《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》全文

序言（x iy海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)與財(cái)團(tuán)法人海峽交流基金會(huì)遵循 （z un x麗等互惠、循 序漸進(jìn)的原那么（n cme）,達(dá)成（d ch擊g）加強(qiáng)海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的意愿；雙方同意，本著（ben zh尚界貿(mào)易組織wto根本原那么，考慮雙方的經(jīng)濟(jì)條件，逐步減少或消除彼此間的貿(mào)易和投資障礙，創(chuàng)造公平的貿(mào)易與投資環(huán)境；通過簽署?海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議?以下簡稱本協(xié)議，進(jìn)一步增進(jìn)雙方的貿(mào)易與投資關(guān)系，建立有利于兩岸經(jīng)濟(jì)繁榮與開展的合作機(jī)制；經(jīng)協(xié)商，達(dá)成協(xié)議如下：第一章總那么第一條目的本協(xié)議目的為：一、 加強(qiáng)和增進(jìn)雙方之間的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和投資合作。二、促進(jìn)雙方貨物和效勞貿(mào)易進(jìn)一步自由化，逐步建立公平、透明、便利的投資及其保障機(jī)制。三、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域，建立合作機(jī)制。第二條 合作措施雙方同意，考慮雙方的經(jīng)濟(jì)條件，采取包括但不限于以下措施，加強(qiáng)海峽兩岸的經(jīng)濟(jì)交流與合作：一、逐步減少或消除雙方之間本質(zhì)多數(shù)貨物貿(mào)易的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。二、逐步減少或消除雙方之間涵蓋眾多部門的效勞貿(mào)易限制性措施。三、提供投資保護(hù)，促進(jìn)雙向投資。四、促進(jìn)貿(mào)易投資便利化和產(chǎn)業(yè)交流與合作。第二章貿(mào)易與投資第三條貨物貿(mào)易一、雙方同意，在本協(xié)議第七條規(guī)定的 “貨物貿(mào)易早期收獲根底上，不遲于本協(xié)議生效后六個(gè)月內(nèi)就貨物貿(mào)易協(xié)議展開磋商，并盡速完成。二、貨物貿(mào)易協(xié)議磋商內(nèi)容包括但不限于：一關(guān)稅減讓或消除形式；二原產(chǎn)地規(guī)那么；三海關(guān)程序；四非關(guān)稅措施，包括但不限于技術(shù)性貿(mào)易壁壘tbt 、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施sps；五貿(mào)易救濟(jì)措施，包括世界貿(mào)易組織?關(guān)于施行1994 年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第六條的協(xié)定?、 ?補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定?、 ?保障措施協(xié)定?規(guī)定的措施及適用于雙方之間貨物貿(mào)易的雙方保障措施。三、根據(jù)（g e nj本條納入貨物貿(mào)易協(xié)議的產(chǎn)品應(yīng)分為立即實(shí)現(xiàn)（shxi n）零關(guān)稅產(chǎn)品、分階段降稅產(chǎn)品、例外或其他產(chǎn)品三類。四、任何一方均可在貨物貿(mào)易協(xié)議規(guī)定（gu i d i嘛稅減讓承諾的根底（g e ndllB主（z i zhfc速施行降稅。第四條 效勞貿(mào)易一、雙方同意，在第八條規(guī)定的 “效勞貿(mào)易早期收獲根底上，不遲于本協(xié)議生效后六個(gè)月內(nèi)就效勞貿(mào)易協(xié)議展開磋商，并盡速完成。二、效勞貿(mào)易協(xié)議的磋商應(yīng)致力于：一逐步減少或消除雙方之間涵蓋眾多部門的效勞貿(mào)易限制性措施；二繼續(xù)擴(kuò)展效勞貿(mào)易的廣度與深度；三增進(jìn)雙方在效勞貿(mào)易領(lǐng)域的合作。三、任何一方均可在效勞貿(mào)易協(xié)議規(guī)定的開放承諾的根底上自主加速開放或消除限制性措施。第五條 投資一、雙方同意，在本協(xié)議生效后六個(gè)月內(nèi)，針對(duì)本條第二款所述事項(xiàng)展開磋商，并盡速達(dá)成協(xié)議。