建設(shè)安全文化 促進(jìn)安全生產(chǎn)

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1、 建設(shè)安全文化 促進(jìn)安全生產(chǎn) 　　把企業(yè)文化的理念引入到安全生產(chǎn)工作之中，積極創(chuàng)建企業(yè)安全文化，對(duì)保障企業(yè)安全生產(chǎn)具有戰(zhàn)略性意義。 　　一、企業(yè)安全文化建設(shè)的地位與作用 　　安全生產(chǎn)活動(dòng)不以安全文化為基礎(chǔ)，就會(huì)失去安全生產(chǎn)的靈魂。安全文化建設(shè)就是要造就具有現(xiàn)代安全意識(shí)、科學(xué)安全思維、正確的安全價(jià)值觀和安全行為的勞動(dòng)者；就是要指導(dǎo)員工正確處理安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，確立安全就是效益的科學(xué)價(jià)值觀，進(jìn)而提升企業(yè)員工的安全素質(zhì)。安全文化建設(shè)對(duì)于預(yù)防事故、提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力具有基礎(chǔ)性意義和戰(zhàn)略性意義，是企業(yè)樹(shù)立新的安全觀念的需要，更是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。安全文化建設(shè)對(duì)于企業(yè)安全

2、工作主要有以下四項(xiàng)功能。 　?、?導(dǎo)向功能。建設(shè)企業(yè)安全文化是貫徹落實(shí)三個(gè)代表重要思想、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。企業(yè)安全文化建設(shè)的重要任務(wù)就是宣傳科學(xué)的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高職工的安全技術(shù)水平和安全防范能力，它代表了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求；安全文化是通過(guò)繼承、優(yōu)化、融合、發(fā)展而形成的，是具有時(shí)代特征的先進(jìn)文化；安全文化是企業(yè)安全工作的靈魂，其核心是以人為本，最終目標(biāo)是防止事故、抵御災(zāi)害、維護(hù)健康，它代表了最廣大人民群眾的根本利益。因此，企業(yè)安全文化建設(shè)有利于培養(yǎng)員工的安全理念及共同的價(jià)值觀，引導(dǎo)企業(yè)健康和諧地向前發(fā)展。 　?、?凝聚功能。在構(gòu)筑企業(yè)安全文化過(guò)程中，文化的滲透性和聯(lián)系性會(huì)以不同方

3、式表現(xiàn)出來(lái)，成為企業(yè)凝聚員工的要素，直接或間接地引導(dǎo)員工把企業(yè)的安全形象、安全目標(biāo)、安全效益同個(gè)人前途、家庭利益緊密地結(jié)合起來(lái)，使之對(duì)安全的理解、追求和把握同企業(yè)趨向一致。 　　⑶ 規(guī)范功能。安全文化中的價(jià)值理念、法規(guī)制度、管理辦法等，都是規(guī)范企業(yè)和員工行為的準(zhǔn)則。安全文化建設(shè)就是要促進(jìn)員工對(duì)這些準(zhǔn)則的認(rèn)同，進(jìn)而形成自我規(guī)范、自我約束的局面。 　　⑷ 激勵(lì)功能。當(dāng)人的安全價(jià)值得到最大限度的尊重和保護(hù)時(shí)，人的安全行為就會(huì)從被動(dòng)消極的狀態(tài)變成自覺(jué)、積極的行動(dòng)。安全文化建設(shè)就是要使企業(yè)和員工真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的意義，從要我安全轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙踩?，進(jìn)而發(fā)展到我會(huì)安全。 　　⑸ 安全文化的內(nèi)涵既包含安

