特種設備安全標準化準則.doc

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1、深圳市市場監(jiān)督管理局 2012-03-05特種設備使用單位安全標準化準則Safety standardized criteria of Special equipment unit （征求意見稿）1目 次前言IV引言V1 范圍12 規(guī)范性引用文件13 術語和定義23.1特種設備23.2 使用單位23.3 安全監(jiān)察23.4 鍋爐23.5 壓力容器23.6 壓力管道23.7 電梯23.8 起重機械23.9客運索道33.10 大型游樂設施33.11 場(廠)內專用機動車輛33.12 高耗能特種設備33.13 監(jiān)督檢驗33.14 定期檢驗33.15特種設備作業(yè)人員33.16重點監(jiān)控特種設備33.17安

2、全評價43.18安全附件43.19安全保護裝置43.20特種設備事故43.21事故隱患和嚴重事故隱患53.22重大維修53.23 改造53.24 注銷53.25 特種設備規(guī)模以上企業(yè)63.26 特種設備規(guī)模以下企業(yè)64 通用要求64.1特種設備管理機構和人員配備64.2 特種設備崗位安全責任制度和安全管理制度74.3特種設備使用及管理104.4 對分包方的管理124.5特種設備應急管理與事故處理124.6 特種設備作業(yè)人員培訓教育144.7文件和記錄管理144.8 評價與改進145 特殊要求145.1鍋爐145.2壓力容器155.3壓力管道155.4電梯155.5起重機械155.6客運索道15

3、5.7大型游樂設施155.8場(廠)內專用機動車輛156 特種設備規(guī)模以上企業(yè)安全管理評價156.1總要求156.2分數(shù)計算166.3不合格判定166.4安全評價分級166.5評價結果處理177 特種設備規(guī)模以下企業(yè)安全管理評價177.1總要求177.2分數(shù)計算177.3不合格判定177.4安全評價分級18附錄A 特種設備規(guī)模以上企業(yè)通用要求評價檢查表19附錄B 鍋爐24B.1 工業(yè)鍋爐24B.2 電站鍋爐28附錄C 壓力容器32附錄D 氣瓶36D.1 氣瓶通則36D.2 液化氣體40D.3 適用于永久氣體41D.4 適用于液化氣體42D.5 適用于溶解乙炔氣體44附錄E 罐 車46附錄F 醫(yī)

4、用氧艙49附錄G 工業(yè)管道52附錄H 電梯55H.1 曳引和強制驅動式電梯55H.2 自動扶梯和自動人行道57H.3 液壓電梯59H.4 雜物電梯61附錄I 起重機械63附錄J 客運索道65附錄K 大型游樂設施72K.1 大型游樂設施72K.2 水上游樂設施78K.3 無動力類游樂設施82附錄L 場（廠）內機動車輛87附錄M 特種設備規(guī)模以下企業(yè)評價檢查表89附錄N 特種設備規(guī)模以上企業(yè)安全標準化自評報告及評價申請書91N.1 通用要求部分93N.2 特殊要求部分94附錄O 特種設備規(guī)模以下企業(yè)安全標準化自評報告及評價申請書95前 言本指導性技術文件旨在使各類特種設備使用單位都能加以應用，其應

5、用程度取決于特種設備使用單位特種設備的狀況、規(guī)模和影響程度。本指導性技術文件為推薦性文件。附錄A至附錄M為規(guī)范性附錄，附錄N和附錄O為資料性附錄。本指導性技術文件由深圳市特種設備行業(yè)協(xié)會于2012年提出，由深圳市市場監(jiān)督管理局歸口。本指導性技術文件起草單位：深圳市特種設備行業(yè)協(xié)會、深圳市市場監(jiān)督管理局、深圳市特種設備安全檢驗研究院。本指導性技術文件起草人：廖遠飛、張平中、張向忠、劉佳、曹必剛、林爍眾、劉繼峰、蔡賢克、李響、劉玉歆、汪青根、李家驥、劉錫奎、趙昆玉、陳偉、傅小平、彭家政、李東暉、沈非、陳珍春、陳江、羅金水、劉東洋、唐紅凱。引 言特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的特殊設備。特種設

6、備使用單位是高風險組織，具有安全管理復雜，管理難度較大的特點。近年來，特種設備使用單位重特大事故時有發(fā)生，已成為影響經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要因素之一。特種設備使用單位如何遵循特種設備安全管理的要求，同時又充分結合本行業(yè)設備的管理實際和特點，以持續(xù)改進其安全管理績效，不斷消除、降低和控制特種設備使用的安全風險，最終保障特種設備使用人員及相關人員的安全，已成為特種設備使用單位安全管理實踐的當務之急。隨著我市經濟社會的發(fā)展，鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、場（廠）內專用機動車輛、客運索道、大型游樂設施等特種設備數(shù)量急速增長，其安全管理問題日益突出。2011年國務院安全生產委員會出臺了關于深

7、入開展企業(yè)安全生產標準化建設的指導意見（安委20114號）文件，2011年國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局也對特種設備使用單位安全標準化工作提出了具體要求（質檢特函201135號），2011年廣東省質量技術監(jiān)督局根據總局的文件要求明確了我省特種設備使用單位安全生產標準化建設目標是：重點監(jiān)控特種設備使用單位要在2012年底前，規(guī)模以上的特種設備使用單位要在2013年底前，規(guī)模以下的特種設備使用單位要在2015年底前實現(xiàn)標準化達標。深圳市特種設備行業(yè)協(xié)會根據6年來組織實施特種設備安全標準化評價工作的具體實踐，在深圳市市場監(jiān)督管理局的領導下，推出特種設備使用單位安全標準化準則。目的旨在進一步幫助和指導特種設

