山東省濰坊市昌樂中學(xué)2016屆高三政治 政治生活 第三、四課 為人民服務(wù)的政府學(xué)案

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1、 政治生活 為人民服務(wù)的政府（第三、四課） 【課前預(yù)習(xí)案】 【學(xué)習(xí)目標(biāo)】 1.知識(shí)目標(biāo)：熟記記憶以下考點(diǎn) 政府的性質(zhì)、四個(gè)方面的職能、作用、宗旨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則及其要求、國(guó)家和政府為公民求助或投訴提供的途徑與方式。依法行政的意義和要求、提高政府依法行政的水平、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義、我國(guó)行政監(jiān)督體系、政府的威信。 2.能力目標(biāo)：分析人民與政府的關(guān)系，評(píng)議政府履行職責(zé)的表現(xiàn)以及對(duì)其監(jiān)督的改革措施，說明政府依法行政的影響和作用，闡明對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義。 3.情感態(tài)度價(jià)值觀目標(biāo)：提高我們的公民意識(shí)和政治素養(yǎng)。體會(huì)我國(guó)政府是便民利民的政府，作出了解政府、理解政府、

2、相信政府、支持政府和監(jiān)督政府的價(jià)值選擇。 【知識(shí)梳理】（具體要求：詳讀教材，結(jié)合自學(xué)講義考點(diǎn)解讀和要求，15分鐘在體系內(nèi)速記重點(diǎn)原理。建議：理解記憶法;關(guān)鍵詞記憶法；要點(diǎn)記憶法） 一.政府的職能：管理與服務(wù) 1.政府的職能（1）決定因素： （2）主要職能：p.37 ★注意：區(qū)分經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能中公共服務(wù)與社會(huì)公共服務(wù)職能 （3）轉(zhuǎn)變職能：不等于包辦一切、不等于弱化職能。建設(shè)服務(wù)型政府的根本目的是進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)和為人民服務(wù)的能力和水平。 2.便民利民的政府 （1）重要作用：管理與服務(wù) （2）公民正確處理與政府的關(guān)系 二.政府的責(zé)任：對(duì)人民負(fù)責(zé) 1.宗旨： 2.

3、工作的原則： 3.具體要求：4.公民向政府求助 （1）途徑（2）意義：①對(duì)自身 ②對(duì)政府： 三、政府的權(quán)力：依法行使1.是什么（依法行政）：2.為什么：（1）必要性 （2）重要性3.怎么做：科學(xué)決策、民主決策、依法決策 【想一想】（1）政府依法行政的必要性？（2）比較依法行政與依法執(zhí)政的異同。（3）區(qū)別科學(xué)決策、民主決策、依法決策。 四、權(quán)力的行使：需要監(jiān)督 1.為什么： （1） 必要性 （2）意義 2.怎樣制約和監(jiān)督 ：（1） 關(guān)鍵：健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系。（2）行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督：（3）行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督: 3.自覺接受監(jiān)督---政務(wù)信息公開制度 （1） 原因：

4、自覺接受監(jiān)督是法制政府的基本要求。為方便人民群眾對(duì)政府及其公職人員進(jìn)行監(jiān)督，建立政務(wù)信息公開制度。 （2） 意義： 4.政府威信：（1）含義 （2）決定因素 （3）有無標(biāo)志？ 【體系構(gòu)建】（具體要求：5分鐘自主構(gòu)建知識(shí)體系，理解知識(shí)間的內(nèi)在聯(lián)系） 為人民服務(wù)的政府 【課堂探究案】 【自主探究】（具體要求:限時(shí)完成自學(xué)檢測(cè)，通過組內(nèi)合作力求解決所有疑問） 1.重點(diǎn)檢查（小組互查 教師抽查） （1）政府性質(zhì)、宗旨是什么？職能有哪些？怎樣履行職能？如何理解政府的經(jīng)濟(jì)職能？ （2）政府工作原則是什么？為什么要堅(jiān)持這樣的原則？怎樣堅(jiān)持

5、？ （3）什么是依法行政？為什么依法行政？怎樣做到依法行政？ （4）為什么對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義？怎樣對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行有效的制約和監(jiān)督？ （5）政府威信的含義、決定因素、有無標(biāo)志？ 2．判斷正誤 （1）政府有組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能，所以政府可以直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。（ ） （2）政府承擔(dān)重要的職能，意味著政府的職能越多越好，政府可以包辦一切。（ ） （3）中國(guó)共產(chǎn)黨要依法行政，全心全意為人民服務(wù) 。（ ） （4）有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督 。（ ） 【合作探究】（自主思考，寫出要點(diǎn)；合作討論，完善要點(diǎn)；點(diǎn)評(píng)點(diǎn)撥，總結(jié)規(guī)律方法） 1. （2015·

