山東省濰坊市昌樂中學2016屆高三政治 政治生活 第三、四課 為人民服務(wù)的政府學案

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1、 政治生活 為人民服務(wù)的政府（第三、四課） 【課前預(yù)習案】 【學習目標】 1.知識目標：熟記記憶以下考點 政府的性質(zhì)、四個方面的職能、作用、宗旨、對人民負責的原則及其要求、國家和政府為公民求助或投訴提供的途徑與方式。依法行政的意義和要求、提高政府依法行政的水平、對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督的意義、我國行政監(jiān)督體系、政府的威信。 2.能力目標：分析人民與政府的關(guān)系，評議政府履行職責的表現(xiàn)以及對其監(jiān)督的改革措施，說明政府依法行政的影響和作用，闡明對權(quán)力進行制約和監(jiān)督的意義。 3.情感態(tài)度價值觀目標：提高我們的公民意識和政治素養(yǎng)。體會我國政府是便民利民的政府，作出了解政府、理解政府、

2、相信政府、支持政府和監(jiān)督政府的價值選擇。 【知識梳理】（具體要求：詳讀教材，結(jié)合自學講義考點解讀和要求，15分鐘在體系內(nèi)速記重點原理。建議：理解記憶法;關(guān)鍵詞記憶法；要點記憶法） 一.政府的職能：管理與服務(wù) 1.政府的職能（1）決定因素： （2）主要職能：p.37 ★注意：區(qū)分經(jīng)濟建設(shè)職能中公共服務(wù)與社會公共服務(wù)職能 （3）轉(zhuǎn)變職能：不等于包辦一切、不等于弱化職能。建設(shè)服務(wù)型政府的根本目的是進一步提高政府為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)和為人民服務(wù)的能力和水平。 2.便民利民的政府 （1）重要作用：管理與服務(wù) （2）公民正確處理與政府的關(guān)系 二.政府的責任：對人民負責 1.宗旨： 2.

3、工作的原則： 3.具體要求：4.公民向政府求助 （1）途徑（2）意義：①對自身 ②對政府： 三、政府的權(quán)力：依法行使1.是什么（依法行政）：2.為什么：（1）必要性 （2）重要性3.怎么做：科學決策、民主決策、依法決策 【想一想】（1）政府依法行政的必要性？（2）比較依法行政與依法執(zhí)政的異同。（3）區(qū)別科學決策、民主決策、依法決策。 四、權(quán)力的行使：需要監(jiān)督 1.為什么： （1） 必要性 （2）意義 2.怎樣制約和監(jiān)督 ：（1） 關(guān)鍵：健全權(quán)力運行的制約和監(jiān)督體系。（2）行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督：（3）行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督: 3.自覺接受監(jiān)督---政務(wù)信息公開制度 （1） 原因：

4、自覺接受監(jiān)督是法制政府的基本要求。為方便人民群眾對政府及其公職人員進行監(jiān)督，建立政務(wù)信息公開制度。 （2） 意義： 4.政府威信：（1）含義 （2）決定因素 （3）有無標志？ 【體系構(gòu)建】（具體要求：5分鐘自主構(gòu)建知識體系，理解知識間的內(nèi)在聯(lián)系） 為人民服務(wù)的政府 【課堂探究案】 【自主探究】（具體要求:限時完成自學檢測，通過組內(nèi)合作力求解決所有疑問） 1.重點檢查（小組互查 教師抽查） （1）政府性質(zhì)、宗旨是什么？職能有哪些？怎樣履行職能？如何理解政府的經(jīng)濟職能？ （2）政府工作原則是什么？為什么要堅持這樣的原則？怎樣堅持

5、？ （3）什么是依法行政？為什么依法行政？怎樣做到依法行政？ （4）為什么對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督的意義？怎樣對政府權(quán)力進行有效的制約和監(jiān)督？ （5）政府威信的含義、決定因素、有無標志？ 2．判斷正誤 （1）政府有組織經(jīng)濟建設(shè)的職能，所以政府可以直接干預(yù)經(jīng)濟活動。（ ） （2）政府承擔重要的職能，意味著政府的職能越多越好，政府可以包辦一切。（ ） （3）中國共產(chǎn)黨要依法行政，全心全意為人民服務(wù) 。（ ） （4）有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是發(fā)揮人民民主對權(quán)力的制約和監(jiān)督 。（ ） 【合作探究】（自主思考，寫出要點；合作討論，完善要點；點評點撥，總結(jié)規(guī)律方法） 1. （2015·

