風電場工程安全監(jiān)理工作制度匯編

中廣核大姚茅稗田、涼風坳風電場工程安全監(jiān)理工作制度匯編內(nèi)蒙古康沃工程建設監(jiān)理有限責任公司中廣核大姚茅稗田、涼風坳風電場項目監(jiān)理處二O一四年五月編制： 審查： 批準： 目 錄安全責任制度4安全教育培訓制度7安全工作例會制度12安全審查備案制度13安全檢查、巡視和旁站制度17隱患排查治理管理制度20消防、交通、社會綜合治理監(jiān)理安全管理制度22安全文明施工管理程序26事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計、報告制度31安全監(jiān)理工作交底制度33安全、質(zhì)量監(jiān)理工作責任及考核獎懲制度34應急預案與響應制度39安全信息管理制度50安全責任制度第一章 總則為了加強中廣核大姚茅稗田、涼風坳風電場工程安全監(jiān)理工作，嚴格貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針，杜絕安全生產(chǎn)事故，結合本工程實際制定本制度。第二章 安全監(jiān)理組織機構成立監(jiān)理處安全工作小組，設置專職安全監(jiān)理人員負責日常安全監(jiān)理工作，在監(jiān)理中組織可靠地安全管理組織保證體系，樹立全員、全面、全過程的管理思想，把安全管理引入正常的監(jiān)理工作中去，層層落實。安全監(jiān)理組織機構：組長：總監(jiān) 孟英專職安全監(jiān)理工程師：武寶元 組員：各專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員第三章 項目監(jiān)理處安全職責1、認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)以及上級有關規(guī)定。協(xié)助上級有關部門組織檢查施工中的安全工作。2、組織制定本監(jiān)理處工程項目安全工作目標計劃，經(jīng)審定后組織貫徹落實。3、根據(jù)本項目實際概況組織開展安全施工的宣傳教育工作。組織安全規(guī)程和安全監(jiān)理管理規(guī)定的學習、考試工作。負責對新聘人員進行安全教育。4、定期組織召開監(jiān)理處安全工作會議?？偨Y和推廣安全管理工作先進經(jīng)驗。5、參加現(xiàn)場工程調(diào)度會，及時檢查、布置施工中的安全工作，解決存在的問題。6、審查施工組織設計、專業(yè)施工組織設計和單位工程、重大施工項目、危險性作業(yè)以及特殊作業(yè)的安全措施；檢查安全施工作業(yè)票，并監(jiān)督執(zhí)行。7、審查新建、擴建項目的安全設施是否實行“三同時”。8、組織有關單位研究制定防止職業(yè)中毒和職業(yè)病的措施；審查施工防塵、防毒措施，并對措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。9、深入施工現(xiàn)場掌握安全施工動態(tài)，督促解決有關問題。10、定期組織并參加安全大檢查，對查出的問題按三定（定人、定時間、定項目）原則督促整改。11、負責組織安全網(wǎng)絡活動，定期召開安全工作例會。12、貫徹落實安全獎懲辦法，嚴肅查處事故的違章違紀行為。13、負責審查工程分包單位及人員的安全資質(zhì)。監(jiān)督檢查承發(fā)包項目安全經(jīng)費投入的落實情況。14、參加事故的調(diào)查處理工作及調(diào)查分析工作。一、總監(jiān)理工程師（總監(jiān)代表）安全職責：1、 總監(jiān)理師是監(jiān)理處安全監(jiān)理工作的第一責任者，對監(jiān)理處的安全管理負直接領導責任。2、 認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關規(guī)定。3、 在計劃、布置、檢查、總結、評比工作時，把安全工作貫穿到每個工作環(huán)節(jié)，做到“五同時”。4、 負責組織編制項目監(jiān)理處的安全監(jiān)理工作制度，并組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作。5、 負責組織對施工項目開工前的安全管理條件進行檢查與落實。6、 提出項目監(jiān)理處安全技術措施計劃，經(jīng)批準后負責組織實施。7、 指導、支持項目監(jiān)理處專職安全監(jiān)理師的工作。8、 負責組織對項目監(jiān)理處人員的安全教育和培訓工作。認真組織與檢查安全例會活動。9、 負責組織安全大檢查，監(jiān)督落實整改措施，嚴肅查處違章、違紀行為。10、參加事故調(diào)查分析，提出防范措施，及時提出對事故責任者的處理建議。二、安全監(jiān)理工程師職責1、認真貫徹執(zhí)行電力建設安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定和上級有關安全工作的指示與要求，在總監(jiān)理師、總監(jiān)理師代表和安監(jiān)部門的領導下，做好本監(jiān)理處的安全施工管理工作。2、負責監(jiān)督、檢查本監(jiān)理處場所的安全、文明施工管理情況，對查出的事故隱患，應立即督促整改。3、有權制止違章作業(yè)和違章指揮；有權對違章者進行經(jīng)濟處罰；對嚴重危及人身安全的施工，有權指令先行停止施工，并立即報告總監(jiān)理師。4、參加本監(jiān)理處重要項目和危險性作業(yè)項目開工前的措施交底，并到現(xiàn)場檢查開工安全施工條件，監(jiān)督安全措施的執(zhí)行。5、協(xié)助工地領導布置與檢查每日的安全例會活動；監(jiān)督、檢查監(jiān)理處人員每天的安全監(jiān)理工作情況；督促監(jiān)理處加強安全建設。6、參加工地安全會議和生產(chǎn)調(diào)度會，協(xié)助總監(jiān)理師布置、檢查、總結安全工作。7、參加安全大檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題按“三定”原則督促整改。8、參加安監(jiān)部門組織的安全檢查；參加安全員工作例會。9、督促并協(xié)助有關人員做好勞動防護用品、用具的定期試驗、鑒定工作。10、開展安全施工管理的宣傳教育；負責對新聘人員進行二級安全教育；11、總結和推廣安全施工管理經(jīng)驗，提出對安全管理個人的獎勵意見。12、負責對分包單位的安全文明施工管理的監(jiān)督、檢查與指導。13、按“四不放過”的原則，協(xié)助總理處領導組織事故調(diào)查處理工作。