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1、二一一年人力資源全面風(fēng)險管理報告2011年是北方通用電子集團成立后的起步之年，也是十二五的開局之年，人力資源部緊緊圍繞子集團科研生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“走專業(yè)化道路，做規(guī)范化人力資源管理”的總體要求，全年人力資源部以“嚴(yán)防人力資源選、育、用、留及退出風(fēng)險”為全面風(fēng)險管理主線，以“人事用工風(fēng)險源頭管控、過程監(jiān)控、結(jié)果考核”為全面風(fēng)險管理措施，以“科學(xué)開展人力規(guī)劃、高效配置人力資源、努力降低人力成本”為全面風(fēng)險管理目標(biāo)，全面防范和合理規(guī)避人力資源管理中的主要風(fēng)險，積極發(fā)揮人力資源管理在促進(jìn)子集團持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展的建設(shè)性作用。（一）全年人力資源全面風(fēng)險管理落實情況一、制定
2、起草人力資源管理制度，進(jìn)一步規(guī)范勞動用工管理，主動防范人事用工風(fēng)險為增強子集團人力資源全面風(fēng)險管理力度，提高人力資源管理基礎(chǔ)規(guī)范統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化水平，2011年人力資源部先后制定起草及發(fā)布了包括勞動合同管理辦法、定崗定編管理辦法、崗位設(shè)置與職務(wù)評聘管理辦法等人力資源管理制度，以期從制度上防范人力資源管理風(fēng)險。1、圍繞子集團經(jīng)營發(fā)展轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略規(guī)劃，為更加有利于加強子集團內(nèi)部協(xié)調(diào)管理，根據(jù)相應(yīng)管理制度對子集團各單位內(nèi)部崗位進(jìn)行了統(tǒng)一設(shè)置，進(jìn)一步界定了各層級各崗位的主要職能和職責(zé)。2、堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、精簡高效”原則，定崗、定編、定員管理辦法明確了崗位劃分、編制審定及員工上崗聘用的原則與
3、方法，為今后實現(xiàn)“人、崗、事”之間的合理匹配與人員總量的控制奠定制度保障。崗位同時根據(jù)崗位競聘管理辦法，用于指導(dǎo)實施員工選聘（競聘）上崗，將合適的人匹配合適的崗位上去，努力實現(xiàn)人與崗的合理匹配。3、因事設(shè)崗、按崗擇人。根據(jù)管理職能和崗位分類，整合部分崗位，做到崗位配置科學(xué)合理、精簡高效；通過崗位競聘合理配置員工，從源頭控制和防范用人風(fēng)險和降低用工成本。4、積極推進(jìn)績效改革，人力資源部對多個兄弟單位進(jìn)行實地調(diào)研，相應(yīng)的支撐辦法整在起草過程中，并正在積極探索員工績效考核、部門月度績效考核和年終績效考核管理體系，以期通過優(yōu)化和進(jìn)一步完善績效考核實施辦法，實現(xiàn)對員工日常工作目標(biāo)和總體工作目標(biāo)的一種“壓
4、力”和“動力”，一方面促使員工不斷加強自我學(xué)習(xí)和提高，另一方面加強了崗位員工的“新陳代謝”，促進(jìn)了員工的輪換與淘汰，為建立有效的激勵約束機制和分配體制奠定基礎(chǔ)和依據(jù)。5、開展全員教育培訓(xùn)。通過培訓(xùn)增強員工的歸屬感，提高員工的崗位技能。通過全員培訓(xùn)活動蓬勃開展，降低了核心員工的流失率。6、加強對各級班子隊伍考察考核，促進(jìn)干部隊伍建設(shè)。從組織層面上保障和加強基層機構(gòu)成熟度建設(shè)，保持機構(gòu)班子隊伍的基本穩(wěn)定，后備干部的儲備和培養(yǎng)，為子集團持續(xù)的合規(guī)經(jīng)營奠定堅實的基礎(chǔ)。二、嚴(yán)格員工準(zhǔn)入，規(guī)范員工管理流程，依法進(jìn)行勞動關(guān)系管理，健全員工退出機制，防范和化解人事風(fēng)險1、嚴(yán)格員工準(zhǔn)入，進(jìn)一步規(guī)范員工管理流程。
