防汛 物資管理制度

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1、物資管理人員崗位責(zé)任制為了確保黃（沁）河防汛安全，加強(qiáng)防汛物資管理，保障 防汛物資供應(yīng)，根據(jù)中華人民共和國防洪法、河南省黃河 防汛物資細(xì)則和國家、委、省、市有關(guān)物資管理規(guī)定，結(jié)我 局防汛物資管理工作實(shí)際，特制定崗位責(zé)任制：一、主管科長崗位職責(zé)1、認(rèn)真貫徹河南省黃河防汛物資細(xì)則的規(guī)定，全面履 行本部門物資設(shè)備管理、供應(yīng)職責(zé)，制定本部門的相關(guān)要素、 職能分配等管理職責(zé)。2、根據(jù)本單位和上級(jí)管理部門的要求，編制審核物資設(shè)備 出入庫表。及時(shí)安排防汛物資的供應(yīng)。并及時(shí)清算防汛物資3、組織、協(xié)調(diào)各會(huì)計(jì)崗位的會(huì)計(jì)工作，做到密切配合、相 互制約、手續(xù)完備、有序進(jìn)行。4、財(cái)產(chǎn)清查制度是財(cái)經(jīng)制度的一個(gè)重要內(nèi)容，要

2、定期組織 有關(guān)部門人員共同進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查工作。結(jié)合財(cái)產(chǎn)清查，促使有 關(guān)部門不斷完善管理制度，改進(jìn)管理方法。根據(jù)單位情況，按 照管理要求，協(xié)助有關(guān)部門核定資產(chǎn)需要量和防汛物資儲(chǔ)備定 額。5、督促和配合保管員定期對(duì)物料倉庫盤點(diǎn)清查，發(fā)現(xiàn)帳、 物、卡不符時(shí)，找出原因予以調(diào)帳或上報(bào)處理。6、物資采購、物資資料、帳冊、報(bào)表的收集、整理和歸檔 工作，編制相關(guān)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，以及利用計(jì)算機(jī)管理采購與物資 工作。擬定和執(zhí)行預(yù)算，分析預(yù)算與計(jì)劃執(zhí)行情況，考核各項(xiàng) 經(jīng)濟(jì)效益，為單位負(fù)責(zé)人正確決策提供依據(jù)。7、負(fù)責(zé)資金、物資、機(jī)構(gòu)等各項(xiàng)管理工作，檢查、監(jiān)督各 項(xiàng)工作開展情況，認(rèn)真搞好安全工作，確保各項(xiàng)工作安全運(yùn)行。8、做

3、好科員的思想工作，上傳下達(dá)，及時(shí)解決工作和生活 中存在的實(shí)際問題，圓滿完成各項(xiàng)工作。9、完成單位負(fù)責(zé)人交辦的其他工作。一、器材會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制1、認(rèn)真宣傳、貫徹黨的各項(xiàng)方針政策，執(zhí)行上級(jí)有關(guān)物資 方面的規(guī)章制度，努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，堅(jiān)持原則，堅(jiān)守崗位， 搞好本職工作。2、加強(qiáng)物資、設(shè)備管理工作，掌握各種材料消耗定額，辦 理本單位物資申請、核銷、報(bào)廢、進(jìn)出庫手續(xù)，組織料物供應(yīng)。3、建立固定資產(chǎn)、材料、低值易耗品明細(xì)賬，并隨時(shí)登記 記賬，準(zhǔn)確及時(shí)填報(bào)上級(jí)規(guī)定的各種器材報(bào)表。4、每月末應(yīng)與主管會(huì)計(jì)、保管員核對(duì)賬目，做到賬單、賬 表、賬物三相符，賬目清楚，數(shù)字準(zhǔn)確。5、每年組織一次清倉查庫工作，通過清查盤

4、點(diǎn)做到心中有 數(shù)。該報(bào)廢的按照審批程序及時(shí)報(bào)廢。6、參與庫存物資的清查盤點(diǎn)。7、積極學(xué)習(xí)電算化知識(shí)，掌握電算化工作技術(shù)，適應(yīng)現(xiàn)代 化財(cái)會(huì)、物資管理的需要。8、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。二、機(jī)電管理員崗位責(zé)任制1、認(rèn)真學(xué)習(xí)政治和業(yè)務(wù)技術(shù)，不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平，遵守機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，服從領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)守工作崗位。2、在財(cái)務(wù)科領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全局機(jī)械設(shè)備的技術(shù)指導(dǎo)，操作 規(guī)程等管理工作，對(duì)違章作業(yè)，不愛護(hù)機(jī)械設(shè)備，浪費(fèi)零件、 配件等進(jìn)行指責(zé)和干涉，要準(zhǔn)確記載技術(shù)檔案，填好各種機(jī)械 報(bào)表，對(duì)常規(guī)檢修保養(yǎng)，使用及故障處理，提出具體要求和措 施，各類機(jī)械維修后要進(jìn)行技術(shù)鑒定，并負(fù)責(zé)技術(shù)責(zé)任。3、保證防汛搶險(xiǎn)的機(jī)械電器

