國家開放大學(xué)電大本科《城市管理學(xué)》期末應(yīng)知應(yīng)會(huì)

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1、國家開放大學(xué)電大本科城市管理學(xué)期末應(yīng)知應(yīng)會(huì)城市管理學(xué)題庫一 一、不定項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分，每題至少有一個(gè)正確答案，多選或者少選均不得分） 1( )屬于我國城市國家權(quán)力政治系統(tǒng)。A市人大 B市政府 C市委 D市司法機(jī)關(guān) 2城市管理中存在的( )問題是囚徒博弈的結(jié)果和囚徒困境的表現(xiàn)。A城市公共產(chǎn)品供給不足 B城市公共組織效率缺失 C城市、區(qū)域之間競(jìng)爭(zhēng)惡化 D城鄉(xiāng)失衡發(fā)展 3城市發(fā)展戰(zhàn)略依據(jù)主要通過( )獲取。A.競(jìng)爭(zhēng)一合作分析方法 B歷史分析方法 C政經(jīng)社技分析方法 D優(yōu)劣機(jī)威分析方法 4城市總體規(guī)劃的期限一般為( )年。A5 B15 C20 D25 5城市經(jīng)濟(jì)管理的方法包括( )。A行政

2、方法 B社會(huì)方法 C法律方法 D經(jīng)濟(jì)方法 6我國目前的建制市，就其下級(jí)行政建制而言，分為轄區(qū)的市和不轄區(qū)的市，不轄區(qū)的市一般是( )。A縣級(jí)市 B地級(jí)市 C副省級(jí)市 D直轄市 7( )城市的人口年齡結(jié)構(gòu)中，老年人的比例小，幼年人口比例大。A.穩(wěn)定型 B衰退型 C波動(dòng)型 D增長型 8政府主導(dǎo)型模式是政府主導(dǎo)、居民響應(yīng)參與、自上而下推行的社區(qū)治理模式，( )是這種模式的典型代表。A美國 B日本 C法國 D新加坡 9我國目前的城市環(huán)境污染主要表現(xiàn)包括( )。A.水污染 B固體廢棄物污染 C視覺污染 D大氣污染 10.西方國家區(qū)域協(xié)同的多元調(diào)控模式主要以( )為代表。A.德國 B英國 C丹麥 D美國

3、二、名詞解釋（每小題5分，共20分） 11城市規(guī)劃：是為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，合理利用城市土地，協(xié)調(diào)城市空間布局和進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署和全面安排。12市場(chǎng)失靈：是指由于內(nèi)在功能性缺陷和外部條件缺陷引起的市場(chǎng)機(jī)制在資源配置的某些領(lǐng)域運(yùn)作不靈。13規(guī)制：是具有法律地位的、相對(duì)獨(dú)立的政府管制者，依照一定的法規(guī)對(duì)被管制者所采取的一系列行政管理與監(jiān)督行為。14預(yù)算外資金：是地方財(cái)政或城市事業(yè)單位直接掌握的財(cái)政性資金，即根據(jù)國家財(cái)政管理制度的規(guī)定，不納入國家預(yù)算，由地方政府、部門、企事業(yè)單位自收自支，滿足各自特殊需要的財(cái)政資金，是下放財(cái)權(quán)的一種管理形式。

4、三、簡(jiǎn)答題（每小題12分，共36分） 15.新公共管理理論對(duì)現(xiàn)代城市管理具有哪些啟示？ 答：(1)培育多元主體共治；（4分） (2)對(duì)城市政府職能重新定位；(4分) (3)管理手段上注重引入私營部門的先進(jìn)理念和方法。（4分） 16.我國城市人口管理的內(nèi)容是什么？ 答：(1)樹立人口意識(shí)，貫徹基本國策；（3分） (2)正確選擇城市人口增長途徑；（3分） (3)做好人口普查和人口預(yù)測(cè)工作；（2分） (4)加強(qiáng)城市流動(dòng)人口管理；（2分） (5)制定城市人口發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。（2分） 17政府失靈的主要原因是什么？ 答：(1)政府的行為動(dòng)機(jī)；（3分） (2)政府的低效率；(3分) (3)政府的自我擴(kuò)張傾

5、向；(3分) (4)政府赤字問題。（3分） 四、論述題（24分） 18.結(jié)合實(shí)際，論述現(xiàn)代城市管理具有的特征。答：(1)協(xié)調(diào)管理目標(biāo)的前瞻性與持續(xù)性；（6分） (2)注重城市管理主體的多元性與參與性；（6分） (3)注重管理決策的合法性與科學(xué)性；（6分） (4)培養(yǎng)管理方式的系統(tǒng)化與市場(chǎng)化。（6分） 城市管理學(xué)題庫二 一、不定項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分，每題至少有一個(gè)正確答案，多選或者少選均不得分） 1( )是世界上第一個(gè)城市人口超過總?cè)丝?0%的國家。A英國 B美國 C德國 D法國 2城市管理參與性主體具有( )，這對(duì)于政治性主體來說是一種有效的制約和必要的補(bǔ)充。A發(fā)育權(quán) B監(jiān)督權(quán) C決策