三、專業(yè)監(jiān)理工程師職責：1、負責和協(xié)助審查施工組織設計中的專業(yè)安全技術措施或專項施工方案中專業(yè)安全技術措施是否符合工程建設強制性標準；2、參與危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的專業(yè)技術審查，并協(xié)助、配合安全監(jiān)理人員進行監(jiān)督檢查；3、協(xié)助編寫安全監(jiān)理實施細則；4、在施工現(xiàn)場巡視、檢查時，發(fā)現(xiàn)安全違規(guī)操作或存安全隱患時，向施工承包單位提出書面整改要求，并向總監(jiān)理程師（安全監(jiān)理人員）反映；5、協(xié)助安全事故所涉及的技術質(zhì)量問題的調(diào)查分析，并檢查整改情況；四、監(jiān)理員職責：1、在施工現(xiàn)場巡視、旁站監(jiān)理過程中，除對工程質(zhì)量、工程材料質(zhì)量實施動態(tài)監(jiān)督外，還應對安全生產(chǎn)進行監(jiān)督；2、當發(fā)現(xiàn)有安全生產(chǎn)違規(guī)操作時，有責任及時制止；當發(fā)現(xiàn)存在安全隱患時，應及時報告安全監(jiān)理人員和總監(jiān)理工程師（總監(jiān)代表）；3、協(xié)助安全監(jiān)理人員做好安全監(jiān)理資料的編制、收集、整理工作。安全教育培訓制度總則為了貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針，強化安全教育，提高職工的安全技術素質(zhì)，增強全員安全意思意識，根據(jù)國家和上級的有關規(guī)定，結合本項目的安全管理情況，制定本制度。1、安全教育的主要內(nèi)容：（1）政治思想和勞動紀律教育；（2）國家有關方針、政策、法規(guī)、規(guī)定和公司有關規(guī)章制度的教育；（3）安全技術知識和工業(yè)衛(wèi)生技術知識的教育；（4）安全管理的安全先進經(jīng)驗和事故教訓的教育；（5）中廣核公司相關安全規(guī)章制度。2、采用多種形式開展安全教育：（1）利用報刊、書籍、板報、圖片、錄像等手段；（2）組織集中培訓、安全月活動、安全知識競賽、安全技術比武、反事故演習、事故分析會、安全小品等活動。第一章 基本要求1、廣泛宣傳國家有關安全施工（生產(chǎn)）的方針、政策、法規(guī)、規(guī)定等；運用多種形式經(jīng)常對職工進行日常安全教育。2、各職能部室、各工程項目監(jiān)理處組織的各級安全教育培訓，要有計劃、有記錄，并建立個人培訓資料。3、每年年初，公司組織全體職工進行一次安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定及公司有關安全的規(guī)章制度的學習，3月底前，完成考試簽、發(fā)證工作，不合格或未經(jīng)考核者嚴禁上崗作業(yè)。4、新調(diào)換崗人員、聘用人員、學習人員及參加現(xiàn)場管理的外來人員在分配工作前，必須進行三級安全教育，并填寫三級安全教育卡。5、三級安全教育的具體內(nèi)容：（1） 公司級安全教育 國家有關安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)定等；本企業(yè)安全監(jiān)理管理的主要規(guī)章制度；施工（生產(chǎn)）現(xiàn)場管理特點、主要危險部位；安全防護知識；傷亡事故典型案例及安全監(jiān)理管理情況。（2） 工程項目監(jiān)理處級安全教育監(jiān)理處安全管理的工作性質(zhì)、特點和安全情況，監(jiān)理處安全管理的要求。施工（生產(chǎn)）管理的主要危險點、特種作業(yè)及有毒作業(yè)場所的安全注意事項等。（3） 崗位級安全教育本崗位安全管理規(guī)程；現(xiàn)場安全管理基本知識；防護用品的性能、作用、使用及保管方法；講解崗位責任和有關安全施工（生產(chǎn)）管理注意事項。5、本著公司提出的聘用人員、參加現(xiàn)場管理的外來人員管理“四相同”（組織上、管理上、教育上、獎罰上相同）的原則，組織新來人員參加和安全教育活動。6、按“四不放過”的原則，組織事故的調(diào)查處理，及時總結，以事故經(jīng)驗教訓對責任者和職工進行教育。第二章 安全教育職責分工1、公司綜合管理處負責組織公司的安全教育培訓，工程管理處督促有關部門，項目監(jiān)理處完成全員現(xiàn)場安全培訓、考核、簽證工作，對各工程監(jiān)理處安全考試定期進行檢查以確?？己斯ぷ魇欠窈细?。2、公司工程管理處負責安監(jiān)人員深入施工現(xiàn)場掌握施工安全動態(tài)，檢查現(xiàn)場培訓計劃的實施情況，督促項目監(jiān)理處做好安全工作規(guī)程的學習考試和其他日常安全教育。3、綜合管理處把安全技術知識教育納入全員技術培訓計劃，并在進行職工技術考試時，同時進行安全技術考試。4、公司綜合管理處組織（工程管理處配合）對新聘用人員、調(diào)換崗位人員及參加現(xiàn)場管理外來人員的一級安全培訓教育，綜合管理處同時負責檢查調(diào)換崗位職工的新崗位安全技術教育培訓及考試工作。5、公司工程管理處負責提供有關安全施工管理方面的標準、規(guī)范、規(guī)程。推廣采用新技術、新工藝、新設備時，應組織制定安全管理措施及組織安全教育培訓工作。6、公司綜合管理處按上級有關規(guī)定廣泛宣傳國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定等，安全監(jiān)督崗等并組織多種形式的安全學習、教育活動。7、項目監(jiān)理處結合施工（生產(chǎn)）管理特點，開展形式多樣的安全教育活動，經(jīng)常組織安全施工（生產(chǎn)）宣傳學習。8、項目監(jiān)理處總監(jiān)理師負責，監(jiān)理處安全監(jiān)理師組織監(jiān)理人員進行安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定及有關規(guī)章制度的學習、考核工作，同時將考核情況報公司工程管理處。9、項目監(jiān)理處對新聘用的監(jiān)理人員進行上崗前崗位安全教育，考試合格后方可上崗。第三章 安全知識教育培訓大綱1、安全教育目的及要求 講授國家老公保護的方針、政策、法規(guī)和安全施工（生產(chǎn)）管理，安全施工技術及現(xiàn)代化安全管理以及有關安全方面的規(guī)章制度、文件等。通過教學、使學員進一步理解黨和國家有關安全生產(chǎn)的方針政策，進一步了解勞動保護的概念和內(nèi)容，掌握安全監(jiān)理控制及安全施工技術的主要內(nèi)容。熟悉現(xiàn)代化安全管理知識，使全員對安全管理工作，安全施工（生產(chǎn)）知識有針對性的全面、深入的理解和提高，以達到不同的工作崗位上、在各自的工作中，對安全管理工作能各盡其責，正確發(fā)揮、運用所學知識，做好安全監(jiān)理工作。確保職工在施工（生產(chǎn)）過程中的生命安全、身體健康和國家、企業(yè)財產(chǎn)安全，保護環(huán)境。2、安全知識教育分級課程具體內(nèi)容：2.1總監(jiān)師、安全監(jiān)理工程師崗位培訓內(nèi)容：安全生產(chǎn)方針與法規(guī)；勞動保護概論；安全技術基本知識；典型傷亡事故分析；專業(yè)安全規(guī)程及規(guī)定、制度、法規(guī)；安全系統(tǒng)工程概論及簡單運用；安全目標管理；危險點預控；中廣核公司相關安全規(guī)章制度。