6、新課標Ⅰ）閱讀材料，完成下列要求。 ? ? 財政對社會經(jīng)濟發(fā)展具有巨大作用，財政預(yù)算的編制和管理受到社會各界的關(guān)注。 ? ? 材料 2014年重新修訂的《中華人民共和國預(yù)算法》規(guī)定，“經(jīng)人民代表大會批準的預(yù)算，非經(jīng)法定程序，不得調(diào)整，各級政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準的預(yù)算為依據(jù)，未列入預(yù)算的不得支出”。為貫徹落實依法治國精神，按照新修訂的預(yù)算法，國務(wù)院出臺了《關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》，財政部發(fā)布了《關(guān)于進一步加強財政支出預(yù)算執(zhí)行管理的通知》，地方各級政府為預(yù)算法的落實進行了積極探索。 ? ?結(jié)合材料和所學政治知識，說明政府應(yīng)該如何強化預(yù)算管理。 ? ?

7、 2.材料 2014年，國務(wù)院各部門取消和下放246項行政審批事項，修訂投資項目核準目錄；國務(wù)院提請全國人大常委會制定修訂食品安全法等15件法律，制定修訂企業(yè)信息公示暫行條例等38件行政法規(guī)。法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護和真誠信仰。只有增強全社會厲行法治的積極性和主動性，讓法律成為全民信仰，才能最終建成法治社會。 根據(jù)材料運用政治生活知識，說明在推進依法治國進程中我國政府和公民應(yīng)有的責任擔當。 【當堂檢測】 1. （2015·福建卷） ?按照“科教興農(nóng)、人才強農(nóng)、新型職業(yè)農(nóng)民國家”的要求，農(nóng)業(yè)部于2014年7月正式啟動實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。2015年

8、，中央財政安排11億元經(jīng)費繼續(xù)推進該項工作。上述材料表明，我國政府： ①推進簡政放權(quán)，促使農(nóng)業(yè)發(fā)展符合經(jīng)濟規(guī)律?②堅持科學決策，提高服務(wù)農(nóng)業(yè)的能力和水平 ③組織文化建設(shè)，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供智力支持④實施經(jīng)濟調(diào)節(jié)，健全農(nóng)村基本公共服務(wù)體系 A.①② ? ? ? ? ? ? B.①④ ? ? ? ? ? C.②③ ? ? ? ? ? ? ? D.③④ 2. “壩壩舞”作為大眾健身活動，已成為重慶的一大特色，但也因其擾民引起極大爭議。甲同學家樓下廣場“壩壩舞”音樂聲音太大，影響了家人日常休息。對此，甲同學應(yīng)該 A.在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表言論，號召網(wǎng)友抵制“壩壩舞” B.向“天天630”節(jié)目投訴，行使

9、公民的監(jiān)督權(quán) C.組織附近居民到政府抗議，要求取締“壩壩舞” D.向政府機關(guān)反映，要求解決“壩壩舞”擾民問題 3．北京某胡同推行垃圾分類新招。居民將與自家對應(yīng)的二維碼貼在塑料袋上分類投放垃圾，垃圾綜合處理廠通過二維碼掃描儀分揀垃圾，政府部門對正確分類和投放的住戶進行獎勵。隨著新招的推出，居民垃圾分類意識逐步增強。這一新招 ①促進了政府管理與社會參與的有機結(jié)合 ②維護了市場在社區(qū)建設(shè)中的決定作用 ③通過有效的激勵機制提高了居民環(huán)保意識 ④通過科技手段擴大了政府公共服務(wù)的職能 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 4.貨車司機任某不同時間在同一路段,因為相同的違法行為

10、被處以不同額度的罰款,他對此感到不滿,便將幾張罰單傳到市長信箱。市政府對此高度關(guān)注,不久便出臺了《規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)定》,細化了行政執(zhí)法的自由裁量權(quán)。任某將罰單傳到市長信箱是 A.政府開展行政執(zhí)法的重要依據(jù) B.公民參與基層民主管理的重要方式 C.公民通過信訪舉報制度行使監(jiān)督權(quán) D.公民通過社情民意反映制度參與民主決策 5.從監(jiān)督體系上看，對國務(wù)院具有外部監(jiān)督職能的國家機關(guān)有： ① 全國人民代表大會　 ② 國家監(jiān)察部和國家審計署　 ③ 最高人民法院和最高人民檢察院　 ④ 中國人民政治協(xié)商會議 A.①③ B.

