風(fēng)電場工程安全監(jiān)理工作制度匯編

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1、 中廣核大姚茅稗田、涼風(fēng)坳風(fēng)電場工程安全監(jiān)理工作制度匯編內(nèi)蒙古康沃工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司中廣核大姚茅稗田、涼風(fēng)坳風(fēng)電場項目監(jiān)理處二O一四年五月編制： 審查： 批準(zhǔn)： 目 錄安全責(zé)任制度4安全教育培訓(xùn)制度7安全工作例會制度12安全審查備案制度13安全檢查、巡視和旁站制度17隱患排查治理管理制度20消防、交通、社會綜合治理監(jiān)理安全管理制度22安全文明施工管理程序26事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計、報告制度31安全監(jiān)理工作交底制度33安全、質(zhì)量監(jiān)理工作責(zé)任及考核獎懲制度34應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)制度39安全信息管理制度50安全責(zé)任制度第一章 總則為了加強(qiáng)中廣核大姚茅稗田、涼風(fēng)坳風(fēng)電場工程安全監(jiān)理工作，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“

2、安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，杜絕安全生產(chǎn)事故，結(jié)合本工程實(shí)際制定本制度。第二章 安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)成立監(jiān)理處安全工作小組，設(shè)置專職安全監(jiān)理人員負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)理工作，在監(jiān)理中組織可靠地安全管理組織保證體系，樹立全員、全面、全過程的管理思想，把安全管理引入正常的監(jiān)理工作中去，層層落實(shí)。安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)：組長：總監(jiān) 孟英專職安全監(jiān)理工程師：武寶元 組員：各專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員第三章 項目監(jiān)理處安全職責(zé)1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)以及上級有關(guān)規(guī)定。協(xié)助上級有關(guān)部門組織檢查施工中的安全工作。2、組織制定本監(jiān)理處工程項目安全工作目標(biāo)計劃，經(jīng)審定后組織貫徹落實(shí)。3、根據(jù)本項目實(shí)

3、際概況組織開展安全施工的宣傳教育工作。組織安全規(guī)程和安全監(jiān)理管理規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試工作。負(fù)責(zé)對新聘人員進(jìn)行安全教育。4、定期組織召開監(jiān)理處安全工作會議?？偨Y(jié)和推廣安全管理工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。5、參加現(xiàn)場工程調(diào)度會，及時檢查、布置施工中的安全工作，解決存在的問題。6、審查施工組織設(shè)計、專業(yè)施工組織設(shè)計和單位工程、重大施工項目、危險性作業(yè)以及特殊作業(yè)的安全措施；檢查安全施工作業(yè)票，并監(jiān)督執(zhí)行。7、審查新建、擴(kuò)建項目的安全設(shè)施是否實(shí)行“三同時”。8、組織有關(guān)單位研究制定防止職業(yè)中毒和職業(yè)病的措施；審查施工防塵、防毒措施，并對措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。9、深入施工現(xiàn)場掌握安全施工動態(tài)，督促解決有關(guān)問題。10

4、、定期組織并參加安全大檢查，對查出的問題按三定（定人、定時間、定項目）原則督促整改。11、負(fù)責(zé)組織安全網(wǎng)絡(luò)活動，定期召開安全工作例會。12、貫徹落實(shí)安全獎懲辦法，嚴(yán)肅查處事故的違章違紀(jì)行為。13、負(fù)責(zé)審查工程分包單位及人員的安全資質(zhì)。監(jiān)督檢查承發(fā)包項目安全經(jīng)費(fèi)投入的落實(shí)情況。14、參加事故的調(diào)查處理工作及調(diào)查分析工作。一、總監(jiān)理工程師（總監(jiān)代表）安全職責(zé)：1、 總監(jiān)理師是監(jiān)理處安全監(jiān)理工作的第一責(zé)任者，對監(jiān)理處的安全管理負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定。3、 在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比工作時，把安全工作貫穿到每個工作環(huán)節(jié)，做到“五同時

5、”。4、 負(fù)責(zé)組織編制項目監(jiān)理處的安全監(jiān)理工作制度，并組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。5、 負(fù)責(zé)組織對施工項目開工前的安全管理條件進(jìn)行檢查與落實(shí)。6、 提出項目監(jiān)理處安全技術(shù)措施計劃，經(jīng)批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)組織實(shí)施。7、 指導(dǎo)、支持項目監(jiān)理處專職安全監(jiān)理師的工作。8、 負(fù)責(zé)組織對項目監(jiān)理處人員的安全教育和培訓(xùn)工作。認(rèn)真組織與檢查安全例會活動。9、 負(fù)責(zé)組織安全大檢查，監(jiān)督落實(shí)整改措施，嚴(yán)肅查處違章、違紀(jì)行為。10、參加事故調(diào)查分析，提出防范措施，及時提出對事故責(zé)任者的處理建議。二、安全監(jiān)理工程師職責(zé)1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行電力建設(shè)安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定和上級有關(guān)安全工作的指示與要求，在總監(jiān)理師、總監(jiān)

6、理師代表和安監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，做好本監(jiān)理處的安全施工管理工作。2、負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查本監(jiān)理處場所的安全、文明施工管理情況，對查出的事故隱患，應(yīng)立即督促整改。3、有權(quán)制止違章作業(yè)和違章指揮；有權(quán)對違章者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰；對嚴(yán)重危及人身安全的施工，有權(quán)指令先行停止施工，并立即報告總監(jiān)理師。4、參加本監(jiān)理處重要項目和危險性作業(yè)項目開工前的措施交底，并到現(xiàn)場檢查開工安全施工條件，監(jiān)督安全措施的執(zhí)行。5、協(xié)助工地領(lǐng)導(dǎo)布置與檢查每日的安全例會活動；監(jiān)督、檢查監(jiān)理處人員每天的安全監(jiān)理工作情況；督促監(jiān)理處加強(qiáng)安全建設(shè)。6、參加工地安全會議和生產(chǎn)調(diào)度會，協(xié)助總監(jiān)理師布置、檢查、總結(jié)安全工作。7、參加安全大檢查，對發(fā)現(xiàn)的問

7、題按“三定”原則督促整改。8、參加安監(jiān)部門組織的安全檢查；參加安全員工作例會。9、督促并協(xié)助有關(guān)人員做好勞動防護(hù)用品、用具的定期試驗(yàn)、鑒定工作。10、開展安全施工管理的宣傳教育；負(fù)責(zé)對新聘人員進(jìn)行二級安全教育；11、總結(jié)和推廣安全施工管理經(jīng)驗(yàn)，提出對安全管理個人的獎勵意見。12、負(fù)責(zé)對分包單位的安全文明施工管理的監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)。13、按“四不放過”的原則，協(xié)助總理處領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查處理工作。三、專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)：1、負(fù)責(zé)和協(xié)助審查施工組織設(shè)計中的專業(yè)安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨钢袑I(yè)安全技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；2、參與危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的專業(yè)技術(shù)審查，并協(xié)助

8、、配合安全監(jiān)理人員進(jìn)行監(jiān)督檢查；3、協(xié)助編寫安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；4、在施工現(xiàn)場巡視、檢查時，發(fā)現(xiàn)安全違規(guī)操作或存安全隱患時，向施工承包單位提出書面整改要求，并向總監(jiān)理程師（安全監(jiān)理人員）反映；5、協(xié)助安全事故所涉及的技術(shù)質(zhì)量問題的調(diào)查分析，并檢查整改情況；四、監(jiān)理員職責(zé)：1、在施工現(xiàn)場巡視、旁站監(jiān)理過程中，除對工程質(zhì)量、工程材料質(zhì)量實(shí)施動態(tài)監(jiān)督外，還應(yīng)對安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督；2、當(dāng)發(fā)現(xiàn)有安全生產(chǎn)違規(guī)操作時，有責(zé)任及時制止；當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患時，應(yīng)及時報告安全監(jiān)理人員和總監(jiān)理工程師（總監(jiān)代表）；3、協(xié)助安全監(jiān)理人員做好安全監(jiān)理資料的編制、收集、整理工作。安全教育培訓(xùn)制度總則為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主