4、全科學(xué)、安全教育、安全管理、安全法制，也包含安全技術(shù)、安全工程、安全環(huán)境建設(shè)等。因此，開(kāi)展安全文化建設(shè)，就會(huì)大大增強(qiáng)企業(yè)安全工作的系統(tǒng)性、整體性和實(shí)效性。 　　二、當(dāng)前安全文化建設(shè)存在的問(wèn)題 　　1、安全生產(chǎn)觀念相對(duì)滯后。我國(guó)企業(yè)經(jīng)歷了幾十年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以后，有些企業(yè)仍然按照原有的思維模式開(kāi)展安全工作，這樣形成的管理理念往往得不到員工的認(rèn)同，甚至?xí)斐蓡T工思想上的麻木，起不到應(yīng)有的作用。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人沒(méi)有真正確立以人為本的思想，法制觀念淡薄，甚至置員工的生命安全于不顧，為所欲為，導(dǎo)致傷亡事故頻頻發(fā)生，造成了極為惡劣的社會(huì)影響。 　　2、安全文化建設(shè)缺乏準(zhǔn)確定位。安全文

5、化建設(shè)的核心是提高企業(yè)的安全文化素質(zhì)，促使企業(yè)從技術(shù)、科學(xué)、管理以及人的生理、心理等方面全面認(rèn)識(shí)安全的本質(zhì)，遵循其運(yùn)動(dòng)規(guī)律，最終實(shí)現(xiàn)安全操作與安全運(yùn)行。而有些企業(yè)在安全文化建設(shè)上缺乏對(duì)安全文化的正確把握，理論層面比較欠缺，把安全文化建設(shè)簡(jiǎn)單理解為開(kāi)展幾次安全文藝活動(dòng)，滿足于寫(xiě)幾條安全標(biāo)語(yǔ)，概括幾條安全口號(hào)，使安全文化建設(shè)流于形式。 　　3、安全文化建設(shè)缺乏強(qiáng)有力的激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)安全文化建設(shè)的成效如何，關(guān)鍵是要有激勵(lì)機(jī)制來(lái)做保證。目前，許多企業(yè)的安全文化建設(shè)與人力資源、制度設(shè)計(jì)存在脫節(jié)現(xiàn)象，激勵(lì)機(jī)制不健全。企業(yè)安全生產(chǎn)提倡什么、抑制什么、鼓勵(lì)什么、反對(duì)什么都應(yīng)有激勵(lì)機(jī)制做保障，否則，理念就難以

6、轉(zhuǎn)化成行為，難以產(chǎn)生持久的效果。 　　三、如何加強(qiáng)安全文化建設(shè) 　　1、安全文化建設(shè)的原則 　　(1)堅(jiān)持以三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。安全文化作為人類(lèi)文化的有機(jī)組成部分，其發(fā)生和發(fā)展的條件是科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和人類(lèi)對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。在我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，應(yīng)該大力宣揚(yáng)、培育現(xiàn)代安全文化，擯棄陳舊的、錯(cuò)誤的安全文化，從被動(dòng)型、經(jīng)驗(yàn)型的安全觀轉(zhuǎn)向效益型、系統(tǒng)型的安全觀。同時(shí)，也應(yīng)該借鑒其他國(guó)家先進(jìn)的安全文化理論和方法，不斷完善自我。 　　(2)堅(jiān)持以人為本的理念。以人為本是安全文化的核心理念。安全管理的根本目的是為了人的安全，因此安全文化建設(shè)要堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值、保護(hù)人

7、的生命安全與健康為宗旨，在企業(yè)內(nèi)創(chuàng)造一個(gè)落實(shí)安全第一的良好氛圍，形成一個(gè)互相監(jiān)督、互相制約、互相指導(dǎo)的安全管理體系。 　　(3)堅(jiān)持與企業(yè)安全管理工作緊密結(jié)合，與推廣、應(yīng)用、開(kāi)發(fā)現(xiàn)代安全科學(xué)技術(shù)緊密結(jié)合。 　　2、加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)的措施 　　⑴ 提高對(duì)安全文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)。據(jù)調(diào)查，80%的事故都是由于人的因素而引發(fā)的。因此，只有從安全文化建設(shè)入手，不斷提高企業(yè)的安全文化素質(zhì)，安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)才能得到根本的好轉(zhuǎn)。要倡導(dǎo)、創(chuàng)新具有企業(yè)特色的安全文化，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和廣大員工樹(shù)立正確的安全價(jià)值觀，同時(shí)給員工創(chuàng)造培訓(xùn)、深造的機(jī)會(huì)，讓員工不斷接受安全科技、安全文化的新信息、新技術(shù)。通過(guò)安全文化的