5、供應(yīng)。汛期各機(jī)組每周測試一 次，每次不少于20分鐘，設(shè)備完好率保證100%。4、凡參加施工后各類機(jī)械，外部要保持清潔，要求必須除 機(jī)體上的油泥塵土，否則不得入庫。5、機(jī)修要厲行節(jié)約，零件要交舊換新，機(jī)車按月行車公里 耗油定額，考核油料消耗。6、辦好調(diào)入和調(diào)出設(shè)備的有關(guān)手續(xù)，報(bào)廢、報(bào)損設(shè)備做到 及時(shí)審報(bào)。7、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)性工作。三、保管員崗位責(zé)任制1、服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮，堅(jiān)守工作崗位，按時(shí)上下班，倉 庫鑰匙不經(jīng)批準(zhǔn)，不得轉(zhuǎn)交他人代管。2、加強(qiáng)安全工作，做到防火、防盜、防腐爛，熟悉防火設(shè) 備的使用方法，加強(qiáng)防范措施。3、倉庫內(nèi)外要保持清潔，貨架、地面、保管物無塵土，墻 壁無蛛網(wǎng)，庫房無鼠害，

6、衛(wèi)生經(jīng)常化，風(fēng)、雨、雪天隨時(shí)檢查， 及時(shí)排水掃雪，避免意外，防止物資霉?fàn)€、生銹、丟失。4、庫房、料場內(nèi)外不準(zhǔn)有雜草叢生，堅(jiān)決消滅易燃物品，照明供電線路必須符合用電規(guī)程，庫房外必須安裝斷電設(shè)施， 保管人員離開倉庫時(shí)必須斷開電源，庫房內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐和煤 火取暖。5、物資出庫要有依據(jù)，逐項(xiàng)登記賬目，月終及時(shí)與器材會(huì) 計(jì)核對(duì)庫存。6、帳卡規(guī)則書寫整齊，各種標(biāo)志醒目清晰。庫存物資要按 四號(hào)定位、五十?dāng)[放，上有蓋、下有墊，放置合理，整齊化一， 帳、卡、物、表四相符。7、防汛物資、搶險(xiǎn)照明設(shè)備禁止外借。8、庫存物資，不經(jīng)批準(zhǔn)沒有手續(xù)不準(zhǔn)出庫。9、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)性任務(wù)。四、機(jī)械設(shè)備操作人員崗位責(zé)任制1、嚴(yán)

7、格執(zhí)行安全操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)無事故。2、正確操作機(jī)械設(shè)備，努力降低消耗，提高機(jī)械使用率， 按規(guī)定完成定額標(biāo)準(zhǔn)，保證高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)，提高經(jīng)濟(jì)效益。3、認(rèn)真做好機(jī)械設(shè)備的日常保養(yǎng)工作，隨機(jī)工具、配件要 經(jīng)常清點(diǎn)，完好齊全。4、及時(shí)、準(zhǔn)確地填寫生產(chǎn)、運(yùn)轉(zhuǎn)、維修、消耗等設(shè)備記錄。5、努力鉆研技術(shù)，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，不斷提高操作水平，做到五 懂（構(gòu)造、原理、性能、用途、用油），三會(huì)（操作、日保、排 除故障）。物資驗(yàn)收發(fā)放制度根據(jù)國家防總防汛儲(chǔ)備物資驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（試行）精神，為進(jìn) 一步加強(qiáng)防汛物資儲(chǔ)備管理，規(guī)范防汛儲(chǔ)備物資驗(yàn)收工作，保證防 汛儲(chǔ)備物資質(zhì)量，特制定物資驗(yàn)收發(fā)放制度。一、我局的防汛物資驗(yàn)收工作，由本局

8、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)。二、驗(yàn)收小組，由物資儲(chǔ)備管理負(fù)責(zé)人、器材會(huì)計(jì)、保管等 組成。三、防汛儲(chǔ)備物資的驗(yàn)收，包括搶險(xiǎn)物料、救生器材、小型搶 險(xiǎn)機(jī)具三大類。四、石料的驗(yàn)收：1、石料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 石質(zhì)堅(jiān)硬，不得有風(fēng)化石、山皮石、分層易碎石。 單塊石重應(yīng)在1575千克，平均厚度不得小于15厘米 單石重量在1530千克的比例不得大于總重量的20%。 石方容重不低于1.7噸/立方米。2、過磅稱重時(shí)，過磅人員不得少于2人，并認(rèn)真填寫稱重記 錄。卸石地點(diǎn)要由專人負(fù)責(zé)對(duì)到位石料的質(zhì)量、數(shù)量進(jìn)行核實(shí)，按 實(shí)際到位情況作好記錄，并在過磅單上簽字。3、現(xiàn)場測方時(shí)，先整垛，后測方，測方人員不得少于3人， 實(shí)測時(shí)，長、寬點(diǎn)分別不得少于

9、2個(gè)，高不得小于4個(gè)，實(shí)際方數(shù) 按下式計(jì)算：長X寬X高X0.95=實(shí)測方數(shù)式中：長、寬、高為均值，0.95為核算系數(shù)。石料運(yùn)達(dá)指定地點(diǎn)后，一律按要求整垛碼方做到“邊齊、心實(shí)、 頂平?！闭膺^程中要有專人負(fù)責(zé)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控，不合格石料，必 須清出壩面。4、石料批量任務(wù)完成后，報(bào)市河務(wù)局組織驗(yàn)收。五、搶險(xiǎn)物料、救生器材的驗(yàn)收搶險(xiǎn)物料驗(yàn)收工作程序：1、由驗(yàn)收小組和供貨單位代表按上級(jí)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)條款及供 貨合同逐項(xiàng)進(jìn)行直觀檢驗(yàn)。2、需要抽查檢測的，由驗(yàn)收小組和供貨單位代表共同現(xiàn)場取 樣，委托儲(chǔ)備單位指定或雙方認(rèn)可的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行。3、對(duì)檢測、檢驗(yàn)有異議的，委托國家相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢， 以檢測報(bào)告為最終結(jié)