9、”的安全生產(chǎn)方針，強(qiáng)化安全教育，提高職工的安全技術(shù)素質(zhì)，增強(qiáng)全員安全意思意識，根據(jù)國家和上級的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項目的安全管理情況，制定本制度。1、安全教育的主要內(nèi)容：（1）政治思想和勞動紀(jì)律教育；（2）國家有關(guān)方針、政策、法規(guī)、規(guī)定和公司有關(guān)規(guī)章制度的教育；（3）安全技術(shù)知識和工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)知識的教育；（4）安全管理的安全先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)的教育；（5）中廣核公司相關(guān)安全規(guī)章制度。2、采用多種形式開展安全教育：（1）利用報刊、書籍、板報、圖片、錄像等手段；（2）組織集中培訓(xùn)、安全月活動、安全知識競賽、安全技術(shù)比武、反事故演習(xí)、事故分析會、安全小品等活動。第一章 基本要求1、廣泛宣傳國家有關(guān)安全施

10、工（生產(chǎn)）的方針、政策、法規(guī)、規(guī)定等；運(yùn)用多種形式經(jīng)常對職工進(jìn)行日常安全教育。2、各職能部室、各工程項目監(jiān)理處組織的各級安全教育培訓(xùn)，要有計劃、有記錄，并建立個人培訓(xùn)資料。3、每年年初，公司組織全體職工進(jìn)行一次安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定及公司有關(guān)安全的規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，3月底前，完成考試簽、發(fā)證工作，不合格或未經(jīng)考核者嚴(yán)禁上崗作業(yè)。4、新調(diào)換崗人員、聘用人員、學(xué)習(xí)人員及參加現(xiàn)場管理的外來人員在分配工作前，必須進(jìn)行三級安全教育，并填寫三級安全教育卡。5、三級安全教育的具體內(nèi)容：（1） 公司級安全教育 國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)定等；本企業(yè)安全監(jiān)理管理的主要規(guī)章制度；施工（生產(chǎn)）現(xiàn)場管

11、理特點(diǎn)、主要危險部位；安全防護(hù)知識；傷亡事故典型案例及安全監(jiān)理管理情況。（2） 工程項目監(jiān)理處級安全教育監(jiān)理處安全管理的工作性質(zhì)、特點(diǎn)和安全情況，監(jiān)理處安全管理的要求。施工（生產(chǎn)）管理的主要危險點(diǎn)、特種作業(yè)及有毒作業(yè)場所的安全注意事項等。（3） 崗位級安全教育本崗位安全管理規(guī)程；現(xiàn)場安全管理基本知識；防護(hù)用品的性能、作用、使用及保管方法；講解崗位責(zé)任和有關(guān)安全施工（生產(chǎn)）管理注意事項。5、本著公司提出的聘用人員、參加現(xiàn)場管理的外來人員管理“四相同”（組織上、管理上、教育上、獎罰上相同）的原則，組織新來人員參加和安全教育活動。6、按“四不放過”的原則，組織事故的調(diào)查處理，及時總結(jié)，以事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

12、對責(zé)任者和職工進(jìn)行教育。第二章 安全教育職責(zé)分工1、公司綜合管理處負(fù)責(zé)組織公司的安全教育培訓(xùn)，工程管理處督促有關(guān)部門，項目監(jiān)理處完成全員現(xiàn)場安全培訓(xùn)、考核、簽證工作，對各工程監(jiān)理處安全考試定期進(jìn)行檢查以確?？己斯ぷ魇欠窈细?。2、公司工程管理處負(fù)責(zé)安監(jiān)人員深入施工現(xiàn)場掌握施工安全動態(tài)，檢查現(xiàn)場培訓(xùn)計劃的實(shí)施情況，督促項目監(jiān)理處做好安全工作規(guī)程的學(xué)習(xí)考試和其他日常安全教育。3、綜合管理處把安全技術(shù)知識教育納入全員技術(shù)培訓(xùn)計劃，并在進(jìn)行職工技術(shù)考試時，同時進(jìn)行安全技術(shù)考試。4、公司綜合管理處組織（工程管理處配合）對新聘用人員、調(diào)換崗位人員及參加現(xiàn)場管理外來人員的一級安全培訓(xùn)教育，綜合管理處同時負(fù)責(zé)檢

13、查調(diào)換崗位職工的新崗位安全技術(shù)教育培訓(xùn)及考試工作。5、公司工程管理處負(fù)責(zé)提供有關(guān)安全施工管理方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。推廣采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時，應(yīng)組織制定安全管理措施及組織安全教育培訓(xùn)工作。6、公司綜合管理處按上級有關(guān)規(guī)定廣泛宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定等，安全監(jiān)督崗等并組織多種形式的安全學(xué)習(xí)、教育活動。7、項目監(jiān)理處結(jié)合施工（生產(chǎn)）管理特點(diǎn)，開展形式多樣的安全教育活動，經(jīng)常組織安全施工（生產(chǎn)）宣傳學(xué)習(xí)。8、項目監(jiān)理處總監(jiān)理師負(fù)責(zé)，監(jiān)理處安全監(jiān)理師組織監(jiān)理人員進(jìn)行安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定及有關(guān)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)、考核工作，同時將考核情況報公司工程管理處。9、項目監(jiān)

14、理處對新聘用的監(jiān)理人員進(jìn)行上崗前崗位安全教育，考試合格后方可上崗。第三章 安全知識教育培訓(xùn)大綱1、安全教育目的及要求 講授國家老公保護(hù)的方針、政策、法規(guī)和安全施工（生產(chǎn)）管理，安全施工技術(shù)及現(xiàn)代化安全管理以及有關(guān)安全方面的規(guī)章制度、文件等。通過教學(xué)、使學(xué)員進(jìn)一步理解黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策，進(jìn)一步了解勞動保護(hù)的概念和內(nèi)容，掌握安全監(jiān)理控制及安全施工技術(shù)的主要內(nèi)容。熟悉現(xiàn)代化安全管理知識，使全員對安全管理工作，安全施工（生產(chǎn)）知識有針對性的全面、深入的理解和提高，以達(dá)到不同的工作崗位上、在各自的工作中，對安全管理工作能各盡其責(zé)，正確發(fā)揮、運(yùn)用所學(xué)知識，做好安全監(jiān)理工作。確保職工在施工（生產(chǎn)

15、）過程中的生命安全、身體健康和國家、企業(yè)財產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境。2、安全知識教育分級課程具體內(nèi)容：2.1總監(jiān)師、安全監(jiān)理工程師崗位培訓(xùn)內(nèi)容：安全生產(chǎn)方針與法規(guī)；勞動保護(hù)概論；安全技術(shù)基本知識；典型傷亡事故分析；專業(yè)安全規(guī)程及規(guī)定、制度、法規(guī)；安全系統(tǒng)工程概論及簡單運(yùn)用；安全目標(biāo)管理；危險點(diǎn)預(yù)控；中廣核公司相關(guān)安全規(guī)章制度。2.2 項目監(jiān)理處人員培訓(xùn)內(nèi)容：國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)；本崗位安全職責(zé)；典型事故及案例；本崗位的安全規(guī)定、制度；安全技術(shù)基本知識；危險點(diǎn)預(yù)控；中廣核公司相關(guān)安全規(guī)章制度。2.3 公司級安全教育內(nèi)容：（一級安全教育內(nèi)容）國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)等；本企業(yè)安全施工

