制裁

也培歷史文化CHINATEA；2010JO宋代對(duì)茶葉走私的法律制裁陶德臣（解放軍理工大學(xué)軍隊(duì)政治工作教研霞210007）2929茶葉走私販私，自古有之宋代尤甚。無論是通商法、禁榷法還是賣引法等茶法下.茶葉走私販私現(xiàn)象屢禁不止甚至泛濫成災(zāi)。遍布各地的'茶宼”是茶葉走私販私活動(dòng)公開化的突出表現(xiàn)成為宋朝突出的社會(huì)現(xiàn)象。為了維護(hù)官府對(duì)茶利的榨取宋朝對(duì)茶葉走私販私等擾亂市場(chǎng)行為進(jìn)行了氏期不懈的嚴(yán)厲打擊,收到了-定成效«>所謂私茶通常是指非官冇或違禁販賣的茶葉。凡未領(lǐng)引票和未經(jīng)批準(zhǔn)私口販賣以及違禁偷運(yùn)出境的茶葉均視為私茶°私茶因逃避茶葉捫稅，不利茶馬交易，為唐以后各代官府所嚴(yán)禁。所謂“人多盜販抵罪”即是說。這電講的私茶即違禁販賣的茶葉主要包括三種情況:未領(lǐng)引票而販賣茶未經(jīng)批準(zhǔn)而販賣茶，違禁偷運(yùn)出境茶。宋代與之相適應(yīng)的就是賣引法、通商法、禁榷法所規(guī)怎的茶葉貿(mào)易法令。凡違反了3種茶葉貿(mào)易法規(guī)和制度佰販賣茶葉均被視為走私販私均屈打擊對(duì)象。榷茶時(shí)僅"江淮之間以私茶死者不可勝計(jì)”叫由尸不同茶法管理體制對(duì)走私販私的認(rèn)定不一樣，及處罰標(biāo)準(zhǔn)和措施也各不相同。一、禁榷法對(duì)走私販私的打擊禁榷法對(duì)制茶售茶的星本規(guī)定是：“采摘不人官,公家定科罪”叫民之種茶者領(lǐng)本錢于官，血盡納其茶，官自賣之。敢藏匿及私賣者有罪。以十三場(chǎng)茶買賣本息并計(jì)其數(shù)”叫官口為場(chǎng)逬吏總之謂之山場(chǎng)者十三，六州采茶之民皆隸焉謂之園戶歲課作茶輸其租，余官悉市之。其售于官皆先受錢而后入茶謂之本錢。乂有百姓歲輸稅者亦折為茶.謂之折稅茶”茶葉'其出琢皆就本場(chǎng)”商費(fèi)之欲貿(mào)易者.入錢若金帛京帥榷貨務(wù)，以射六務(wù)十三場(chǎng)茶給券隨所射與之謂之交弓IO愿就東南入錢若金帛者聽，入金帛者計(jì)直予茶如京師”“凡民謝茶者皆傅于官其以給H用者，謂之食茶.出境則給券”如果敢違反以上規(guī)定，擅自私藏、出售茶葉，犯者有刑”叫簡(jiǎn)述之，茶園戶生產(chǎn)的茶葉除以部分實(shí)物形式交租錢、折稅付茶息，按規(guī)定留下部分食茶外必須按官方規(guī)定價(jià)格全部賣給官府，茶園戶沒有討價(jià)還價(jià)和不賣的自由。茶商買茶只能從官府控制的山場(chǎng).榷貨務(wù)批進(jìn)，禁止茶農(nóng)茶商自行交易。違反以上規(guī)定就是私販必追嚴(yán)厲打擊。乾徳二年（964）宋太祖就發(fā)布上諭嚴(yán)令民茶折稅外悉官買。敢藏匿不送及私販鬻者，沒入之論罪。主吏私以官茶貿(mào)易及一貫五百,并持艾販易為官私擒捕者，皆死”叫如果“上吏以官茶貿(mào)易者，計(jì)其玄五育錢流二T里”對(duì)畛匿茶及私販鬻茶除沒收外計(jì)英直百錢以上者杖七匕八貫加役流”叫官府深知榷茶與私販?zhǔn)且粚?duì)矛盾，榷茶的基本要求就繪杜絕私販.私販?zhǔn)⑿?