10、論。4、驗(yàn)收合格后，填寫防汛儲(chǔ)備物資驗(yàn)收報(bào)告單，辦理入庫 手續(xù)。5、搶險(xiǎn)料物包括以下內(nèi)容：防汛編織袋、防汛麻料、防汛土 工布、防汛復(fù)合土工膜、防汛針刺復(fù)合土工布、石料、石子、砂料、 鉛絲、木樁、鋼管等。救生器材包括以下內(nèi)容：救生衣、救生圈、橡皮舟、玻璃鋼防 汛搶險(xiǎn)舟、船外機(jī)等。六、小型搶險(xiǎn)機(jī)具的驗(yàn)收1、小型搶險(xiǎn)機(jī)具包括汽油發(fā)電機(jī)組、柴油發(fā)電機(jī)組、電纜、 便攜式工作燈、投光燈具等。2、小型搶險(xiǎn)機(jī)具的驗(yàn)收，分規(guī)格、直觀檢驗(yàn)，逐臺(tái)檢驗(yàn)幾個(gè) 方面進(jìn)行驗(yàn)收。 直觀檢驗(yàn)，外觀檢查外包裝完整，無變型，無污漬，設(shè)備 表面清潔，無損傷，涂漆膜均勻，電鍍件表面光滑，無漏鍍斑點(diǎn)。 成套性檢查：各種隨機(jī)配件、工具、出

11、廠合格證、說明書 （進(jìn)口設(shè)備應(yīng)附有中文說明書及進(jìn)出口檢驗(yàn)手續(xù)）齊全。 標(biāo)志檢查：銑牌應(yīng)標(biāo)明設(shè)備名稱、型號(hào)、額定電壓、額定頻 率、額定輸出功率、額定電源、質(zhì)量、外型尺寸、生產(chǎn)廠家、制造 日期、設(shè)備編號(hào)等內(nèi)容。檢驗(yàn)時(shí)符合上述條件要求的為合格，否則為不合格。 各類發(fā)電機(jī)組的運(yùn)行試驗(yàn)：常溫下三次內(nèi)啟動(dòng)，運(yùn)行平穩(wěn)， 輸出電壓、功率達(dá)到額定要求，運(yùn)行正常為合格，否則為不合格。七、防汛搶險(xiǎn)物料、救生器材、小型設(shè)備的驗(yàn)收，除執(zhí)行上述 驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)外，具體到各種實(shí)物的驗(yàn)收，應(yīng)執(zhí)行國家防總辦公室規(guī)定 及黃河防汛物資管理辦法防汛儲(chǔ)備物資驗(yàn)收，應(yīng)逐項(xiàng)逐樣地進(jìn)行嚴(yán) 格驗(yàn)收。八、驗(yàn)收要求：及時(shí)驗(yàn)收入庫，小批量的零星采購物資，

12、具 備驗(yàn)收條件，當(dāng)日驗(yàn)收入庫，批量較大，品種、規(guī)格復(fù)雜，數(shù)量較 多的物資，具備驗(yàn)收條件，三日內(nèi)完成驗(yàn)收工作，大宗物資（一般 指整車到貨），具備驗(yàn)收條件，七日內(nèi)完成驗(yàn)收工作。驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn) 數(shù)量、規(guī)格不符或短缺、殘損等情況時(shí)，應(yīng)另外存放，及時(shí)取得承 運(yùn)人證明，辦理索賠、報(bào)損或退貨手續(xù)。物資的發(fā)放制度1、我局的儲(chǔ)備的黃河防汛物資主要用于黃河防汛工程搶險(xiǎn)， 未經(jīng)省市、縣黃河防辦批準(zhǔn)，不得挪作他用。物資出庫必須辦理出 庫手續(xù)，堅(jiān)持憑提貨單發(fā)貨的制度，若遇緊急搶險(xiǎn)等特殊情況，經(jīng) 物資主管部門同意，可先提貨后補(bǔ)辦物資出庫手續(xù)。2、防汛辦公室按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)所轄區(qū)范圍內(nèi)防汛物資的調(diào) 度。3、先主后次，就近調(diào)用原

13、則，即：先調(diào)用離防汛搶險(xiǎn)地點(diǎn)較 近的防汛物資。4、先進(jìn)先出原則。即：按照儲(chǔ)備物資出廠日期或進(jìn)庫日期， 比較早的或接近失效日期的，調(diào)用時(shí)先發(fā)出以減少物資儲(chǔ)備損失或 積壓。5、我局防汛辦公室根據(jù)防汛搶險(xiǎn)的需要，在本級(jí)儲(chǔ)備物資不 能滿足時(shí)，及時(shí)向上級(jí)指揮部提出物資調(diào)用申請，申請的內(nèi)容包括 用途，品名，規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、運(yùn)往地點(diǎn)，時(shí)間要求等，若情況緊 急，可先電話申請，然后及時(shí)補(bǔ)辦手續(xù)。設(shè)備器材維修保養(yǎng)制度1、設(shè)備檢修嚴(yán)格遵守檢修規(guī)程，執(zhí)行檢修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以保證 檢修質(zhì)量，縮短檢修時(shí)間，降低檢修成本。2、根據(jù)設(shè)備的實(shí)際技術(shù)狀況，結(jié)合生產(chǎn)施工和防汛的需要， 編制設(shè)備大修、中修等檢修工作的年度計(jì)劃（大型以上設(shè)

