2017年今冬明春火災(zāi)防控工作方案
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1、2017年今冬明春火災(zāi)防控工作方案為切實(shí)加強(qiáng)冬春火災(zāi)防控工作,維護(hù)全市消防形勢(shì)穩(wěn)定,制定本方案。一、工作目標(biāo)緊緊圍繞全面提高社會(huì)火災(zāi)防控能力、全面提高滅火救援實(shí)戰(zhàn)水平、全面提高全民消防安全意識(shí)、全面提高消防基層基礎(chǔ)建設(shè)水平,全面開(kāi)展今冬明春火災(zāi)防控工作,堅(jiān)決杜絕較大以上亡人火災(zāi)事故發(fā)生,確保全市消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。二、組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)工作,成立我市今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)熊勇軍副組長(zhǎng)桂濱、徐起金、吳軍成員市消防安全委員會(huì)成員單位領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市消防大隊(duì),由吳軍同志兼任辦公室主任,辦公室成員為林君、上官翔飛、康凌峰、劉小偉、李龍軍、季凱、劉國(guó)華。三、階段劃分今冬明
2、春火災(zāi)防控工作自2017年11月25日至2018年全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束,分3個(gè)階段(一)動(dòng)員部署階段(2017年11月30日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)部門召開(kāi)專門會(huì)議,制定實(shí)施方案,成立組織機(jī)構(gòu),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),逐級(jí)動(dòng)員到位。(二)組織實(shí)施階段(2018年全國(guó)“兩會(huì)”閉幕前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)部門按照確定的工作目標(biāo),明確工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。市消防大隊(duì)定期通報(bào)進(jìn)展情況,分析存在問(wèn)題,推動(dòng)工作落實(shí)。(三)總結(jié)考評(píng)階段(2018年全國(guó)“兩會(huì)”閉幕后5日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)部門對(duì)今冬明春火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行匯總分析、自查自評(píng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,研究建立提升防火、滅火
3、能力的長(zhǎng)效機(jī)制。四、主要工作任務(wù)和內(nèi)容(一)開(kāi)展人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治。一是明確工作目標(biāo)。年底前,摸清全市消防控制室及其從業(yè)人員底數(shù),完成排查建冊(cè),做到“底數(shù)清、情況明”;單位主體責(zé)任得到全面壓實(shí),人員密集場(chǎng)所消防設(shè)施完好率達(dá)到85、消防控制室持證上崗率達(dá)到95。二是開(kāi)展基礎(chǔ)排查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有設(shè)有消防控制室的單位進(jìn)行排摸,分類建立花名冊(cè),花名冊(cè)應(yīng)包含微型消防站、消防設(shè)施、責(zé)任人、管理人、消控室值班人、維保單位、聯(lián)絡(luò)方式等信息。三是強(qiáng)化主體責(zé)任。要在前期排查整治的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化場(chǎng)所消防安全主體責(zé)任,落實(shí)人防技防物防措施。督促各單位在全國(guó)“兩會(huì)”前開(kāi)展一次建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、一次電氣線
4、路檢測(cè)、一次消防演練、一次全員培訓(xùn)。(二)推進(jìn)居住出租房(合用場(chǎng)所)消防安全綜合整治。一是明確工作目標(biāo)。年底前,全市10人以上出租房火災(zāi)隱患整治率要達(dá)到100,明年全國(guó)“兩會(huì)”前,全市3人以上10人以下出租房火災(zāi)隱患整治率要達(dá)到100。二是明確整治重點(diǎn)。按照浙江省消防安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)的通知(浙消安委20154號(hào))文件要求,持續(xù)推進(jìn)居住出租房(合用場(chǎng)所)消防安全綜合整治工作,重點(diǎn)整治住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所、用于出租的居?。?人以上)房屋,以及為勞動(dòng)密集型企業(yè)配套的員工集體宿舍。三是實(shí)施綜合治理。各有關(guān)單位、部門要聯(lián)合建立健全居住出租房(合用場(chǎng)所)管理工作行政執(zhí)法責(zé)任制,根據(jù)各自職責(zé)分工,密
