黨內(nèi)選舉制度

黨內(nèi)民主選舉制度 1 黨內(nèi)選舉制度 是黨的組織制度的重要內(nèi)容之一 是 健全黨內(nèi)民主的一項(xiàng)根本制度 是黨內(nèi)民主發(fā)展程度的重要標(biāo) 志 黨內(nèi)選舉制度的具體內(nèi)容 由 中國(guó)共產(chǎn)黨章程 和 中 國(guó)共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例 中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉 工作暫行條例 規(guī)定 2 黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān) 除它們派出的代表機(jī)關(guān)和在非黨 組織中的黨組外 都由選舉產(chǎn)生 3 黨的各級(jí)代表大會(huì)的代表和委員會(huì)的產(chǎn)生 要體現(xiàn)選 舉人的意志 選舉采用無記名投票的方式 候選人名單要由黨 組織和選舉人充分醞釀?dòng)懻?可以直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選 人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉 也可以先采用差額選舉辦 法進(jìn)行預(yù)選 產(chǎn)生候選人名單 然后進(jìn)行正式選舉 選舉人有 了解候選人情況 要求改變候選人 不選任何一個(gè)候選人和另 選他人的權(quán)利 任何組織和個(gè)人不得以任何方式強(qiáng)迫選舉人選 舉或不選舉某個(gè)人 黨的地方各級(jí)代表大會(huì)和和基層代表大會(huì) 的選舉 如果發(fā)生違反黨章的情況 上一級(jí)黨的委員會(huì)在調(diào)查 核實(shí)后 應(yīng)作出選舉無效和采取相應(yīng)措施的決定 并報(bào)再上一 級(jí)黨的委員會(huì)審查批準(zhǔn) 正式宣布執(zhí)行 4 黨的基層組織 根據(jù)工作需要和黨員人數(shù) 經(jīng)上級(jí)黨 組織批準(zhǔn) 分別設(shè)立黨的基層委員會(huì) 總支部委員會(huì) 支部委 員會(huì) 基層委員會(huì)由黨員大會(huì)或代表大會(huì)選舉產(chǎn)生 總支部委 員會(huì)和支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生 黨的基層委員會(huì)每屆 任期三年至五年 總支部委員會(huì) 支部委員會(huì)每屆任期兩年或 三年 基層委員會(huì) 總支部委員會(huì) 支部委員會(huì)選出的書記 副書記 應(yīng)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn) 5 黨的基層組織設(shè)立的委員會(huì)任期屆滿應(yīng)按期進(jìn)行換屆 選舉 如需延期或提前進(jìn)行換屆選舉 應(yīng)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn) 延長(zhǎng)期限一般不超過一年 黨的基層組織設(shè)立的委員會(huì)由黨員 大會(huì)選舉產(chǎn)生 黨員人數(shù)在五百名以上或所轄黨組織駐地分散 的 經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn) 可以召開黨員代表大會(huì)進(jìn)行選舉 代 表的名額一般為 100 名至 200 名 最多不超過 300 名 6 黨的基層代表大會(huì)進(jìn)行選舉時(shí) 有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù) 超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四 方能進(jìn)行選舉 黨的基層組織召 開黨員大會(huì)進(jìn)行選舉時(shí) 有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)人數(shù) 的五分之四 會(huì)議有效 黨員因下列情況不能參加選舉的 經(jīng)報(bào)上級(jí)黨組織同意 并經(jīng)黨員大會(huì)通過 可以不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi) 患有精 神病或其他疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的 自費(fèi)出國(guó)半年以 上的 雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分 但正在服刑的 年老體弱臥床不起和長(zhǎng)期生病生活不能自理的 工作調(diào)動(dòng) 下派鍛煉或蹲點(diǎn) 外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等 按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走 正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的 7 黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)成員職數(shù)設(shè)置的基本原則 