6、權(quán) D參與權(quán) 3現(xiàn)代城市主要從( )區(qū)別于農(nóng)村地區(qū)。A行政管轄 B人口數(shù)量和密度 C產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) D文化類型 4城市管理中存在的( )問題是囚徒博弈的結(jié)果和囚徒困境的表現(xiàn)。A城市公共產(chǎn)品供給不足 B城市公共組織效率缺失 C城市、區(qū)域之間競(jìng)爭(zhēng)惡化 D城鄉(xiāng)失衡發(fā)展 5我國目前的建制市，就其下級(jí)行政建制而言，分為轄區(qū)的市和不轄區(qū)的市，不轄區(qū)的市一般是( )。A.縣級(jí)市 B地級(jí)市 C副省級(jí)市 D直轄市 6中國現(xiàn)階段城市規(guī)劃的基本任務(wù)是( )。A.保護(hù)和修復(fù)人居環(huán)境，尤其是城鄉(xiāng)空間環(huán)境的生態(tài)系統(tǒng)，為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化協(xié)調(diào)、穩(wěn)定地持續(xù)發(fā)展服務(wù) B保障和創(chuàng)造城市居民安全、健康、舒適的空間環(huán)境 C保障和創(chuàng)造城市

7、公正的社會(huì)環(huán)境 D保障和創(chuàng)造城市公正的人文環(huán)境 7城市總體規(guī)劃的期限一般為( )年。A5 B15 C20 D25 8城市經(jīng)濟(jì)管理中協(xié)調(diào)控制城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體是( )，這是由城市經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)決定的。A.市人大 B市政府 C市委 D市政協(xié) 9我國目前的城市環(huán)境污染主要表現(xiàn)包括( )。A水污染 B固體廢棄物污染 C視覺污染 D大氣污染 10城市經(jīng)濟(jì)管理的方法包括( )。A.行政方法 B社會(huì)方法 C法律方法， D經(jīng)濟(jì)方法 二、名詞解釋（每小題5分，共20分） 11區(qū)域規(guī)劃：是指在某個(gè)特定的地域范圍內(nèi)，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)行綜合性、戰(zhàn)略性和政策性的總體戰(zhàn)略部署。12排污權(quán)交易：是指在一定的區(qū)域內(nèi)，在污染物排

8、放總量不超過允許排放量的前提下內(nèi)部各污染源之間通過貨幣交換的方式相互調(diào)劑排污量，從而達(dá)到減少排放量、保護(hù)環(huán)境的目的。13城市：是以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)業(yè)人口聚集為主要特征的居民點(diǎn)。14土地用途管制制度：是指國家為保證土地資源的合理利用，以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，通過編制土地利用總體規(guī)劃劃定土地用途區(qū)域，確定土地使用限制條件，土地的所有者、使用者嚴(yán)格按照國家確定的用途利用土地的制度。三、筒答題（每小題12分，共36分） 15.國外社區(qū)管理的典型模式有哪些？ 答：(1)自治型社區(qū)管理模式，自治型模式是社區(qū)主導(dǎo)、居民主動(dòng)參與、由下而上實(shí)施的社區(qū)管理模式；(4分) (2)政府主導(dǎo)型社區(qū)管理模式，政府主

9、導(dǎo)型模式是政府主導(dǎo)、居民響應(yīng)參與、自上而下推行的社區(qū)治理模式；（4分） (3)混合型社區(qū)管理模式，混合型模式是政府居民處于雙重主導(dǎo)地位、自上而下及自下而上兩種實(shí)施方式并行的社區(qū)治理模式。（4分） 16.經(jīng)濟(jì)性規(guī)制的主要方法有哪些？ 答：(1)進(jìn)入規(guī)制。其主要手段有特別許可、特別注冊(cè)制度和申報(bào)制；(3分) (2)數(shù)量規(guī)制。其主要手段有投資規(guī)制和產(chǎn)量規(guī)制；（3分） (3)質(zhì)量規(guī)制。其主要手段有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、質(zhì)暈達(dá)標(biāo)許可證、專門的檢查監(jiān)督制度等；(3分) 。(4)價(jià)格規(guī)制。其主要方法有邊際成本定價(jià)、平均成本定價(jià)、歷史最高水平限價(jià)以及投資回報(bào)率定價(jià)。（3分） 17.城市人口管理包括哪些方面的內(nèi)容？