5、按照崗位任職條件進(jìn)行員工的選聘和上崗。對員工入職、試用、轉(zhuǎn)正，員工崗位調(diào)動等實行全流程、節(jié)點化管理。按照流程節(jié)點防范和管控各環(huán)節(jié)用工風(fēng)險。2、依法進(jìn)行勞動合同管理。根據(jù)新制定起草并發(fā)布的勞動合同管理辦法人力資源部對到期合同、派遣制轉(zhuǎn)合同制、試用期滿的各類人員下達(dá)新簽訂勞動合同或勞動合同變更通知，努力做到勞動合同“不漏簽、不錯簽、不遲簽”。3、定期不定期開展用工（非）現(xiàn)場檢查，特別是重點檢查和清理集中管理以來機構(gòu)自聘人員和違規(guī)用工情況，規(guī)范用工形式。4、建立健全員工退出機制和流程。對解聘、離職員工，要求機構(gòu)“一事一報一簽”。對重要崗位離職人員上報集團公司逐級審批，并嚴(yán)格經(jīng)濟責(zé)任審計，同時構(gòu)依法辦
6、理離職手續(xù)，應(yīng)對可能出現(xiàn)的人事法律訴訟糾紛。（二）人力資源重大違規(guī)事項及處理情況全年人力資源管理工作積極穩(wěn)步推進(jìn)，截止目前無重大違規(guī)違紀(jì)事項，無子集團和監(jiān)管相關(guān)問責(zé)處罰。（三）2012年人力資源全面風(fēng)險管理風(fēng)險及規(guī)避措施由于子集團還出處于成立后的起步期，制度和體系建設(shè)外部環(huán)境尚不完全穩(wěn)定。伴隨著機構(gòu)整合、人員調(diào)整、降薪減傭等提高人均產(chǎn)能政策出臺，人事法律風(fēng)險有呈高發(fā)、頻發(fā)、群發(fā)態(tài)勢，需要有針對性的預(yù)案，并組建專門團隊妥善應(yīng)對，提供法律援助，降低人事法律風(fēng)險和人力成本。一、人力資源合規(guī)管理主要風(fēng)險點1、勞動用工管理。不按規(guī)定時間簽訂勞動合同；勞動合同的解除不按照規(guī)定程序；對員工的入編、入職審查不
7、嚴(yán)格，包括用工關(guān)系、檔案關(guān)系以及提供材料的真?zhèn)?；招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動合同的勞動者。2、薪酬福利管理。向未簽定勞動合同人員發(fā)放工資或以工資形式支付勞務(wù)報酬、編造虛假薪酬福利項目、套取薪酬福利費用、不按規(guī)定辦理員工保險和法定福利。3、崗位績效考核管理。通過考核對不能勝任崗位工作員工是否進(jìn)行置換和淘汰，不能勝任崗位的員工對企業(yè)帶來的潛在風(fēng)險等。合理控制和規(guī)避以上風(fēng)險點，需各部門和各級機構(gòu)協(xié)作，按照勞動相關(guān)法律法規(guī)和子集團相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核監(jiān)督，對違規(guī)行為加大懲處力度。二、人力資源合規(guī)管理風(fēng)險防范和主要規(guī)避措施1、進(jìn)一步加強對員工的考核與置換。繼續(xù)加強考核機制的完善工作，加強對機構(gòu)人力
8、資資源管理監(jiān)控工作，利用崗位評估體系、任職資格管理體系“攪動冗員”，在較短時間內(nèi)使現(xiàn)有人力資源管理的各項指標(biāo)得到較大的改觀，實現(xiàn)對各類員工工作績效的客觀衡量、及時監(jiān)督、有效指導(dǎo)、科學(xué)獎懲，進(jìn)而確保在合規(guī)的基礎(chǔ)上達(dá)成整體目標(biāo)。2、完善人力資源制度，優(yōu)化人力資源流程，增強實效性。進(jìn)一步完善子集團人力資源部制度體系建設(shè)，同時加大對制度執(zhí)行力度的監(jiān)督和檢查，確保制度落實到位、執(zhí)行到位。3、繼續(xù)加大人力資源風(fēng)險意識、全面管理培訓(xùn)。通過對各級高管人員、人力資源管理從業(yè)人員進(jìn)行人力資源風(fēng)險意識和風(fēng)險管理培訓(xùn)，特別是在勞動法律法規(guī)、勞動用工、人力資源規(guī)范化管理等方面開展培訓(xùn)。4、加強風(fēng)險檢查預(yù)警，鞏固依法合規(guī)成果。針對在機構(gòu)工作中出現(xiàn)的管理風(fēng)險或違規(guī)行為，要加大風(fēng)險點查找、風(fēng)險提示、以及督導(dǎo)處理工作力度，指導(dǎo)機構(gòu)妥善處置，防范于未然。5
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