16、（生產(chǎn)）管理情況及有關(guān)安全施工（生產(chǎn)）管理的規(guī)章制度；本企業(yè)現(xiàn)場施工（生產(chǎn)）特點(diǎn)，主要危險部位及要害部位；一般安全施工（生產(chǎn)）管理防護(hù)知識；電氣及機(jī)械方面安全知識；介紹傷亡事故典型安全案件。2.4 項目監(jiān)理處安全教育內(nèi)容：（二級安全教育內(nèi)容）本監(jiān)理處工作性質(zhì)、特點(diǎn)和安全施工管理概況；監(jiān)理工作的一般安全要求；施工管理區(qū)內(nèi)的主要危險作業(yè)點(diǎn)預(yù)控內(nèi)容；特種作業(yè)及有毒有害作業(yè)場所的安全管理注意事項；2.5 監(jiān)理崗位級安全教育內(nèi)容（三級安全教育內(nèi)容）安全施工管理概況、工作性質(zhì)及施工管理范圍；講解安全管理規(guī)程；崗位責(zé)任制度和有關(guān)安全施工管理注意事項；個人防護(hù)用品、用具的正確使用和保管；2.6 日常安全教育內(nèi)

17、容國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)等；各專業(yè)安全技術(shù)知識；有關(guān)安全方面的報紙、?？?、通報、事故案例、文件等。3 、監(jiān)理處安全教育培訓(xùn)、考試計劃：3.1 安全教育培訓(xùn)對象項目監(jiān)理處各級管理人員。包括總監(jiān)師、安全監(jiān)理工程師、各專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、監(jiān)理處其他人員。3.2 安全教育培訓(xùn)內(nèi)容和方法：培訓(xùn)內(nèi)容：1）項目監(jiān)理處崗位安全責(zé)任制度2）本監(jiān)理處工作性質(zhì)、特點(diǎn)和安全施工管理概況；3）監(jiān)理工作的一般安全要求；4）施工管理區(qū)主要危險作業(yè)點(diǎn)預(yù)控內(nèi)容，特種作業(yè)及有毒有害作業(yè)場所安全管理注意事項；5）個人防護(hù)用品、用具的正確使用和保管；自救互救急救方法、突發(fā)事件應(yīng)急處理措施等。6）國家、行業(yè)安全管理規(guī)程

18、、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等；7）中廣核公司相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；8）其他內(nèi)容培訓(xùn)方法：培訓(xùn)地點(diǎn)設(shè)置在項目監(jiān)理處駐地，培訓(xùn)形式根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計，可靈活多樣，如采取課堂講授、現(xiàn)場安全技術(shù)演練、安全知識競賽、觀看錄像及幻燈片等。3.3 安全教育培訓(xùn)時間安排和人員組織：監(jiān)理處安全教育培訓(xùn)時間大致分為兩階段，一階段為監(jiān)理人員進(jìn)入施工現(xiàn)場前的入場安全教育培訓(xùn)、另一階段為根據(jù)工作需要定期或不定期的安全教育培訓(xùn)。所有進(jìn)場監(jiān)理人員累積學(xué)時不低于16課時。培訓(xùn)主要由總監(jiān)理工程師組織，總監(jiān)或安全監(jiān)理工程師授課，全體監(jiān)理人員參加，培訓(xùn)需合理安排工作及培訓(xùn)時間。3.4 要求所有參加安全教育培訓(xùn)的監(jiān)理人員，必須在培訓(xùn)記錄上簽

19、字。同時為了考察培訓(xùn)效果，應(yīng)對培訓(xùn)對象進(jìn)行考核，考核科采取筆試、面試、實(shí)際操作等形式，考試結(jié)果應(yīng)記錄在案并歸檔。新進(jìn)場人員必須簽訂中廣核集團(tuán)價值觀認(rèn)同表。第四章 培訓(xùn)及考試計劃表中廣核大姚茅稗田、涼風(fēng)坳風(fēng)電場項目監(jiān)理處安全教育培訓(xùn)考試計劃計劃時間培訓(xùn)對象學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)時間培訓(xùn)形式授課人新人進(jìn)場新進(jìn)場監(jiān)理人員崗位安全責(zé)任制度、本監(jiān)理處工作性質(zhì)、特點(diǎn)和安全施工管理概況、一般安全要求、危險點(diǎn)預(yù)控內(nèi)容、個人防護(hù)用品使用、應(yīng)急處置等。4課時講授、研討組織筆試孟英2014年02月全體監(jiān)理人員中華人民共和國安全生產(chǎn)法、勞動法、建筑法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、危險性較大的分部分項工程安全管理辦法等3課時講

20、授、研討武寶元2014年03月全體監(jiān)理人員電力建設(shè)安全工作規(guī)程（架空電力線路部分）、電力建設(shè)安全工作規(guī)程（變電所部分）2課時講授、研討武寶元2014年04月全體監(jiān)理人員建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)、起重機(jī)械使用管理規(guī)則、施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)程3課時講授、研討武寶元2014年05月全體監(jiān)理人員中廣核風(fēng)電工程建設(shè)項目安全標(biāo)準(zhǔn)化管理程序、廣核風(fēng)安-2014-17號 關(guān)于規(guī)范工程建設(shè)項目“三段式”安全監(jiān)督評審工作的通知、中廣核起重作業(yè)安全規(guī)程、廣核風(fēng)工-2013-16-工程事業(yè)部安全管理工作指引3課時講授、研討武寶元2014年06月全體監(jiān)理人員

21、中廣核工程項目環(huán)境保護(hù)與水土保持管理工作指引、全國安全生產(chǎn)月活動宣貫2課時講授、研討武寶元2014年07月全體監(jiān)理人員中廣核施工監(jiān)理現(xiàn)場管理制度1課時講授、研討武寶元2014年08月全體監(jiān)理人員典型事故震撼教育2課時PPT展示、研討孟英2014年09月全體監(jiān)理人員廣核風(fēng)安-2014-63號 關(guān)于加強(qiáng)輸配電線路工程跨越、穿越施工安全管理工作的通知、交通安全管理程序、事故事件管理程序、消防安全管理程序3課時講授、研討、組織應(yīng)急演練活動、消防器材實(shí)際操作，階段性考試（筆試）孟英、武寶元、張建林累積課時23課時，后續(xù)安全教育培訓(xùn)根據(jù)現(xiàn)場工作情況另行安排。安全工作例會制度為加強(qiáng)對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)理

22、公司安全管理各項制度和施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，及時研究解決工程建設(shè)中存在的安全問題，特制定本制度。一、安全工作例會議事原則1、堅持依法議事的原則。2、堅持責(zé)權(quán)相統(tǒng)一的原則。3、堅持互相協(xié)調(diào)、科學(xué)決策、高效運(yùn)行的原則。二、安全工作例會議事范圍1、學(xué)習(xí)貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針、政策、規(guī)定、指示、指令。2、聽取現(xiàn)場安全管理人員匯報施工單位落實(shí)安全技術(shù)措施和安全管理工作的情況匯報，研究分析存在問題，提出解決的措施方法，并落實(shí)到有關(guān)人員。3、對本工程項目發(fā)生的重大事故和未遂事故進(jìn)行分析，討論事故責(zé)任和嚴(yán)重違章人的處分，吸取教訓(xùn)，制訂防范措施，防止事故發(fā)生。4、檢查總結(jié)前次安全工作確定的事項落實(shí)

23、情況，對落實(shí)不好的要追查原因和責(zé)任。三、安全工作例會的召開1、安全工作例會由總監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理工程師主持，現(xiàn)場各參建單位安全專責(zé)出席安全工作例會。2、安全工作例會原則上每周召開一次（與周例會合并召開，分別出紀(jì)要）。遇特殊情況時，總監(jiān)理工程師臨時召集安全工作會議。四、安全工作例會議事程序1、安全工作例會議事程序議題，由安全專責(zé)工程師確定，各現(xiàn)場監(jiān)理工程師、監(jiān)理員可提前向申請會議討論決定的議題，重要議題應(yīng)提交書面材料。2、凡提交現(xiàn)場安全工作例會研究的議題，應(yīng)事先經(jīng)安全專業(yè)監(jiān)理工程師審查，形成可供會議決策的方案。3、安全工作例會實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。對在安全工作例會上研究的事項意見不能統(tǒng)一時，