14、備大修由 各級(jí)按上級(jí)單位審批）經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)認(rèn)真組織實(shí)施。3、對(duì)直接影響生產(chǎn)的關(guān)鍵設(shè)備，應(yīng)逐步采用現(xiàn)代故障診斷和 狀態(tài)監(jiān)測技術(shù)，發(fā)展以狀態(tài)監(jiān)測為基礎(chǔ)的預(yù)防維修制。在計(jì)劃修理 中，積極提倡維修和推廣改善性修理。4、備品配件應(yīng)根據(jù)維修工作需要計(jì)劃采購，合理儲(chǔ)備，統(tǒng)一 保管。5、在保證設(shè)備維修質(zhì)量的前提下，對(duì)有修復(fù)價(jià)值的零部件， 要積極組織修復(fù)利用，節(jié)約設(shè)備檢修費(fèi)用。6、保證防汛搶險(xiǎn)的機(jī)械電器供應(yīng)。汛期各機(jī)組每周測檢一次， 每次不少于20分鐘，設(shè)備完好率保證100%。7、凡參加搶險(xiǎn)施工后各類機(jī)械，外部要保持清潔，要求必須 除機(jī)體上的油泥塵土，否則不得入庫。8、機(jī)修要厲行節(jié)約，零件要交舊換新，機(jī)車按月行

15、車公里耗 油定額，考核油料消耗。9、機(jī)械設(shè)備按以下實(shí)施保養(yǎng)：（1）、例行保養(yǎng)（或稱日常保養(yǎng)、班保養(yǎng)）：由操作工人進(jìn)行， 要做到班前檢查、潤滑、空運(yùn)轉(zhuǎn)；班中監(jiān)視運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，消除異?，F(xiàn) 象；下班前進(jìn)行1530分鐘的清掃，擦拭、防腐。周末進(jìn)行一至二 小時(shí)的清洗擦拭、防腐和清掃，必要時(shí)清洗更換油線、油氈和調(diào)整 間隙等。（2）、定期保養(yǎng)：以操作工人為主，維修工人予以輔導(dǎo)。電器 部分由維修電工同操作工人共同負(fù)責(zé)。一般累計(jì)運(yùn)行8001000小 時(shí)進(jìn)行一次定期維護(hù)保養(yǎng)，對(duì)設(shè)備進(jìn)行局部拆卸檢查，清洗內(nèi)外， 疏通油路，調(diào)整間隙，緊固松動(dòng)部位，更換少量易損件。作業(yè)結(jié)束 后，操作工人要做好高錄，由機(jī)管人員或技術(shù)人員驗(yàn)收

16、后，方可投 入生產(chǎn)或辦入庫手續(xù)。（3）、特殊保養(yǎng)：甲、走合期（磨合期）保養(yǎng)：這是新機(jī)械，大、中修后機(jī)械最 影響使用壽命的一個(gè)重要保養(yǎng)作業(yè)。它的工作內(nèi)容以潤滑、檢查、 限制負(fù)荷或控制速度使用為重點(diǎn)，走合期內(nèi)機(jī)械化設(shè)備的負(fù)荷要減 少2030%，并限速使用，走合期滿，潤滑各部要進(jìn)行一次徹底清 洗，然后加注新油，同時(shí)對(duì)機(jī)械各部技術(shù)狀況進(jìn)行全面檢查，確認(rèn) 情況良好，拆除限速裝置或調(diào)整限速螺釘，方可投入正常運(yùn)轉(zhuǎn)。乙、換季保養(yǎng)：主要是在夏季和冬季交替時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)。它對(duì)機(jī) 械設(shè)備的使用效率和壽命有重要的影響。換季保養(yǎng)的時(shí)間一般在 “五、一”和“十、一”前后進(jìn)行，換季保養(yǎng)的重點(diǎn)是對(duì)潤滑系統(tǒng)、 冷卻系統(tǒng)和啟動(dòng)部分采

17、取防寒或降溫措施。它可單獨(dú)進(jìn)行，亦可結(jié) 合一級(jí)或二級(jí)保養(yǎng)進(jìn)行。丙、停用保養(yǎng)：是指機(jī)械設(shè)備使用結(jié)束后，要暫時(shí)停用一段時(shí) 間，但不屬于封存而進(jìn)行的一種整理。維護(hù)性保養(yǎng)，其作業(yè)、內(nèi)容， 以清潔、整容、防腐為重點(diǎn)。具體內(nèi)容可視機(jī)械類型、機(jī)況和實(shí)際需要制定。丁、封存保養(yǎng)：這是對(duì)要封存的機(jī)械設(shè)備在封存前進(jìn)行的一次附有 一保或二保作業(yè)的保養(yǎng)，封存設(shè)備必須切斷電源、放凈水汽、涂油、掛 牌標(biāo)記，達(dá)到完好標(biāo)準(zhǔn)。并報(bào)財(cái)物部門停止提取折舊費(fèi)用。在封存期內(nèi) 還需派人保管和定期保養(yǎng)。啟用前要作一次啟用檢查和保養(yǎng)。封存保養(yǎng)， 內(nèi)容視機(jī)型、機(jī)況和實(shí)際情況而定。機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)，應(yīng)按使用說明書進(jìn)行，沒有說明書的，可參考 同類機(jī)型有