5、切協(xié)作,共同做好居住出租房(合用場(chǎng)所)消防安全綜合治理工作。(三)推進(jìn)電氣火災(zāi)防范專項(xiàng)整治和老舊小區(qū)整治工作。針對(duì)電氣火災(zāi)多發(fā)的實(shí)際,重點(diǎn)圍繞社會(huì)單位、居民社區(qū)電氣防火問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治。一是明確工作目標(biāo)。3月底前,完成電氣線路改造(套管)20萬(wàn)米;90的大型勞動(dòng)密集型企業(yè)和公眾聚集場(chǎng)所完成安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng),95的農(nóng)村家庭、100老舊小區(qū)完成安裝漏電保護(hù)裝置。二是部門聯(lián)合檢查。電力、住建、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、人社等部門聯(lián)合開(kāi)展電氣安全聯(lián)合檢查及電工持證上崗檢查,查處違章違規(guī)行為,廣泛普及電氣火災(zāi)防范知識(shí),提高群眾安全意識(shí),有效降低電氣火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和事故。三是整治老舊小區(qū)。加強(qiáng)老舊小區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè),安
6、裝火災(zāi)應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明、獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器和電氣火災(zāi)監(jiān)控裝置等技防措施,并結(jié)合實(shí)際,將電氣線路改造納入城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)和傳統(tǒng)村落改造工作內(nèi)容,整治亂拉亂接電氣線路問(wèn)題,更換老化損壞的電氣線路,鼓勵(lì)安裝漏電保護(hù)裝置。四是開(kāi)展消防檢查。重點(diǎn)檢查單位、物業(yè)服務(wù)單位是否制定并落實(shí)安全用電管理制度,是否按規(guī)定聘請(qǐng)持證電工上崗,是否定期組織對(duì)電器產(chǎn)品及其線路、管路進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè),是否及時(shí)整改電氣隱患問(wèn)題。(四)深化電動(dòng)自行車專項(xiàng)治理工作。一是明確工作目標(biāo)。全國(guó)“兩會(huì)”前,10人以上居住出租房要全部建成符合消防安全要求的電動(dòng)車集中停放點(diǎn)。二是實(shí)施綜合治理。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、職能部門要聯(lián)合
7、推動(dòng)居民小區(qū)、自建房和出租房聚集區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中停放區(qū)域和智能充電裝置,并配備消防設(shè)施,落實(shí)專人巡查看護(hù)。(五)深化高層建筑消防安全綜合治理工作。一是明確工作目標(biāo)。年底前,要針對(duì)存在隱患的高層建筑,逐個(gè)制定整改計(jì)劃和措施,逐個(gè)落實(shí)整改方案、責(zé)任和資金,明確整改期限,做到“除患必盡”。全國(guó)兩會(huì)前,解決消防設(shè)施癱瘓、消控室無(wú)人值班等問(wèn)題。二是推進(jìn)“樓長(zhǎng)”制度。要深入推進(jìn)高層公共建筑消防安全專職經(jīng)理人和高層住宅“樓長(zhǎng)”制度,消防部門負(fù)責(zé)對(duì)消防專職經(jīng)理人、樓長(zhǎng)開(kāi)展全員培訓(xùn),督促其落實(shí)日常消防安全管理,確保每幢建筑有人管、會(huì)管理。(六)開(kāi)展易燃易爆場(chǎng)所基礎(chǔ)排摸。一是明確工作目標(biāo)。年底前,摸清全市易燃
8、易爆場(chǎng)所底數(shù),完成排查建冊(cè),做到“底數(shù)清、情況明”。二是強(qiáng)化評(píng)估工作。要開(kāi)展易燃易爆場(chǎng)所危害評(píng)估工作,修訂易燃易爆事故應(yīng)急處置總體預(yù)案,明確工作職責(zé)、值班備勤、等級(jí)響應(yīng)、緊急聯(lián)絡(luò)等內(nèi)容。安監(jiān)、消防部門要督促指導(dǎo)易燃易爆危險(xiǎn)品企業(yè)建立專職消防隊(duì)和工藝處置技術(shù)小組,依法督促各類易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)單位履行消防安全職責(zé),確保消防設(shè)施完好有效。(七)加速公共消防設(shè)施及基礎(chǔ)建設(shè)。各有關(guān)職能單位要強(qiáng)化市政消火栓建設(shè)維護(hù),落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)、排查測(cè)試,確保完好率達(dá)到98以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)行業(yè)部門要督促建強(qiáng)專職消防隊(duì)、微型消防站,符合建隊(duì)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成政府專職消防隊(duì)、50以上隊(duì)員持證上崗,行業(yè)主