24、一般性問題可緩議，如涉及時間性較強(qiáng)的緊迫問題，可由總監(jiān)理工程師裁定。4、凡上次工作例會研究的重要事項，需由現(xiàn)場監(jiān)理人員向本次工作例會匯報落實(shí)情況。五、安全工作例會議定事項的實(shí)施和督查1、安全工作例會的記錄，由監(jiān)理處資料員負(fù)責(zé)，并整理會議紀(jì)要下發(fā)相關(guān)單位、及時轉(zhuǎn)告因故缺席的會議人員。2、安全工作例會討論決定的事項由監(jiān)理人員按照分工范圍督促檢查，并及時通報貫徹落實(shí)情況。3、安全工作例會各參建單位人員必須參加，特殊情況需向總監(jiān)理工程師請假，無故不參加者上報公司及業(yè)主。安全審查備案制度為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針和電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作制度規(guī)定，及時發(fā)現(xiàn)安全管理上的不足和存在的

25、安全隱患和不安全因素，采取措施，促進(jìn)和規(guī)范安全管理工作，采取預(yù)防措施，消除安全隱患和不安全因素，實(shí)現(xiàn)本工程安全目標(biāo)，制定本制度。第一章 安全施工措施（方案）審查備案制度一、審查施工承包商安全保證體系、安全監(jiān)督管理體系履行安全職責(zé)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促解決并存檔備案。二、審查施工承包商施工組織設(shè)計、重大施工技術(shù)方案及現(xiàn)場總平面布置所涉及的安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施并存檔；三、審查施工承包商的安全和健康工作程序運(yùn)行情況，及時督促解決問題；四、審查施工承包商項目負(fù)責(zé)人、安監(jiān)人員、特殊作業(yè)人員資質(zhì)并存檔備案；五、審查施工承包商安全管理規(guī)章制度，同時進(jìn)行存檔管理；六、審查施工承包商的分包單位資格，進(jìn)行存

26、檔備案；七、審查施工承包商大、中型起重機(jī)械等特殊設(shè)備的安全準(zhǔn)用證、安裝（拆除）資質(zhì)證、操作許可證，并存檔備案；八、審查重大項目、重要工序、危險、特殊作業(yè)安全措施和作業(yè)指導(dǎo)書存檔備案；九、審查施工承包商編寫的重大事故應(yīng)急救援預(yù)案，以保證工程可以正常施工而盡量減少影響；十、審查施工承包商的重大交叉跨越施工方案及安全措施，組織人員進(jìn)行跟蹤監(jiān)理；十一、審查本專業(yè)所設(shè)計的安全用品用具的生產(chǎn)合格證及各種試驗(yàn)報告，是否真實(shí)有效并存檔；十二、審查施工安全措施計劃及安全措施費(fèi)用使用計劃及實(shí)施情況，并存檔備案；十三、審查施工承包商的安全施工作業(yè)票及相關(guān)安全簽證，并存檔備案。第二章 施工管理人員、特殊工種特殊作業(yè)人

27、員審查制度1、主要施工管理人員包括：項目經(jīng)理、總工、專職質(zhì)檢員、專職安全員等；特殊工種/特種作業(yè)人員包括：大中型機(jī)械操作司機(jī)、測工、焊工、起重工、液壓、電工、氬弧焊、見證員、防水施工員、爆破工、爆壓工、架子工、特殊高處作業(yè)人員等。2、按有關(guān)規(guī)定，項目經(jīng)理、項目總工、專職質(zhì)檢員、專職安全員、特殊工種、特種作業(yè)人員必須經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)，持證上崗。3、施工項目部應(yīng)對其報審的復(fù)印件進(jìn)行確認(rèn)，并注明原件存放處。4、項目監(jiān)理處審查要點(diǎn)：4.1 主要施工管理人員是否與招標(biāo)文件一致。4.2 人員數(shù)量是否滿足工程施工管理需要。4.3 更換項目經(jīng)理是否經(jīng)建設(shè)管理單位書面同意。4.4 應(yīng)持證上崗的人員所持證件是否有效。

28、第三章 測量、計量設(shè)備、施工機(jī)械、安全用具審查制度測量、計量設(shè)備，施工機(jī)械、設(shè)備的安全管理工作是施工現(xiàn)場安全管理的重要部分，保持良好的機(jī)具使用狀況是現(xiàn)場安全施工的一個關(guān)鍵。因此根據(jù)本工程實(shí)際情況及有關(guān)規(guī)定，為確保安全施工，特制訂本制度。1、測量、計量設(shè)備，施工機(jī)械、設(shè)備的使用人員必須納入本工程的安全管理中。本工程在安全組織機(jī)構(gòu)中要機(jī)械管理人員參加。2、明確各類機(jī)械、機(jī)具的使用、維護(hù)人員，明確各級人員應(yīng)負(fù)有的安全職責(zé)。3、認(rèn)真組織有關(guān)安全管理和測量、計量設(shè)備，機(jī)械、機(jī)具、設(shè)備安全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高安全管理及操作水平。4、測量、計量設(shè)備，施工機(jī)械的使用人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，考試合格并持有操作

29、證，方準(zhǔn)上崗獨(dú)立操作。5、測量、計量設(shè)備，施工機(jī)械、設(shè)備必須嚴(yán)格按照有關(guān)安全工作規(guī)程的要求，做好定期檢查試驗(yàn)。使用人員在使用前應(yīng)嚴(yán)格檢查，做到不使用不合格品或以小代大。6、開工前，項目部組織測量、計量設(shè)備，施工機(jī)械、供應(yīng)、技術(shù)、安全等部門的人員對所使用的機(jī)械、設(shè)備進(jìn)行一次全面的檢查試驗(yàn)，對存在問題的設(shè)備及時修理，對不能消除缺陷的設(shè)備堅決不得用于本工程。7、所有機(jī)械、設(shè)備嚴(yán)禁“帶病”使用，杜絕使用“報廢品”，不許超負(fù)荷使用。8、測量、計量，機(jī)械、設(shè)備必須是專業(yè)生產(chǎn)廠家的合格產(chǎn)品，并具有出廠證明和試驗(yàn)報告。9、測量、計量設(shè)備，施工機(jī)械操作人員應(yīng)參加施工安全技術(shù)措施的制定工作，做好機(jī)械使用的平面設(shè)置

30、、操作要求。如有變更，應(yīng)及時向有關(guān)人員反映，提出方案由工地負(fù)責(zé)人和技術(shù)、安全人員進(jìn)行新方案安全技術(shù)措施審定，并重新交底。10、機(jī)械、機(jī)具應(yīng)實(shí)行隨機(jī)掛牌（管理人、安全操作規(guī)程）。11、班組使用的機(jī)具和設(shè)備，應(yīng)按規(guī)定周期檢查、保養(yǎng)，并有專人建賬建卡，掛牌運(yùn)行。12、設(shè)備的庫存擺放應(yīng)整潔有序。13、中小型設(shè)備操作使用人員必須嚴(yán)格按照安全技術(shù)操作規(guī)程執(zhí)行。14、電力建設(shè)起重機(jī)械、設(shè)備的安全監(jiān)督、事故調(diào)查處理按電力建設(shè)施工機(jī)械管理文件匯編內(nèi)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四章 工程分包審查管理制度第一條 為實(shí)現(xiàn)中廣核楚雄大姚風(fēng)力發(fā)電有限公司提出的工程建設(shè)安全目標(biāo)，確保工程建設(shè)項目安全文明施工，創(chuàng)精品工程。特對本工程的施

31、工分包項目作如下規(guī)定：第二條 工程所有分包項目應(yīng)通過資質(zhì)審查、招標(biāo)、擇優(yōu)選用分包隊伍。資質(zhì)審查的內(nèi)容如下：1、有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和安全資質(zhì)證書，法人代表資格證書，施工簡歷和近3年安全施工記錄。2、滿足安全施工需要的機(jī)械、工具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具。3、施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求。4、具有兩級機(jī)構(gòu)的承包商是否設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu)；施工隊伍超過30人的是否配有專職安全員；30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。第三條 中標(biāo)施工單位必須依法簽訂安全合同。合同中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自承擔(dān)的安全責(zé)任，并由指揮部安全監(jiān)督部門審查同意。第四條 安全資質(zhì)審查必須由安監(jiān)部門嚴(yán)格