18、關(guān)規(guī)定執(zhí)行，各級(jí)保養(yǎng)都應(yīng)按時(shí)、按級(jí)別和按規(guī)定的內(nèi) 實(shí)施（因故超保時(shí)間或里程不得超過同級(jí)周期的10%）。要提高保 養(yǎng)質(zhì)量，降低成本，縮短工期。物資儲(chǔ)備定期盤點(diǎn)制度根據(jù)河南省黃河防汛物資管理細(xì)則，精神，為了加強(qiáng)我局防汛 物資倉庫管理工作，為了保質(zhì)、保量保障防汛物資供應(yīng)，特制定我局防 汛物資儲(chǔ)存盤點(diǎn)制度：1、物資清查應(yīng)有物資管理負(fù)責(zé)人、器材會(huì)計(jì)、保管員等有關(guān)人員 組成清查小組，對(duì)單位所有物資進(jìn)行全面清查盤點(diǎn)。2、對(duì)庫存物資一年清查兩次。3、防汛物資每年清查兩次。汛前清查盤點(diǎn)，為防汛搶險(xiǎn)做好準(zhǔn)備， 保證防汛搶險(xiǎn)供應(yīng)。汛后清查盤點(diǎn)，為下年度防汛物資計(jì)劃做準(zhǔn)備，當(dāng) 好領(lǐng)導(dǎo)參謀。4、物資清查盤點(diǎn)采取核對(duì)帳目

19、，盤點(diǎn)實(shí)物，以帳對(duì)帳，以帳查物、 工情險(xiǎn)情信息管理系統(tǒng)等方式進(jìn)行。5、對(duì)物資清查盤點(diǎn)中，盤盈、盤虧、損失等問題要查明原因，明 確責(zé)任，按照按照處置權(quán)限進(jìn)行審報(bào)、審批。經(jīng)批準(zhǔn)后及時(shí)調(diào)整賬目， 保證帳帳、帳卡、帳物、工情險(xiǎn)情信息管理系統(tǒng)的一致。儲(chǔ)備物資報(bào)損、報(bào)廢、更新制度我局儲(chǔ)備的防汛物資報(bào)損、報(bào)廢，要嚴(yán)格執(zhí)行國家和委、省、 市局(1999)35號(hào)有關(guān)物資報(bào)損、報(bào)廢文件精神，要嚴(yán)格按照國有資 產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定和審批權(quán)限辦理，經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)損、報(bào)廢的防汛物資， 要及時(shí)進(jìn)行處理，并做好消帳記錄和殘值回收工作。一、防汛儲(chǔ)備物資符合下列條件之一者，可申請辦理報(bào)損手續(xù): 儲(chǔ)備物資未達(dá)到規(guī)定的報(bào)廢年限，因儲(chǔ)存、使用期

20、間不可抗 力因素影響，造成物資損壞，致使物資性能達(dá)到原定使用要求的產(chǎn) 品； 物資儲(chǔ)存期間，因其本身的物理化學(xué)變化和外界自然因素影 響，造成儲(chǔ)備物資不可避免的自然減量(亦稱物資保管自然損耗); 儲(chǔ)存設(shè)備未達(dá)到規(guī)定的報(bào)廢年限，因使用過程中嚴(yán)重違犯操 作規(guī)程，或因不可抗力事故造成設(shè)備損壞，降低使用標(biāo)準(zhǔn)的。二、申請防汛儲(chǔ)備物資報(bào)損手續(xù)必須具備以下內(nèi)容：1、申請辦理報(bào)損的防汛儲(chǔ)備物資質(zhì)量狀況；2、造成物資損壞或物資損耗的原因，數(shù)量及處理意見；3、報(bào)損物資的處理方式；三、防汛儲(chǔ)備物資符合下列條件之一者，可申請辦理報(bào)廢手續(xù):1、儲(chǔ)備物資已達(dá)到規(guī)定的報(bào)廢年限，經(jīng)專業(yè)質(zhì)量鑒定部門技 術(shù)鑒定必須報(bào)廢的物資，或按有

21、關(guān)規(guī)定不能繼續(xù)使用需要報(bào)廢的產(chǎn) 品；2、儲(chǔ)備物資已達(dá)到規(guī)定的報(bào)廢年限，按抗洪搶險(xiǎn)要求，不能滿足使用標(biāo)準(zhǔn)，并且預(yù)測該類物資也不能作為防洪其它用途，需要報(bào)廢的產(chǎn)品；3、防汛專用設(shè)備已超過規(guī)定使用年限，經(jīng)過大修理后其精度 雖能恢復(fù)，但其效能不如更新經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品；4、防汛專用設(shè)備老化，技術(shù)性能落后，耗能高、效率低，經(jīng) 濟(jì)效益差的；5、嚴(yán)重污染環(huán)境，危害人身安全與健康，進(jìn)行改造又不經(jīng)濟(jì) 的產(chǎn)品；6、按照國家和行業(yè)管理規(guī)定，應(yīng)當(dāng)淘汰的產(chǎn)品；四、申請辦理防汛儲(chǔ)備物資報(bào)廢手續(xù)必須具備以下內(nèi)容：1、不能繼續(xù)使用的依據(jù)或經(jīng)濟(jì)分析評(píng)價(jià)；2、專業(yè)質(zhì)量鑒定部門或“三結(jié)合”小組科學(xué)鑒定的質(zhì)量結(jié)果；3、按照有關(guān)規(guī)定，填定防汛