8、備使用單位實施和增強特種設備安全管理，改善特種設備使用單位安全管理現(xiàn)狀，落實使用單位的主體責任，提高特種設備安全管理水平。特種設備使用單位安全標準化準則是根據安全生產法、特種設備安全監(jiān)察條例（國務院549號令）等有關安全法規(guī)及規(guī)范要求，參考了相關行業(yè)安全質量標準化工作成果而制定的指導性技術文件，充分結合了特種設備使用單位生產經營活動中安全健康風險及管理的特點，同時又吸取了特種設備使用單位近年來實施安全管理的成功經驗，充分考慮設備規(guī)模以上企業(yè)及規(guī)模以下企業(yè)特種設備使用現(xiàn)狀，對特種設備使用單位開展安全管理工作具有廣泛的指導意義。特種設備使用單位安全標準化準則將為特種設備使用單位實施安全管理提供參考

9、，特種設備使用單位可根據自身的實際情況使用；本指導性技術文件也可作為特種設備安全監(jiān)督管理部門及第三方機構評價使用單位特種設備安全管理狀況及安全水平的工具。使用本指導性技術文件的各方應積極探索本技術文件的改進機會，以利于本技術文件的不斷完善。V特種設備使用單位安全標準化準則1 范圍本指導性技術文件規(guī)定了特種設備使用單位安全標準化的通用要求、特殊要求和安全管理評價。本指導性技術文件適用于任何有下列愿望的特種設備使用單位： 愿意通過建立、實施、維護特種設備安全管理，有效地消除或盡可能降低特種設備使用風險，降低員工和社會相關人員可能遭受的與特種設備使用有關的危險； 持續(xù)改進使用單位的特種設備安全管理；

10、 尋求外部組織或政府的安全評價與認可； 向社會證實其特種設備使用安全管理的符合性。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本指導性技術文件的引用而成為本指導性技術文件的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本指導性技術文件，然而，鼓勵根據本指導性技術文件達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本指導性技術文件。GBJ 16建筑設計防火規(guī)范GB 2893 安全色GB 5044 職業(yè)性接觸毒物危害程度分級GB 18218 重大危險源辨識GB/T 19000-2008 質量管理體系 基礎和術語(idt ISO

11、 9000:2005)GB/T 28001職業(yè)健康安全管理體系GB 50160 石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范中華人民共和國安全生產法（ 2002 年 6 月 29 日 第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過）國務院令第549號 特種設備安全監(jiān)察條例 國務院令第493號 生產安全事故報告和調查處理條例國質檢鍋200431號特種設備目錄國質檢特201022號 關于增補特種設備目錄的通知國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第115號 特種設備事故報告和調查處理規(guī)定國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第116號 高耗能特種設備節(jié)能監(jiān)督管理辦法國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第140 號 特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法 國

12、家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第 92 號 起重機械安全監(jiān)察規(guī)定 國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第 22 號 鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第 46 號 氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定勞部發(fā) 1996 276 號 蒸汽鍋爐安全技術監(jiān)察規(guī)程 質技監(jiān)局鍋發(fā) 1999154 號 壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程 TSG Z6001-2005 特種設備作業(yè)人員考核規(guī)則 TSG R3001-2006 壓力容器安裝改造維修許可規(guī)則 國質檢鍋 2003207 號 鍋爐壓力容器使用登記管理辦法 國家電力公司（ 1998 ） 火力發(fā)電廠勞動定員標準（試行） 質技監(jiān)局鍋發(fā) 200157 號 特種設備注冊登記與使用管理規(guī)則

13、 勞動部勞鍋字 199774 號 熱水鍋爐安全技術監(jiān)察規(guī)程 勞動部發(fā) 1993356 號 有機熱載體爐安全技術監(jiān)察規(guī)程 勞動部發(fā) 1996140 號 壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定 TSG R4001-2006 氣瓶充裝許可規(guī)則國質檢鍋2003251號 機電類特種設備安裝改造維修許可規(guī)則（試行）TSGT 5001-2009 電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則國質檢鍋函2003233號 關于更換特種設備安全檢驗合格標志的通知粵質監(jiān)20073號 廣東省質量技術監(jiān)督局重點監(jiān)控特種設備安全監(jiān)督管理辦法深質監(jiān)2003194號 關于深圳市在用電梯實施監(jiān)督檢驗規(guī)程工作的若干意見(試行)3 術語和定義本要求采用GB/T

14、19000，GB/T 28001中使用的術語和定義外，還采用特種設備安全監(jiān)察條例和特種設備目錄等相關法規(guī)和安全技術規(guī)范中使用的以下術語和定義：3.1特種設備指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶，下同)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛。特種設備包括其所用的材料、附屬的安全附件、安全保護裝置和與安全保護裝置相關的設施。 3.2 使用單位 是指具有在用特種設備管理權利和管理義務的單位或個人。其既可以是特種設備產權所有者，也可以是受特種設備產權所有者委托，具有在用特種設備管理權利和管理義務者。本指導性技術文件所稱特種設備使用單位包括鍋爐、壓力容器

15、、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、場(廠)內專用機動車輛、大型游樂設施使用單位及氣瓶充裝單位。3.3 安全監(jiān)察 指負責特種設備安全監(jiān)督管理的政府機關為了實現(xiàn)安全的目的，而從事的決策、組織、管理、控制和監(jiān)督檢查等活動的總和。 3.4 鍋爐指利用各種燃料、電或者其他能源，將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù)，并對外輸出熱能的設備，其范圍規(guī)定為容積大于或者等于30L的承壓蒸汽鍋爐；出口水壓大于或者等于0.1MPa（表壓），且額定功率大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐；有機熱載體鍋爐。3.5 壓力容器指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1 MPa(表壓)

16、，且壓力與容器的乘積大于或者等于2.5 MPaL的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體的固定式容器和移動式容器；盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2 MPa(表壓)，且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0 MPaL的氣體、液化氣體和標準沸點等于或者低于60液體的氣瓶；氧艙等。3.6 壓力管道指利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1 MPa(表壓)的氣體、液化氣體、蒸汽介質或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體介質，且公稱直徑大于25 mm的管道。3.7 電梯指動力驅動，利用沿剛性導軌運行的箱體或者

