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1、
建設(shè)安全文化 促進安全生產(chǎn)
把企業(yè)文化的理念引入到安全生產(chǎn)工作之中，積極創(chuàng)建企業(yè)安全文化，對保障企業(yè)安全生產(chǎn)具有戰(zhàn)略性意義。
一、企業(yè)安全文化建設(shè)的地位與作用
安全生產(chǎn)活動不以安全文化為基礎(chǔ)，就會失去安全生產(chǎn)的靈魂。安全文化建設(shè)就是要造就具有現(xiàn)代安全意識、科學安全思維、正確的安全價值觀和安全行為的勞動者；就是要指導員工正確處理安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，確立安全就是效益的科學價值觀，進而提升企業(yè)員工的安全素質(zhì)。安全文化建設(shè)對于預防事故、提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力具有基礎(chǔ)性意義和戰(zhàn)略性意義，是企業(yè)樹立新的安全觀念的需要，更是構(gòu)建和諧社會的需要。安全文化建設(shè)對于企業(yè)安全
2、工作主要有以下四項功能。
?、?導向功能。建設(shè)企業(yè)安全文化是貫徹落實三個代表重要思想、堅持科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。企業(yè)安全文化建設(shè)的重要任務就是宣傳科學的安全生產(chǎn)知識，提高職工的安全技術(shù)水平和安全防范能力，它代表了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求；安全文化是通過繼承、優(yōu)化、融合、發(fā)展而形成的，是具有時代特征的先進文化；安全文化是企業(yè)安全工作的靈魂，其核心是以人為本，最終目標是防止事故、抵御災害、維護健康，它代表了最廣大人民群眾的根本利益。因此，企業(yè)安全文化建設(shè)有利于培養(yǎng)員工的安全理念及共同的價值觀，引導企業(yè)健康和諧地向前發(fā)展。
?、?凝聚功能。在構(gòu)筑企業(yè)安全文化過程中，文化的滲透性和聯(lián)系性會以不同方
3、式表現(xiàn)出來，成為企業(yè)凝聚員工的要素，直接或間接地引導員工把企業(yè)的安全形象、安全目標、安全效益同個人前途、家庭利益緊密地結(jié)合起來，使之對安全的理解、追求和把握同企業(yè)趨向一致。
?、?規(guī)范功能。安全文化中的價值理念、法規(guī)制度、管理辦法等，都是規(guī)范企業(yè)和員工行為的準則。安全文化建設(shè)就是要促進員工對這些準則的認同，進而形成自我規(guī)范、自我約束的局面。
?、?激勵功能。當人的安全價值得到最大限度的尊重和保護時，人的安全行為就會從被動消極的狀態(tài)變成自覺、積極的行動。安全文化建設(shè)就是要使企業(yè)和員工真正認識到安全生產(chǎn)的意義，從要我安全轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙踩?，進而發(fā)展到我會安全。
⑸ 安全文化的內(nèi)涵既包含安
4、全科學、安全教育、安全管理、安全法制，也包含安全技術(shù)、安全工程、安全環(huán)境建設(shè)等。因此，開展安全文化建設(shè)，就會大大增強企業(yè)安全工作的系統(tǒng)性、整體性和實效性。
二、當前安全文化建設(shè)存在的問題
1、安全生產(chǎn)觀念相對滯后。我國企業(yè)經(jīng)歷了幾十年的計劃經(jīng)濟體制。進入市場經(jīng)濟體制以后，有些企業(yè)仍然按照原有的思維模式開展安全工作，這樣形成的管理理念往往得不到員工的認同，甚至會造成員工思想上的麻木，起不到應有的作用。一些企業(yè)領(lǐng)導人沒有真正確立以人為本的思想，法制觀念淡薄，甚至置員工的生命安全于不顧，為所欲為，導致傷亡事故頻頻發(fā)生，造成了極為惡劣的社會影響。
2、安全文化建設(shè)缺乏準確定位。安全文
5、化建設(shè)的核心是提高企業(yè)的安全文化素質(zhì)，促使企業(yè)從技術(shù)、科學、管理以及人的生理、心理等方面全面認識安全的本質(zhì)，遵循其運動規(guī)律，最終實現(xiàn)安全操作與安全運行。而有些企業(yè)在安全文化建設(shè)上缺乏對安全文化的正確把握，理論層面比較欠缺，把安全文化建設(shè)簡單理解為開展幾次安全文藝活動，滿足于寫幾條安全標語，概括幾條安全口號，使安全文化建設(shè)流于形式。
3、安全文化建設(shè)缺乏強有力的激勵機制。企業(yè)安全文化建設(shè)的成效如何，關(guān)鍵是要有激勵機制來做保證。目前，許多企業(yè)的安全文化建設(shè)與人力資源、制度設(shè)計存在脫節(jié)現(xiàn)象，激勵機制不健全。企業(yè)安全生產(chǎn)提倡什么、抑制什么、鼓勵什么、反對什么都應有激勵機制做保障，否則，理念就難以
6、轉(zhuǎn)化成行為，難以產(chǎn)生持久的效果。
三、如何加強安全文化建設(shè)
1、安全文化建設(shè)的原則
