2021新版應(yīng)急預(yù)案— 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則

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1、ICS 13.200C 78中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 296392020代替 GB/T 296392013生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則Guidelines for enterprises to develop emergencyresponse plan for work place accidents2020-09-29 發(fā)布2021-04-01 實施國家市場監(jiān)督管理總局家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布目 次前言II1 范圍12規(guī)范性引用文件13 術(shù)語和定義14應(yīng)急預(yù)案編制程序15應(yīng)急預(yù)案體系36綜合應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容47專項應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容68現(xiàn)場處置方案內(nèi)容69附件7附錄A (資料性附錄)

2、生產(chǎn)安全事故風(fēng)險評估報告編制大綱8附錄B (資料性附錄)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急資源調(diào)查報告編制大綱9附錄C (資料性附錄)應(yīng)急預(yù)案編制格式和要求10參考文獻(xiàn)11前言本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T 1.12009給岀的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)代替GB/T 296392013生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則。與 GB/T 296392013相比,除編輯性修改外主要技術(shù)變化如下:修改了應(yīng)急預(yù)案編制程序(見第4章,2013年版的第4章);應(yīng)急預(yù)案編制中將應(yīng)急能力評估修改為應(yīng)急資源調(diào)查(見4.5,2013年版的4.5);細(xì)化了應(yīng)急預(yù)案評審內(nèi)容(見4.8, 2013年版的4.7);修改了綜合應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容,去掉編制目的

3、,將風(fēng)險評估結(jié)果放入附件(見6.1和第9章, 2013年版的6.1);修改了專項應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容,增加了適用范圍,去掉事故風(fēng)險分析(見7.1, 2013年版的 7.1);補充了應(yīng)急預(yù)案附件組成,增加了9.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況、9.2風(fēng)險評估的結(jié)果和9.3預(yù)案體 系與銜接(見9.1、9.2、9.3);增加了附錄A “生產(chǎn)安全事故風(fēng)險評估報告編制大綱”、附錄B “生產(chǎn)安全事故應(yīng)急資源調(diào)查 報告編制大綱”(見附錄A、B)。本標(biāo)準(zhǔn)由中華人民共和國應(yīng)急管理部提出。本標(biāo)準(zhǔn)由全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(SAC/TC288)歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心、南方電網(wǎng)調(diào)峰

4、調(diào)頻發(fā)電 有限公司。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:張興凱、雷長群、高雙喜、孔亮、時訓(xùn)先、閆立、石國領(lǐng)、張明、李定林、 王文靖、陳兵、李永興、李暉、蔡鎮(zhèn)坤、徐斌、周勁松。本標(biāo)準(zhǔn)所代替標(biāo)準(zhǔn)的歷次版本發(fā)布情況為:GB/T 296392013 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則本標(biāo)準(zhǔn)給出了生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制程序、體系構(gòu)成和綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng) 急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案的主要內(nèi)容以及附件信息。本標(biāo)準(zhǔn)適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)編制工作,核電廠、其他 社會組織和單位的應(yīng)急預(yù)案編制可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用

5、文件,僅注日期的版本適用于本文件。 凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。AQ/T 9007生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練基本規(guī)范。3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3. 1應(yīng)急預(yù)案 emergency response plan針對可能發(fā)生的事故,為最大程度減少事故損害而預(yù)先制定的應(yīng)急準(zhǔn)備工作方案。3.2應(yīng)急響應(yīng) emergency response 針對事故險情或事故,依據(jù)應(yīng)急預(yù)案采取的應(yīng)急行動。3.3應(yīng)急演練 emergency exercise 針對可能發(fā)生的事故情景,依據(jù)應(yīng)急預(yù)案而模擬開展的應(yīng)急活動。3.4應(yīng)急預(yù)案評審 emergency response

6、plan review對新編制或修訂的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的適用性所開展的分析評估及審定過程。4應(yīng)急預(yù)案編制程序4.1概述生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案編制程序包括成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組、資料收集、風(fēng)險評估、應(yīng)急資源調(diào) 查、應(yīng)急預(yù)案編制、桌面推演、應(yīng)急預(yù)案評審和批準(zhǔn)實施8個步驟。4.2成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組結(jié)合本單位部門職能和分工,成立以單位有關(guān)負(fù)責(zé)人為組長,單位相關(guān)部門人員(如生產(chǎn)、技術(shù)、 設(shè)備、安全、行政、人事、財務(wù)人員)參加的應(yīng)急預(yù)案編制工作組,明確工作職責(zé)和任務(wù)分工,制定工 作計劃,組織開展應(yīng)急預(yù)案編制工作,預(yù)案編制工作組中應(yīng)邀請相關(guān)救援隊伍以及周邊相關(guān)企業(yè)、單位 或社區(qū)代表參加。4.3資料收集應(yīng)急預(yù)案