11、 ②③ C. ③④ D. ①④ 【課后拓展案】 1． “權(quán)力尋租”是政府各級官員或企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)人利用手中的權(quán)力，避開各種監(jiān)控、法規(guī)、審核，從而尋求并獲取自身經(jīng)濟利益的…種非生產(chǎn)性活動。要制約“權(quán)力尋租”的行為，下列建議中比較有效的是 ①不斷完善各級人大和政協(xié)的立法權(quán)和監(jiān)督權(quán)②依靠政府各級官員或企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)人依法律己 ③切實保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)④堅持用制度管權(quán)管人管事，堅持質(zhì)詢和間責制 A．①② B．②③ C．③④ D．①④ 2．2015年“兩會”期間，國務(wù)院總理李克強同志提到“大道至簡，有權(quán)不可任性”，

12、用一種接地氣的方式表達了對權(quán)力運行的警醒，“有權(quán)不可任性”強調(diào)了 A.嚴格依法執(zhí)政，接受群眾監(jiān)督 B.堅持群眾路線，提高辦事效率 C.減少政府職能，轉(zhuǎn)變工作作風 D.加強黨風建設(shè)，防止權(quán)力腐敗 3. 近年來，出現(xiàn)了一種值得思考的“被就業(yè)”、“被增長”、“被幸?！钡取氨弧爆F(xiàn)象。所謂“被增長”，也就是說實際沒有增長，但在統(tǒng)計中卻增長了，使我們都被統(tǒng)計數(shù)據(jù)“幸?！钡鼗\罩著。越來越多的“被”現(xiàn)象對政府有關(guān)部門的啟示是 A.要進一步樹立求真務(wù)實的工作作風 B.要不斷樹立政府的權(quán)威 C.要提高公民的政治參與意識與能力 D.要維護公民的政治參與權(quán)和

13、表達權(quán) 4..以曬房產(chǎn)為手段的網(wǎng)絡(luò)反腐，揪出了“房叔”等一系列問題官員。但是最近，一些地方加緊出臺了規(guī)定，對輸人人名查詢名下有多少套房的“以人查房”方式，進行了專門約束，引發(fā)網(wǎng)友的吐糟。這啟示政府要 ①審慎使用權(quán)力，科學民主決策???????????? ②依法行使公共權(quán)力，切莫濫用③轉(zhuǎn)變政府職能，建立便民利民政府???????? ④樹立以人為本，行政為民的全民政府 A.①②?????????? B.②③?????????? C.③④????????? D.①④ 5.（2015·江蘇卷）新修改的《行政訴訟法》將行政機關(guān)濫用行政權(quán)力排除或限制競爭的,違法集資、攤派費用的,沒有依法支付最低生

14、活保障待遇或者社會保險待遇的等行政行為納入了行政訴訟受理范圍。該修改： ①拓寬了公民民主參與的渠道 ? ? ?②進一步規(guī)范了政府權(quán)力行使 ③更好地保護了公民合法權(quán)益 ? ? ?④進一步擴大了政府職能范圍 A.①② ? ? ? ? ? ? ? ?B.①④ ? ? ? ? ? ? C.②③ ? ? ? ? ? D.③④ 【我的疑問】（具體要求：動腦思考，提出有價值的問題） 為人民服務(wù)的政府 參考答案 【自主探究】 2.判斷正誤 （1）× （2）× （3）× （4）× 【合作探究】 1. 答案：嚴格執(zhí)行人大審批通過的預(yù)算；完善預(yù)算管理制度系統(tǒng)；按照預(yù)算法

15、的要求編制預(yù)算和執(zhí)行預(yù)算；運用檢查、審計等行政手段強化預(yù)算監(jiān)管；公開預(yù)算，增加財政收支的透明度，接受權(quán)力機關(guān)監(jiān)督和社會監(jiān)督。 2. ①政府必須堅持為人民服務(wù)的宗旨和對人民負責的原則，依法全面履行管理和服務(wù)職能；堅持依憲施政、依法行政，做到合法行政、程序正當、權(quán)責統(tǒng)一；審慎行使行政權(quán)力，堅持科學決策、民主決策和依法決策；完善行政監(jiān)督體系，建立健全問責和糾錯制度，自覺接受人民監(jiān)督。②公民必須樹立法治意識、增強法治觀念，依法參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，依法行使政治權(quán)利和履行政治性義務(wù)；公民參與政治生活必須堅持在法律面前一律平等的原則，堅持權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一的原則，堅持個人利益與國家利益相結(jié)合原則。 【當堂檢測】 1.C 2.D 3. A 4. C 5.A 【課后拓展案】 1.C 2.B 3.A 4.A 5.C 5