17、沿固定線路運行的梯級(踏步)，進行升降或者平行運送人、貨物的機電設備，包括載人(貨)電梯、自動扶梯、自動人行道等。公司主要涉及到的特種設備，3.8 起重機械指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設備，其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5 t的升降機；額定起重量大于或者等于1 t，且提升高度大于或者等于2 m的起重機和承重形式固定的電動葫蘆等。3.9客運索道指動力驅動，利用柔性繩索牽引箱體等運載工具運送人員的機電設備，包括客運架空索道、客運纜車、客運拖牽索道等。3.10 大型游樂設施指用于經營目的，承載乘客游樂的設施，其范圍規(guī)定為設計最大運行線速度大于或者等于2 m/s，或者運行高度

18、距地面高于或者等于2 m的載人大型游樂設施。3.11 場(廠)內專用機動車輛是指除道路交通、農用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場所等特定區(qū)域使用的專用機動車輛。3.12 高耗能特種設備是指在使用過程中能源消耗量或者轉換量大，并具有較大節(jié)能空間的鍋爐、換熱壓力容器、電梯等特種設備。3.13 監(jiān)督檢驗 是指特種設備制造、安裝、改造、重大維修過程中， 由國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗機構對特種設備的安全性能進行的驗證性檢驗，屬于強制性的法定檢驗。 3.14 定期檢驗 是指由國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗機構實施的特種設備定周期檢驗，以及特種設備安全附件、安全保護裝置等的定周

19、期校驗或檢定。屬于法定檢驗性質。各類特種設備定期檢驗周期表序號設備種類檢驗周期1鍋爐外部檢驗：一般每年一次。內部檢驗：一般每 2 年一次水壓試驗：一般每 6 年一次2壓力容器固定式年度檢驗：每年至少一次。全面檢驗:首檢周期不超過三年；安全狀況等級為 1 、2 級的，每 6 年至少一次；安全狀況等級為 3 級，每 3 年至少一次。水壓試驗：每兩次全面檢驗期間內，至少進行一次一直以來我們只做了壓力表和安全閥的年檢。移動式年度檢驗：每年至少一次。全面檢驗 ：按壓力容器定期檢驗規(guī)則規(guī)定水壓試驗：每兩次全面檢驗期間內，至少進行一次3壓力管道工業(yè)管道在線檢驗：每年至少檢驗一次。全面檢驗：安全狀況等級為 1

20、 級和 2 級的檢驗周期一般不超過 6 年；安全狀況等級為 3 級的，檢驗周期一般不超過 3 年；安全狀況等級為 4 級的，應判廢。公司目前沒有對壓力管道的管理進行管理，文件要求有設計圖紙，管道要求等一系列參數(shù)。4電梯每年1次電梯的年檢一直有進行，但現(xiàn)在確電梯安全管理員，在緊急情況下無法拿三角鑰匙開門救人。5起重機械每2年1次（塔式起重機、升降機、流動式起重機和吊運熔融金屬和熾熱金屬的起重機每年1次）6客運索道年度檢驗每年一次，全面檢驗三年一次7大型游樂設施每年1次8廠內機動車輛每年1次 3.15特種設備作業(yè)人員指鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(

21、廠)內專用機動車輛等特種設備的作業(yè)人員及其相關管理人員。3.16重點監(jiān)控特種設備指發(fā)生事故后可能導致重大人員傷亡或重大財產損失的特種設備?！咀ⅰ浚褐攸c監(jiān)控特種設備的辨識特種設備使用單位應確定本單位是否存在重點監(jiān)控特種設備。使用單位對重點監(jiān)控特種設備應逐一登記建檔，并報市特種設備安全監(jiān)督管理部門備案。重點監(jiān)控特種設備的辨識條件是：3.16.1符合以下條件之一的，納入一類重點監(jiān)控特種設備： 額定出口壓力9.82MPa，且額定出力1000t/h的蒸汽鍋爐； 介質為易燃物質或其毒性程度為中度危害以上的移動式壓力容器； 介質為易燃物質，且設計壓力與容積的乘積500MPa立方米的固定式壓力容器； 介質毒性

22、程度為高度危害以上，且容積100立方米的固定式壓力容器； 超高壓容器； 10人以上醫(yī)用氧艙； 公稱直徑50mm的GC1級壓力管道； 客運索道； A級大型游樂設施。3.16.2 符合以下條件之一的，納入二類重點監(jiān)控特種設備： 額定出口壓力245MPa，且額定出力20t/h但1000t/h，或額定出力20t/h，且額定出口壓力2.45MPa但9.82MPa的蒸汽鍋爐； 介質為易燃物質，且設計壓力與容積的乘積300MPa立方米但500MPa立方米的固定式壓力容器； 介質毒性程度為高度危害以上，且容積50立方米但100立方米的固定式壓力容器； 3至9人醫(yī)用氧艙； 公稱直徑50mm的GC1級壓力管道；

23、B級大型游樂設施(限觀覽車類、滑行車類、陀螺類、飛行塔類、自控飛機類)。3.16.3 符合以下條件之一的，納入三類重點監(jiān)控特種設備： 額定出口壓力2.45MPa，且額定出力10th但20t/h的蒸汽鍋爐； 介質為易燃物質，且設計壓力與容積的乘積100MPa立方米的固定式壓力容器； 除一、二類重點監(jiān)控特種設備外，其他介質毒性程度為中度危害以上的第三類固定式壓力容器； B級大型游樂設施(限架空游覽車類、轉馬類)。3.16.4 特種設備安全監(jiān)督管理部門確定的在公眾聚集場所及重要場所使用的特種設備。3.17安全評價指以實現(xiàn)工程、系統(tǒng)安全為目的，應用安全系統(tǒng)工程原理和方法，對工程、系統(tǒng)中存在的危險、有害

24、因素進行辨識與分析，判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴重程度，從而為制定防范措施和管理決策提供科學依據的過程。3.18安全附件是指控制鍋爐、壓力容器、壓力管道溫度、壓力、容量、液位等技術參數(shù)的測量、控制儀表或裝置，通常指安全閥、爆破片、壓力表、液(水)位計、溫度計等及其數(shù)據采集處理裝置。3.19安全保護裝置是指用于控制載荷、位置、速度、防止墜落、傾覆、機械傷害的裝置，通常是指載重量起重機械、客運索道和游樂設施等機電類特種設備上，用于控制位置、速度、防止墜落的裝置，通常指限速器、安全鉗、緩沖器、制動器、限位裝置、安全帶(壓杠)、門鎖及其連鎖裝置等。3.20特種設備事故特種設備事故，按