9、管部門和大型企業(yè)建成企業(yè)專職消防隊(duì),配備足額的政府專職消防隊(duì)員和消防文員。(八)落實(shí)消防安全“網(wǎng)格化”管理。一是明確工作目標(biāo)。明年3月底前,80的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。二是制定工作標(biāo)準(zhǔn)。制定消防安全“網(wǎng)格化”管理標(biāo)準(zhǔn),在已經(jīng)納入綜治部門基礎(chǔ)綜合服務(wù)管理平臺(tái)的基礎(chǔ)上,完善消防安全“網(wǎng)格化”管理系統(tǒng)。三是健全工作組織。認(rèn)真貫徹落實(shí)浙江省消防條例,指導(dǎo)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立健全消防安全組織,確定消防安全管理人員,落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理措施,組織開(kāi)展消防安全專項(xiàng)治理和消防安全檢查,督促整改火災(zāi)隱患。四是加強(qiáng)信息采集。利用數(shù)字化、信息化手段,充分借助現(xiàn)有基層工作平臺(tái)或移動(dòng)終端,逐步推廣安裝網(wǎng)格
10、消防管理手機(jī)APP應(yīng)用軟件,加強(qiáng)網(wǎng)格消防信息采集、情況反饋、問(wèn)題督辦。(九)全面營(yíng)造消防安全宣傳濃厚氛圍。一是加強(qiáng)消防常識(shí)宣傳。利用戶外視頻、廣告牌、樓宇電視等社會(huì)媒介,大力宣傳普及消防安全常識(shí)和逃生自救技能;用好移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)消防服務(wù)平臺(tái),提高目標(biāo)人群關(guān)注度和社會(huì)影響力;印制、張貼重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全標(biāo)準(zhǔn)掛圖,最大限度擴(kuò)大消防宣傳的覆蓋面。二是抓好重要節(jié)點(diǎn)宣傳。圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間,策劃組織消防宣傳進(jìn)活動(dòng)場(chǎng)所,進(jìn)外來(lái)務(wù)工人員集聚區(qū)等有針對(duì)性的主題宣傳教育活動(dòng),發(fā)揮消防宣傳大使、網(wǎng)格員等宣傳骨干作用,大力普及火災(zāi)預(yù)防及逃生自救知識(shí)。五、工作要求(一)提高思想認(rèn)識(shí)。冬春季節(jié)氣候寒冷
11、、風(fēng)干物燥,用火、用電、用油、用氣明顯增加。歲末年初節(jié)慶活動(dòng)頻繁,人流、物流密集,加之燃放煙花爆竹,火災(zāi)危險(xiǎn)性劇增,稍有不慎,極易引發(fā)群死群傷惡性火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)部門務(wù)必引起高度重視,認(rèn)真吸取以往火災(zāi)事故教訓(xùn),將冬春火災(zāi)防控作為當(dāng)前消防安全工作的重點(diǎn),逐一明確具體措施,認(rèn)真抓好落實(shí)、抓出成效。(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)部門要科學(xué)謀劃,周密部署,確保冬春火災(zāi)防控工作有序開(kāi)展。各相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真組織研判轄區(qū)消防安全形勢(shì),定期帶隊(duì)檢查,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。市消防安全委員會(huì)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度指揮,組織開(kāi)展行業(yè)、系統(tǒng)消防安全大檢查。公安、消防部門要認(rèn)真履行職責(zé),加大執(zhí)法
12、力度,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,做好消防安全相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要發(fā)動(dòng)綜治辦、安監(jiān)站、消防工作站、村(居)委會(huì)等基層力量,進(jìn)一步強(qiáng)化群防群治。(三)落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要分片包干、靠前指揮、蹲點(diǎn)督導(dǎo)、跟蹤問(wèn)效。市綜治辦要將消防工作納入工作內(nèi)容,定期組織督查。對(duì)火災(zāi)多發(fā)、高發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和主管部門,要派出工作組幫扶指導(dǎo),限期解決問(wèn)題。對(duì)工作不到位、不落實(shí)的,要及時(shí)約談、問(wèn)責(zé)。發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的,必須按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行倒查,依法依紀(jì)追責(zé),進(jìn)行警示教育。(四)強(qiáng)化信息報(bào)送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要及時(shí)匯總冬春火災(zāi)防控工作情況,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,做到亮點(diǎn)工作