7、編制工作組應(yīng)收集下列相關(guān)資料:a)適用的法律法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)和政府規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件;b)企業(yè)周邊地質(zhì)、地形、環(huán)境情況及氣象、水文、交通資料;c)企業(yè)現(xiàn)場功能區(qū)劃分、建(構(gòu))筑物平面布置及安全距離資料:d)企業(yè)工藝流程、工藝參數(shù)、作業(yè)條件、設(shè)備裝置及風(fēng)險評估資料;e)本企業(yè)歷史事故與隱患、國內(nèi)外同行業(yè)事故資料;f)屬地政府及周邊企業(yè)、單位應(yīng)急預(yù)案。4. 4風(fēng)險評估開展生產(chǎn)安全事故風(fēng)險評估,撰寫評估報告(編制大綱參見附錄A),其內(nèi)容包括但不限于:a)辨識生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的危險有害因素,確定可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故類別;b)分析各種事故類別發(fā)生的可能性、危害后果和影響范圍;c)評估

8、確定相應(yīng)事故類別的風(fēng)險等級。4.5應(yīng)急資源調(diào)查全面調(diào)查和客觀分析本單位以及周邊單位和政府部門可請求援助的應(yīng)急資源狀況,撰寫應(yīng)急資源調(diào) 查報告(編制大綱參見附錄B),其內(nèi)容包括但不限于:a)本單位可調(diào)用的應(yīng)急隊伍、裝備、物資、場所;b)針對生產(chǎn)過程及存在的風(fēng)險可采取的監(jiān)測、監(jiān)控、報警手段;c)上級單位、當(dāng)?shù)卣爸苓吰髽I(yè)可提供的應(yīng)急資源;d)可協(xié)調(diào)使用的醫(yī)療、消防、專業(yè)搶險救援機(jī)構(gòu)及其他社會化應(yīng)急救援力量。4.6應(yīng)急預(yù)案編制4. 6.1應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則,以應(yīng)急處置為核心, 體現(xiàn)自救互救和先期處置的特點,做到職責(zé)明確、程序規(guī)范、措施科學(xué),盡可能簡明化

9、、圖表化、流程 化。應(yīng)急預(yù)案編制格式和要求參見附錄C。4. 6.2應(yīng)急預(yù)案編制工作包括但不限下列:a)依據(jù)事故風(fēng)險評估及應(yīng)急資源調(diào)查結(jié)果,結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模及處置特點,合 理確立本單位應(yīng)急預(yù)案體系;b)結(jié)合組織管理體系及部門業(yè)務(wù)職能劃分,科學(xué)設(shè)定本單位應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工;c)依據(jù)事故可能的危害程度和區(qū)域范圍,結(jié)合應(yīng)急處置權(quán)限及能力,清晰界定本單位的響應(yīng)分級 標(biāo)準(zhǔn),制定相應(yīng)層級的應(yīng)急處置措施;d)按照有關(guān)規(guī)定和要求,確定事故信息報告、響應(yīng)分級與啟動、指揮權(quán)移交、警戒疏散方面的內(nèi) 容,落實與相關(guān)部門和單位應(yīng)急預(yù)案的銜接。4.7桌面推演按照應(yīng)急預(yù)案明確的職責(zé)分工和應(yīng)急響應(yīng)程序,結(jié)合

10、有關(guān)經(jīng)驗教訓(xùn),相關(guān)部門及其人員可采取桌面 演練的形式,模擬生產(chǎn)安全事故應(yīng)對過程,逐步分析討論并形成記錄,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性,并進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。桌面演練的相關(guān)要求參見AQ/T9007。4. 8應(yīng)急預(yù)案評審4. 8.1評審形式應(yīng)急預(yù)案編制完成后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定組織評審或論證。參加應(yīng)急預(yù)案評審的 人員可包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的、有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的專家。應(yīng)急預(yù)案論證可通過推演的方式 開展。4. 8.2評審內(nèi)容應(yīng)急預(yù)案評審內(nèi)容主要包括:風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的全面性、應(yīng)急預(yù)案體系設(shè)計的針對性、應(yīng) 急組織體系的合理性、應(yīng)急響應(yīng)程序和措施的科學(xué)性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案