6、新課標(biāo)Ⅰ）閱讀材料，完成下列要求。 ? ? 財(cái)政對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大作用，財(cái)政預(yù)算的編制和管理受到社會(huì)各界的關(guān)注。 ? ? 材料 2014年重新修訂的《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》規(guī)定，“經(jīng)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算，非經(jīng)法定程序，不得調(diào)整，各級(jí)政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù)，未列入預(yù)算的不得支出”。為貫徹落實(shí)依法治國(guó)精神，按照新修訂的預(yù)算法，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》，財(cái)政部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支出預(yù)算執(zhí)行管理的通知》，地方各級(jí)政府為預(yù)算法的落實(shí)進(jìn)行了積極探索。 ? ?結(jié)合材料和所學(xué)政治知識(shí)，說明政府應(yīng)該如何強(qiáng)化預(yù)算管理。 ? ?

7、 2.材料 2014年，國(guó)務(wù)院各部門取消和下放246項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，修訂投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄；國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)制定修訂食品安全法等15件法律，制定修訂企業(yè)信息公示暫行條例等38件行政法規(guī)。法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰。只有增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性，讓法律成為全民信仰，才能最終建成法治社會(huì)。 根據(jù)材料運(yùn)用政治生活知識(shí)，說明在推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程中我國(guó)政府和公民應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。 【當(dāng)堂檢測(cè)】 1. （2015·福建卷） ?按照“科教興農(nóng)、人才強(qiáng)農(nóng)、新型職業(yè)農(nóng)民國(guó)家”的要求，農(nóng)業(yè)部于2014年7月正式啟動(dòng)實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。2015年

8、，中央財(cái)政安排11億元經(jīng)費(fèi)繼續(xù)推進(jìn)該項(xiàng)工作。上述材料表明，我國(guó)政府： ①推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，促使農(nóng)業(yè)發(fā)展符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律?②堅(jiān)持科學(xué)決策，提高服務(wù)農(nóng)業(yè)的能力和水平 ③組織文化建設(shè)，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供智力支持④實(shí)施經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，健全農(nóng)村基本公共服務(wù)體系 A.①② ? ? ? ? ? ? B.①④ ? ? ? ? ? C.②③ ? ? ? ? ? ? ? D.③④ 2. “壩壩舞”作為大眾健身活動(dòng)，已成為重慶的一大特色，但也因其擾民引起極大爭(zhēng)議。甲同學(xué)家樓下廣場(chǎng)“壩壩舞”音樂聲音太大，影響了家人日常休息。對(duì)此，甲同學(xué)應(yīng)該 A.在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表言論，號(hào)召網(wǎng)友抵制“壩壩舞” B.向“天天630”節(jié)目投訴，行使

9、公民的監(jiān)督權(quán) C.組織附近居民到政府抗議，要求取締“壩壩舞” D.向政府機(jī)關(guān)反映，要求解決“壩壩舞”擾民問題 3．北京某胡同推行垃圾分類新招。居民將與自家對(duì)應(yīng)的二維碼貼在塑料袋上分類投放垃圾，垃圾綜合處理廠通過二維碼掃描儀分揀垃圾，政府部門對(duì)正確分類和投放的住戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。隨著新招的推出，居民垃圾分類意識(shí)逐步增強(qiáng)。這一新招 ①促進(jìn)了政府管理與社會(huì)參與的有機(jī)結(jié)合 ②維護(hù)了市場(chǎng)在社區(qū)建設(shè)中的決定作用 ③通過有效的激勵(lì)機(jī)制提高了居民環(huán)保意識(shí) ④通過科技手段擴(kuò)大了政府公共服務(wù)的職能 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 4.貨車司機(jī)任某不同時(shí)間在同一路段,因?yàn)橄嗤倪`法行為

10、被處以不同額度的罰款,他對(duì)此感到不滿,便將幾張罰單傳到市長(zhǎng)信箱。市政府對(duì)此高度關(guān)注,不久便出臺(tái)了《規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)定》,細(xì)化了行政執(zhí)法的自由裁量權(quán)。任某將罰單傳到市長(zhǎng)信箱是 A.政府開展行政執(zhí)法的重要依據(jù) B.公民參與基層民主管理的重要方式 C.公民通過信訪舉報(bào)制度行使監(jiān)督權(quán) D.公民通過社情民意反映制度參與民主決策 5.從監(jiān)督體系上看，對(duì)國(guó)務(wù)院具有外部監(jiān)督職能的國(guó)家機(jī)關(guān)有： ① 全國(guó)人民代表大會(huì)　 ② 國(guó)家監(jiān)察部和國(guó)家審計(jì)署　 ③ 最高人民法院和最高人民檢察院　 ④ 中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議 A.①③ B.