黨員人數(shù)較少的黨支部 如黨員不足七名的黨支部 可不設(shè)支部委員會(huì) 只設(shè)書記一人 必要時(shí)增設(shè)副書記一人 支部委員會(huì)一般設(shè)委員三至五人 最多不超過七人 設(shè) 書記一人 必要時(shí)增設(shè)副書記一人 總支部委員會(huì)一般設(shè)委員五至七人 最多不超過九人 設(shè)書記一人 必要時(shí)可設(shè)副書記一人 基層委員會(huì)一般設(shè)委員五至九人 最多不超過十一人 設(shè)書記一人 必要時(shí)可設(shè)副書記一至二人 基層委員會(huì)一般不設(shè)常務(wù)委員會(huì) 8 黨的基層組織設(shè)立的委員會(huì)的選舉要求 黨的基層組織設(shè)立的委員會(huì)委員候選人 按照德才兼?zhèn)?的原則和領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)合理的原則提名 委員候選人的差額為 應(yīng)選人數(shù)的 20 黨的總支部委員會(huì) 支部委員會(huì)候選人 由上屆委員會(huì) 根據(jù)多數(shù)黨員的意見確定 在黨員大會(huì)上進(jìn)行選舉 召開黨員 大會(huì)進(jìn)行選舉 由上屆委員會(huì)主持 不設(shè)委員會(huì)的黨支部進(jìn)行 選舉 由上屆支部書記主持 黨的基層組織設(shè)立的委員會(huì)的書記 副書記的產(chǎn)生 由 上屆委員會(huì)提出候選人 報(bào)上級(jí)黨組織審查同意后 在委員會(huì) 全體會(huì)議上進(jìn)行選舉 不設(shè)委員會(huì)的黨支部書記 副書記的產(chǎn) 生 由全體黨員充分醞釀 提出候選人 報(bào)上級(jí)黨組織審查同 意后 在黨員大會(huì)上進(jìn)行選舉 選出的委員 報(bào)上級(jí)黨組織備 案 選出的書記 副書記 報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn) 委員會(huì)在任期內(nèi)出缺 應(yīng)召開黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì) 補(bǔ)選 在黨員大會(huì)或代表大會(huì)閉會(huì)期間 上級(jí)黨的組織認(rèn)為有 必要時(shí) 可以調(diào)動(dòng)或者指派下級(jí)黨組織的負(fù)責(zé)人 上級(jí)黨組織 指派的書記 副書記不必再經(jīng)委員會(huì)全體會(huì)議選舉 書記 副 書記自然成為委員會(huì)的委員 不需再履行增補(bǔ)委員的手續(xù) 9 黨的基層委員會(huì) 總支部委員會(huì) 支部委員會(huì)委員產(chǎn) 生的程序 確定下屆委員會(huì)組成原則 組織所屬的黨組織或全體黨員醞釀推薦并根據(jù)多數(shù)黨員 意見提出候選人初步人選名單 考察或醞釀候選人人選 并根據(jù)多數(shù)黨員意見確定候選 人預(yù)備人選 報(bào)上級(jí)黨組織審批 將候選人預(yù)備人選名單提交黨員大會(huì)醞釀?dòng)懻?并根據(jù) 多數(shù)黨員意見確定候選人 由大會(huì)進(jìn)行選舉 10 召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的主要程序 在黨的基層委員會(huì) 總支部委員會(huì) 支部委員會(huì) 任期屆 滿之前 一般提前一至兩個(gè)月 召開委員會(huì)全體會(huì)議 研究召 開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的有關(guān)事宜 包括是否按期進(jìn)行換屆 選舉 確定召開黨員大會(huì)的時(shí)間 指導(dǎo)思想 主要議程 下屆 黨的委員會(huì) 紀(jì)律檢查委員會(huì) 委員 書記 副書記名額及提名 和選舉辦法等 會(huì)后 黨的委員會(huì)應(yīng)向上級(jí)黨組織呈報(bào)關(guān)于召 開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的請(qǐng)示 召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的請(qǐng)示經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)后 即可召開黨的委員會(huì)全體會(huì)議 研究召開黨員大會(huì)的籌備事項(xiàng) 包括對(duì)黨員進(jìn)行召開黨員大會(huì)的目的 意義和黨的民主集中制 黨員權(quán)利與義務(wù)的宣傳教育工作 組織醞釀 推薦下屆委員會(huì) 委員 書記 副書記候選人預(yù)備人選 起草委員會(huì)的工作報(bào)告 和黨費(fèi)收繳情況的報(bào)告等文件 根據(jù)黨的委員會(huì)會(huì)議精神 按 照有關(guān)規(guī)定和上級(jí)黨組織的要求 開展召開黨員大會(huì)的各項(xiàng)籌 備工作 在籌備過程中 黨的委員會(huì)主要負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)檢查 督促 注意協(xié)調(diào)好各方面工作 堅(jiān)持重大問題集體討論決定 并注意經(jīng)常與上級(jí)黨組織溝通情況 