25、照所造成的人員傷亡、財產損失和造成的社會影響，分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故：3.20.1 有下列情形之一的，為特別重大事故： 特種設備事故造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的； 600兆瓦以上鍋爐爆炸的； 壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏，造成15萬人以上轉移的； 客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。3.20.2 有下列情形之一的，為重大事故： 特種設備事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的； 600兆瓦以上鍋爐因安

26、全故障中斷運行240小時以上的； 壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏，造成5萬人以上15萬人以下轉移的； 客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。3.20.3 有下列情形之一的，為較大事故： 特種設備事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的； 鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的； 壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏，造成1萬人以上5萬人以下轉移的； 起重機械整體傾覆的； 客運索道、大型游樂設施高空滯留人員12小時以上的。3.20.4 有下列情形之一的，為一般事故： 特種設備事故造成3人以下死亡，

27、或者10人以下重傷，或者1萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的； 壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏，造成500人以上1萬人以下轉移的； 電梯轎廂滯留人員2小時以上的； 起重機械主要受力結構件折斷或者起升機構墜落的； 客運索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的； 大型游樂設施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。3.21事故隱患和嚴重事故隱患事故隱患指特種設備及其作業(yè)場所處于不安全狀態(tài)、存在人的不安全行為或管理上的缺陷。事故隱患是引發(fā)安全事故的直接原因。有下列情形之一的，可以認定為嚴重事故隱患：使用非法生產特種設備的；超過特種設備的規(guī)定參數(shù)范圍使用的；缺少安全附件、安全保護裝置，或者安全附

28、件、安全保護裝置失靈而繼續(xù)使用的；使用應當予以報廢或者經檢驗檢測判為不合格的特種設備的；使用有明顯故障、異常情況的特種設備，或者使用經責令改正而未予改正的特種設備的；特種設備發(fā)生事故不予報告而繼續(xù)使用的。3.22重大維修指更換修理鍋爐、壓力容器、壓力管道的受壓元件；更換或修理電梯、起重機械、場（廠）內專用機動車輛、客運索道、大型游樂設施影響強度的主要受力構件、安全保護裝置，不改變特種設備原性能參數(shù)與技術指標的活動。3.23 改造 承壓類特種設備（鍋爐、壓力容器、壓力管道）改造：是指改變主要受壓元件的結構致使設備運行參數(shù)、盛裝介質、用途等發(fā)生變更的活動。機電類特種設備（電梯、起重機械、場（廠）內

29、專用機動車輛、大型游樂設施、客運索道）改造：是指改變原特種設備受力結構、機構（傳動系統(tǒng)）或者控制系統(tǒng)，致使特種設備的原性能參數(shù)與技術指標發(fā)生變更的活動。3.24 注銷 是指對存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術規(guī)范規(guī)定使用年限的，以及改變工藝參數(shù)和用途已不作為特種設備使用的，特種設備使用單位向原登記的特種設備安全監(jiān)督管理部門辦理的登記變更手續(xù)。3.25 特種設備規(guī)模以上企業(yè)是指含有3.16規(guī)定的重點監(jiān)控設備、特種設備數(shù)量5 0臺（含50臺）及以上或居民住宅區(qū)電梯數(shù)量10臺（含10臺）及以上的特種設備使用單位。3.26 特種設備規(guī)模以下企業(yè) 是指特種設備規(guī)模以上企業(yè)以外的特種設備

30、使用單位。4 通用要求4.1特種設備管理機構和人員配備4.1.1特種設備安全管理機構和安全管理人員 特種設備規(guī)模以上企業(yè)應當設置安全管理機構并配備專職安全管理人員。特種設備規(guī)模以下企業(yè)應根據情況設置特種設備安全管理機構或者配備專職、兼職的安全管理人員。特種設備安全管理人員數(shù)量不少于1人/25臺。4.1.2 操作人員配備特種設備使用單位應當根據特種設備的種類，配備特種設備操作人員。4.1.2.1 鍋爐操作人員 4.1.2.1.1 每臺在用鍋爐當班持證的司爐工、水處理操作人員應按下列數(shù)量配備： 蒸發(fā)量小于 4t/h 的鍋爐（熱水鍋爐供熱量 2.8MW ）， 司爐工、水處理操作人員 不少于 1 名；

31、 蒸發(fā)量小于 10t/h （熱水鍋爐供熱量 7MW ），大于或等于 4t/h 的（熱水鍋爐供熱量 2.8MW ）， 燃煤鍋爐司爐工不少于 2 名，燃油（氣）鍋爐或電鍋爐司爐工不少于 1 名；水處理 操作人員 不少于 1 名 ； 蒸發(fā)量小于或等于 35t/h （熱水鍋爐供熱量 24.5MW ），大于或等于 10t/h （熱水鍋爐供熱量 7MW ），的， 燃煤鍋爐司爐不少于 4 名，燃油（氣）鍋爐或電鍋爐司爐不少于 3 名，水處理不少于 2 名。 電站鍋爐操作人員配備按火力發(fā)電廠勞動定員標準（試行）執(zhí)行。 4.1.2.1.2 鍋爐房內有多臺同時運行的鍋爐，其持證司爐工應為每臺鍋爐人數(shù)總和的 70%

32、 以上。有機熱載體鍋爐每班持證司爐工數(shù)量，參照熱水鍋爐配備。 4.1.2.2 壓力容器操作人員 4.1.2.2.1 壓力容器每班次持證操作人員應不少于 1 名 ； 4.1.2.2.2 對于連續(xù)運行的生產企業(yè)應根據其裝置來確定。因每個裝置規(guī)模、復雜程度不同，每個車間（工段）、每班應配備持證壓力容器操作人員不少于 2 名。 4.1.2.2.3 氣瓶充裝每套裝置每班應配備持證充裝人員不少于 2 名。 4.1.2.3 壓力管道操作人員 根據壓力管道的分類，每個車間（工段）、每班每個種類的壓力管道應配備持證壓力管道操作人員不少于 1 名。 公司設備部無一人有證，且我們的壓力罐沒有進行申報。4.1.2.4