11、的銜接性。4.8.3評審程序應(yīng)急預(yù)案評審程序包括以下步驟:a)評審準(zhǔn)備。成立應(yīng)急預(yù)案評審工作組,落實參加評審的專家,將應(yīng)急預(yù)案、編制說明、風(fēng)險評 估、應(yīng)急資源調(diào)查報告及其他有關(guān)資料在評審前送達(dá)參加評審的單位或人員。b)組織評審。評審采取會議審查形式,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加會議,會議由參加評審的專家共同推 選出的組長主持,按照議程組織評審;表決時,應(yīng)有不少于出席會議專家人數(shù)的三分之二同意 方為通過;評審會議應(yīng)形成評審意見(經(jīng)評審組組長簽字),附參加評審會議的專家簽字表。 表決的投票情況應(yīng)當(dāng)以書面材料記錄在案,并作為評審意見的附件。c)修改完善。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)認(rèn)真分析研究,按照評審意見對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修

12、訂和完善。評審表 決不通過的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)修改完善后按評審程序重新組織專家評審,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)寫出 根據(jù)專家評審意見的修改情況說明,并經(jīng)專家組組長簽字確認(rèn)。4.9批準(zhǔn)實施通過評審的應(yīng)急預(yù)案,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)實施。5應(yīng)急預(yù)案體系5. 1概述生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù) 有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點,科學(xué)合理確 立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,并注意與其他類別應(yīng)急預(yù)案相銜接。5.2綜合應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應(yīng)對 生產(chǎn)安

13、全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。5.3專項應(yīng)急預(yù)案專項應(yīng)急預(yù)案是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,或者針對重要生產(chǎn)設(shè) 施、重大危險源、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項工作方案。專項應(yīng)急預(yù)案與綜合應(yīng)急預(yù)案中的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序相近時,可不編寫專項應(yīng)急預(yù)案, 相應(yīng)的應(yīng)急處置措施并入綜合應(yīng)急預(yù)案。5. 4現(xiàn)場處置方案現(xiàn)場處置方案是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,針對具體場所、裝置或者設(shè)施所制定 的應(yīng)急處置措施。現(xiàn)場處置方案重點規(guī)范事故風(fēng)險描述、應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項,應(yīng) 體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置的特點。事故風(fēng)險單一、危險性小

14、的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可只編制現(xiàn)場處置方案。6綜合應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容6. 1總則6.1.1適用范圍說明應(yīng)急預(yù)案適用的范圍。6. 1.2響應(yīng)分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力,對事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級,明確分 級響應(yīng)的基本原則。響應(yīng)分級不可照搬事故分級。6.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)明確應(yīng)急組織形式(可用圖示)及構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處置職責(zé)。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)可設(shè)置相應(yīng)的 工作小組,各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)以工作方案的形式作為附件。6. 3應(yīng)急響應(yīng)6. 3. 1信息報告6. 3.1.1信息接報明確應(yīng)急值守電話、事故信息接收、內(nèi)部通報程序、方式和責(zé)任人,向上級主管部門、上級單位報 告事故

15、信息的流程、內(nèi)容、時限和責(zé)任人,以及向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法、 程序和責(zé)任人。6. 3.1.2信息處置與研判6. 3. 1.2.1明確響應(yīng)啟動的程序和方式。根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分 級明確的條件,可由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出響應(yīng)啟動的決策并宣布,或者依據(jù)事故信息是否達(dá)到響應(yīng)啟動的 條件自動啟動。6. 3. 1.2.2若未達(dá)到響應(yīng)啟動條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策,做好響應(yīng)準(zhǔn)備,實時跟蹤 事態(tài)發(fā)展。6. 3. 1.2. 3響應(yīng)啟動后,應(yīng)注意跟蹤事態(tài)發(fā)展,科學(xué)分析處置需求,及時調(diào)整響應(yīng)級別,避免響應(yīng)不 足或過度響應(yīng)。6. 3. 2預(yù)警 6. 3.