2.2 項目監(jiān)理處人員培訓內(nèi)容：國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)；本崗位安全職責；典型事故及案例；本崗位的安全規(guī)定、制度；安全技術基本知識；危險點預控；中廣核公司相關安全規(guī)章制度。2.3 公司級安全教育內(nèi)容：（一級安全教育內(nèi)容）國家有關安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)等；本企業(yè)安全施工（生產(chǎn)）管理情況及有關安全施工（生產(chǎn)）管理的規(guī)章制度；本企業(yè)現(xiàn)場施工（生產(chǎn)）特點，主要危險部位及要害部位；一般安全施工（生產(chǎn)）管理防護知識；電氣及機械方面安全知識；介紹傷亡事故典型安全案件。2.4 項目監(jiān)理處安全教育內(nèi)容：（二級安全教育內(nèi)容）本監(jiān)理處工作性質(zhì)、特點和安全施工管理概況；監(jiān)理工作的一般安全要求；施工管理區(qū)內(nèi)的主要危險作業(yè)點預控內(nèi)容；特種作業(yè)及有毒有害作業(yè)場所的安全管理注意事項；2.5 監(jiān)理崗位級安全教育內(nèi)容（三級安全教育內(nèi)容）安全施工管理概況、工作性質(zhì)及施工管理范圍；講解安全管理規(guī)程；崗位責任制度和有關安全施工管理注意事項；個人防護用品、用具的正確使用和保管；2.6 日常安全教育內(nèi)容國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)等；各專業(yè)安全技術知識；有關安全方面的報紙、?？?、通報、事故案例、文件等。3 、監(jiān)理處安全教育培訓、考試計劃：3.1 安全教育培訓對象項目監(jiān)理處各級管理人員。包括總監(jiān)師、安全監(jiān)理工程師、各專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、監(jiān)理處其他人員。3.2 安全教育培訓內(nèi)容和方法：培訓內(nèi)容：1）項目監(jiān)理處崗位安全責任制度2）本監(jiān)理處工作性質(zhì)、特點和安全施工管理概況；3）監(jiān)理工作的一般安全要求；4）施工管理區(qū)主要危險作業(yè)點預控內(nèi)容，特種作業(yè)及有毒有害作業(yè)場所安全管理注意事項；5）個人防護用品、用具的正確使用和保管；自救互救急救方法、突發(fā)事件應急處理措施等。6）國家、行業(yè)安全管理規(guī)程、規(guī)范、技術標準等；7）中廣核公司相關安全生產(chǎn)規(guī)章制度；8）其他內(nèi)容培訓方法：培訓地點設置在項目監(jiān)理處駐地，培訓形式根據(jù)培訓內(nèi)容進行設計，可靈活多樣，如采取課堂講授、現(xiàn)場安全技術演練、安全知識競賽、觀看錄像及幻燈片等。3.3 安全教育培訓時間安排和人員組織：監(jiān)理處安全教育培訓時間大致分為兩階段，一階段為監(jiān)理人員進入施工現(xiàn)場前的入場安全教育培訓、另一階段為根據(jù)工作需要定期或不定期的安全教育培訓。所有進場監(jiān)理人員累積學時不低于16課時。培訓主要由總監(jiān)理工程師組織，總監(jiān)或安全監(jiān)理工程師授課，全體監(jiān)理人員參加，培訓需合理安排工作及培訓時間。3.4 要求所有參加安全教育培訓的監(jiān)理人員，必須在培訓記錄上簽字。同時為了考察培訓效果，應對培訓對象進行考核，考核科采取筆試、面試、實際操作等形式，考試結果應記錄在案并歸檔。新進場人員必須簽訂中廣核集團價值觀認同表。第四章 培訓及考試計劃表中廣核大姚茅稗田、涼風坳風電場項目監(jiān)理處安全教育培訓考試計劃計劃時間培訓對象學習培訓內(nèi)容培訓時間培訓形式授課人新人進場新進場監(jiān)理人員崗位安全責任制度、本監(jiān)理處工作性質(zhì)、特點和安全施工管理概況、一般安全要求、危險點預控內(nèi)容、個人防護用品使用、應急處置等。4課時講授、研討組織筆試孟英2014年02月全體監(jiān)理人員中華人民共和國安全生產(chǎn)法、勞動法、建筑法、建設工程安全生產(chǎn)管理條例、危險性較大的分部分項工程安全管理辦法等3課時講授、研討武寶元2014年03月全體監(jiān)理人員電力建設安全工作規(guī)程（架空電力線路部分）、電力建設安全工作規(guī)程（變電所部分）2課時講授、研討武寶元2014年04月全體監(jiān)理人員建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范、建筑施工安全檢查標準、起重機械使用管理規(guī)則、施工現(xiàn)場機械設備檢查技術規(guī)程3課時講授、研討武寶元2014年05月全體監(jiān)理人員中廣核風電工程建設項目安全標準化管理程序、廣核風安-2014-17號 關于規(guī)范工程建設項目“三段式”安全監(jiān)督評審工作的通知、中廣核起重作業(yè)安全規(guī)程、廣核風工-2013-16-工程事業(yè)部安全管理工作指引3課時講授、研討武寶元2014年06月全體監(jiān)理人員中廣核工程項目環(huán)境保護與水土保持管理工作指引、全國安全生產(chǎn)月活動宣貫2課時講授、研討武寶元2014年07月全體監(jiān)理人員中廣核施工監(jiān)理現(xiàn)場管理制度1課時講授、研討武寶元2014年08月全體監(jiān)理人員典型事故震撼教育2課時PPT展示、研討孟英2014年09月全體監(jiān)理人員廣核風安-2014-63號 關于加強輸配電線路工程跨越、穿越施工安全管理工作的通知、交通安全管理程序、事故事件管理程序、消防安全管理程序3課時講授、研討、組織應急演練活動、消防器材實際操作，階段性考試（筆試）孟英、武寶元、張建林累積課時23課時，后續(xù)安全教育培訓根據(jù)現(xiàn)場工作情況另行安排。安全工作例會制度為加強對安全工作的領導，落實監(jiān)理公司安全管理各項制度和施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化工作，及時研究解決工程建設中存在的安全問題，特制定本制度。一、安全工作例會議事原則1、堅持依法議事的原則。2、堅持責權相統(tǒng)一的原則。3、堅持互相協(xié)調(diào)、科學決策、高效運行的原則。二、安全工作例會議事范圍1、學習貫徹上級有關安全生產(chǎn)方面的方針、政策、規(guī)定、指示、指令。2、聽取現(xiàn)場安全管理人員匯報施工單位落實安全技術措施和安全管理工作的情況匯報，研究分析存在問題，提出解決的措施方法，并落實到有關人員。3、對本工程項目發(fā)生的重大事故和未遂事故進行分析，討論事故責任和嚴重違章人的處分，吸取教訓，制訂防范措施，防止事故發(fā)生。