33、 貨梯、醫(yī)用電梯操作人員 每臺每班持證操作人員應不少于 1 名。 4.1.2.5 起重機械、廠內機動車操作人員 起重機械每臺每班按作業(yè)項目確定持證操作人員應不少于 1 名；廠內機動車輛每臺持證操作人員應不少于 1 名。 4.1.3 特種設備作業(yè)人員資格要求 特種設備使用單位配備的安全管理人員和操作人員應按照國家有關規(guī)定經特種設備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種設備作業(yè)人員證書，并經用人單位的法定代表人(負責人)或者其授權人雇(聘)用后，方可從事相應的管理或操作工作。使用單位應對本單位持有特種設備作業(yè)證書的人員建立檔案，并按國家相關規(guī)定定期、及時組織作業(yè)人員參加證件復審。4.2

34、特種設備崗位安全責任制度和安全管理制度特種設備使用單位應根據本單位特種設備使用的實際情況，制定切實可行的以崗位責任制為中心的各項安全管理制度，并定期檢查各項安全管理制度的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和處理。由于我公司的設備不是專人管理制，所以沒有知道專門的崗位職責。4.2.1崗位安全責任制度使用單位應明確以下崗位職責：4.2.1.1主要負責人崗位職責使用單位是特種設備安全的責任主體。使用單位的主要負責人是特種設備安全的第一責任人，對本單位特種設備的安全全面負責。應制定明確的、公開的、文件化的安全目標，為實現(xiàn)安全目標提供必需的資源保障，并對目標實現(xiàn)情況進行考核。其內容應包括但不限于： 接受并配合特

35、種設備安全監(jiān)督部門的安全監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時采取措施予以改正或者消除。 嚴格執(zhí)行國家和深圳市有關特種設備安全管理的有關法規(guī)、規(guī)范及有關標準的要求。 設立負責特種設備安全的管理機構和人員。 負責特種設備安全生產資金的投入，納入企業(yè)年度經費計劃，并有效實施。4.2.1.2安全管理負責人崗位職責安全管理負責人受主要負責人委托，全面負責本單位特種設備的使用安全管理，組織實施單位的使用安全管理制度。安全管理負責人應當熟悉特種設備法律法規(guī)和相關安全知識，了解本單位特種設備的安全狀況。其內容應包括但不限于： 接受并配合特種設備安全監(jiān)督部門的安全監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時采取措施予以改正或者消除

36、。 組織參加有關部門組織的特種設備安全教育培訓。 組織制定特種設備安全管理的各項制度和操作規(guī)程。 組織特種設備定期安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改。 負責組織編制應急預案和應急演練。 負責特種設備突發(fā)事件或事故的報告和協(xié)助事故調查。 組織開展本單位特種設備使用安全標準化建設。4.2.1.3特種設備安全管理人員崗位職責特種設備安全管理人員應當掌握相關的安全技術知識，熟悉特種設備法律法規(guī)和標準，持證上崗。其內容應包括但不限于： 接受并配合特種設備安全監(jiān)督部門的安全監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時采取措施予以改正或者消除。 定期、不定期檢查特種設備和糾正特種設備使用中的違章行為，發(fā)現(xiàn)問題應立即處理。情況

37、緊急時，可以決定停止使用特種設備并及時報告本單位有關負責人； 收集、管理特種設備安全技術檔案； 編制日常安全檢查計劃并組織落實； 編制定期檢驗計劃并落實定期檢驗的報檢工作； 提出應急救援演習計劃，負責組織應急救援演習具體工作； 組織實施特種設備作業(yè)人員的培訓和教育工作。 配合特種設備安全監(jiān)督管理部門和檢驗檢測機構實施安全監(jiān)督檢查、檢驗檢測和作業(yè)人員考核。 傳達、貫徹上級有關特種設備安全的指示以及法律、法規(guī)、標準； 明確特種設備的安全管理（使用、維保、檢驗等）的各個環(huán)節(jié)及責任人員，操作人員的安全技術培訓、考核及管理。 接到故障報警后，立即趕赴現(xiàn)場，組織作業(yè)人員實施救援； 實施對特種設備安裝、改造

38、、維修和維保工作的監(jiān)督。4.2.1.4特種設備操作人員崗位職責特種設備操作人員應具備相應的操作技能，嚴格執(zhí)行單位特種設備安全管理制度，確保本崗位的設備和安全設施齊全完好。其內容應包括但不限于： 持證上崗，嚴格按照特種設備操作規(guī)程操作有關設備，不違章作業(yè)，按時巡回檢查、準確分析、判斷和處理特種設備的運行中的異常情況，出現(xiàn)緊急異常情況立即采取措施，啟動應急預案，并向現(xiàn)場管理人員和單位主要負責人報告； 拒絕違章指揮； 自覺接受用人單位的安全管理和特種設備監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查； 積極參加有關安全技術培訓，提高水平，確保特種設備安全； 按照單位安排，認真參加應急演練，做好應急反應等工作； 做好工作記錄；

39、按時參加作業(yè)人員證件復審。4.2.1.5特種設備安全檔案管理人員崗位職責特種設備安全檔案管理人員應當負責檔案材料的收集、歸檔、借閱及保管工作，確保本單位特種設備安全檔案齊全完好。4.2.2 安全管理制度4.2.2.1特種設備安全會議制度 安全會議制度是落實安全工作的一項具體措施，是建立責任制中的一項重要內容。制度中至少規(guī)定每月至少召開一次會議，由單位的主要負責人組織定期召開，主要研究、檢查安全工作，對存在的問題及時解決，督促進一步改進薄弱環(huán)節(jié)的工作，每次會議所決定的措施，都要落實到具體人，做好會議記錄。 4.2.2.2 特種設備日常檢查制度 特種設備日常檢查制度應包括但不限于以下內容： 特種設