13、專題報(bào)送、月度進(jìn)展定期報(bào)送、重要情況隨時(shí)報(bào)送。各單位今冬明春火災(zāi)防控工作方案及部署發(fā)動(dòng)情況于11月30日前報(bào)市消防安全委員會(huì)辦公室(聯(lián)系人季XX;聯(lián)系電話XX),12月起,每月25日前上報(bào)當(dāng)月工作情況,2018年全國(guó)“兩會(huì)”閉幕后5日,上報(bào)今冬明春火災(zāi)防控工作總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)做法。商務(wù)糧食系統(tǒng)2017年今冬明春火災(zāi)防控工作方案為切實(shí)做好我縣商務(wù)和糧食系統(tǒng)今冬明春火災(zāi)防控工作,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,確保消防安全,根據(jù)龍游縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知(龍政辦發(fā)2017139號(hào))文件精神,特制定本工作方案。一、總體目標(biāo)深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)公共安全系列重要講話要求,堅(jiān)持在
14、縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為和火災(zāi)隱患整治到位;緊緊圍繞廣泛宣傳冬春火災(zāi)防范知識(shí)。落實(shí)執(zhí)勤備戰(zhàn)工作,提升社會(huì)火災(zāi)防御整體能力,確保今冬明春全縣商務(wù)和糧食系統(tǒng)不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故,消防安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立龍游縣商務(wù)和糧食局今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副局長(zhǎng)任王麗芬組長(zhǎng),各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室具體設(shè)于市場(chǎng)秩序科,負(fù)責(zé)今冬明春火災(zāi)防控的日常事務(wù)工作。三、工作任務(wù)(一)扎實(shí)開(kāi)展冬春季節(jié)消防安全專項(xiàng)檢查。做好商場(chǎng)超市等人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患“回頭看”和“再排查再整治”工作。延續(xù)十九大期間的隱患排查方
15、法,組織對(duì)各單位消防安全形勢(shì)和冬季春季火災(zāi)特點(diǎn)進(jìn)行一次分析研判,找準(zhǔn)火災(zāi)防控的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)消防安全管理,嚴(yán)查消防設(shè)施、器材設(shè)置是否配備運(yùn)行到位、維護(hù)保養(yǎng)是否落實(shí)到位;持續(xù)推進(jìn)商場(chǎng)超市等重點(diǎn)場(chǎng)所的電瓶車管控工作,細(xì)查各單位是否存在電瓶車違規(guī)停放和充電情況;疏散通道和安全出口等是否暢通;日常消防檢查、巡查是否嚴(yán)格執(zhí)行到位,將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。重點(diǎn)整治人員密集場(chǎng)所安全出口、堵塞消防通道、擅自停用消防設(shè)施等動(dòng)態(tài)性火災(zāi)隱患。(二)做好加油站等重點(diǎn)企業(yè)的消防安全管理檢查工作;對(duì)各加油站的消防設(shè)施、消防器材、消防裝備等項(xiàng)目進(jìn)行全面、細(xì)致的檢查,保證消防設(shè)施的完好使用。對(duì)存在的各種隱患要求限期進(jìn)行整改,確
16、保安全,警鐘長(zhǎng)鳴。局主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)督查專班,到所有加油站進(jìn)行檢查。重點(diǎn)圍繞消防消防設(shè)施是否齊全完好、安全標(biāo)識(shí)設(shè)置是否到位、應(yīng)急疏散預(yù)案是否制訂等方面進(jìn)行檢查。(三)扎實(shí)開(kāi)展直屬糧食企業(yè)的消防安全管理。各糧食企業(yè)要針對(duì)本單位實(shí)際,切實(shí)做好包括糧食倉(cāng)儲(chǔ)等部位的消防安全管理工作,重點(diǎn)檢查本單位內(nèi)部安全管理制度是否落實(shí)到位,有限空間作業(yè)、內(nèi)部報(bào)警、疏散、滅火等器材設(shè)施是否符合規(guī)定。(四)扎實(shí)開(kāi)展節(jié)會(huì)期間消防安全保衛(wèi)。“兩會(huì)”、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)會(huì)期間,要加強(qiáng)對(duì)各單位、各企業(yè)進(jìn)行消防安全檢查。節(jié)日期間開(kāi)展促銷活動(dòng)的單位要提前報(bào)縣商糧局備案,并做好安全保衛(wèi)工作;督促元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間舉辦促銷活