榷茶制度必土崩瓦解，茶利將最終落空，因此對(duì)官員、商人、百姓的走私販私打擊英嚴(yán)今乾德五年（967）“詔客旅于官場(chǎng)買到茶，如于禁他賣地分者并從不應(yīng)為（悄）重定斷”叫實(shí)際I：是鼓勵(lì)嚴(yán)格執(zhí)法。這一年被沈括稱為始禁私賣茶從不應(yīng)為情理取”。太平興國(guó)二年（977）完錘了打擊私茶的規(guī)定，冊(cè)定禁法條貫始立等科罪5所謂牛從定法務(wù)從輕減”，即指太平興國(guó)二年的定罪標(biāo)準(zhǔn)比以前有所降低，處罰力度冇所滅輕如“主吏盜官茶販鬻錢三貫以上，效面送闕下”叫300貫以下者徒3年。對(duì)出茶州縣民私藏茶及私驚茶作出新的規(guī)定“民輒留及賣需汁直千貫以上，蛛面送闕廠婦人配為鐵工”做苦工，“民間私茶減本犯人錐之半”c同時(shí),首次對(duì)茶園戶輒毀敗其叢株者”也作出了處罰條例.r十所岀茶論如法”°這貞是“欲伐茶則有禁欲增植則加市故其俗論謂地非生茶也地實(shí)牛.偶也”叫官府對(duì)打私緝私工作賞罰結(jié)合，雙管齊下，所謂44百姓有藏茶于私家者差定其法著于甲令”膽敢匿而不聞?wù)?，許鄰里告之賞以金帛咸有差品”，并于要害處懸法以示之”叫太平興國(guó)五年（980）八月官府專門派監(jiān)察御史薜憔到私茶嚴(yán)重的沿江諸州禁絕私茶。淳化三年（992）規(guī)定私販茶葉io貫以上.鯨面配本州牢城”，如果巡防卒私販茶,則罪加-等，依本條加一等論”。乂重申凡“結(jié)徒持仗販易私茶遇官司換捕抵拒者皆死”，這無疑賦丁巡視、捉拿私茶的官員及巡防卒以生殺大權(quán)。淳化五年（994）對(duì)官吏貪污的處罰也相當(dāng)嚴(yán)厲.“有司以浸捐官課訐加犯私茶一等,作禁法州縣者如太平興國(guó)詔條論決'同。為了有效遏制私茶泛濫，大中社符五年（1012）四月十一日，三司建議民販茶啟違法者望許家人論告'，朝廷深恐民風(fēng)驟變予以拒絕，但此前的大中祥符二年（1009），三司鹽鐵副使林特編成茶法條貫23冊(cè).內(nèi)含宋初以來有關(guān)詔令294道這無疑是指導(dǎo)打擊走私的榊神支柱和尚方寶劍。人圣六年（1023）淮南改行貼射法小商“以貼射為名，影帶私茶出界”他們'強(qiáng)市盜販，侵奪官利”。為嚴(yán)防茶商私販不入官場(chǎng)貼射.紊亂條法，侵奪課利”朝廷令十三場(chǎng)一帶的巡檢捉賊并促私茶鹽”要求使臣縣尉44常切用心”，努力巡捉凡獲私茶50斤以上和1萬斤以上均有不同獎(jiǎng)勵(lì)如不“用心巡捉別有透漏依條斷遺”叫崇寧三年（1102）復(fù)榷東南茶后.“私販者因以抵聊”這是崇寧復(fù)榷茶法制嚴(yán)”的產(chǎn)物，只要“纖悉不如令，則被系斷罪。或沒貨出吿緡,愚者往往不免。其儕乃目茶籠為草大蟲言其傷人如虎也"叫宋朝對(duì)盼茶還嚴(yán)格控制規(guī)定私載建茶入海者斬”o柿水磨茶后，也規(guī)定“犯者依私販臘茶法”處置。官府為打擊走私采取的主要手段有：一是制定、發(fā)布各種打擊走私條令條律和規(guī)章制度，違犯者嚴(yán)懲舉報(bào)、捉拿私茶者有賞。:兒把各種規(guī)章制度.條令等匯成法典,突出表現(xiàn)為茶法條貫。把這些茶法內(nèi)容在顯要位置進(jìn)行招貼、宣傳，力圖做到'深人人N。三是組織專門的組織.力就，加大29