40、備使用單位安全管理負責人對在用特種設備應至少每月組織一次自行檢查； 特種設備安全管理人員應至少每周應進行一次例行安全檢查； 客運索道、大型游樂設施的運營使用單位在客運索道、大型游樂設施每日投入使用前，操作人員應進行試運行和例行安全檢查，并對安全裝置進行檢查確認； 操作人員應做好交接班檢查和班中巡回檢查； 以上各項日常檢查應做好檢查記錄，在檢查時發(fā)現(xiàn)異常情況的，應當及時處理和報告。 4.2.2.3 特種設備維護保養(yǎng)制度 特種設備使用單位應當建立特種設備維護保養(yǎng)制度，確定本單位特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的維護保養(yǎng)周期、內容和要求。4.2.2.4 特種設備定期

41、報檢制度 特種設備使用單位安全管理負責人應制定特種設備（含需定期校驗的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表）定期報檢制度。4.2.2.5 特種設備隱患排查治理制度 其應包括但不限于： 使用單位安全管理負責人應對各種安全檢查所查出的隱患進行原因分析，制定整改措施及時整改； 使用單位無力解決的嚴重事故隱患，除采取有效防范措施外，應書面向主管部門和當?shù)卣畧蟾妫?對不具備整改條件的嚴重事故隱患，必須采取應急防范措施，并納入計劃，限期停用； 對存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術規(guī)范規(guī)定的使用年限的特種設備，特種設備使用單位應當及時予以報廢，并到原注冊登記機關辦理注銷

42、手續(xù)。 4.2.2.6 特種設備作業(yè)人員培訓教育制度 特種設備作業(yè)人員培訓教育制度應明確負責培訓的機構或人員，并規(guī)定培訓的機構或人員的職責。4.2.2.7 特種設備安全檔案管理制度 為了確保本單位特種設備安全檔案齊全完好，使用單位應建立特種設備安全檔案管理制度，明確特種設備安全檔案至少包括特種設備臺賬、特種設備作業(yè)人員臺帳、特種設備安全技術檔案。還應明確各類檔案記錄的保存期。 使用單位變更時，應當隨機移交檔案。要求設備工程部按照整理完善相關檔案資料。4.2.2.7.1 特種設備臺賬使用單位檔案管理人員應當建立特種設備臺賬，內容至少包括設備名稱、設備種類、制造單位、購置時間、安裝單位、檢驗情況、

43、使用狀態(tài)、重大維修情況及其他變更情況。特種設備安全附件、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表也應建立臺賬。4.2.2.7.2 作業(yè)人員臺帳使用單位應當建立特種設備作業(yè)人員臺賬，內容至少包括姓名、作業(yè)類別、作業(yè)證號、取證時間、換證情況。4.2.2.7.3 安全技術檔案使用單位應針對每一臺特種設備建立安全技術檔案。安全技術檔案應包括以下內容：特種設備使用注冊登記表； 特種設備的設計文件、產品質量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料； 特種設備的定期檢驗報告和定期自行檢查的記錄； 特種設備的日常檢查與使用狀況記錄； 特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護

44、保養(yǎng)記錄； 特種設備運行故障和事故及隱患整改記錄； 高耗能特種設備的能效測試報告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術資料； 特種設備重大修理改造竣工檔案； 應急救援演習記錄。日常檢查與使用狀況記錄、維保記錄、定期檢驗報告、定期自行檢查記錄、應急救援演習記錄，定期檢驗報告，設備運行故障記錄至少保存2年，其他資料應當長期保存。4.2.2.8 勞動防護用品發(fā)放使用管理制度特種設備使用單位應認真貫徹執(zhí)行國家安全生產方針，結合本單位特種設備作業(yè)情況，正確合理地發(fā)放、使用和管理勞動防護用品，確保作業(yè)人員在工作過程中的安全和健康。4.2.3 安全操作規(guī)程 特種設備使用單位應根據生產工藝、特種設備特點，編制崗位安全

45、操作規(guī)程，一般包括運行參數(shù)、操作步驟、巡回檢查、運行記錄、異常處理、安全注意事項等。并懸掛于操作場所。安委會將配合設備工程部完善相關檔案資料。4.2.4制度及安全操作規(guī)程的修訂 為確保特種設備崗位責任制度、安全管理制度和安全操作規(guī)程的有效性和適用性，特種設備使用單位應明確評審和修訂的時機和頻次，定期進行評審和修訂。4.2.5安全、節(jié)能信息的收集、傳達與溝通4.2.5.1信息收集特種設備使用單位應建立獲取法規(guī)、安全技術規(guī)范、政府有關文件及本單位特種設備安全、節(jié)能管理等信息的渠道，應主動定期獲取和更新特種設備安全、節(jié)能信息，并確認其適用性。4.2.5.2信息傳達特種設備使用單位應將法規(guī)、安全技術規(guī)

46、范、政府有關文件及本單位特種設備安全管理制度及安全操作規(guī)程的修訂信息在內部各層次之間以及內外部之間及時有效地傳達，并將發(fā)現(xiàn)的特種設備安全隱患及時通報給相關責任人員。4.2.5.3信息溝通特種設備有關內部信息溝通的形式，根據特種設備使用單位特點可以是會議、文件、公告、宣傳報道等。與外部進行信息溝通應通過一定的渠道進行，應了解外部有關特種設備安全信息，與特種設備安全監(jiān)督管理部門、檢驗檢測機構、評價機構、外部維護保養(yǎng)部門建立有效的聯(lián)絡、交流機制。4.3特種設備使用及管理4.3.1采購4.3.1.1 使用單位應采購符合安全技術規(guī)范和標準的特種設備。4.3.1.2 不購買國家明令淘汰、報廢的特種設備。4

47、.3.2特種設備安裝、改造和重大維修特種設備的安裝、改造、維修，必須由取得許可的單位進行。使用單位應選擇取得相應資質的單位進行安裝、改造或維修，督促和協(xié)助施工單位在施工前將擬進行的特種設備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市、設區(qū)市特種設備安全監(jiān)督管理部門或經委托的縣（市、區(qū)）特種設備安全監(jiān)督管理部門。應當實行監(jiān)督檢驗的，督促施工單位向特種設備檢驗檢測機構申請監(jiān)督檢驗。施工結束后，使用單位應組織竣工驗收并妥善保存施工資料。4.3.3場所環(huán)境管理特種設備使用場所，應具備一定的環(huán)境條件，符合相關設計標準要求，采取相應的管理措施，以確保其安全運行。4.3.4注冊登記特種設備在投入使用前或者投入使用后3

