市委常委在高鐵新區(qū)房屋拆遷工作推進(jìn)會(huì)上的講話

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1、市委常委在高鐵新區(qū)房屋拆遷工作推進(jìn)會(huì)上的講話同志們：根據(jù)市委、市政府高鐵拆遷工作安排，今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)房屋拆遷工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是落實(shí)市委、市政府關(guān)于高鐵拆遷的工作安排，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，鼓足干勁，確保房屋拆遷工作按期保質(zhì)完成。根據(jù)今天的會(huì)議安排，下面我講四點(diǎn)意見(jiàn)：一、思想不松懈，干勁再鼓足高鐵新區(qū)拆遷工作，自今年2月份啟動(dòng)以來(lái)，在全市廣大干部職工的努力下，在高鐵新區(qū)群眾的積極配合下，拆遷工作有序推進(jìn)，成效顯著。當(dāng)前，拆遷工作已經(jīng)進(jìn)入后期掃尾工作，部分房屋已經(jīng)拆除，經(jīng)過(guò)前一階段的加班加點(diǎn)，部分干部產(chǎn)生了大功告成的思想，我要說(shuō)的是，目前，雖然已經(jīng)完成了部分房屋拆除工作，但是，我們工

2、作專班，不是拆遷專班，而是高鐵新區(qū)房屋征收與補(bǔ)償工作專班，我們的工作不僅僅是讓群眾簽約、拆屋，我們還要做好群眾的補(bǔ)償、安置等各項(xiàng)工作，何況，現(xiàn)在房屋拆除工作還沒(méi)有全部完成，還有部分單位負(fù)責(zé)包保的群眾沒(méi)有簽約，更沒(méi)有拆除。在所有工作完成之前，我們所有工作專班同志，思想上不能松懈，不能產(chǎn)生麻痹大意思想，要時(shí)刻緊繃著一根弦，那就是不獲全勝，決不收兵，要進(jìn)一步提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)高鐵房屋征收與補(bǔ)償工作的重大意義，要進(jìn)一步鼓足干勁，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕苦不怕累的工作作風(fēng)，再接再厲，全面推進(jìn)拆遷各項(xiàng)工作。二、目標(biāo)不動(dòng)搖，責(zé)任再落實(shí)高鐵建設(shè)是我市未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，是我市跨越發(fā)展的重大機(jī)遇，隨著*高鐵的

3、開(kāi)工建設(shè)，我市的交通優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步提升，這對(duì)我市的發(fā)展具有十分重大的意義。我們工作專班所有單位，要嚴(yán)格按照市委、市政府工作部署，對(duì)照任務(wù)分工，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。尤其是目前還沒(méi)有完成簽約任務(wù)的單位，更要進(jìn)一步加大工作力度，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，多形式、全方位宣傳征遷安置政策，講透政策，既要讓群眾明白高鐵拆遷的重大意義，也要為群眾的切實(shí)利益著想，擺足利弊，讓群眾積極配合做好拆遷各項(xiàng)工作。相關(guān)單位要制定時(shí)間任務(wù)表，細(xì)化責(zé)任分解，調(diào)配精干人員,集中力量，集中精力，一日一結(jié)賬，一日一通報(bào)。堅(jiān)持責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合.一要履行好職責(zé)擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前，新區(qū)正處于全面深化改革、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、加快蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵

4、時(shí)點(diǎn)。3月28日市委常委會(huì)集體調(diào)研新區(qū)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要更多地用改革思維和辦法推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、激發(fā)內(nèi)生活力，爭(zhēng)當(dāng)全市現(xiàn)代化建設(shè)的排頭兵。拆遷工作是新區(qū)改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)性工作，也是檢驗(yàn)干部擔(dān)當(dāng)能力的“試金石”。從最近的拆遷進(jìn)展來(lái)看，不容樂(lè)觀，拆遷的“瓶頸”制約日益明顯。全區(qū)上下要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，以勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，切?shí)破解拆遷工作中的各項(xiàng)難題，決不能躺在過(guò)去的功勞簿上，杜絕絲毫的自滿和懈怠，不斷追求卓越的工作業(yè)績(jī)。二要激發(fā)好工作活力。拆遷難，難就難在面對(duì)眾多的利益主體，難就難在工作的復(fù)雜性、多樣性。做好拆遷工作，基層一線的工作最關(guān)鍵，要在實(shí)踐中敢于探索，善于總結(jié)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，以重

5、點(diǎn)、難點(diǎn)的突破帶動(dòng)和活躍全局工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，并在人財(cái)物等資源配置上給予更多支持，嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲。要注重制度建設(shè)，按照創(chuàng)新、實(shí)用、管用的原則，營(yíng)造人人有規(guī)有矩、處處有章可循、事事有條有序的拆遷制度環(huán)境。要造就一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)得硬的工作隊(duì)伍，確保各項(xiàng)部署安排落到實(shí)處。三要維護(hù)好群眾利益。拆遷矛盾的核心問(wèn)題是利益平衡，準(zhǔn)確把握利益平衡點(diǎn)是破解拆遷瓶頸的鑰匙。從以往拆遷的經(jīng)驗(yàn)看，群眾雖有故土難離之戀、搬遷生存之憂，但最關(guān)心的還是拆遷補(bǔ)償安置政策是否合理、公正、公平。要在嚴(yán)格依法拆遷的基礎(chǔ)上，維護(hù)好拆遷群眾、搬遷企業(yè)的合法權(quán)益，做到“三個(gè)確?！保捍_保群眾既得利益不減少、確保群

6、眾生活質(zhì)量不降低、確保企業(yè)生存發(fā)展有空間。同時(shí)，拆遷的過(guò)程也是利益博弈的過(guò)程，堅(jiān)持原則是最本質(zhì)的要求。要在拆遷統(tǒng)一政策的框架下開(kāi)展工作該補(bǔ)償?shù)囊环皱X不少，不該補(bǔ)償?shù)囊膊荒芏嘟o一分，更不能隨意定價(jià)、任意處斷。一要彰顯真情。要以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化群眾立場(chǎng)，把一個(gè)“情”字貫穿拆遷全過(guò)程，始終帶著真情和熱心，有效化解拆遷群眾的疑慮和抵觸心理。對(duì)于群眾的困難和合理訴求，如小微企業(yè)安置、拆遷戶安置過(guò)渡等問(wèn)題，要學(xué)會(huì)換位思考，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，真情感受群眾疾苦，真正解決群眾難事。特別是對(duì)孤老、殘疾等困難拆遷戶，更要主動(dòng)貼心服務(wù)到位，堅(jiān)決解決和杜絕“四風(fēng)”等群眾反感痛恨的突出問(wèn)題，以拆遷工

7、作作風(fēng)的新轉(zhuǎn)變，贏得廣大群眾的信任和支持。二要以理服人。群眾最服的是理，而不是權(quán)，如果不以禮相待，而是強(qiáng)詞奪理、居高臨下，絕對(duì)拆不好。一方面，要加大宣傳引導(dǎo)力度，既做好面上宣傳，更要進(jìn)村入戶，做好點(diǎn)上宣傳。通過(guò)廣泛的宣傳教育，切實(shí)消除群眾的思想顧慮和包袱，營(yíng)造濃厚的良好拆遷氛圍。另一方面，要突出問(wèn)題導(dǎo)向，因戶施策，深入細(xì)致地做好每一戶拆遷群眾的思想工作，使群眾明晰政策，消除認(rèn)識(shí)誤區(qū)，真正做到以美好的前景吸引人、以惠民的政策激勵(lì)人、以先進(jìn)的典型引導(dǎo)人、以濃厚的氛圍感染人。三要依法辦事。必須始終堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范操作，嚴(yán)格實(shí)施拆遷程序，“一把尺子量到底”，堅(jiān)決杜絕亂開(kāi)口子的現(xiàn)象，更不允許渾水摸魚(yú)、