8、物質(zhì)層面、制度層面、行為規(guī)范層面與精神層面的綜合作用，潛移默化地影響和塑造安全生產(chǎn)的新理念。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)中負(fù)有重要的責(zé)任，安全狀況如何，很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)、工作作風(fēng)、管理水平。因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層在建設(shè)安全文化中要起到表率作用，通過(guò)言傳身教把安全第一的價(jià)值觀播種到每一名員工的心田，并通過(guò)嚴(yán)格的管理制度有效加快安全文化建設(shè)的速度。 　　(2) 安全文化建設(shè)與班組建設(shè)相結(jié)合。班組是企業(yè)一切工作的落腳點(diǎn)，是控制事故的前沿陣地，是企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),班組安全工作對(duì)企業(yè)整體安全工作有著極為重要的作用。加強(qiáng)班組安全建設(shè)能為安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 　　(3) 加

9、大安全投入，改善勞動(dòng)環(huán)境。安全投入的目的是為了獲得盡可能大的安全產(chǎn)出。安全產(chǎn)出以一定時(shí)期內(nèi)事故的減少、安全環(huán)境的有效改善、企業(yè)工作效率的提高、企業(yè)商譽(yù)的提高等方式體現(xiàn)出來(lái)。因此，企業(yè)應(yīng)該多為員工著想，最大可能地改善職工的勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境，從而形成以企業(yè)環(huán)境促進(jìn)安全生產(chǎn)的新局面。 　　(4)加強(qiáng)安全控制。安全控制主要包括技術(shù)作業(yè)過(guò)程控制、人員素質(zhì)控制、設(shè)備質(zhì)量控制、勞動(dòng)環(huán)境控制、人為失誤的預(yù)防、關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制等。要想防止不安全因素演變?yōu)槭鹿剩捅仨毧刂撇话踩蛩??？梢詰?yīng)用控制理論、概率理論、人機(jī)工程和信息反饋原理對(duì)事故發(fā)生的可能性進(jìn)行預(yù)測(cè)，控制各子系統(tǒng)的安全狀態(tài)；可以通過(guò)自我調(diào)節(jié)和相互調(diào)節(jié)，控

10、制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，使系統(tǒng)達(dá)到最佳安全狀態(tài)。 　　(5)完善安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立健全安全生產(chǎn)管理制度和管理機(jī)制，是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的有效途徑。因此，要增強(qiáng)各類(lèi)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度的科學(xué)性、嚴(yán)密性和可操作性。要積極推行HSE管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)。要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)控，定期進(jìn)行考核評(píng)估。企業(yè)第一管理者必須把安全生產(chǎn)當(dāng)作首長(zhǎng)工程，親自抓安全檢查、安全考核，加大安全管理力度，增強(qiáng)安全管理的權(quán)威性和震懾力。 　　(6) 建立有效的激勵(lì)機(jī)制。要把安全成效與分配機(jī)制緊密結(jié)合起來(lái)，重獎(jiǎng)發(fā)現(xiàn)重大隱患和避免重大事故的員工。要把安全生產(chǎn)與單位、車(chē)間、班組及個(gè)人的工資收入直接掛鉤，與評(píng)先晉級(jí)直接掛鉤。必須狠下心來(lái)，嚴(yán)肅懲處違章違紀(jì)尤其是事故的直接責(zé)任者，只有這樣，才能保證安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。