32、審查。凡未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职鼏挝?，?yán)禁錄用。安監(jiān)部門有否決錄用的權(quán)利。第五條 發(fā)包單位應(yīng)監(jiān)督分包單位定期組織職工體檢。體檢不合格的或患有職業(yè)禁忌癥者以及老、弱、病、殘者、童工應(yīng)堅決清退，嚴(yán)禁錄用。第六條 工程開工前，分包單位必須組織全體人員進(jìn)行安全教育和考試。受教育人員名單和考試成績必須報項目部安監(jiān)部門備案，并經(jīng)抽查合格后，方可進(jìn)入現(xiàn)場施工。第七條 分包單位對所承擔(dān)的施工項目必須編制安全施工措施，大型獨(dú)立施工項目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計，經(jīng)發(fā)包單位技術(shù)、安監(jiān)等部門審查合格后執(zhí)行，并作為分包合同的復(fù)檢。無此附件，發(fā)包單位簽約者應(yīng)負(fù)全部責(zé)任。第八條 分包單位施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場應(yīng)佩戴帶有

33、本人照片的胸卡，專職安全員應(yīng)配明顯標(biāo)志上崗，胸卡與安全員的標(biāo)志嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借他人。第九條 分包單位的行政第一負(fù)責(zé)人是安全施工第一責(zé)任者，對本單位的安全施工負(fù)全責(zé)。要組織督促本單位施工人員認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和電力設(shè)施安全工作規(guī)程、安全管理施工規(guī)定、遵守發(fā)包單位有關(guān)安全施工、文明施工的管理規(guī)定，服從管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，并定期向發(fā)包單位安監(jiān)部門匯報安全工作。第十條 發(fā)包單位的安監(jiān)部門有責(zé)任負(fù)責(zé)組織分包單位定期或不定期的安全檢查活動和安全工作例會，及時傳達(dá)上級有關(guān)安全工作的文件通報等。第十一條 突出“安全第一、預(yù)防為主”的原則，對分包單位實(shí)行安全與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。由發(fā)包單

34、位預(yù)扣分包單位施工管理費(fèi)的5%作為安全施工保證金。發(fā)生死亡事故扣除保證金的100%，發(fā)生重傷事故扣除保證金的50%。第十二條 對安全工作有突出貢獻(xiàn)的分包單位集體和個人，發(fā)包單位應(yīng)給與獎勵。對由于采取了緊急措施而避免了重大事故發(fā)生（或事故擴(kuò)大）的集體或個人應(yīng)予以重獎。對負(fù)責(zé)人不服從安監(jiān)部門管理或嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包單位，立即終止合同，限期退出并嚴(yán)禁重新錄用。第十三條 經(jīng)資質(zhì)審查，分包單位承包的項目，嚴(yán)禁分包單位再行轉(zhuǎn)包。安全檢查、巡視和旁站工作制度一、安全旁站監(jiān)理制度：（一）目的：規(guī)范現(xiàn)場監(jiān)理工作內(nèi)容，提高監(jiān)理工作質(zhì)量。（二）原則：1、重要部位、關(guān)鍵工序施工實(shí)施旁站監(jiān)

35、理；2、做好日常巡視檢查監(jiān)理工作。（三）施工旁站監(jiān)理規(guī)定1、基坑（槽）、管溝土壁支撐施工及挖土作業(yè)；2、防腐蝕工程；3、拆除工程；4、大型機(jī)械設(shè)備的安裝與拆除；5、高支模施工、支撐體系的安裝與拆除；6、大模板的吊裝、堆放；7、腳手架安裝與拆除；8、高處作業(yè)安全防護(hù)措施、安全裝備；9、焊接工程安全保證措施；10、其他工程：爆破、挖孔樁及隧道等的氣體測試、吊架的安裝與拆除等；11、土建大型構(gòu)件吊裝、大型起重機(jī)械的安裝拆除、起重作業(yè)；12、風(fēng)機(jī)大件運(yùn)輸、裝卸及現(xiàn)場吊裝；13、主變器身檢查、注油及安裝、主要電氣設(shè)備耐壓試驗(yàn)、電氣設(shè)備送電試驗(yàn)、高壓帶電作業(yè)及鄰近高壓帶電體作業(yè)等；14、架空輸電線路跨越（

36、包括跨越架的搭設(shè)及拆除）（四）安全旁站監(jiān)理工作計劃制定1、監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建后1個月內(nèi)完成安全旁站監(jiān)理工作計劃的制定。2、旁站計劃應(yīng)依據(jù)施工項目部的二級網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃進(jìn)行編制，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。（五）旁站監(jiān)理人員：旁站監(jiān)理在項目總監(jiān)的指導(dǎo)下，由現(xiàn)場監(jiān)理人員具體實(shí)施。安全監(jiān)理旁站計劃序號旁站項目監(jiān)理要求責(zé)任人計劃起止時間1大型機(jī)械設(shè)備、模板支撐體系的安裝、拆除100%旁站安全監(jiān)理工程師與施工進(jìn)度同步2特殊腳手架的安裝拆除100%旁站安全監(jiān)理工程師與施工進(jìn)度同步3風(fēng)機(jī)大件設(shè)備運(yùn)輸、裝卸及吊裝大件設(shè)備運(yùn)輸、裝卸100%跟蹤檢查，吊裝100%旁站吊裝、安全監(jiān)理工程師與施工進(jìn)度同步4高處作業(yè)的安全防護(hù)1

37、00%平行檢驗(yàn)安全、土建監(jiān)理工程師與施工進(jìn)度同步5焊接工程安全保證措施100%平行檢驗(yàn)土建、安全監(jiān)理工程師與施工進(jìn)度同步6爆破作業(yè)100%旁站安全監(jiān)理工程師若存在7土建大型構(gòu)件吊裝、大型起重機(jī)械的安拆、起重作業(yè)100%旁站土建、安全監(jiān)理工程師與施工進(jìn)度同步8主變器身檢查、注油、電氣高壓試驗(yàn)、送電試驗(yàn)等100%旁站電氣、安全監(jiān)理工程師與施工進(jìn)度同步9特殊跨越（包括跨越架的搭設(shè)拆除）100%旁站線路、安全監(jiān)理工程師與施工進(jìn)度同步（六）旁站監(jiān)理實(shí)施1、對旁站部位的施工進(jìn)行現(xiàn)場跟班檢查。2、對施工中的連續(xù)作業(yè)，應(yīng)安排人員換班，不得中斷現(xiàn)場旁站監(jiān)理工作。3、旁站監(jiān)理人員不得離開施工現(xiàn)場。（七）現(xiàn)場問題處

38、理1、發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)違規(guī)操作，應(yīng)責(zé)令其立即整改；2、施工企業(yè)拒絕整改時，立即向項目總監(jiān)報告；3、項目總監(jiān)接到報告后，立即處理。4、不能有效制止施工單位違規(guī)行為時，應(yīng)將情況上報業(yè)主和政府主管部門；5、凡報告政府有關(guān)主管部門的事項，應(yīng)同時報告監(jiān)理公司。（八）旁站監(jiān)理記錄；1、填寫旁站監(jiān)理記錄2、旁站監(jiān)理記錄必須有施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員簽字；3、旁站監(jiān)理記錄每班一份，當(dāng)天完成。（九）旁站監(jiān)理記錄存檔按資料管理制度統(tǒng)一存檔。二、安全巡檢監(jiān)理制度：（一）安全巡檢監(jiān)理工作范圍：對施工現(xiàn)場的巡視、檢查、檢驗(yàn)、驗(yàn)收、實(shí)物計量、協(xié)調(diào)等工作，均屬于日常巡視檢查監(jiān)理工作。（二）安全巡檢監(jiān)理時間要求：監(jiān)理人員每日必須巡視