48、0日內，特種設備使用單位應當向市特種設備安全監(jiān)督管理部門申請辦理使用登記。鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的安裝、改造、維修以及場（廠）內專用機動車輛的改造、維修竣工后，安裝、改造、維修的施工單位應當在驗收后30日內將有關技術資料移交使用單位，高耗能特種設備還應當按照安全技術規(guī)范的要求提交能效測試報告。使用單位應當將其存入該特種設備的安全技術檔案。特種設備投入使用前，使用單位應核對其是否附有安全技術規(guī)范要求的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件。鍋爐電梯都已經進行了注冊登記，但壓力容器沒有注冊登記，據了解很少有企業(yè)注冊壓力容器，因為一般生產企

49、業(yè)用的氣罐都很小，部超過3立方。4.3.5使用登記變更使用單位應建立特種設備平面示意圖和特種設備相關臺賬，并及時更新特種設備和安全附件的狀態(tài)標志（在用、停用、維修或送檢等）。4.3.5.1 特種設備安全狀況發(fā)生下列變化的，使用單位應在變化后30日內持有關文件向市特種設備安全監(jiān)督管理部門申請變更登記: 特種設備經過改造、重大維修； 壓力容器改變用途、介質的。4.3.5.2 停用及重新啟用 設備擬停用1年以上的，應當封存設備，在封存后30日內向市特種設備安全監(jiān)督管理部門申請報停，并張貼停用標志，將使用登記證交回市特種設備安全監(jiān)督管理部門保存。重新啟用已辦理停用特種設備的，應經定期檢驗合格后，到市特

50、種設備安全監(jiān)督管理部門辦理重新啟用手續(xù)。使用單位在設備停用期間應對設備進行必要的維護和保養(yǎng)。4.3.5.3移裝 特種設備在登記機關行政區(qū)域內移裝的，使用單位應當在移裝完成后投入使用前向市特種設備安全監(jiān)督管理部門申請變更登記。 特種設備跨原登記機關行政區(qū)域移裝的，使用單位應當向原登記機關申請辦理注銷手續(xù)。移裝完成后，使用單位應在投入使用前或者投入使用后30日內，向移裝地市特種設備安全監(jiān)督管理部門申請注冊登記，領取新的使用登記證。4.3.5.4過戶或變更 特種設備產權發(fā)生變更時，原特種設備使用單位應當辦理注銷手續(xù)，并將設備全部文件資料移交新使用單位。新使用單位應在投入使用前或者投入使用后30日內持

51、全部移交文件向市特種設備安全監(jiān)督管理部門申請變更登記。4.3.5.5報廢特種設備存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術規(guī)范規(guī)定使用年限，特種設備使用單位應及時予以報廢，并向市特種設備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。特種設備報廢后，不得再作特種設備轉讓和使用。4.3.6設備狀態(tài)標志設備狀態(tài)標志包括特種設備登記標志、管理標志及安全標志三種。4.3.6.1 特種設備登記標志是市特種設備安全監(jiān)督管理部門依法核發(fā)的證明其特種設備合法的證明，如使用登記證、安全檢驗標志等，該標志應置于或者附著于該特種設備的顯著位置；4.3.6.2 特種設備管理標志包括設備標志牌和色標。設備標志牌應包括設備名稱、管理

52、部門和責任人、設備狀態(tài)等。特種設備適用時應有色標，管道按介質著色環(huán)，流向表示清楚；4.3.6.3 特種設備安全標志按GB 2893規(guī)定，分禁止標志、警告標志、命令標志和提示標志四大類型。適用時在特種設備使用、維修等場所使用安全標志。4.3.7 運行與維護4.3.7.1 特種設備操作人員應嚴格按照操作規(guī)程要求進行操作并做好相應記錄。4.3.7.2 使用單位應嚴格執(zhí)行特種設備日常檢查制度，并作出記錄。4.3.7.3 電梯和起重機械的日常維護保養(yǎng)必須由取得許可的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進行。電梯應當至少每15天進行一次清潔、潤滑、調整和檢查；起重機械應當至少每月進行一次清潔、潤滑、調整和

53、檢查。其他特種設備的日常維護保養(yǎng)由使用單位負責組織實施。使用單位無能力進行日常維護保養(yǎng)的，應當委托取得相應許可的單位實施，但必須簽訂相應的合同，明確法律責任。4.3.7.4 客運索道、大型游樂設施的運營使用單位在客運索道、大型游樂設施每日投入使用前，應當進行試運行和例行安全檢查，并對安全裝置進行檢查確認。4.3.7.5 鍋爐使用單位應當按照安全技術規(guī)范的要求進行鍋爐水（介）質處理。4.3.7.6 安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表不準隨意拆除、挪用或棄置不用，要有專人負責管理，經常檢查和維護保養(yǎng)并落實到人，建立檔案，編制設備檢修計劃，定期檢修。4.3.7.7 特種設備出現(xiàn)故

54、障或者發(fā)生異常情況，使用單位應當對其進行全面檢查，消除隱患后，方可重新投入使用，并做好相關記錄。4.3.7.8 特種設備使用單位應按照規(guī)定設置安全警示標志、安全須知等進行危險提示、警示。4.3.7.9 特種設備使用單位應根據設備使用環(huán)境，綜合考慮事故對環(huán)境和社會的影響，制定有針對性的應對措施。4.3.8 定期檢驗4.3.8.1 使用單位應當按照安全技術規(guī)范的定期檢驗要求，在特種設備安全檢驗合格有效期屆滿前個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。使用單位應積極配合檢驗檢測工作，提供必要的檢驗檢測工作條件，告知檢驗檢測人員安全注意事項。檢驗完成后應及時取得特種設備定期檢驗報告、安全裝置校驗報告