4、檢查總結前次安全工作確定的事項落實情況，對落實不好的要追查原因和責任。三、安全工作例會的召開1、安全工作例會由總監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理工程師主持，現(xiàn)場各參建單位安全專責出席安全工作例會。2、安全工作例會原則上每周召開一次（與周例會合并召開，分別出紀要）。遇特殊情況時，總監(jiān)理工程師臨時召集安全工作會議。四、安全工作例會議事程序1、安全工作例會議事程序議題，由安全專責工程師確定，各現(xiàn)場監(jiān)理工程師、監(jiān)理員可提前向申請會議討論決定的議題，重要議題應提交書面材料。2、凡提交現(xiàn)場安全工作例會研究的議題，應事先經(jīng)安全專業(yè)監(jiān)理工程師審查，形成可供會議決策的方案。3、安全工作例會實行總監(jiān)理工程師負責制。對在安全工作例會上研究的事項意見不能統(tǒng)一時，一般性問題可緩議，如涉及時間性較強的緊迫問題，可由總監(jiān)理工程師裁定。4、凡上次工作例會研究的重要事項，需由現(xiàn)場監(jiān)理人員向本次工作例會匯報落實情況。五、安全工作例會議定事項的實施和督查1、安全工作例會的記錄，由監(jiān)理處資料員負責，并整理會議紀要下發(fā)相關單位、及時轉告因故缺席的會議人員。2、安全工作例會討論決定的事項由監(jiān)理人員按照分工范圍督促檢查，并及時通報貫徹落實情況。3、安全工作例會各參建單位人員必須參加，特殊情況需向總監(jiān)理工程師請假，無故不參加者上報公司及業(yè)主。安全審查備案制度為了貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針和電力建設安全健康與環(huán)境管理工作制度規(guī)定，及時發(fā)現(xiàn)安全管理上的不足和存在的安全隱患和不安全因素，采取措施，促進和規(guī)范安全管理工作，采取預防措施，消除安全隱患和不安全因素，實現(xiàn)本工程安全目標，制定本制度。第一章 安全施工措施（方案）審查備案制度一、審查施工承包商安全保證體系、安全監(jiān)督管理體系履行安全職責狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促解決并存檔備案。二、審查施工承包商施工組織設計、重大施工技術方案及現(xiàn)場總平面布置所涉及的安全文明施工和環(huán)境保護措施并存檔；三、審查施工承包商的安全和健康工作程序運行情況，及時督促解決問題；四、審查施工承包商項目負責人、安監(jiān)人員、特殊作業(yè)人員資質(zhì)并存檔備案；五、審查施工承包商安全管理規(guī)章制度，同時進行存檔管理；六、審查施工承包商的分包單位資格，進行存檔備案；七、審查施工承包商大、中型起重機械等特殊設備的安全準用證、安裝（拆除）資質(zhì)證、操作許可證，并存檔備案；八、審查重大項目、重要工序、危險、特殊作業(yè)安全措施和作業(yè)指導書存檔備案；九、審查施工承包商編寫的重大事故應急救援預案，以保證工程可以正常施工而盡量減少影響；十、審查施工承包商的重大交叉跨越施工方案及安全措施，組織人員進行跟蹤監(jiān)理；十一、審查本專業(yè)所設計的安全用品用具的生產(chǎn)合格證及各種試驗報告，是否真實有效并存檔；十二、審查施工安全措施計劃及安全措施費用使用計劃及實施情況，并存檔備案；十三、審查施工承包商的安全施工作業(yè)票及相關安全簽證，并存檔備案。第二章 施工管理人員、特殊工種特殊作業(yè)人員審查制度1、主要施工管理人員包括：項目經(jīng)理、總工、專職質(zhì)檢員、專職安全員等；特殊工種/特種作業(yè)人員包括：大中型機械操作司機、測工、焊工、起重工、液壓、電工、氬弧焊、見證員、防水施工員、爆破工、爆壓工、架子工、特殊高處作業(yè)人員等。2、按有關規(guī)定，項目經(jīng)理、項目總工、專職質(zhì)檢員、專職安全員、特殊工種、特種作業(yè)人員必須經(jīng)過相關培訓，持證上崗。3、施工項目部應對其報審的復印件進行確認，并注明原件存放處。4、項目監(jiān)理處審查要點：4.1 主要施工管理人員是否與招標文件一致。4.2 人員數(shù)量是否滿足工程施工管理需要。4.3 更換項目經(jīng)理是否經(jīng)建設管理單位書面同意。4.4 應持證上崗的人員所持證件是否有效。第三章 測量、計量設備、施工機械、安全用具審查制度測量、計量設備，施工機械、設備的安全管理工作是施工現(xiàn)場安全管理的重要部分，保持良好的機具使用狀況是現(xiàn)場安全施工的一個關鍵。因此根據(jù)本工程實際情況及有關規(guī)定，為確保安全施工，特制訂本制度。1、測量、計量設備，施工機械、設備的使用人員必須納入本工程的安全管理中。本工程在安全組織機構中要機械管理人員參加。2、明確各類機械、機具的使用、維護人員，明確各級人員應負有的安全職責。3、認真組織有關安全管理和測量、計量設備，機械、機具、設備安全操作規(guī)程的學習培訓，提高安全管理及操作水平。4、測量、計量設備，施工機械的使用人員必須經(jīng)過專門培訓，考試合格并持有操作證，方準上崗獨立操作。5、測量、計量設備，施工機械、設備必須嚴格按照有關安全工作規(guī)程的要求，做好定期檢查試驗。使用人員在使用前應嚴格檢查，做到不使用不合格品或以小代大。6、開工前，項目部組織測量、計量設備，施工機械、供應、技術、安全等部門的人員對所使用的機械、設備進行一次全面的檢查試驗，對存在問題的設備及時修理，對不能消除缺陷的設備堅決不得用于本工程。7、所有機械、設備嚴禁“帶病”使用，杜絕使用“報廢品”，不許超負荷使用。8、測量、計量，機械、設備必須是專業(yè)生產(chǎn)廠家的合格產(chǎn)品，并具有出廠證明和試驗報告。9、測量、計量設備，施工機械操作人員應參加施工安全技術措施的制定工作，做好機械使用的平面設置、操作要求。如有變更，應及時向有關人員反映，提出方案由工地負責人和技術、安全人員進行新方案安全技術措施審定，并重新交底。10、機械、機具應實行隨機掛牌（管理人、安全操作規(guī)程）。11、班組使用的機具和設備，應按規(guī)定周期檢查、保養(yǎng)，并有專人建賬建卡，掛牌運行。12、設備的庫存擺放應整潔有序。13、中小型設備操作使用人員必須嚴格按照安全技術操作規(guī)程執(zhí)行。14、電力建設起重機械、設備的安全監(jiān)督、事故調(diào)查處理按電力建設施工機械管理文件匯編內(nèi)有關規(guī)定執(zhí)行。第四章 工程分包審查管理制度第一條 為實現(xiàn)中廣核楚雄大姚風力發(fā)電有限公司提出的工程建設安全目標，確保工程建設項目安全文明施工，創(chuàng)精品工程。特對本工程的施工分包項目作如下規(guī)定：第二條 工程所有分包項目應通過資質(zhì)審查、招標、擇優(yōu)選用分包隊伍。資質(zhì)審查的內(nèi)容如下：1、有關部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和安全資質(zhì)證書，法人代表資格證書，施工簡歷和近3年安全施工記錄。