39、檢查一次，累積巡視檢查時間不少于三個小時。（三）安全監(jiān)理工程師巡視檢查監(jiān)理工作責(zé)任1、保證巡視檢查時間。2、填寫有關(guān)記錄。3、發(fā)現(xiàn)問題，及時處理并向項目總監(jiān)報告；4、擬寫整改（預(yù)控）監(jiān)理通知，報項目總監(jiān)批準(zhǔn)后發(fā)出。5、跟蹤落實(shí)。（四）巡視檢查監(jiān)理發(fā)現(xiàn)問題的處理：1、發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)違規(guī)操作，應(yīng)責(zé)令其整改，并及時發(fā)出整改通知；2、發(fā)現(xiàn)危及工程質(zhì)量、施工安全的，應(yīng)立即向項目總監(jiān)報告，由項目總監(jiān)采取應(yīng)急措施，并迅速發(fā)出整改通知；3、發(fā)現(xiàn)對后續(xù)施工或者其他專業(yè)工程產(chǎn)生質(zhì)量或安全隱患的，應(yīng)責(zé)令施工單位整改，同時發(fā)出整改（預(yù)控）通知。（五）重大問題及時報告：1、不能有效制止施工企業(yè)違規(guī)行為時，應(yīng)將情況上報業(yè)主

40、和政府有關(guān)主管部門；2、凡報告政府有關(guān)主管部門的事項，應(yīng)同時報告監(jiān)理公司。（六）巡視檢查監(jiān)理記錄：1、每天填寫監(jiān)理日志（巡查記錄表）：2、如某時間段進(jìn)行了旁站監(jiān)理工作，則該段時間只須填寫旁站監(jiān)理記錄表（七）巡視檢查監(jiān)理記錄的檢查：1、項目總監(jiān)定期對巡視檢查監(jiān)理記錄進(jìn)行檢查。隱患排查治理管理制度一、目的通過對發(fā)生的事故、事件及不符合項進(jìn)行調(diào)查、分析和處理,及時采取隱患整改措施,以消除現(xiàn)實(shí)的、潛在的事故隱患,從而達(dá)到減少和預(yù)防事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)和安全標(biāo)準(zhǔn)化的有效運(yùn)行。二、適用范圍適用于對中廣核大姚茅稗田、涼風(fēng)坳風(fēng)電場工程范圍內(nèi)施工過程中可能出現(xiàn)的事故、事件和不符合因素，而采取的隱患整改措施的

41、制訂實(shí)施等控制管理。三、職責(zé)1、總監(jiān)、安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織施工單位對施工現(xiàn)場存在的安全隱患進(jìn)行排查、互查，監(jiān)督施工單位安全管理體系對所轄范圍內(nèi)隱患進(jìn)行自查。對各種檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，督促施工單位進(jìn)行整改，并對整改情況進(jìn)行復(fù)查。2、各施工單位各級安全管理人員對所負(fù)責(zé)的施工區(qū)域進(jìn)行自查，在施工過程中及時發(fā)現(xiàn)問題并上報。各施工單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織安全管理人員對發(fā)現(xiàn)隱患提出整改措施，落實(shí)措施的實(shí)施，并形成隱患排查處理臺賬；四、工作程序1、隱患整改措施的制定時機(jī)；1) 當(dāng)某一不符合因素可能造成重大事故發(fā)生時；2) 日常安全檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合項時；3) 上級部門檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合項時；4) 安全標(biāo)準(zhǔn)化自評和

42、考評中發(fā)現(xiàn)不符合項時；5) 公司組織各專業(yè)管理（設(shè)備管理，工藝技術(shù)管理、安全管理、基建管理、電氣管理等）檢查中發(fā)現(xiàn)不符合項時；6) 相關(guān)方投訴時；7) 其它不符合方針、目標(biāo)要求的情況；2、不合格項的填寫、原因分析、措施的制定、實(shí)施和驗(yàn)證1) 在日常安全檢查和安全標(biāo)準(zhǔn)化自評、考評中發(fā)現(xiàn)的不符合項填寫隱患整改通知單（以下簡稱“通知單”）中的“不符合事實(shí)描述”和“完成時間”欄，傳至各相關(guān)部門。2) 專業(yè)性檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合項由各專業(yè)小組填寫隱患整改通知單中的“不符合項”，“隱患整改措施”和“完成時間”，傳至各相關(guān)部門。3) 各相關(guān)部門接到通知單報告后，部門負(fù)責(zé)人對不符合事實(shí)確認(rèn)，并組織人員要在三個工

43、作日內(nèi)進(jìn)行原因分析，確定糾正措施、確定責(zé)任人、確定資金來源、進(jìn)行整改實(shí)施。4) 當(dāng)隱患和不符合事實(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場不是責(zé)任部門現(xiàn)場時，由責(zé)任部門按3）進(jìn)行糾正措施實(shí)施。5) 施工單位無力解決的重大事故隱患，除采取有效防范措施外，應(yīng)書面向業(yè)主、監(jiān)理報告。同時所有重大事故隱患都需要建立檔案。6) 對不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取應(yīng)急防范措施，并納入計劃，限期解決或停產(chǎn)。7) 各級檢查組織和人員應(yīng)將檢查出的隱患和整改情況報告上一級主管部門，重大安全隱患及整改情況應(yīng)由安環(huán)部匯總并存檔。8) 各級檢查人員負(fù)責(zé)對實(shí)施后效果進(jìn)行驗(yàn)證。 9) 各責(zé)任部門進(jìn)行隱患整改后要從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定預(yù)防措施，防止類似事故

44、的發(fā)生。3、糾正預(yù)防措施實(shí)施情況的記錄1) 在隱患整改措施實(shí)施過程中，施工單位項目經(jīng)理負(fù)責(zé)調(diào)配必要的資源以協(xié)助分析原因或確定責(zé)任部門，并對實(shí)施的過程進(jìn)行監(jiān)督。2) 各部門單位有關(guān)記錄由各部門單位安全員負(fù)責(zé)保管。4.記錄隱患治理臺帳（包含隱患整改通知單、糾正和預(yù)防措施處理單等）重大事故隱患檔案本文件修改記錄序號生效日期修訂內(nèi)容說明修訂人批準(zhǔn)人備注消防、交通、社會治安綜合治理監(jiān)理安全管理工作制度1.安全管理工作方針電力工程安全生產(chǎn)管理必須堅持安全第一、預(yù)防為主的方針 ，建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。保障電力工程建設(shè)的安全和從業(yè)人員的安全與健康。2.安全管理工作目標(biāo)2.1不發(fā)生人身死亡事

45、故和重傷事故；2.2不發(fā)生重大施工機(jī)械損壞事故；2.3不發(fā)生重大火災(zāi)事故；2.4不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故；2.5不發(fā)生環(huán)境污染事故和重大垮（坍）塌事故；2.6不發(fā)生因工程建設(shè)而造成的大面積停電或電網(wǎng)解裂事故；3.安全管理工作范圍3.1按照委托監(jiān)理合同內(nèi)容，項目監(jiān)理處實(shí)施施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理工作。3.2按照委托監(jiān)理合同內(nèi)容，項目監(jiān)理處對施工現(xiàn)場社會綜合治理、交通、消防等各項進(jìn)行安全監(jiān)督管理。4.安全管理工作內(nèi)容為使中廣核大姚茅稗田、涼風(fēng)坳工程施工按照合同規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)要求順利進(jìn)行，避免及減少工程事故的發(fā)生，保障工程的安全和從業(yè)人員的安全與健康，保障國家和投資者的財產(chǎn)免遭損失。安全工作進(jìn)行以