22、物資報(bào)廢申請表，單位對(duì)報(bào)廢防 汛儲(chǔ)備物資處理意見。五、我局防汛物資儲(chǔ)備物資期限或更新年限按照黃防辦 199935號(hào)文件，規(guī)定執(zhí)行。防汛專用設(shè)備更新年限按照國家或行 業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。六、防汛儲(chǔ)備物資報(bào)損、報(bào)廢按照以下程序辦理：1、防汛物資儲(chǔ)備的現(xiàn)狀，對(duì)照防汛儲(chǔ)備物資報(bào)損、報(bào)廢條件， 編制防汛儲(chǔ)備物資報(bào)損、報(bào)廢報(bào)告書，并向單位主管領(lǐng)導(dǎo)提出報(bào)損、 報(bào)廢物資處理意見；2、防汛物資儲(chǔ)備單位組織“三結(jié)合”小組或要求專業(yè)質(zhì)量鑒 定部門，對(duì)申請報(bào)損、報(bào)廢物資進(jìn)行技術(shù)鑒定。提出鑒定意見；3、防汛物資儲(chǔ)備根據(jù)其管理權(quán)限范圍內(nèi)，按照鑒定意見對(duì)需報(bào)損、報(bào)廢物資進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果報(bào)告上級(jí)防汛儲(chǔ)備物資主管單位備案；

23、4、對(duì)超出權(quán)限范圍，并符合報(bào)損、報(bào)廢條件的儲(chǔ)備物資，由 本局儲(chǔ)備物資，管理部門要按照申請辦理防汛儲(chǔ)備物資報(bào)損、報(bào)廢 手續(xù)內(nèi)容，寫出專項(xiàng)報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)審批。七、國家儲(chǔ)備黃河防汛物資報(bào)損、報(bào)廢的權(quán)限為： 防汛專用設(shè)備（防汛發(fā)電機(jī)組、沖鋒舟、打樁機(jī)、防汛專用 汽車、特種車輛，自動(dòng)駁船等）報(bào)省河務(wù)局審批。 涵閘管理儲(chǔ)備的防汛常用工器具，固定資產(chǎn)，單臺(tái)（件）價(jià) 款在3萬元（含3萬元）以下由本單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批；35萬元（含 5萬元）報(bào)市河務(wù)局；5萬元以上報(bào)省局審批，屬低值易耗品的， 由財(cái)務(wù)科提出意見，報(bào)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批。八、社會(huì)團(tuán)體儲(chǔ)備黃河防汛物資的報(bào)損，報(bào)廢報(bào)當(dāng)?shù)卣块T， 按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。無規(guī)定

24、的，可參照國家儲(chǔ)備黃河防汛物資報(bào) 損、報(bào)廢的管理辦法制定。九、國家儲(chǔ)備黃河防汛物資的更新，由本局物資管理部門負(fù)責(zé) 提出計(jì)劃，并逐級(jí)上報(bào)主管部門更新計(jì)劃。廢舊物資回收管理制度為了提高物資的利用率，降低材料消耗，厲行節(jié)約，合理使用和 搞好物資回收工作極其重要，為此特制定制度如下：1、我局的廢舊物資回收工作由局財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)管理。2、全體職工要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗厲行節(jié)約的光榮傳統(tǒng)，提高“節(jié) 約光榮，浪費(fèi)可恥”的崇高意識(shí)，開展修舊利廢活動(dòng)。3、設(shè)備維修保養(yǎng)所需的零、配件，實(shí)行交舊領(lǐng)新回收制度。 設(shè)備維修所需的零、配件，必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可進(jìn)行 購買； 購置新零、配件必須經(jīng)保管員驗(yàn)收后方可使用； 更換新零、配

25、件后，舊件必須交回，保管人員要認(rèn)真登記廢 舊物資回收記錄。4、施工現(xiàn)場物資回收： 施工結(jié)束后，施工現(xiàn)場物資管理人員要認(rèn)真清理施工現(xiàn)場； 屬于施工剩余的完好物資，應(yīng)辦理退庫手續(xù)； 各種周轉(zhuǎn)材料，應(yīng)建帳登記管理； 對(duì)于邊角余料，能利用的要登記入帳入庫； 不能利用的物資，要登記廢舊物資回收記錄。5、對(duì)退庫的廢舊物資及包裝物做好回收管理工作，對(duì)工程剩 余材料，要區(qū)分質(zhì)量，分別保管。6、每年12月10日前，不能利用的廢料要及時(shí)處理回收殘值。物資管理人員工作交接根據(jù)中華人民共和國防洪法和河南省黃河防汛物資管理 細(xì)則和國家有關(guān)物資管理規(guī)定，特定本制度如下：1、物資管理人員要保持相對(duì)穩(wěn)定，物資管理人員需要更換