2、滿足安全施工需要的機械、工具及安全防護設施、安全用具。3、施工負責人、工程技術人員和工人的技術素質(zhì)是否符合工程要求。4、具有兩級機構的承包商是否設有專職安全管理機構；施工隊伍超過30人的是否配有專職安全員；30人以下的是否設有兼職安全員。第三條 中標施工單位必須依法簽訂安全合同。合同中應具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自承擔的安全責任，并由指揮部安全監(jiān)督部門審查同意。第四條 安全資質(zhì)審查必須由安監(jiān)部門嚴格審查。凡未經(jīng)安全資質(zhì)審查或審查不合格的分包單位，嚴禁錄用。安監(jiān)部門有否決錄用的權利。第五條 發(fā)包單位應監(jiān)督分包單位定期組織職工體檢。體檢不合格的或患有職業(yè)禁忌癥者以及老、弱、病、殘者、童工應堅決清退，嚴禁錄用。第六條 工程開工前，分包單位必須組織全體人員進行安全教育和考試。受教育人員名單和考試成績必須報項目部安監(jiān)部門備案，并經(jīng)抽查合格后，方可進入現(xiàn)場施工。第七條 分包單位對所承擔的施工項目必須編制安全施工措施，大型獨立施工項目還應編制施工組織設計，經(jīng)發(fā)包單位技術、安監(jiān)等部門審查合格后執(zhí)行，并作為分包合同的復檢。無此附件，發(fā)包單位簽約者應負全部責任。第八條 分包單位施工人員進入施工現(xiàn)場應佩戴帶有本人照片的胸卡，專職安全員應配明顯標志上崗，胸卡與安全員的標志嚴禁轉借他人。第九條 分包單位的行政第一負責人是安全施工第一責任者，對本單位的安全施工負全責。要組織督促本單位施工人員認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和電力設施安全工作規(guī)程、安全管理施工規(guī)定、遵守發(fā)包單位有關安全施工、文明施工的管理規(guī)定，服從管理、監(jiān)督和指導，并定期向發(fā)包單位安監(jiān)部門匯報安全工作。第十條 發(fā)包單位的安監(jiān)部門有責任負責組織分包單位定期或不定期的安全檢查活動和安全工作例會，及時傳達上級有關安全工作的文件通報等。第十一條 突出“安全第一、預防為主”的原則，對分包單位實行安全與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法。由發(fā)包單位預扣分包單位施工管理費的5%作為安全施工保證金。發(fā)生死亡事故扣除保證金的100%，發(fā)生重傷事故扣除保證金的50%。第十二條 對安全工作有突出貢獻的分包單位集體和個人，發(fā)包單位應給與獎勵。對由于采取了緊急措施而避免了重大事故發(fā)生（或事故擴大）的集體或個人應予以重獎。對負責人不服從安監(jiān)部門管理或嚴重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包單位，立即終止合同，限期退出并嚴禁重新錄用。第十三條 經(jīng)資質(zhì)審查，分包單位承包的項目，嚴禁分包單位再行轉包。安全檢查、巡視和旁站工作制度一、安全旁站監(jiān)理制度：（一）目的：規(guī)范現(xiàn)場監(jiān)理工作內(nèi)容，提高監(jiān)理工作質(zhì)量。（二）原則：1、重要部位、關鍵工序施工實施旁站監(jiān)理；2、做好日常巡視檢查監(jiān)理工作。（三）施工旁站監(jiān)理規(guī)定1、基坑（槽）、管溝土壁支撐施工及挖土作業(yè)；2、防腐蝕工程；3、拆除工程；4、大型機械設備的安裝與拆除；5、高支模施工、支撐體系的安裝與拆除；6、大模板的吊裝、堆放；7、腳手架安裝與拆除；8、高處作業(yè)安全防護措施、安全裝備；9、焊接工程安全保證措施；10、其他工程：爆破、挖孔樁及隧道等的氣體測試、吊架的安裝與拆除等；11、土建大型構件吊裝、大型起重機械的安裝拆除、起重作業(yè)；12、風機大件運輸、裝卸及現(xiàn)場吊裝；13、主變器身檢查、注油及安裝、主要電氣設備耐壓試驗、電氣設備送電試驗、高壓帶電作業(yè)及鄰近高壓帶電體作業(yè)等；14、架空輸電線路跨越（包括跨越架的搭設及拆除）（四）安全旁站監(jiān)理工作計劃制定1、監(jiān)理機構組建后1個月內(nèi)完成安全旁站監(jiān)理工作計劃的制定。2、旁站計劃應依據(jù)施工項目部的二級網(wǎng)絡進度計劃進行編制，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準后實施。（五）旁站監(jiān)理人員：旁站監(jiān)理在項目總監(jiān)的指導下，由現(xiàn)場監(jiān)理人員具體實施。安全監(jiān)理旁站計劃序號旁站項目監(jiān)理要求責任人計劃起止時間1大型機械設備、模板支撐體系的安裝、拆除100%旁站安全監(jiān)理工程師與施工進度同步2特殊腳手架的安裝拆除100%旁站安全監(jiān)理工程師與施工進度同步3風機大件設備運輸、裝卸及吊裝大件設備運輸、裝卸100%跟蹤檢查，吊裝100%旁站吊裝、安全監(jiān)理工程師與施工進度同步4高處作業(yè)的安全防護100%平行檢驗安全、土建監(jiān)理工程師與施工進度同步5焊接工程安全保證措施100%平行檢驗土建、安全監(jiān)理工程師與施工進度同步6爆破作業(yè)100%旁站安全監(jiān)理工程師若存在7土建大型構件吊裝、大型起重機械的安拆、起重作業(yè)100%旁站土建、安全監(jiān)理工程師與施工進度同步8主變器身檢查、注油、電氣高壓試驗、送電試驗等100%旁站電氣、安全監(jiān)理工程師與施工進度同步9特殊跨越（包括跨越架的搭設拆除）100%旁站線路、安全監(jiān)理工程師與施工進度同步（六）旁站監(jiān)理實施1、對旁站部位的施工進行現(xiàn)場跟班檢查。2、對施工中的連續(xù)作業(yè)，應安排人員換班，不得中斷現(xiàn)場旁站監(jiān)理工作。3、旁站監(jiān)理人員不得離開施工現(xiàn)場。（七）現(xiàn)場問題處理1、發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)違規(guī)操作，應責令其立即整改；2、施工企業(yè)拒絕整改時，立即向項目總監(jiān)報告；3、項目總監(jiān)接到報告后，立即處理。4、不能有效制止施工單位違規(guī)行為時，應將情況上報業(yè)主和政府主管部門；5、凡報告政府有關主管部門的事項，應同時報告監(jiān)理公司。（八）旁站監(jiān)理記錄；1、填寫旁站監(jiān)理記錄2、旁站監(jiān)理記錄必須有施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員簽字；3、旁站監(jiān)理記錄每班一份，當天完成。（九）旁站監(jiān)理記錄存檔按資料管理制度統(tǒng)一存檔。