46、下監(jiān)督：4.1機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施的檢查為保證施工順利進(jìn)行，工程使用的機(jī)械設(shè)備必須安全可靠；在施工過程中應(yīng)搭設(shè)必要的安全設(shè)施，采取必要的警戒措施，掛警示牌等。4.2安全技術(shù)措施的審查各級監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格按合同要求的工期，對施工單位實(shí)施管理，當(dāng)出現(xiàn)導(dǎo)致工期延誤現(xiàn)象或趕工期，施工單位要求增加施工機(jī)械或人力而加快施工時，需編制因加班加點(diǎn)所采用的特殊安全措施等，提交安全監(jiān)理工程師審批后實(shí)施。4.3費(fèi)用監(jiān)理安全監(jiān)理師還應(yīng)按合同要求對需用的安全費(fèi)用的使用進(jìn)行監(jiān)督。4.4消防管理全面貫徹預(yù)防為主，消防結(jié)合的方針，宣傳教育為先，措施落實(shí)為先，杜絕事故為本，建立健全消防責(zé)任制，建立健全消防應(yīng)急救授預(yù)案。實(shí)行防火安全

47、責(zé)任制。4.5社會治安綜合治理加強(qiáng)現(xiàn)場的社會治安綜合治理管理，維護(hù)施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活秩序，保護(hù)公司和職工的合法權(quán)益，保障公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定、建設(shè)的順利進(jìn)行。5.實(shí)施措施5.1建立健全安全監(jiān)督管理組織機(jī)構(gòu)。建立健全監(jiān)理處監(jiān)理、交通、消防、社會治安綜合治理組織機(jī)構(gòu)。5.2按要求建立健全安監(jiān)職能部門，項目監(jiān)理處設(shè)專職安全監(jiān)理師。對建設(shè)生產(chǎn)過程中的安全工作，進(jìn)行計劃、組織、指揮、監(jiān)督等一系列的管理活動，保證建設(shè)工程安全和職工的人身安全?？刂坪拖鞣N不安全因素和事故隱患，預(yù)防職工傷亡事故的發(fā)生；健全和加強(qiáng)勞動衛(wèi)生措施，改善勞動條件，控制和消除職業(yè)危害因素，防止職業(yè)病。5.3 督促各參建單位堅持全員

48、安全管理，落實(shí)各級各部門在安全管理中的“四個到位”（即：思想、組織、責(zé)任、措施到位），采取壓力傳遞，層層負(fù)責(zé)，共擔(dān)風(fēng)險。5.4利用現(xiàn)場檢查、演練等活動，消除習(xí)慣性違章，提高職工安全意識和自我保護(hù)能力，為安全管理工作排憂解難。6.安全管理工作要點(diǎn)6.1監(jiān)理處實(shí)行以總監(jiān)理工程師為安全第一責(zé)任人的安全管理責(zé)任制，建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全管理的保證體系和監(jiān)督體系，并充分發(fā)揮作用。6.2項目監(jiān)理處依據(jù)國家行業(yè)及中廣核公司有關(guān)規(guī)定，制定適合本部門情況的規(guī)章制度，使安全管理工作制度化，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。6.4項目監(jiān)理處要貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，并堅持在工程監(jiān)理過程中，做到計劃、布署、檢查、總結(jié)、考核

49、安全工作。6.5加強(qiáng)安全教育，從實(shí)際出發(fā)，圍繞安全工作的重點(diǎn)，加強(qiáng)各監(jiān)理處工作人員安全教育，以提高安全意識、遵章守法和安全工作責(zé)任感為中心開展“三不傷害”、“三結(jié)合”教育，即：規(guī)章制度與安全工作相結(jié)合；理論與實(shí)踐活動相結(jié)合；安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與違章肇事給家庭、企業(yè)、國家?guī)淼膿p失、不幸和痛苦相結(jié)合，全面開展安全教育工作。6.6加強(qiáng)專業(yè)安全管理人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)各級人員專業(yè)技能，提高專業(yè)安全管理人員素質(zhì)。6.7加強(qiáng)安全檢查力度，堅持上下結(jié)合，點(diǎn)、面、線交叉常規(guī)檢查、突擊檢查、普遍檢查、專業(yè)檢查和季節(jié)檢查，公司每季度進(jìn)行一次安全檢查，項目監(jiān)理處每月進(jìn)行一次專業(yè)安全檢查，對查出的問題和隱患要及時提出整改

50、措施并限期整改。6.8堅持獎罰分明，有功必獎，有過必罰的原則，對安全管理工作做出貢獻(xiàn)者，給予相應(yīng)的獎勵，對違章者進(jìn)行懲罰，重復(fù)違章給予重罰。6.9堅持考核中與安全工作緊密掛鉤，落實(shí)安全工作一票否決制，在黨、政、工、團(tuán)各項工作評比中，把安全工作列為重要因素之一。7.社會治安綜合治理7.1控制目標(biāo)7.1.1監(jiān)理現(xiàn)場不發(fā)生人身、設(shè)備重大事故。7.1.2不發(fā)生重大負(fù)主要責(zé)任以上交通事故。7.1.3不發(fā)生重大以上火災(zāi)事故。7.1.4不發(fā)生重特大刑事案件；加強(qiáng)教育管理力爭不發(fā)生刑事案件和違法犯罪。7.2工作目標(biāo)7.2.1 明確責(zé)任人，指定專人負(fù)責(zé)綜合治理工作。7.2.2將綜合治理工作納入監(jiān)理處年度工作計劃

51、，認(rèn)真布置、落實(shí)，定期召開綜合治理專題會議研究解決存在的突出問題。7.2.3 認(rèn)真貫徹執(zhí)行綜合治理一票否決權(quán)制。7.2.4 做好職工法制教育，完成好階段性普法任務(wù)。7.2.5認(rèn)真貫徹上級綜治委的工作部署，積極參加綜合治理宣傳活動和社會治安綜合治理的重大活動。7.2.6 做好監(jiān)理人員矛盾糾紛的調(diào)解工作，把各種矛盾化解在基層，維護(hù)監(jiān)理處的安全穩(wěn)定。7.2.7教育現(xiàn)場監(jiān)理人員愛崗敬業(yè)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好自己的本職工作。7.3工作內(nèi)容7.3.1動員和組織各方面的力量，運(yùn)用政治、宣傳、法律、行政、經(jīng)濟(jì)、職工教育等各種手段，整治內(nèi)部的治安環(huán)境，做好配合打擊、防范、教育、管理等方面的工作。7.3.2 貫徹以預(yù)防

52、為主，配合地方公安機(jī)關(guān)打擊并舉證的方針，實(shí)行公司和屬地管理、專職機(jī)構(gòu)與職工群眾結(jié)合，實(shí)施誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則。7.3.3綜合治理工作每年度召開二次綜治委會議，聽取綜治辦公室日常工作匯報和部署今后工作任務(wù)，年終有書面總結(jié)材料。7.3.4 加強(qiáng)對新聘用職工及調(diào)換崗位職工的教育和管理。7.4消防工作管理7.4.1 嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，“以防為主，以消為輔、消防結(jié)合”做好消防工作。完善各級治安消防組織機(jī)構(gòu)，保證消防工作的正常有效實(shí)施。7.4.2根據(jù)施工現(xiàn)場特點(diǎn)，找出消防工作的重點(diǎn)部位，列為重點(diǎn)管理，有目標(biāo)、有方向、有措施，真正把消防工作落到實(shí)處。7.4.3 按照消防工作有關(guān)規(guī)章制度，把防

53、火工作納入安全管理崗位責(zé)任制進(jìn)行考核。7.4.4配備齊全消防器材，確保消防器材的完好率和使用率。按規(guī)定配置消防器材，并按規(guī)定整齊擺放，標(biāo)識齊全，使防火安全規(guī)范化管理，做到組織機(jī)構(gòu)落實(shí)，制度措施明確，器材設(shè)備擺放整齊。7.4.5 項目監(jiān)理處設(shè)消防兼職人員1名（土建監(jiān)理工程師王安）。7.5交通安全管理7.5.1建立健全交通安全管理機(jī)構(gòu)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對監(jiān)理處所有的車輛、駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全管理和安全教育。交通安全與項監(jiān)理工作要同布置、同考核、同獎懲。7.5.2總監(jiān)理工程師要經(jīng)常監(jiān)督檢查所屬單位車輛交通安全情況，把交通安全作為重要工作納入議事日程，并及時總結(jié)車輛交通安全情況，解決存在的問