二、該協(xié)議包括但不限于以下事項(xiàng)：一建立投資保障機(jī)制；二進(jìn)步投資相關(guān)規(guī)定的透明度；三逐步減少雙方互相投資的限制；四促進(jìn)投資便利化。第三章經(jīng)濟(jì)合作第六條經(jīng)濟(jì)合作一、為強(qiáng)化并擴(kuò)大本協(xié)議的效益，雙方同意，加強(qiáng)包括但不限于以下合作：一知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與合作；二金交融作；三貿(mào)易促進(jìn)及貿(mào)易便利化；四海關(guān)合作；五電子商務(wù)合作；六研究雙方產(chǎn)業(yè)合作布局和重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)雙方重大工程合作，協(xié)調(diào)解決雙方產(chǎn)業(yè)合作中出現(xiàn)的問題；七推動(dòng)雙方中小企業(yè)合作，提升中小企業(yè)競爭力；八推動(dòng)雙方經(jīng)貿(mào)社團(tuán)互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。二、雙方應(yīng)盡速針對(duì)本條合作事項(xiàng)的詳細(xì)方案與內(nèi)容展開協(xié)商。第四章 早期收獲第七條貨物貿(mào)易早期（z a oq攵獲一、為加速（ji a族蒯本協(xié)議目的（mud ）,雙方同意對(duì)附件（f ji n）一所列 產(chǎn)品施行（sh 1 x i誠收獲方案，早期收獲方案將于本協(xié)議生效后六個(gè)月內(nèi)開 場施行。二、貨物貿(mào)易早期收獲方案的施行應(yīng)遵循以下規(guī)定：一雙方應(yīng)按照附件一列明的早期收獲產(chǎn)品及降稅安排施行降稅；但雙方各自對(duì)其他所有世界貿(mào)易組織成員普遍適用的非臨時(shí)性進(jìn)口關(guān)稅稅率較低時(shí)，那么適用該稅率；二本協(xié)議附件一所列產(chǎn)品適用附件二所列臨時(shí)原產(chǎn)地規(guī)那么。根據(jù)該規(guī)那么被認(rèn)定為原產(chǎn)于一方的上述產(chǎn)品，另一方在進(jìn)口時(shí)應(yīng)給予優(yōu)惠關(guān)稅待遇；三本協(xié)議附件一所列產(chǎn)品適用的臨時(shí)貿(mào)易救濟(jì)措施，是指本協(xié)議第三條第二款第五項(xiàng)所規(guī)定的措施，其中雙方保障措施列入本協(xié)議附件三。三、自雙方根據(jù)本協(xié)議第三條達(dá)成的貨物貿(mào)易協(xié)議生效之日起，本協(xié)議附件二中列明的臨時(shí)原產(chǎn)地規(guī)那么和本條第二款第三項(xiàng)規(guī)定的臨時(shí)貿(mào)易救濟(jì)措施規(guī)那么應(yīng)終止適用。第八條 效勞貿(mào)易早期收獲一、為加速實(shí)現(xiàn)本協(xié)議目的，雙方同意對(duì)附件四所列效勞貿(mào)易部門施行早期收獲方案，早期收獲方案應(yīng)于本協(xié)議生效后盡速施行。二、效勞貿(mào)易早期收獲方案的施行應(yīng)遵循以下規(guī)定：一一方應(yīng)按照附件四列明的效勞貿(mào)易早期收獲部門及開放措施，對(duì)另一方的效勞及效勞提供者減少或消除實(shí)行的限制性措施；二本協(xié)議附件四所列效勞貿(mào)易部門及開放措施適用附件五規(guī)定的效勞提供者定義；三自雙方根據(jù)本協(xié)議第四條達(dá)成的效勞貿(mào)易協(xié)議生效之日起，本協(xié)議附件五規(guī)定的效勞提供者定義應(yīng)終止適用；四假設(shè)因施行效勞貿(mào)易早期收獲方案對(duì)一方的效勞部門造成本質(zhì)性負(fù)面影響，受影響的一方可要求與另一方磋商，尋求解決方案。第五章其他第九條例外本協(xié)議的任何規(guī)定不得解釋為阻礙一方采取或維持與世界貿(mào)易組織規(guī)那么相一致的例外措施。第十條爭端(zh e ngdua解灰一、雙方應(yīng)不遲于本協(xié)議生效后六個(gè)月內(nèi)就建立適當(dāng)?shù)臓幎私鉀Q程序展開磋商(cu o sh a n/盡速達(dá)成協(xié)議，以解決任何關(guān)于本協(xié)議解釋、施行 (sh i x i ng) 和適用(sh y mg)的爭端。