二、安全巡檢監(jiān)理制度：（一）安全巡檢監(jiān)理工作范圍：對施工現(xiàn)場的巡視、檢查、檢驗、驗收、實物計量、協(xié)調(diào)等工作，均屬于日常巡視檢查監(jiān)理工作。（二）安全巡檢監(jiān)理時間要求：監(jiān)理人員每日必須巡視檢查一次，累積巡視檢查時間不少于三個小時。（三）安全監(jiān)理工程師巡視檢查監(jiān)理工作責任1、保證巡視檢查時間。2、填寫有關記錄。3、發(fā)現(xiàn)問題，及時處理并向項目總監(jiān)報告；4、擬寫整改（預控）監(jiān)理通知，報項目總監(jiān)批準后發(fā)出。5、跟蹤落實。（四）巡視檢查監(jiān)理發(fā)現(xiàn)問題的處理：1、發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)違規(guī)操作，應責令其整改，并及時發(fā)出整改通知；2、發(fā)現(xiàn)危及工程質(zhì)量、施工安全的，應立即向項目總監(jiān)報告，由項目總監(jiān)采取應急措施，并迅速發(fā)出整改通知；3、發(fā)現(xiàn)對后續(xù)施工或者其他專業(yè)工程產(chǎn)生質(zhì)量或安全隱患的，應責令施工單位整改，同時發(fā)出整改（預控）通知。（五）重大問題及時報告：1、不能有效制止施工企業(yè)違規(guī)行為時，應將情況上報業(yè)主和政府有關主管部門；2、凡報告政府有關主管部門的事項，應同時報告監(jiān)理公司。（六）巡視檢查監(jiān)理記錄：1、每天填寫監(jiān)理日志（巡查記錄表）：2、如某時間段進行了旁站監(jiān)理工作，則該段時間只須填寫旁站監(jiān)理記錄表（七）巡視檢查監(jiān)理記錄的檢查：1、項目總監(jiān)定期對巡視檢查監(jiān)理記錄進行檢查。隱患排查治理管理制度一、目的通過對發(fā)生的事故、事件及不符合項進行調(diào)查、分析和處理,及時采取隱患整改措施,以消除現(xiàn)實的、潛在的事故隱患,從而達到減少和預防事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)和安全標準化的有效運行。二、適用范圍適用于對中廣核大姚茅稗田、涼風坳風電場工程范圍內(nèi)施工過程中可能出現(xiàn)的事故、事件和不符合因素，而采取的隱患整改措施的制訂實施等控制管理。三、職責1、總監(jiān)、安全監(jiān)理工程師負責組織施工單位對施工現(xiàn)場存在的安全隱患進行排查、互查，監(jiān)督施工單位安全管理體系對所轄范圍內(nèi)隱患進行自查。對各種檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，督促施工單位進行整改，并對整改情況進行復查。2、各施工單位各級安全管理人員對所負責的施工區(qū)域進行自查，在施工過程中及時發(fā)現(xiàn)問題并上報。各施工單位負責人負責組織安全管理人員對發(fā)現(xiàn)隱患提出整改措施，落實措施的實施，并形成隱患排查處理臺賬；四、工作程序1、隱患整改措施的制定時機；1) 當某一不符合因素可能造成重大事故發(fā)生時；2) 日常安全檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合項時；3) 上級部門檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合項時；4) 安全標準化自評和考評中發(fā)現(xiàn)不符合項時；5) 公司組織各專業(yè)管理（設備管理，工藝技術管理、安全管理、基建管理、電氣管理等）檢查中發(fā)現(xiàn)不符合項時；6) 相關方投訴時；7) 其它不符合方針、目標要求的情況；2、不合格項的填寫、原因分析、措施的制定、實施和驗證1) 在日常安全檢查和安全標準化自評、考評中發(fā)現(xiàn)的不符合項填寫隱患整改通知單（以下簡稱“通知單”）中的“不符合事實描述”和“完成時間”欄，傳至各相關部門。2) 專業(yè)性檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合項由各專業(yè)小組填寫隱患整改通知單中的“不符合項”，“隱患整改措施”和“完成時間”，傳至各相關部門。3) 各相關部門接到通知單報告后，部門負責人對不符合事實確認，并組織人員要在三個工作日內(nèi)進行原因分析，確定糾正措施、確定責任人、確定資金來源、進行整改實施。4) 當隱患和不符合事實發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場不是責任部門現(xiàn)場時，由責任部門按3）進行糾正措施實施。5) 施工單位無力解決的重大事故隱患，除采取有效防范措施外，應書面向業(yè)主、監(jiān)理報告。同時所有重大事故隱患都需要建立檔案。6) 對不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取應急防范措施，并納入計劃，限期解決或停產(chǎn)。7) 各級檢查組織和人員應將檢查出的隱患和整改情況報告上一級主管部門，重大安全隱患及整改情況應由安環(huán)部匯總并存檔。8) 各級檢查人員負責對實施后效果進行驗證。 9) 各責任部門進行隱患整改后要從中總結經(jīng)驗，制定預防措施，防止類似事故的發(fā)生。3、糾正預防措施實施情況的記錄1) 在隱患整改措施實施過程中，施工單位項目經(jīng)理負責調(diào)配必要的資源以協(xié)助分析原因或確定責任部門，并對實施的過程進行監(jiān)督。2) 各部門單位有關記錄由各部門單位安全員負責保管。4.記錄隱患治理臺帳（包含隱患整改通知單、糾正和預防措施處理單等）重大事故隱患檔案本文件修改記錄序號生效日期修訂內(nèi)容說明修訂人批準人備注消防、交通、社會治安綜合治理監(jiān)理安全管理工作制度1.安全管理工作方針電力工程安全生產(chǎn)管理必須堅持安全第一、預防為主的方針 ，建立健全安全生產(chǎn)的責任制度和群防群治制度。保障電力工程建設的安全和從業(yè)人員的安全與健康。2.安全管理工作目標2.1不發(fā)生人身死亡事故和重傷事故；2.2不發(fā)生重大施工機械損壞事故；2.3不發(fā)生重大火災事故；2.4不發(fā)生負主要責任的重大交通事故；2.5不發(fā)生環(huán)境污染事故和重大垮（坍）塌事故；2.6不發(fā)生因工程建設而造成的大面積停電或電網(wǎng)解裂事故；3.安全管理工作范圍3.1按照委托監(jiān)理合同內(nèi)容，項目監(jiān)理處實施施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理工作。3.2按照委托監(jiān)理合同內(nèi)容，項目監(jiān)理處對施工現(xiàn)場社會綜合治理、交通、消防等各項進行安全監(jiān)督管理。4.安全管理工作內(nèi)容為使中廣核大姚茅稗田、涼風坳工程施工按照合同規(guī)定的安全標準要求順利進行，避免及減少工程事故的發(fā)生，保障工程的安全和從業(yè)人員的安全與健康，保障國家和投資者的財產(chǎn)免遭損失。