16、2. 1預(yù)警啟動明確預(yù)警信息發(fā)布渠道、方式和內(nèi)容。6. 3. 2. 2 響應(yīng)準(zhǔn)備明確作出預(yù)警啟動后應(yīng)開展的響應(yīng)準(zhǔn)備工作,包括隊伍、物資、裝備、后勤及通信。6. 3. 2. 3預(yù)警解除明確預(yù)警解除的基本條件、要求及責(zé)任人。6.3.3響應(yīng)啟動確定響應(yīng)級別,明確響應(yīng)啟動后的程序性工作,包括應(yīng)急會議召開、信息上報、資源協(xié)調(diào)、信息公 開、后勤及財力保障工作。6.3.4應(yīng)急處置明確事故現(xiàn)場的警戒疏散、人員搜救、醫(yī)療救治、現(xiàn)場監(jiān)測、技術(shù)支持、工程搶險及環(huán)境保護(hù)方面 的應(yīng)急處置措施,并明確人員防護(hù)的要求。6.3.5應(yīng)急支援明確當(dāng)事態(tài)無法控制情況下,向外部(救援)力量請求支援的程序及要求、聯(lián)動程序及要求,以及

17、外部(救援)力量到達(dá)后的指揮關(guān)系。6. 3.6響應(yīng)終止明確響應(yīng)終止的基本條件、要求和責(zé)任人。6.4后期處置明確污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、人員安置方面的內(nèi)容。6.5應(yīng)急保障6. 5. 1通信與信息保障明確應(yīng)急保障的相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法,以及備用方案和保障責(zé)任人。6. 5. 2應(yīng)急隊伍保障明確相關(guān)的應(yīng)急人力資源,包括專家、專兼職應(yīng)急救援隊伍及協(xié)議應(yīng)急救援隊伍。6. 5. 3物資裝備保障明確本單位的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、運輸及使用條件、更新及補充時限、 管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式,并建立臺賬。6. 5. 4其他保障根據(jù)應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施(如:能源保障、

18、經(jīng)費保障、交通運輸保障、治安保 障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障及后勤保障)。注:6.5.16.5.4的相關(guān)內(nèi)容,盡可能在應(yīng)急預(yù)案的附件中體現(xiàn)。7專項應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容7. 1適用范圍說明專項應(yīng)急預(yù)案適用的范圍,以及與綜合應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系。7.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)明確應(yīng)急組織形式(可用圖示)及構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處置職責(zé)。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)以及各成員單 位或人員的具體職責(zé)。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急工作小組,各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動 任務(wù)建議以工作方案的形式作為附件。7.3響應(yīng)啟動明確響應(yīng)啟動后的程序性工作,包括應(yīng)急會議召開、信息上報、資源協(xié)調(diào)、信息公開、后勤及財力 保障工作。7.4處置措施針對可能發(fā)生的

19、事故風(fēng)險、危害程度和影響范圍,明確應(yīng)急處置指導(dǎo)原則,制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措 施。7.5應(yīng)急保障根據(jù)應(yīng)急工作需求明確保障的內(nèi)容。注:專項應(yīng)急預(yù)案包括但不限于上述7.17.4內(nèi)容。8現(xiàn)場處置方案主要內(nèi)容8.1事故風(fēng)險描述簡述事故風(fēng)險評估的結(jié)果(可用列表的形式附在附件中)。8.2應(yīng)急工作職責(zé)明確應(yīng)急組織分工和職責(zé)。8.3應(yīng)急處置主要包括以下內(nèi)容:a)應(yīng)急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故及現(xiàn)場情況,明確事故報警、各項應(yīng)急措施啟動、應(yīng)急救 護(hù)人員的引導(dǎo)、事故擴(kuò)大及同生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的銜接程序。b)現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。針對可能發(fā)生的事故從人員救護(hù)、工藝操作、事故控制、消防、現(xiàn)場恢復(fù) 等方面制定明確的應(yīng)急處置措

20、施。c)明確報警負(fù)責(zé)人以及報警電話及上級管理部門、相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員,事故 報告基本要求和內(nèi)容。8. 4注意事項包括人員防護(hù)和自救互救、裝備使用、現(xiàn)場安全方面的內(nèi)容。9附件9. 1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況簡要描述本單位地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要原材料、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量,以及重點崗位、重點 區(qū)域、周邊重大危險源、重要設(shè)施、目標(biāo)、場所和周邊布局情況。9.2風(fēng)險評估的結(jié)果簡述本單位風(fēng)險評估的結(jié)果。9.3預(yù)案體系與銜接簡述本單位應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成和分級情況,明確與地方政府及其有關(guān)部門、其他相關(guān)單位應(yīng)急預(yù)案 的銜接關(guān)系(可用圖示)。9.4應(yīng)急物資裝備的名錄或清單列岀應(yīng)急預(yù)案涉及的主要物資和裝備名