17、動(dòng)單位落實(shí)消防安全措施。(五)扎實(shí)做好火災(zāi)應(yīng)急和疏散演練。各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際,及時(shí)修訂、完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,健全組織指揮機(jī)構(gòu),明確通信聯(lián)絡(luò)方式、可用人力物力、內(nèi)部職責(zé)任務(wù)分工等內(nèi)容,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)員工的安全培訓(xùn)和教育,增強(qiáng)本單位整體自防自救能力。(六)扎實(shí)開(kāi)展冬春季節(jié)防火宣傳教育。利用宣傳欄、LED顯示屏等形式,報(bào)道工作動(dòng)態(tài),高頻次播出消防公益廣告,廣泛宣傳消防安全知識(shí)。在“兩會(huì)”及元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)會(huì),重點(diǎn)宣傳和提示公眾聚集場(chǎng)所火災(zāi)預(yù)防、逃生自救、安全燃放煙花爆竹等知識(shí)。商場(chǎng)、市場(chǎng)、加油站等重點(diǎn)場(chǎng)所要全面落實(shí)消防宣傳“三提示”。四、工作步驟今冬明春火災(zāi)防控工作自即日起至2018年3
18、月31日,分三個(gè)階段(一)動(dòng)員部署階段(2017年12月31日前)。各有關(guān)單位要迅速部署,制定實(shí)施方案,成立組織機(jī)構(gòu),召開(kāi)專門會(huì)議,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),逐級(jí)動(dòng)員到位。(二)組織實(shí)施階段(2017年12月31日至2018年全國(guó)“兩會(huì)”閉幕前)。各單位要按照確定的工作目標(biāo),明確工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)??h商糧局領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)調(diào)度會(huì)議,通報(bào)進(jìn)展情況,分析存在問(wèn)題,推動(dòng)工作落實(shí)。(三)總結(jié)考評(píng)階段(2018年3月31日前)。對(duì)今冬明春火災(zāi)防控工作進(jìn)行匯總分析、自查自評(píng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,研究建立提升防火滅火能力的長(zhǎng)效機(jī)制。五、工作要求一提高意識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要深刻認(rèn)識(shí)冬季防火工
19、作的重要性和艱巨性,把消防安全作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,成立專門工作組,確保今冬明春火災(zāi)防控工作取得實(shí)效。二明確責(zé)任,層層落實(shí)。各單位、各企業(yè)要召開(kāi)會(huì)議,層層部署,責(zé)任到人,扎實(shí)開(kāi)展消防安全自查工作。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)、檢查督導(dǎo)。按照安全生產(chǎn)法、消防法等要求,重視與消防安全有關(guān)的人、財(cái)、物、環(huán)境等方面的持續(xù)投入,實(shí)現(xiàn)消防安全的長(zhǎng)治久安。對(duì)工作不力發(fā)生問(wèn)題的單位,嚴(yán)格按照“省八條”和有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)問(wèn)責(zé)三廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。各單位、各企業(yè)在動(dòng)員會(huì)的基礎(chǔ)上,利用LED屏、宣傳欄等,大力宣傳火災(zāi)隱患的危害性和整治工作的重要性宣傳防火滅火常識(shí)和逃生自救知識(shí),提高廣大員工的
20、消防安全意識(shí)和自防自救能力。確保各單位各企業(yè)安全無(wú)事故。四加強(qiáng)溝通,及時(shí)反饋。各單位每月20日前向縣商糧局上報(bào)當(dāng)月工作情況,重大消防安全隱患要及時(shí)向商糧局匯報(bào)。2018年全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束后3日內(nèi),上報(bào)今冬明春消防工作總結(jié)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2017年今冬明春火災(zāi)防控工作方案為預(yù)防火災(zāi)事故,強(qiáng)化消防安全措施,切實(shí)消除建筑工地、物業(yè)小區(qū)火災(zāi)隱患,根據(jù)舟山市定海區(qū)消防安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)2017年今冬明春火災(zāi)防控工作方案的通知舟定消安委20177號(hào),結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本工作方案。一、工作目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展今冬明春火災(zāi)防控工作,改進(jìn)建筑工地、物業(yè)小區(qū)消防安全管理,提升消防安全管理水平,有效消除火災(zāi)隱患,預(yù)防