二、在本條第一款所指的爭端(zh e ngdua解訣協(xié)議生效前，任何關(guān)于本協(xié)議解釋、施行和適用的爭端，應(yīng)由雙方通過協(xié)商解決，或由根據(jù)本協(xié)議第十一條設(shè)立的 “兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)以適當(dāng)方式加以解決。第十一條 機(jī)構(gòu)安排一、雙方成立 “兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)以下簡稱委員會(huì)。委員會(huì)由雙方指定的代表組成，負(fù)責(zé)處理與本協(xié)議相關(guān)的事宜，包括但不限于：一完成為落實(shí)本協(xié)議目的所必需的磋商；二監(jiān)視并評(píng)估本協(xié)議的執(zhí)行；三解釋本協(xié)議的規(guī)定；四通報(bào)重要經(jīng)貿(mào)信息；五根據(jù)本協(xié)議第十條規(guī)定，解決任何關(guān)于本協(xié)議解釋、施行和適用的爭端。二、委員會(huì)可根據(jù)需要設(shè)立工作小組，處理特定領(lǐng)域中與本協(xié)議相關(guān)的事宜，并承受委員會(huì)監(jiān)視。三、委員會(huì)每半年召開一次例會(huì)，必要時(shí)經(jīng)雙方同意可召開臨時(shí)會(huì)議。四、與本協(xié)議相關(guān)的業(yè)務(wù)事宜由雙方業(yè)務(wù)主管部門指定的聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)。第十二條文書格式基于本協(xié)議所進(jìn)展的業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)，應(yīng)使用雙方商定的文書格式。第十三條附件及后續(xù)協(xié)議本協(xié)議的附件及根據(jù)本協(xié)議簽署的后續(xù)協(xié)議，構(gòu)本錢協(xié)議的一局部。第十四條修正本協(xié)議修正，應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商同意，并以書面形式確認(rèn)。第十五條生效本協(xié)議簽署后，雙方應(yīng)各自完成相關(guān)程序并以書面通知另一方。本協(xié)議自雙方均收到對(duì)方通知后次日起生效。第十六條 終止一、一方終止本協(xié)議應(yīng)以書面通知另一方。雙方應(yīng)在終止通知發(fā)出之日起三十日內(nèi)開場協(xié)商。如協(xié)商未能達(dá)成一致，那么本協(xié)議自通知一方發(fā)出終止通知之日起第一百八十日終止。二、本協(xié)議終止后三十日內(nèi)，雙方應(yīng)就因本協(xié)議終止而產(chǎn)生的問題展開協(xié)商。本協(xié)議于六月二十九日簽署，一式四份，雙方各執(zhí)兩份。四份文本（w e nb e由對(duì)應(yīng)表述的不同用語所含意義一樣（y i y d ng）l份文本（w e nb eM）f 同等效力。附件一貨物貿(mào)易早期收獲產(chǎn)品（ch a npd郵及降稅安排附件二適用于貨物貿(mào)易早期（z d oq攵獲產(chǎn)品的臨時(shí)原產(chǎn)地規(guī)那么附件三適用于貨物貿(mào)易早期收獲產(chǎn)品的雙方保障措施附件四效勞貿(mào)易早期收獲部門及開放措施附件五適用于效勞貿(mào)易早期收獲部門及開放措施的效勞提供者定義海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)會(huì)長 陳云林財(cái)團(tuán)法人海峽交流基金會(huì) 董事長 江丙坤</p內(nèi)容總結(jié)（ 1 ）序言海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)與財(cái)團(tuán)法人海峽交流基金會(huì)遵循平等互惠、循序 漸進(jìn)的原那么，達(dá)成加強(qiáng)海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的意愿（ 2 ）四、任何一方均可在貨物貿(mào)易協(xié)議規(guī)定的關(guān)稅減讓承諾的根底上自主加速施行降稅（ 3 ）三、任何一方均可在效勞貿(mào)易協(xié)議規(guī)定的開放承諾的根底上自主加速開放或消除限制性措施（ 4 ）四、與本協(xié)議相關(guān)的業(yè)務(wù)事宜由雙方業(yè)務(wù)主管部門指定的聯(lián)絡(luò)人負(fù) 責(zé)聯(lián)絡(luò)（ 5 ）雙方應(yīng)在終止通知發(fā)出之日起三十日內(nèi)開場協(xié)商