21、稱、型號、性能、數(shù)量、存放地點、運輸和使用條件、管理 責(zé)任人和聯(lián)系電話等。9.5有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式列出應(yīng)急工作中需要聯(lián)系的部門、機(jī)構(gòu)或人員及其多種聯(lián)系方式。9.6格式化文本列出信息接報、預(yù)案啟動、信息發(fā)布等格式化文本。9.7關(guān)鍵的路線、標(biāo)識和圖紙包括但不限于:a)警報系統(tǒng)分布及覆蓋范圍;b)重要防護(hù)目標(biāo)、風(fēng)險清單及分布圖;c)應(yīng)急指揮部(現(xiàn)場指揮部)位置及救援隊伍行動路線;d)疏散路線、集結(jié)點、警戒范圍、重要地點的標(biāo)識;e)相關(guān)平面布置、應(yīng)急資源分布的圖紙;f)生產(chǎn)經(jīng)營單位的地理位置圖、周邊關(guān)系圖、附近交通圖;g)事故風(fēng)險可能導(dǎo)致的影響范圍圖;h)附近醫(yī)院地理位置圖及路線圖。9

22、.8有關(guān)協(xié)議或者備忘錄列出與相關(guān)應(yīng)急救援部門簽訂的應(yīng)急救援協(xié)議或備忘錄。附錄A(資料性附錄)生產(chǎn)安全事故風(fēng)險評估報告編制大綱A. 1危險有害因素辨識描述生產(chǎn)經(jīng)營單位危險有害因素辨識的情況(可用列表形式表述)。A. 2事故風(fēng)險分析描述生產(chǎn)經(jīng)營單位事故風(fēng)險的類型、事故發(fā)生的可能性、危害后果和影響范圍(可用列表形式表述)。A. 3事故風(fēng)險評價描述生產(chǎn)經(jīng)營單位事故風(fēng)險的類別及風(fēng)險等級(可用列表形式表述)。A.4結(jié)論建議得出生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)的計劃建議。附錄B(資料性附錄)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急資源調(diào)查報告編制大綱B. 1單位內(nèi)部應(yīng)急資源按照應(yīng)急資源的分類,分別描述相關(guān)應(yīng)急資源的基本現(xiàn)狀、功能完善程

23、度、受可能發(fā)生的事故的影 響程度(可用列表形式表述)。B. 2單位外部應(yīng)急資源描述本單位能夠調(diào)查或掌握可用于參與事故處置的外部應(yīng)急資源情況(可用列表形式表述)。B. 3應(yīng)急資源差距分析依據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果得出本單位的應(yīng)急資源需求,與本單位現(xiàn)有內(nèi)外部應(yīng)急資源對比,提出本單位內(nèi) 外部應(yīng)急資源補充建議。附錄C(資料性附錄)應(yīng)急預(yù)案編制格式和要求C. 1封面應(yīng)急預(yù)案封面主要包括應(yīng)急預(yù)案編號、應(yīng)急預(yù)案版本號、生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、應(yīng)急預(yù)案名稱及頒布 日期。C. 2批準(zhǔn)頁應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)方可發(fā)布。C. 3目次應(yīng)急預(yù)案應(yīng)設(shè)置目次,目次中所列的內(nèi)容及次序如下:a)批準(zhǔn)頁;b)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行部門簽署頁;c)章的編號、標(biāo)題;d)帶有標(biāo)題的條的編號、標(biāo)題(需要時列出);e)附件,用序號表明其順序。參考文獻(xiàn)1 GB/T 243532009風(fēng)險管理 原則與實施指南2 GB/T 279212011風(fēng)險管理 風(fēng)險評估技術(shù)3 國辦發(fā)2013) 101號國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知4 應(yīng)急管理部關(guān)于修改生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法的決定(應(yīng)急管理部令第2號)5 NFPA 1600 Standard on Disaster/Emergency Management and Business Continuity Programs 2013Edition

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