21、和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。二、工作范圍做好建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理、臨時(shí)用電安全管理和建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)施工及其線路使用管理等方面存在的隱患和問(wèn)題的排查整治。指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好住宅小區(qū)共用消防設(shè)施的維護(hù)管理工作,并指導(dǎo)業(yè)主依照有關(guān)規(guī)定使用住宅專項(xiàng)維修資金對(duì)住宅小區(qū)共用消防設(shè)施進(jìn)行維修、更新、改造。三、工作步驟和時(shí)間安排(一)動(dòng)員部署階段。(2017年12月20日前)成立冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員。局辦公室承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),協(xié)調(diào)各科室制定檢查方案、落實(shí)工作責(zé)任。要求各建筑企業(yè)和物管公司,認(rèn)清當(dāng)前消防安全形勢(shì),提高對(duì)今冬明春火災(zāi)
22、防控的重要性和必要性的認(rèn)識(shí),明確今冬明春火災(zāi)防控工作任務(wù)和要求。(二)全面排查整治階段。(2017年12月2018年“兩會(huì)”前)開(kāi)展全面檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐一列出清單,落實(shí)整改責(zé)任、整改計(jì)劃和整改任務(wù),依法跟蹤督促整改。要求各建筑企業(yè)和物業(yè)對(duì)家庭和小區(qū)的消防安全隱患和公共消防設(shè)施存在的隱患開(kāi)展自查自糾,對(duì)建筑工地和物業(yè)小區(qū)中存在消防設(shè)施損壞、消防車道、疏散通道占用、堵塞等消防安全隱患進(jìn)行排查,對(duì)排查出的隱患要求限期整改。建筑施工單位不按工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、不按設(shè)計(jì)圖紙施工、施工不規(guī)范和使用不合格電器產(chǎn)品施工、監(jiān)理單位不履行施工質(zhì)量的監(jiān)理責(zé)任等行為要求限期整改。(三)總結(jié)提高階段。(2
23、018年3月4月)對(duì)冬春火災(zāi)防控工作進(jìn)行全面總結(jié),檢查評(píng)估實(shí)際效果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,鞏固排查治理成果,并形成冬春火災(zāi)防控總結(jié)報(bào)告。四、具體要求(一)強(qiáng)化作業(yè)區(qū)消防安全管理。施工、監(jiān)理單位應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)施工過(guò)程中的消防安全管理,對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育并指導(dǎo)工人在發(fā)生火災(zāi)時(shí)如何自救或報(bào)警,定期組織開(kāi)展消防救援演練;施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格動(dòng)火作業(yè)審批和監(jiān)護(hù),動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的可燃物進(jìn)行清理,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及附近無(wú)法移走的可燃物應(yīng)采用不燃材料對(duì)其覆蓋或隔離,動(dòng)火作業(yè)時(shí)有防范措施和專人監(jiān)護(hù);安全網(wǎng)等設(shè)施防火性能符合要求,并采取相應(yīng)的防火措施;建筑電工、焊工等特種作業(yè)人員的消防安全教育培訓(xùn)及持證上崗情況按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)