26、時(shí)， 首先要清點(diǎn)管轄倉庫內(nèi)所存物資，確認(rèn)無誤后，再辦理移交手續(xù)。 辦手續(xù)必須有移交人、接交人、監(jiān)交人。2、前任物資管理人員對(duì)新接物資管理人員要做好口頭交代倉 庫情況、物資存放情況、工地施工物資借出質(zhì)量情況。3、物資管理人員因短期學(xué)習(xí)或其它原因離開工作崗位時(shí)，要 登記物資管理人員移交表。4、未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，物資管理人員禁止將倉庫鑰匙隨便轉(zhuǎn)讓他 人。庫區(qū)安全保衛(wèi)制度為了確保防汛物資安全，提高物資管理人員安全素質(zhì)，特定如 下制度：1、加強(qiáng)對(duì)倉庫的安全防火教育，提高他們的安全素質(zhì)，倉庫 要建立消防設(shè)施，分工明確，責(zé)任具體，保管人員要熟悉消防器材 的性能，掌握使用技能，一旦發(fā)生火情要能迅速滅火。2、在庫區(qū)

27、內(nèi)醒目位置設(shè)置“嚴(yán)禁煙火”的標(biāo)志，禁止吸煙、 用火、放煙花爆竹等。禁止攜帶易燃、易爆等危險(xiǎn)品進(jìn)入倉庫。對(duì) 化學(xué)易燃物品庫房，不準(zhǔn)安裝電器和照明設(shè)備。3、庫區(qū)的電源應(yīng)當(dāng)設(shè)總閘和分閘，每個(gè)庫房應(yīng)當(dāng)安裝開關(guān)箱， 開關(guān)箱應(yīng)當(dāng)放在庫房外，并安排防雨防潮等保護(hù)設(shè)施。4、設(shè)立倉庫出入登記簿，對(duì)出入庫人員及車輛及時(shí)登記。5、倉庫內(nèi)存放的物品要分類、分堆，堆垛與堆垛之間應(yīng)留有 必要的通道，并保證有一定的寬度。6、倉庫發(fā)生人為或自然事故時(shí)倉庫管理人員負(fù)責(zé)倉庫的防護(hù)、 警戒工作，謹(jǐn)防盜竊與破壞等事故發(fā)生。儲(chǔ)備物資管理檢查評(píng)比及工作考核制度為加強(qiáng)我局物資管理工作，提高物資管理工作水平和管理人員 業(yè)務(wù)素質(zhì)，逐步實(shí)現(xiàn)物資

28、管理工作規(guī)范化、科學(xué)化，結(jié)合我局實(shí)際， 特制定物資管理人員工作考核制度：1、庫房安全保衛(wèi)措施嚴(yán)密，防火標(biāo)志醒目，做到五防（防火、 防盜、防漏、防潮、防霉）2、三無（無塵土、無蛛網(wǎng)、無鼠害）3、庫房物資布局合理，做到“五五擺放，四號(hào)定位，上蓋下 墊，掛卡顯示”。4、材料帳及低值易耗品帳分類清楚，賬面清晰，數(shù)字準(zhǔn)確。 防汛物資、生產(chǎn)物資能夠分別單獨(dú)顯示。各種材料及低值易耗品驗(yàn) 收、發(fā)放、攤銷等手續(xù)完善，帳、卡、物、表四相符。5、石料的采運(yùn)、保管、使用能夠按照黃委會(huì)石料管理辦法 及省局石料管理實(shí)施細(xì)則執(zhí)行，嚴(yán)格掌握計(jì)劃數(shù)量和石質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。 要求碼方整齊，數(shù)量準(zhǔn)確，標(biāo)號(hào)明顯，手續(xù)完善，賬目清楚。6、每年汛

29、前應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況變化，及時(shí)修訂“防汛物資供應(yīng) 調(diào)度保障預(yù)案”及“防御大洪水夜間搶險(xiǎn)照明預(yù)案”，并能按照防 汛預(yù)案組織物資供應(yīng)調(diào)度。防汛物資出庫實(shí)行“先進(jìn)先出法”，其 動(dòng)用、報(bào)廢嚴(yán)格按照省局規(guī)定權(quán)限辦理，更新、補(bǔ)充等按計(jì)劃執(zhí)行， 帳務(wù)處理及時(shí)。7、防汛發(fā)電照明及搶險(xiǎn)設(shè)備配有專職或兼職操作人員，定期 維修保養(yǎng)，每年汛前應(yīng)進(jìn)行檢查試車，并有運(yùn)行、維修保養(yǎng)檔案，汛期完好率保持在100%。防汛期間嚴(yán)禁外借，必須到位待命。8、生產(chǎn)用大中型設(shè)備應(yīng)建立設(shè)備檔案，一般應(yīng)實(shí)行單機(jī)、單 車核算，原始資料保存完好，運(yùn)行記錄齊全，定期維護(hù)保養(yǎng)，并有 運(yùn)行、維修檔案，完好保持率在90%以上。9、固定資產(chǎn)、材料購置、移交、