55、并存入設備安全技術檔案。4.3.8.2 使用單位應對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并作出記錄。4.3.8.3 未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續(xù)使用。4.3.9隱患排查和治理4.3.9.1 使用單位主要負責人應每月至少召開一次會議，主要研究、檢查特種設備使用安全工作，對存在的問題及時解決，督促改進薄弱環(huán)節(jié)的工作。使用單位應定期組織安全管理人員、作業(yè)人員、工程技術人員排查本單位特種設備安全隱患，做好記錄，并建立特種設備隱患臺賬。4.3.9.2 使用單位應根據隱患排查的結果，制定隱患治理方案，對隱患及時進行治理。隱患治理方案應包

56、括目標和任務、方法和措施、經費和物資、機構和人員、時限和要求。嚴重事故隱患在治理前應采取控制措施并制定應急預案。隱患治理措施應包括：工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施和應急措施。4.3.9.3 治理完成后，應對治理情況進行驗證和效果評估并保存相關資料。4.3.9.4 使用單位無力解決的嚴重事故隱患，除采取有效防范措施外，應書面向主管部門和當?shù)卣畧蟾?；對特種設備安全監(jiān)察機構、檢驗檢測機構及評價機構發(fā)現(xiàn)的安全隱患，使用單位應及時書面反饋治理結果。4.4 對分包方的管理4.4.1分包方的資格特種設備使用單位應對從事特種設備制造、安裝、改造、維修、維護保養(yǎng)、檢驗檢測、安全評價等活動的分包方及

57、其作業(yè)人員是否取得國家有關法定的資格進行確認，并選擇具備資質的分包方。4.4.2分包方服務的監(jiān)督管理特種設備使用單位應對特種設備制造、安裝、改造、維修、維護保養(yǎng)、檢驗檢測、安全評價等分包方的活動實施有效管理。特種設備使用單位應對分包方在本單位場所內對特種設備開展的相關活動進行監(jiān)督和檢查，包括其人員和作業(yè)活動。4.5特種設備應急管理與事故處理4.5.1. 應急救援4.5.1.1建立事故應急預案 特種設備使用單位應制定事故應急預案，即按照特種設備使用的實際情況，建立事故應急組織和隊伍，儲備應急救援資源，制定出現(xiàn)緊急情況時或發(fā)生事故時的應對措施、處理辦法、程序及部門和人員的職責。有重點監(jiān)控特種設備的

58、使用單位應將應急預案報市特種設備安全監(jiān)督管理部門備案。4.5.1.2特種設備應急組織與職責特種設備使用單位應按規(guī)定建立應急管理機構或指定專人負責特種設備應急管理工作，建立與本單位設備使用特點相適應的專兼職應急救援隊伍、指定專兼職應急救援人員或與附近具備相應能力的應急救援隊伍簽訂服務協(xié)議，并組織培訓和訓練。4.5.1.3特種設備應急的設施、裝備與物資使用單位應按規(guī)定建立應急設施，配備應急裝備，儲備應急物資，并進行經常性的檢查、維護、保養(yǎng)，確保其完好、可靠。包括特種設備的技術資料、現(xiàn)場工藝流程圖及平面示意圖、現(xiàn)場作業(yè)人員崗位布置與名單、通信設備和器材、安全檢測儀器、消防設施、器材及材料、個人防護、

59、救護器材、照明設施、破拆工具及其它救災物資。公司已經有應急管理組織和應急預案，目前缺少演習資料。4.5.1.4內外部的聯(lián)絡渠道特種設備使用單位，應建立內、外部應急聯(lián)絡渠道。包括特種設備安全監(jiān)督管理部門、分包方(特種設備維護保養(yǎng)方)、醫(yī)院、消防、公安等部門/人員的地址、電話及其它聯(lián)系方式。應保證應急救援通訊聯(lián)絡的暢通。4.5.1.5應急的流程特種設備使用單位應在應急預案中詳細描述應急的流程，包括發(fā)現(xiàn)或發(fā)生緊急情況，各應急機構和人員的現(xiàn)場應急響應，以及向有關方面報告的程序。4.5.1.6應急的啟動與恢復特種設備使用單位應在應急預案中詳細描述應急的啟動與恢復。包括在何種情況下啟動應急程序。應急響應發(fā)

60、生和緊急情況有效處理后，由誰通過何種形式宣布應急撤消等。使用單位發(fā)生特種設備事故，應啟動應急，積極搶救，妥善處理，以防止事故的蔓延擴大。發(fā)生特種設備事故時，使用單位負責人要直接指揮，使用單位各部門應協(xié)助做好現(xiàn)場搶救和警戒工作。在搶救時，應注意保護現(xiàn)場，因搶救傷員和防止事故擴大，需要移動現(xiàn)場物件時，必須做好標志。4.5.1.7應急培訓與演練應對特種設備使用負重要職責崗位的員工進行應急培訓，使其熟知崗位上可能遇到緊急情況及應采取的對策。使用單位應針對特種設備應急預案定期演練，演練前應經過演練策劃和批準，必要時對相關人員進行告知，特種設備演練次數(shù)一年不得少于一次，以驗證應急預案、應急準備工作，以及應

61、急響應規(guī)定的有效性、充分性和適宜性。4.5.1.8應急方案的評審與改善使用單位應針對特種設備應急預案和響應計劃演習和實施過程中暴露的問題進行總結和評審，對演練規(guī)定、內容和方法進行及時的修訂，也應注意總結本單位及外單位的事故教訓，及時修訂相關的應急預案。4.5.2事故報告、調查和處理4.5.2.1特種設備事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應當立即啟動事故應急預案，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。4.5.2.2發(fā)生特種設備事故后，使用單位應按規(guī)定及時向上級單位、市特種設備安全監(jiān)督管理部門及其他政府有關部門報告（1小時內）。4.5.2.3發(fā)生特種設備事故后，事故發(fā)生單位及其人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據，及時收集、整理有關資料，為事故調查做好準備；必要時，應當對設備、場地、資料進行封存，由專人看管。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原