54、題，嚴(yán)肅車輛管理規(guī)定。7.5.3駕駛員安全意識不強(qiáng)，駕駛作風(fēng)不好的，不請示私自出車的，經(jīng)常習(xí)慣性違章的，不參加安全學(xué)習(xí)的駕駛員，堅決清出駕駛員隊伍。7.5.4加強(qiáng)司助人員管理、公司相關(guān)職能部門經(jīng)常深入各項目監(jiān)理處進(jìn)行交通安全檢查。工程監(jiān)理處使用的車輛，每日出車前，要進(jìn)行常規(guī)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，嚴(yán)禁車輛帶病行駛。每月要進(jìn)行一次檢修，每次安全檢查的同時要對駕駛員實(shí)地抽查考核。7.5.5 嚴(yán)禁酒后駕車、私自駕車、無證駕車、疲勞駕駛、超速行駛、超載行駛。7.5.6 嚴(yán)禁項目監(jiān)理處非專職駕駛員駕駛本監(jiān)理處租用車輛。安全文明施工管理程序1.目的依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工程監(jiān)理，保護(hù)勞動者

55、的生命健康，使工程建設(shè)順利進(jìn)行，以實(shí)現(xiàn)安全文明施工。2.范圍監(jiān)理處監(jiān)理范圍內(nèi)的所有工程。3.職責(zé)3.1電力建設(shè)工程安全監(jiān)理實(shí)行項目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制?？偙O(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織本項目監(jiān)理人員依照國家規(guī)定的法律、法規(guī)和電力工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。對項目建設(shè)過程中的安全文明施工進(jìn)行全面的監(jiān)督和控制。3.2專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位提交的安全技術(shù)措施，并監(jiān)督實(shí)施；對施工現(xiàn)場安全文明施工情況、施工機(jī)械、設(shè)施的安全技術(shù)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查；協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行安全事故的調(diào)查、分析、處理。4.工作程序 4.1總監(jiān)理工程師組織安全監(jiān)理工程師建立以安全責(zé)任制為中心的安全監(jiān)理制度，明確安全監(jiān)理目標(biāo)，編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，

56、建立安全監(jiān)理運(yùn)行機(jī)制。4.2按以下內(nèi)容審查承包單位的安全文件：4.2.1審查承包單位編制的施工項目安全健康與環(huán)境管理工作程序；4.2.2審查承包單位施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ棸踩┕し桨福?.2.3審查施工現(xiàn)場總平面布置所涉及的安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施；4.2.4審查承包單位大、中型起重機(jī)械安全準(zhǔn)用證、安裝（拆除）資質(zhì)證、操作許可證；4.2.5審查重大項目、重要工序、危險性作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工措施。對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部、分項工程應(yīng)編制專題施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由安全專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督：（1）深基基坑支護(hù)

57、與降水工程；（2）土方開挖工程；（3）模板工程；（4）土建、安裝的起重、吊裝工程；（5）腳手架搭設(shè)和拆除工程；（6）建（構(gòu)）筑物拆除、爆破工程；（7）土建、安裝的立體交叉工程；（8）鍋爐點(diǎn)火、電氣受電、機(jī)組啟動試運(yùn)工程；（9）國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程等。4.3檢查承包單位現(xiàn)場安全文明施工狀況，查工程管理、查現(xiàn)場管理、查施工環(huán)境保護(hù)情況，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，專業(yè)監(jiān)理工程師以口頭或監(jiān)理工程師通知單的形式要求承包單位限期整改。4.4承包單位拒不整改，情況嚴(yán)重的由總監(jiān)理工程師通報建設(shè)單位簽發(fā)工程暫停令，并及時向有關(guān)主管部門報告。4.5協(xié)調(diào)解決各承包單位交叉作業(yè)和工序

58、交接中存在的影響安全文明施工的問題，對重大問題，跟蹤控制。4.6嚴(yán)格控制土建交付安裝，安裝交付調(diào)試及整套啟動、移交生產(chǎn)所具備的安全文明施工條件。未經(jīng)安全監(jiān)理簽證的工序不得進(jìn)入下道工序施工。4.7協(xié)助建設(shè)單位組織安全大檢查，并督促落實(shí)整改措施，填寫安全檢查記錄表。4.8參加人身重傷以上事故和重大機(jī)械、火災(zāi)事故及重大廠內(nèi)交通事故的調(diào)查處理工作。 4.9參加達(dá)標(biāo)投產(chǎn)驗(yàn)評。4.10監(jiān)理工程師安全文明控制工作內(nèi)容及要點(diǎn)見附表。4.11總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織編制階段性（季度）安全監(jiān)理工作總結(jié)和竣工安全工作總結(jié)。階段性安全工作總結(jié)，隨當(dāng)月的監(jiān)理月報報公司工程質(zhì)量管理部。4.12監(jiān)理人員將各類審查、現(xiàn)場檢查等情

59、況詳細(xì)記入監(jiān)理日志。5.質(zhì)量記錄在監(jiān)理工作過程中所發(fā)生的機(jī)械報驗(yàn)申請表，監(jiān)理工作聯(lián)系單、監(jiān)理工程師通知單、工程暫停令由監(jiān)理處保存，工程竣工后歸入監(jiān)理文件包。附：安全文明施工控制流程圖(轉(zhuǎn)下頁)安全文明施工控制流程圖建立安全責(zé)任制參加安全事故調(diào)查、處理發(fā)現(xiàn)問題簽發(fā)聯(lián)系單、通知單或工程暫停令 審查開工報告所附承包單位的安全管理資料審查施工組織設(shè)計中的安全文明控制內(nèi)容進(jìn)行安全文明施工管理檢查總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制月度、竣工安全工作總結(jié)監(jiān)理工程師安全文明控制工作內(nèi)容及要點(diǎn)序號控制項目控制內(nèi)容控制要點(diǎn)1項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置安全監(jiān)理工程師1明確職責(zé)分工；2制定安全管理規(guī)定；3編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則2審查施工組織措

60、施和施工指導(dǎo)文件審查承包單位安全管理體系1落實(shí)承包單位的安全崗位職責(zé)；2檢查承包單位安全管理制度審查安全技術(shù)措施1重要施工工序安全技術(shù)措施；2關(guān)鍵部位施工作業(yè)安全技術(shù)措施；3特殊作業(yè)安全技術(shù)措施；4危險性操作安全技術(shù)措施；5季節(jié)性施工安全技術(shù)措施；6重要的和大型施工臨時設(shè)施和交叉作業(yè)安全技術(shù)措施審查工程管理文件1審查文明施工文件；2審查文明施工管理制度；3審查保證施工工藝水平的措施3檢查承包單位特種人員上崗證書檢查特殊工種上崗證書對電氣、起重、司爐、焊接、爆破、爆壓、架子工、機(jī)械操作工、有害放射操作人員必須持證上崗4檢查安全培訓(xùn)情況檢查安全培訓(xùn)情況1舉辦經(jīng)常性的職工安全教育；2舉辦安全工作規(guī)程考試5施工現(xiàn)場巡檢并進(jìn)行考核安全檢查查領(lǐng)導(dǎo)：是否做到“五同時”；查管理：安全管理制度執(zhí)行情況和帳表冊卡建立情況；查隱患：是否存在違章違紀(jì)情況；查事故處理：是否做到“四不放過”文明施工管理檢查1查工程管理（施工文件、規(guī)章制度）；2查現(xiàn)場管理（總平面、交通、施工機(jī)械）；3查現(xiàn)場情況：整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)4查施工環(huán)境保護(hù)情況參加建設(shè)單位組織的安全文明考核按現(xiàn)場制定的考核辦法進(jìn)行考核6啟