11、 ②③ C. ③④ D. ①④ 【課后拓展案】 1． “權(quán)力尋租”是政府各級(jí)官員或企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)人利用手中的權(quán)力，避開各種監(jiān)控、法規(guī)、審核，從而尋求并獲取自身經(jīng)濟(jì)利益的…種非生產(chǎn)性活動(dòng)。要制約“權(quán)力尋租”的行為，下列建議中比較有效的是 ①不斷完善各級(jí)人大和政協(xié)的立法權(quán)和監(jiān)督權(quán)②依靠政府各級(jí)官員或企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)人依法律己 ③切實(shí)保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)④堅(jiān)持用制度管權(quán)管人管事，堅(jiān)持質(zhì)詢和間責(zé)制 A．①② B．②③ C．③④ D．①④ 2．2015年“兩會(huì)”期間，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)同志提到“大道至簡(jiǎn)，有權(quán)不可任性”，

12、用一種接地氣的方式表達(dá)了對(duì)權(quán)力運(yùn)行的警醒，“有權(quán)不可任性”強(qiáng)調(diào)了 A.嚴(yán)格依法執(zhí)政，接受群眾監(jiān)督 B.堅(jiān)持群眾路線，提高辦事效率 C.減少政府職能，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng) D.加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，防止權(quán)力腐敗 3. 近年來，出現(xiàn)了一種值得思考的“被就業(yè)”、“被增長(zhǎng)”、“被幸?！钡取氨弧爆F(xiàn)象。所謂“被增長(zhǎng)”，也就是說實(shí)際沒有增長(zhǎng)，但在統(tǒng)計(jì)中卻增長(zhǎng)了，使我們都被統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“幸?！钡鼗\罩著。越來越多的“被”現(xiàn)象對(duì)政府有關(guān)部門的啟示是 A.要進(jìn)一步樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng) B.要不斷樹立政府的權(quán)威 C.要提高公民的政治參與意識(shí)與能力 D.要維護(hù)公民的政治參與權(quán)和

13、表達(dá)權(quán) 4..以曬房產(chǎn)為手段的網(wǎng)絡(luò)反腐，揪出了“房叔”等一系列問題官員。但是最近，一些地方加緊出臺(tái)了規(guī)定，對(duì)輸人人名查詢名下有多少套房的“以人查房”方式，進(jìn)行了專門約束，引發(fā)網(wǎng)友的吐糟。這啟示政府要 ①審慎使用權(quán)力，科學(xué)民主決策???????????? ②依法行使公共權(quán)力，切莫濫用③轉(zhuǎn)變政府職能，建立便民利民政府???????? ④樹立以人為本，行政為民的全民政府 A.①②?????????? B.②③?????????? C.③④????????? D.①④ 5.（2015·江蘇卷）新修改的《行政訴訟法》將行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或限制競(jìng)爭(zhēng)的,違法集資、攤派費(fèi)用的,沒有依法支付最低生

14、活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇的等行政行為納入了行政訴訟受理范圍。該修改： ①拓寬了公民民主參與的渠道 ? ? ?②進(jìn)一步規(guī)范了政府權(quán)力行使 ③更好地保護(hù)了公民合法權(quán)益 ? ? ?④進(jìn)一步擴(kuò)大了政府職能范圍 A.①② ? ? ? ? ? ? ? ?B.①④ ? ? ? ? ? ? C.②③ ? ? ? ? ? D.③④ 【我的疑問】（具體要求：動(dòng)腦思考，提出有價(jià)值的問題） 為人民服務(wù)的政府 參考答案 【自主探究】 2.判斷正誤 （1）× （2）× （3）× （4）× 【合作探究】 1. 答案：嚴(yán)格執(zhí)行人大審批通過的預(yù)算；完善預(yù)算管理制度系統(tǒng)；按照預(yù)算法

15、的要求編制預(yù)算和執(zhí)行預(yù)算；運(yùn)用檢查、審計(jì)等行政手段強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)管；公開預(yù)算，增加財(cái)政收支的透明度，接受權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。 2. ①政府必須堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨和對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則，依法全面履行管理和服務(wù)職能；堅(jiān)持依憲施政、依法行政，做到合法行政、程序正當(dāng)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一；審慎行使行政權(quán)力，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策和依法決策；完善行政監(jiān)督體系，建立健全問責(zé)和糾錯(cuò)制度，自覺接受人民監(jiān)督。②公民必須樹立法治意識(shí)、增強(qiáng)法治觀念，依法參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，依法行使政治權(quán)利和履行政治性義務(wù)；公民參與政治生活必須堅(jiān)持在法律面前一律平等的原則，堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一的原則，堅(jiān)持個(gè)人利益與國(guó)家利益相結(jié)合原則。 【當(dāng)堂檢測(cè)】 1.C 2.D 3. A 4. C 5.A 【課后拓展案】 1.C 2.B 3.A 4.A 5.C 5