安全工作進行以下監(jiān)督：4.1機械設備、安全設施的檢查為保證施工順利進行，工程使用的機械設備必須安全可靠；在施工過程中應搭設必要的安全設施，采取必要的警戒措施，掛警示牌等。4.2安全技術措施的審查各級監(jiān)理人員應嚴格按合同要求的工期，對施工單位實施管理，當出現(xiàn)導致工期延誤現(xiàn)象或趕工期，施工單位要求增加施工機械或人力而加快施工時，需編制因加班加點所采用的特殊安全措施等，提交安全監(jiān)理工程師審批后實施。4.3費用監(jiān)理安全監(jiān)理師還應按合同要求對需用的安全費用的使用進行監(jiān)督。4.4消防管理全面貫徹預防為主，消防結合的方針，宣傳教育為先，措施落實為先，杜絕事故為本，建立健全消防責任制，建立健全消防應急救授預案。實行防火安全責任制。4.5社會治安綜合治理加強現(xiàn)場的社會治安綜合治理管理，維護施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活秩序，保護公司和職工的合法權益，保障公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定、建設的順利進行。5.實施措施5.1建立健全安全監(jiān)督管理組織機構。建立健全監(jiān)理處監(jiān)理、交通、消防、社會治安綜合治理組織機構。5.2按要求建立健全安監(jiān)職能部門，項目監(jiān)理處設專職安全監(jiān)理師。對建設生產(chǎn)過程中的安全工作，進行計劃、組織、指揮、監(jiān)督等一系列的管理活動，保證建設工程安全和職工的人身安全?？刂坪拖鞣N不安全因素和事故隱患，預防職工傷亡事故的發(fā)生；健全和加強勞動衛(wèi)生措施，改善勞動條件，控制和消除職業(yè)危害因素，防止職業(yè)病。5.3 督促各參建單位堅持全員安全管理，落實各級各部門在安全管理中的“四個到位”（即：思想、組織、責任、措施到位），采取壓力傳遞，層層負責，共擔風險。5.4利用現(xiàn)場檢查、演練等活動，消除習慣性違章，提高職工安全意識和自我保護能力，為安全管理工作排憂解難。6.安全管理工作要點6.1監(jiān)理處實行以總監(jiān)理工程師為安全第一責任人的安全管理責任制，建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全管理的保證體系和監(jiān)督體系，并充分發(fā)揮作用。6.2項目監(jiān)理處依據(jù)國家行業(yè)及中廣核公司有關規(guī)定，制定適合本部門情況的規(guī)章制度，使安全管理工作制度化，規(guī)范化、標準化。6.4項目監(jiān)理處要貫徹“誰主管、誰負責”的原則，并堅持在工程監(jiān)理過程中，做到計劃、布署、檢查、總結、考核安全工作。6.5加強安全教育，從實際出發(fā)，圍繞安全工作的重點，加強各監(jiān)理處工作人員安全教育，以提高安全意識、遵章守法和安全工作責任感為中心開展“三不傷害”、“三結合”教育，即：規(guī)章制度與安全工作相結合；理論與實踐活動相結合；安全管理先進經(jīng)驗與違章肇事給家庭、企業(yè)、國家?guī)淼膿p失、不幸和痛苦相結合，全面開展安全教育工作。6.6加強專業(yè)安全管理人員的培訓，增強各級人員專業(yè)技能，提高專業(yè)安全管理人員素質(zhì)。6.7加強安全檢查力度，堅持上下結合，點、面、線交叉常規(guī)檢查、突擊檢查、普遍檢查、專業(yè)檢查和季節(jié)檢查，公司每季度進行一次安全檢查，項目監(jiān)理處每月進行一次專業(yè)安全檢查，對查出的問題和隱患要及時提出整改措施并限期整改。6.8堅持獎罰分明，有功必獎，有過必罰的原則，對安全管理工作做出貢獻者，給予相應的獎勵，對違章者進行懲罰，重復違章給予重罰。6.9堅持考核中與安全工作緊密掛鉤，落實安全工作一票否決制，在黨、政、工、團各項工作評比中，把安全工作列為重要因素之一。7.社會治安綜合治理7.1控制目標7.1.1監(jiān)理現(xiàn)場不發(fā)生人身、設備重大事故。7.1.2不發(fā)生重大負主要責任以上交通事故。7.1.3不發(fā)生重大以上火災事故。7.1.4不發(fā)生重特大刑事案件；加強教育管理力爭不發(fā)生刑事案件和違法犯罪。7.2工作目標7.2.1 明確責任人，指定專人負責綜合治理工作。7.2.2將綜合治理工作納入監(jiān)理處年度工作計劃，認真布置、落實，定期召開綜合治理專題會議研究解決存在的突出問題。7.2.3 認真貫徹執(zhí)行綜合治理一票否決權制。7.2.4 做好職工法制教育，完成好階段性普法任務。7.2.5認真貫徹上級綜治委的工作部署，積極參加綜合治理宣傳活動和社會治安綜合治理的重大活動。7.2.6 做好監(jiān)理人員矛盾糾紛的調(diào)解工作，把各種矛盾化解在基層，維護監(jiān)理處的安全穩(wěn)定。7.2.7教育現(xiàn)場監(jiān)理人員愛崗敬業(yè)，認真負責地做好自己的本職工作。7.3工作內(nèi)容7.3.1動員和組織各方面的力量，運用政治、宣傳、法律、行政、經(jīng)濟、職工教育等各種手段，整治內(nèi)部的治安環(huán)境，做好配合打擊、防范、教育、管理等方面的工作。7.3.2 貫徹以預防為主，配合地方公安機關打擊并舉證的方針，實行公司和屬地管理、專職機構與職工群眾結合，實施誰主管、誰負責的原則。7.3.3綜合治理工作每年度召開二次綜治委會議，聽取綜治辦公室日常工作匯報和部署今后工作任務，年終有書面總結材料。7.3.4 加強對新聘用職工及調(diào)換崗位職工的教育和管理。7.4消防工作管理7.4.1 嚴格按照“誰主管、誰負責”的原則，“以防為主，以消為輔、消防結合”做好消防工作。完善各級治安消防組織機構，保證消防工作的正常有效實施。7.4.2根據(jù)施工現(xiàn)場特點，找出消防工作的重點部位，列為重點管理，有目標、有方向、有措施，真正把消防工作落到實處。7.4.3 按照消防工作有關規(guī)章制度，把防火工作納入安全管理崗位責任制進行考核。7.4.4配備齊全消防器材，確保消防器材的完好率和使用率。按規(guī)定配置消防器材，并按規(guī)定整齊擺放，標識齊全，使防火安全規(guī)范化管理，做到組織機構落實，制度措施明確，器材設備擺放整齊。7.4.5 項目監(jiān)理處設消防兼職人員1名（土建監(jiān)理工程師王安）。7.5交通安全管理7.5.1建立健全交通安全管理機構，按照“誰主管、誰負責”的原則，對監(jiān)理處所有的車輛、駕駛人員進行安全管理和安全教育。交通安全與項監(jiān)理工作要同布置、同考核、同獎懲。7.5.2總監(jiān)理工程師要經(jīng)常監(jiān)督檢查所屬單位車輛交通安全情況，把交通安全作為重要工作納入議事日程，并及時總結車輛交通安全情況，解決存在的問題，嚴肅車輛管理規(guī)定。7.5.3駕駛員安全意識不強，駕駛作風不好的，不請示私自出車的，經(jīng)常習慣性違章的，不參加安全學習的駕駛員，堅決清出駕駛員隊伍。