30、接收、入賬手續(xù)齊全、及時(shí)， 各類資產(chǎn)折舊計(jì)提準(zhǔn)確。10、固定資產(chǎn)每年應(yīng)清查一次，并有清查記錄和盤盈、盤虧報(bào) 告表，按規(guī)定權(quán)限和手續(xù)進(jìn)行報(bào)廢、報(bào)損處理，帳務(wù)處理及時(shí)。11、國有資產(chǎn)管理符合國家有關(guān)規(guī)定和上級(jí)要求，經(jīng)營性資產(chǎn) 和非經(jīng)營性資產(chǎn)界限明確，產(chǎn)權(quán)清晰。12、小汽車購置、報(bào)廢及中途退役應(yīng)上報(bào)主管部門審批。嚴(yán)禁 超編、超標(biāo)購置小汽車，完善各種手續(xù)，并將上級(jí)批復(fù)的有關(guān)資料 附于記賬憑證后面。物資儲(chǔ)備各種原始記錄及質(zhì)量情況報(bào)告制度一、凡入庫的物資均應(yīng)根據(jù)供貨合同，物資調(diào)撥、退料單等，原始 憑證由器材會(huì)計(jì)填制“入庫通知單”倉庫保管是根據(jù)“入庫通知單”按 產(chǎn)品名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、品種、質(zhì)量、完好程

31、度、交貨日期，認(rèn) 真做好記錄。二、物資入庫時(shí)如物品名稱、規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量等與原始憑證 不符，或有損壞，倉儲(chǔ)保管人員應(yīng)作詳細(xì)記載，并及時(shí)報(bào)告本局物 資主管部門。三、各類物資應(yīng)按照技術(shù)質(zhì)量要求，及時(shí)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，并做好維 修保養(yǎng)記錄。四、專用防汛發(fā)電組，除認(rèn)真做好維修保養(yǎng)記錄外，還要做好 逐臺(tái)專用設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)記錄。五、防汛物資汛前進(jìn)行清查盤點(diǎn)，要認(rèn)真做好記錄，并實(shí)行報(bào) 告制度，對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的問題要查明原因，分清責(zé)任，逐級(jí)上報(bào)。六、防汛物資實(shí)行出、入庫登記制度，凡調(diào)出、調(diào)入、領(lǐng)用倉 庫的防汛物資，除應(yīng)有有關(guān)單位的合格手續(xù)外，倉儲(chǔ)人員還要認(rèn)真 填寫防汛物資出入庫登記表。倉儲(chǔ)管理人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度為了提高現(xiàn)代化管

32、理水平，適應(yīng)現(xiàn)代化需要，為治 黃事業(yè)做出更大貢獻(xiàn)，根據(jù)上級(jí)黃河防汛物資管理細(xì) 則特定如下制度：1、認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、 “三個(gè)代表”、社會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的精神。2、認(rèn)真學(xué)習(xí)黃河防汛物資管理細(xì)則和上級(jí)有 關(guān)規(guī)定，努力提高物資管理水平。3、積極參加上級(jí)組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)。4、積極參加局組織的各項(xiàng)文體、政治學(xué)習(xí)活動(dòng)。5、積極參加財(cái)務(wù)科組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)。6、積極學(xué)習(xí)電算化知識(shí)，掌握電算化工作技術(shù)， 適應(yīng)現(xiàn)代化物資管理的需要。7、堅(jiān)持每周參加一次政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并做 好筆記。保管員崗位責(zé)任制1、服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮，堅(jiān)守工作崗位，按時(shí)上下班，倉庫鑰匙 不經(jīng)批準(zhǔn)，不得轉(zhuǎn)交他人代管

33、。2、對(duì)庫存物資要嚴(yán)守機(jī)密，不準(zhǔn)泄漏。3、倉庫內(nèi)外要保持清潔，貨架、地面、保管物無塵土，墻壁無蛛 網(wǎng)，庫房無鼠害，衛(wèi)生經(jīng)常化，風(fēng)、雨、雪天隨時(shí)檢查，及時(shí)排水掃雪， 避免意外，防止物資霉?fàn)€、生銹、丟失。4、庫房、料場內(nèi)外不準(zhǔn)有雜草叢生，堅(jiān)決消滅易燃物品，照明供 電線路必須符合用電規(guī)程，庫房外必須安裝斷電設(shè)施，保管人員離開倉 庫時(shí)必須斷開電源，庫房內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐和煤火取暖。5、機(jī)關(guān)保管負(fù)責(zé)登記事業(yè)、華龍武二分公司、興業(yè)公司保管帳； 物資出資要有依據(jù)，逐項(xiàng)登記帳目，月終及時(shí)與器材會(huì)計(jì)核對(duì)庫存。6、帳卡規(guī)則書寫整齊，各種標(biāo)志醒目清晰。庫存物資要按四號(hào)定 位、五十?dāng)[放，上有蓋、下有墊，放置合理，整齊劃一，帳、卡、物三 相符。7、防汛物資、搶險(xiǎn)照明設(shè)備禁止外借；庫存物資，不經(jīng)批準(zhǔn)沒有 手續(xù)不準(zhǔn)出庫；丟失物資按原值的百分之二十賠償。8、外借物資必須經(jīng)過有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并有擔(dān)保人，歸還日期交納 押金，一切手續(xù)齊全方可出庫，否則不能外借。9、能夠正確保養(yǎng)與操作防汛機(jī)械設(shè)備，及時(shí)、準(zhǔn)確地填寫生產(chǎn)、 運(yùn)轉(zhuǎn)、維修、消耗等設(shè)備記錄，做到五懂（構(gòu)造、原理、性能、用途、 用油），三會(huì)（操作、日保、排除故障）。10、保管內(nèi)容：庫房內(nèi)外所有本單位物資及黃沁河堤防、控導(dǎo)防汛 石料等。