(1)堅持以三個代表重要思想和科學發(fā)展觀為指導。安全文化作為人類文化的有機組成部分，其發(fā)生和發(fā)展的條件是科學技術(shù)的進步和人類對安全生產(chǎn)規(guī)律的認識。在我國建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟的今天，應該大力宣揚、培育現(xiàn)代安全文化，擯棄陳舊的、錯誤的安全文化，從被動型、經(jīng)驗型的安全觀轉(zhuǎn)向效益型、系統(tǒng)型的安全觀。同時，也應該借鑒其他國家先進的安全文化理論和方法，不斷完善自我。
(2)堅持以人為本的理念。以人為本是安全文化的核心理念。安全管理的根本目的是為了人的安全，因此安全文化建設(shè)要堅持以實現(xiàn)人的價值、保護人
7、的生命安全與健康為宗旨，在企業(yè)內(nèi)創(chuàng)造一個落實安全第一的良好氛圍，形成一個互相監(jiān)督、互相制約、互相指導的安全管理體系。
(3)堅持與企業(yè)安全管理工作緊密結(jié)合，與推廣、應用、開發(fā)現(xiàn)代安全科學技術(shù)緊密結(jié)合。
2、加強企業(yè)安全文化建設(shè)的措施
?、?提高對安全文化建設(shè)的認識。據(jù)調(diào)查，80%的事故都是由于人的因素而引發(fā)的。因此，只有從安全文化建設(shè)入手，不斷提高企業(yè)的安全文化素質(zhì)，安全生產(chǎn)的嚴峻形勢才能得到根本的好轉(zhuǎn)。要倡導、創(chuàng)新具有企業(yè)特色的安全文化，使企業(yè)領(lǐng)導者和廣大員工樹立正確的安全價值觀，同時給員工創(chuàng)造培訓、深造的機會，讓員工不斷接受安全科技、安全文化的新信息、新技術(shù)。通過安全文化的
8、物質(zhì)層面、制度層面、行為規(guī)范層面與精神層面的綜合作用，潛移默化地影響和塑造安全生產(chǎn)的新理念。企業(yè)領(lǐng)導在安全生產(chǎn)中負有重要的責任，安全狀況如何，很大程度上取決于領(lǐng)導的責任意識、工作作風、管理水平。因此，企業(yè)領(lǐng)導層在建設(shè)安全文化中要起到表率作用，通過言傳身教把安全第一的價值觀播種到每一名員工的心田，并通過嚴格的管理制度有效加快安全文化建設(shè)的速度。
(2) 安全文化建設(shè)與班組建設(shè)相結(jié)合。班組是企業(yè)一切工作的落腳點，是控制事故的前沿陣地，是企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),班組安全工作對企業(yè)整體安全工作有著極為重要的作用。加強班組安全建設(shè)能為安全生產(chǎn)實現(xiàn)標準化、規(guī)范化、制度化奠定堅實的基礎(chǔ)。
(3) 加
9、大安全投入，改善勞動環(huán)境。安全投入的目的是為了獲得盡可能大的安全產(chǎn)出。安全產(chǎn)出以一定時期內(nèi)事故的減少、安全環(huán)境的有效改善、企業(yè)工作效率的提高、企業(yè)商譽的提高等方式體現(xiàn)出來。因此，企業(yè)應該多為員工著想，最大可能地改善職工的勞動條件和作業(yè)環(huán)境，從而形成以企業(yè)環(huán)境促進安全生產(chǎn)的新局面。
(4)加強安全控制。安全控制主要包括技術(shù)作業(yè)過程控制、人員素質(zhì)控制、設(shè)備質(zhì)量控制、勞動環(huán)境控制、人為失誤的預防、關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制等。要想防止不安全因素演變?yōu)槭鹿剩捅仨毧刂撇话踩蛩?。可以應用控制理論、概率理論、人機工程和信息反饋原理對事故發(fā)生的可能性進行預測，控制各子系統(tǒng)的安全狀態(tài)；可以通過自我調(diào)節(jié)和相互調(diào)節(jié)，控
10、制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，使系統(tǒng)達到最佳安全狀態(tài)。
(5)完善安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責任制。建立健全安全生產(chǎn)管理制度和管理機制，是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的有效途徑。因此，要增強各類安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度的科學性、嚴密性和可操作性。要積極推行HSE管理體系，嚴格執(zhí)行各項法律法規(guī)。要層層落實安全生產(chǎn)責任制，強化現(xiàn)場管理和監(jiān)控，定期進行考核評估。企業(yè)第一管理者必須把安全生產(chǎn)當作首長工程，親自抓安全檢查、安全考核，加大安全管理力度，增強安全管理的權(quán)威性和震懾力。
(6) 建立有效的激勵機制。要把安全成效與分配機制緊密結(jié)合起來，重獎發(fā)現(xiàn)重大隱患和避免重大事故的員工。要把安全生產(chǎn)與單位、車間、班組及個人的工資收入直接掛鉤，與評先晉級直接掛鉤。必須狠下心來，嚴肅懲處違章違紀尤其是事故的直接責任者，只有這樣，才能保證安全生產(chǎn)的長治久安。
建設(shè)安全文化 促進安全生產(chǎn)