7.5.4加強司助人員管理、公司相關職能部門經(jīng)常深入各項目監(jiān)理處進行交通安全檢查。工程監(jiān)理處使用的車輛，每日出車前，要進行常規(guī)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，嚴禁車輛帶病行駛。每月要進行一次檢修，每次安全檢查的同時要對駕駛員實地抽查考核。7.5.5 嚴禁酒后駕車、私自駕車、無證駕車、疲勞駕駛、超速行駛、超載行駛。7.5.6 嚴禁項目監(jiān)理處非專職駕駛員駕駛本監(jiān)理處租用車輛。安全文明施工管理程序1.目的依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施工程監(jiān)理，保護勞動者的生命健康，使工程建設順利進行，以實現(xiàn)安全文明施工。2.范圍監(jiān)理處監(jiān)理范圍內(nèi)的所有工程。3.職責3.1電力建設工程安全監(jiān)理實行項目總監(jiān)理工程師負責制?？偙O(jiān)理工程師負責組織本項目監(jiān)理人員依照國家規(guī)定的法律、法規(guī)和電力工程建設強制性標準實施監(jiān)理。對項目建設過程中的安全文明施工進行全面的監(jiān)督和控制。3.2專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位提交的安全技術措施，并監(jiān)督實施；對施工現(xiàn)場安全文明施工情況、施工機械、設施的安全技術狀況進行監(jiān)督檢查；協(xié)助建設單位進行安全事故的調(diào)查、分析、處理。4.工作程序 4.1總監(jiān)理工程師組織安全監(jiān)理工程師建立以安全責任制為中心的安全監(jiān)理制度，明確安全監(jiān)理目標，編制安全監(jiān)理實施細則，建立安全監(jiān)理運行機制。4.2按以下內(nèi)容審查承包單位的安全文件：4.2.1審查承包單位編制的施工項目安全健康與環(huán)境管理工作程序；4.2.2審查承包單位施工組織設計中的安全技術措施或專項安全施工方案；4.2.3審查施工現(xiàn)場總平面布置所涉及的安全文明施工和環(huán)境保護措施；4.2.4審查承包單位大、中型起重機械安全準用證、安裝（拆除）資質(zhì)證、操作許可證；4.2.5審查重大項目、重要工序、危險性作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工措施。對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部、分項工程應編制專題施工方案，并附具安全驗算結果，經(jīng)承包單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由安全專業(yè)監(jiān)理工程師進行現(xiàn)場監(jiān)督：（1）深基基坑支護與降水工程；（2）土方開挖工程；（3）模板工程；（4）土建、安裝的起重、吊裝工程；（5）腳手架搭設和拆除工程；（6）建（構）筑物拆除、爆破工程；（7）土建、安裝的立體交叉工程；（8）鍋爐點火、電氣受電、機組啟動試運工程；（9）國務院建設行政主管部門或其他有關部門規(guī)定的其他危險性較大的工程等。4.3檢查承包單位現(xiàn)場安全文明施工狀況，查工程管理、查現(xiàn)場管理、查施工環(huán)境保護情況，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，專業(yè)監(jiān)理工程師以口頭或監(jiān)理工程師通知單的形式要求承包單位限期整改。4.4承包單位拒不整改，情況嚴重的由總監(jiān)理工程師通報建設單位簽發(fā)工程暫停令，并及時向有關主管部門報告。4.5協(xié)調(diào)解決各承包單位交叉作業(yè)和工序交接中存在的影響安全文明施工的問題，對重大問題，跟蹤控制。4.6嚴格控制土建交付安裝，安裝交付調(diào)試及整套啟動、移交生產(chǎn)所具備的安全文明施工條件。未經(jīng)安全監(jiān)理簽證的工序不得進入下道工序施工。4.7協(xié)助建設單位組織安全大檢查，并督促落實整改措施，填寫安全檢查記錄表。4.8參加人身重傷以上事故和重大機械、火災事故及重大廠內(nèi)交通事故的調(diào)查處理工作。 4.9參加達標投產(chǎn)驗評。4.10監(jiān)理工程師安全文明控制工作內(nèi)容及要點見附表。4.11總監(jiān)理工程師負責組織編制階段性（季度）安全監(jiān)理工作總結和竣工安全工作總結。階段性安全工作總結，隨當月的監(jiān)理月報報公司工程質(zhì)量管理部。4.12監(jiān)理人員將各類審查、現(xiàn)場檢查等情況詳細記入監(jiān)理日志。5.質(zhì)量記錄在監(jiān)理工作過程中所發(fā)生的機械報驗申請表，監(jiān)理工作聯(lián)系單、監(jiān)理工程師通知單、工程暫停令由監(jiān)理處保存，工程竣工后歸入監(jiān)理文件包。附：安全文明施工控制流程圖(轉下頁)安全文明施工控制流程圖建立安全責任制參加安全事故調(diào)查、處理發(fā)現(xiàn)問題簽發(fā)聯(lián)系單、通知單或工程暫停令 審查開工報告所附承包單位的安全管理資料審查施工組織設計中的安全文明控制內(nèi)容進行安全文明施工管理檢查總監(jiān)理工程師負責編制月度、竣工安全工作總結監(jiān)理工程師安全文明控制工作內(nèi)容及要點序號控制項目控制內(nèi)容控制要點1項目監(jiān)理機構設置安全監(jiān)理工程師1明確職責分工；2制定安全管理規(guī)定；3編制安全監(jiān)理實施細則2審查施工組織措施和施工指導文件審查承包單位安全管理體系1落實承包單位的安全崗位職責；2檢查承包單位安全管理制度審查安全技術措施1重要施工工序安全技術措施；2關鍵部位施工作業(yè)安全技術措施；3特殊作業(yè)安全技術措施；4危險性操作安全技術措施；5季節(jié)性施工安全技術措施；6重要的和大型施工臨時設施和交叉作業(yè)安全技術措施審查工程管理文件1審查文明施工文件；2審查文明施工管理制度；3審查保證施工工藝水平的措施3檢查承包單位特種人員上崗證書檢查特殊工種上崗證書對電氣、起重、司爐、焊接、爆破、爆壓、架子工、機械操作工、有害放射操作人員必須持證上崗4檢查安全培訓情況檢查安全培訓情況1舉辦經(jīng)常性的職工安全教育；2舉辦安全工作規(guī)程考試5施工現(xiàn)場巡檢并進行考核安全檢查查領導：是否做到“五同時”；查管理：安全管理制度執(zhí)行情況和帳表冊卡建立情況；查隱患：是否存在違章違紀情況；查事故處理：是否做到“四不放過”文明施工管理檢查1查工程管理（施工文件、規(guī)章制度）；2查現(xiàn)場管理（總平面、交通、施工機械）；3查現(xiàn)場情況：整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)4查施工環(huán)境保護情況參加建設單位組織的安全文明考核按現(xiàn)場制定的考核辦法進行考核6啟