向上級(jí)黨組織呈報(bào)關(guān)于下屆委員會(huì)委員 紀(jì)委委員 書 記 副書記候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示 候選人預(yù)備人選應(yīng)在黨的 委員會(huì)全體會(huì)議上研究確定 在這次會(huì)上還可以審議通過委員 會(huì)的工作報(bào)告 黨費(fèi)收繳情況的報(bào)告等文件 上級(jí)黨組織對(duì)下屆委員會(huì) 紀(jì)律檢查委員會(huì) 委員候選人 預(yù)備人選的請(qǐng)示批復(fù)后 黨的委員會(huì)即可召開支部負(fù)責(zé)人或黨 小組長(zhǎng)會(huì)議 介紹黨員大會(huì)準(zhǔn)備工作情況 確定黨員大會(huì)日程 召開時(shí)間和地點(diǎn) 向黨員提出有關(guān)要求 確定召開大會(huì)的其他 有關(guān)事項(xiàng) 召開全體黨員大會(huì) 會(huì)議議程是 宣布黨員大會(huì)開會(huì) 唱 奏 國(guó)歌 黨的委員會(huì)負(fù)責(zé)同志作工作報(bào)告 作黨費(fèi)收繳情 況的報(bào)告 設(shè)立紀(jì)律檢查委員會(huì)的作紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告 以黨支部或黨小組為討論單位 審議黨的委員會(huì)工作報(bào) 告 紀(jì)委工作報(bào)告 黨費(fèi)收繳情況報(bào)告 醞釀候選人建議名單 討論大會(huì)選舉辦法 草案 推選監(jiān)票人 計(jì)票人 召開黨的委員會(huì)全體會(huì)議 聽取黨的委員會(huì)工作報(bào)告 紀(jì)委工作報(bào)告 黨費(fèi)收繳情況報(bào)告 的討論情況匯報(bào) 研究提 出修改意見 聽取大會(huì)選舉辦法 草案 下屆黨的委員會(huì)候選 人建議名單的討論情況匯報(bào) 確定候選人名單 審議通過監(jiān)票 人 計(jì)票人名單 召開全體黨員大會(huì)進(jìn)行選舉 一般有以下程序 清點(diǎn)到 會(huì)黨員人數(shù) 大會(huì)主持人向大會(huì)報(bào)告應(yīng)參加大會(huì)的黨員人數(shù)和 實(shí)參加大會(huì)的黨員人數(shù) 到會(huì)的有選舉權(quán)的黨員人數(shù)符合規(guī)定 人數(shù)后 即可進(jìn)行選舉 通過選舉辦法 推選 通過 監(jiān)票人 宣布計(jì)票人 宣布下屆黨的委員會(huì) 紀(jì)律檢查委員會(huì) 委員名額 和候選人名單 監(jiān)票人當(dāng)場(chǎng)檢查票箱 計(jì)票人分發(fā)選票 大會(huì) 主持人說明填寫選票注意事項(xiàng) 選舉人填寫選票 并按指定順 序投票 監(jiān) 計(jì)票人清點(diǎn)選票 確認(rèn)選舉是否有效 計(jì)票人在 監(jiān)票人監(jiān)督下計(jì)票 計(jì)票結(jié)束后 監(jiān)票人向大會(huì)報(bào)告被選舉人 得票情況 進(jìn)行預(yù)選的 由監(jiān)票人向大會(huì)主持人報(bào)告 進(jìn)行正 式選舉的 由總監(jiān)票人向大會(huì)報(bào)告 并由大會(huì)主持人向大會(huì)宣 布當(dāng)選人名單 黨員大會(huì)的選舉 由黨的委員會(huì)主持 黨的委 員會(huì)通常應(yīng)確定一名負(fù)責(zé)同志具體主持會(huì)議的選舉 不設(shè)委員 會(huì)的黨支部進(jìn)行選舉 由支部書記主持 設(shè)立紀(jì)律檢查委員會(huì)的 召開紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次全 體會(huì)議 選舉紀(jì)律檢查委員會(huì)書記 副書記 會(huì)后 將選舉結(jié) 果報(bào)告同級(jí)黨的委員會(huì)第一次全體會(huì)議 召開黨的委員會(huì)第一次全體會(huì)議 選舉黨的委員會(huì)書記 副書記 通過黨的委員會(huì)的有關(guān)決議 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立紀(jì)律檢查委 員會(huì)的 黨的委員會(huì)第一次全體會(huì)議要通過紀(jì)律檢查委員會(huì)第 一次全體會(huì)議選舉結(jié)果的報(bào)告 新當(dāng)選的黨的委員會(huì)書記講話 新選出的黨的委員會(huì)召開第一次全體會(huì)議 由于書記 副書記 尚未產(chǎn)生 根據(jù)規(guī)定 由上屆黨的委員會(huì)委托一名新當(dāng)選的委 員主持 選舉結(jié)束后 通過有關(guān)決議或新當(dāng)選的書記講話時(shí) 會(huì)議由新當(dāng)選的黨的委員會(huì)書記或副書記主持 黨的委員會(huì)向上級(jí)黨組織報(bào)送關(guān)于召開黨員大會(huì)的情況 和委員會(huì)第一次全體會(huì)議選舉結(jié)果的報(bào)告 黨的基層委員會(huì) 總支部委員會(huì) 支部委員會(huì)選舉產(chǎn)生的書記 副書記 須報(bào)請(qǐng) 上級(jí)黨組織批準(zhǔn) 做好落選人的思想工作 做好黨員大會(huì)及委員會(huì)第一次 全體會(huì)議的文件 資料歸檔工作