24、規(guī)范要求執(zhí)行。(二)強(qiáng)化辦公區(qū)、生活區(qū)消防安全管理。建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)使用的臨時(shí)宿舍、辦公用房,其建筑構(gòu)件燃燒性能等級(jí)必須為A級(jí)?,F(xiàn)場(chǎng)宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用煤氣灶、大功率電器等易引發(fā)消防安全事故的設(shè)備,嚴(yán)禁亂拉亂接電線。每100平方米至少配備2具滅火級(jí)別不低于3A的滅火器,廚房等用火場(chǎng)所應(yīng)適當(dāng)增加。宿舍內(nèi)使用空調(diào)的應(yīng)單獨(dú)設(shè)置線路,并對(duì)線路進(jìn)行全封閉保護(hù),杜絕亂接亂拉。(三)強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全管理。各有關(guān)企業(yè)要高度重視建筑施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理,依據(jù)浙江省電氣火災(zāi)綜合治理工作方案(浙建安辦201712號(hào))及施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范(JGJ462005)等相關(guān)規(guī)定的各項(xiàng)要求,建立健全有關(guān)規(guī)章制度,嚴(yán)
25、格落實(shí)“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”、“一機(jī)一閘一漏”等臨時(shí)用電規(guī)范要求,嚴(yán)禁電線私拉亂扯、一閘多用等違章違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。強(qiáng)化自查自糾,重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)檔案建立情況,辦公用房及民工宿舍用電線路敷設(shè)保護(hù)和大功率電氣使用等情況,及時(shí)消除各類用電隱患,確保施工安全。(四)強(qiáng)化建筑工程電氣火災(zāi)綜合治理。(1)規(guī)范建筑工程電氣設(shè)計(jì),落實(shí)電氣工程設(shè)計(jì)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,嚴(yán)查設(shè)計(jì)單位不按工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的行為,依法追究因電氣設(shè)計(jì)部符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范而導(dǎo)致電氣火災(zāi)事故的設(shè)計(jì)單位責(zé)任。(2)落實(shí)電氣工程施工質(zhì)量責(zé)任制,嚴(yán)格電器產(chǎn)品及其線路施工進(jìn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收。嚴(yán)查施工單位不按設(shè)計(jì)圖紙施工、偷工減料、使用劣質(zhì)電線電纜
26、及質(zhì)量不合格電器產(chǎn)品等問(wèn)題和隱患;嚴(yán)查監(jiān)理單位不履行施工質(zhì)量的監(jiān)理責(zé)任,嚴(yán)查質(zhì)量不合格電器產(chǎn)品在工程上使用和安裝;嚴(yán)查施工不規(guī)范造成電線絕緣層損壞、電纜井(溝)封堵不嚴(yán)密等隱患問(wèn)題。依法追究因電氣施工質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致火災(zāi)事故的施工、監(jiān)理單位的責(zé)任。(3)落實(shí)建設(shè)單位主體責(zé)任。建設(shè)單位不得明示或暗示設(shè)計(jì)單位或施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低電氣設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量。按照合同約定,由建設(shè)單位采購(gòu)有關(guān)電氣及配套產(chǎn)品的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證電氣及配套產(chǎn)品符合設(shè)計(jì)文件和合同要求。(五)強(qiáng)化高層建筑火災(zāi)綜合治理。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要按照“時(shí)間服從質(zhì)量”的原則,推進(jìn)高層建筑消防安全綜合治理,春節(jié)前完成排查、摸底和建檔工作;探索建立高層建筑“互聯(lián)網(wǎng)N”消防管理機(jī)制,提高自我管理能力。全國(guó)“兩會(huì)”前,每棟高層建筑要逐棟明確消防安全經(jīng)理人或樓長(zhǎng),落實(shí)日常消防安全管理。(六)強(qiáng)化物業(yè)小區(qū)共用消防設(shè)施的維護(hù)管理。物業(yè)小區(qū)要推動(dòng)社區(qū)居民住宅樓院確定消防樓院長(zhǎng),并加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),消防樓院長(zhǎng)應(yīng)熟悉樓院情況,會(huì)巡查、會(huì)宣講、會(huì)滅火、會(huì)疏散。冬春火災(zāi)防控工作期間,組織物業(yè)小區(qū)居民集中開(kāi)展1次火災(zāi)警示教育和疏散逃生演練,提高自防自救能力,指導(dǎo)居民自覺(jué)維護(hù)共用消防設(shè)施的維護(hù)管理。元旦前、春節(jié)前,組織居民清樓道、清陽(yáng)臺(tái)、清住宅周邊,提醒居民出門要關(guān)火、關(guān)電、關(guān)氣,防止發(fā)生火災(zāi)。
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