8、假公濟(jì)私、中飽私囊。紀(jì)工委要同步加強(qiáng)監(jiān)督檢查，并接受群眾的舉報(bào)和監(jiān)督。這方面，我們?cè)?jīng)有過(guò)慘痛的教訓(xùn)，大家一定要引以為戒。要把群眾由于對(duì)政策理解不全面引起的抵觸情緒，與惡意干擾和阻礙拆遷工作的行為區(qū)分開(kāi)來(lái)。對(duì)于前者，要教育引導(dǎo)到位。對(duì)于后者，特別是極少數(shù)無(wú)理取鬧的拆遷疑難戶，要依法采取聽(tīng)證、裁決、拆違等有力措施，在打消他們漫天要價(jià)、以鬧取勝幻想的同時(shí)，避免發(fā)生突發(fā)性極端事件和群體性事件。三、堅(jiān)持點(diǎn)、線、面相結(jié)合一要重點(diǎn)突破。要加快大港街道北角村、丁崗鎮(zhèn)紀(jì)莊、大路鎮(zhèn)小港村和長(zhǎng)征村等重點(diǎn)區(qū)塊的拆遷推進(jìn)，按照序時(shí)要求，倒排計(jì)劃，全力以赴趕進(jìn)度。要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的拆遷保障，對(duì)重大工程項(xiàng)目、手續(xù)齊備項(xiàng)目、

9、協(xié)議已簽項(xiàng)目和亟需掃尾的項(xiàng)目要逐個(gè)突破，為項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)掃平障礙。二季度，重點(diǎn)推進(jìn)重大項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)性土地出讓項(xiàng)目的拆遷工作。要加大難點(diǎn)問(wèn)題的攻堅(jiān)力度，對(duì)一些長(zhǎng)期協(xié)調(diào)無(wú)法解決的“老大難”問(wèn)題，要綜合運(yùn)用市場(chǎng)、行政、法律等手段，合力解決。二要形成合力。各級(jí)各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，全力做好拆遷服務(wù)保障工作。經(jīng)發(fā)、規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)等部門要做實(shí)做細(xì)前期工作，包括項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃文本審批、紅線劃定、房屋丈量和評(píng)估等，積極配合和支持各地塊的拆遷工作，充分落實(shí)各項(xiàng)工作保障。經(jīng)發(fā)總公司要科學(xué)調(diào)度資金，及時(shí)支付拆遷補(bǔ)償款、工作經(jīng)費(fèi)等。在拆遷這個(gè)問(wèn)題上，新區(qū)沒(méi)有局外人，沒(méi)有一線二線，沒(méi)有前方后方，人人都是主體，都要主動(dòng)參與進(jìn)來(lái)。三要面上推進(jìn)。鎮(zhèn)、街道及園區(qū)板塊要切實(shí)強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，班子領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)掛鉤，落實(shí)責(zé)任，分片包干。要緊扣全年拆遷任務(wù)，充分各方面力量，特別是對(duì)一些“硬骨頭”地塊和疑難戶，要“一戶一策”制定針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的拆遷方案，合力攻堅(jiān)，務(wù)求突破。需要強(qiáng)調(diào)的是，各鎮(zhèn)、街道決不能“新官”不理“舊事”，要自覺(jué)維護(hù)政府的良好形象和信譽(yù)，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。同志們！“世上無(wú)難事，只怕有心人”。希望大家秉承群眾利益至上的理念，迅速行動(dòng)，群策群力，合力攻堅(jiān)，以實(shí)實(shí)在在的工作，干出實(shí)實(shí)在在的成績(jī)，為新區(qū)在更高起點(diǎn)上加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障！