10、答：(1)樹立人口意識(shí)，貫徹基本國策；（3分） (2)正確選擇城市人口增長途徑；(3分) (3)做好人口普查和人口預(yù)測(cè)工作；(2分) (4)加強(qiáng)城市流動(dòng)人口管理；(2分) (5)制定城市人口發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。(2分) 四、論述題（24分） 18結(jié)合實(shí)際，論述制定我國城市發(fā)展戰(zhàn)略的核心問題。答：(1)全面導(dǎo)人綠色GDP、人文GDP的目標(biāo)績(jī)效觀；(5分) (2)構(gòu)建敏捷城市，提高城市對(duì)外部環(huán)境變化的敏捷反應(yīng)能力；（5分） (3)全面導(dǎo)入循環(huán)經(jīng)濟(jì)，注重產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)；(5分) (4)注重城鄉(xiāng)融合與區(qū)域協(xié)同，（5分） (5)重視突發(fā)事件與非常態(tài)事件管理。（4分） 城市管理學(xué)題庫三 一、不定項(xiàng)選擇題（每題2

11、分，共20分，每題至少有一個(gè)正確答案多選或者少選均不得分） 1以下關(guān)于市政協(xié)說法正確的是( )。A是一種相對(duì)松散的政治聯(lián)盟組織 B不是國家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)，不享有國家權(quán)力 C所通過的決議沒有法律約束力 D是國家權(quán)力機(jī)關(guān) 2城市管理中存在的（ ）問題是囚徒博弈的結(jié)果和囚徒困境的表現(xiàn)。A城市公共產(chǎn)品供給不足 B城市公共組織效率缺失 C城市、區(qū)域之間競(jìng)爭(zhēng)惡化 D城鄉(xiāng)失衡發(fā)展 3城市經(jīng)濟(jì)管理具有( )的特征。A綜合性 B兩面性 C二重性 D區(qū)域性 4從地域特征和管理角度考察，城市社區(qū)主要有( )。A.自然社區(qū) B功能社區(qū) C法定社區(qū) D居住型社區(qū) 5城市環(huán)境的特征是( )。A.脆弱性 B開放性 C人

12、為性 D復(fù)合性 6以下屬于城市政府傳統(tǒng)職能的是( )。A治安管理 B消防 C災(zāi)害救助 D環(huán)境保護(hù) 7各國城市化進(jìn)程的初期階段，城市化水平低于( )，發(fā)展速度比較緩慢。A30% B25% C35% D20% 8在公共選擇理論出現(xiàn)之前，對(duì)政府行為的假設(shè)有( )。A慈善模式 B民主模式 C巨物模式 D專制模式 9自治型模式是社區(qū)主導(dǎo)、居民主動(dòng)參與、由下而上實(shí)施的社區(qū)管理模式，( )是這種模式的典型代表。A美國 B日本 C法國 D新加坡 10城市發(fā)展戰(zhàn)略依據(jù)主要通過( )獲取。A競(jìng)爭(zhēng)一合作分析方法 B歷史分析方法 C政經(jīng)社技分析方法 D優(yōu)劣機(jī)威分析方法 二、名詞解釋（每小題5分，共20分） 11區(qū)域規(guī)

13、劃：是指在某個(gè)特定的地域范圍內(nèi)，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)行綜合性、戰(zhàn)略性和政策性的總體戰(zhàn)略部署。12城市管理：是多元主體共同參與的，在不同行政關(guān)系影響下，以城市這一空間、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)系統(tǒng)的運(yùn)行為對(duì)象的治理活動(dòng)，取得認(rèn)同和進(jìn)行決策的一系列慣例、制度和活動(dòng)的整合。13循環(huán)經(jīng)濟(jì)：以可循環(huán)資源為來源，以環(huán)境友好方式利用資源，保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)并舉，把人類生產(chǎn)活動(dòng)納入到自然循環(huán)過程中，經(jīng)過相當(dāng)長一段時(shí)間的努力，使生態(tài)負(fù)增長轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)正增長，實(shí)現(xiàn)人類與生態(tài)的良性循環(huán)。14城市參與性主體：又稱非權(quán)力系統(tǒng)，是指雖不具有正式?jīng)Q策和執(zhí)行的權(quán)力，但對(duì)城市發(fā)展問題的決策和執(zhí)行有積極影響作用的群體、組織和個(gè)人的總稱。三、簡(jiǎn)答題

14、（每小題12分，共36分） 15近代城市具有哪些特征？ 答：(1)工業(yè)化推動(dòng)了城市化，城市是機(jī)器大工業(yè)生產(chǎn)的中心，集聚效應(yīng)使生產(chǎn)原料、勞動(dòng)者、資金以及市場(chǎng)信息等生產(chǎn)要素迅速向城市集中，帶動(dòng)了城市交通、市場(chǎng)的發(fā)展，使之同時(shí)成為商業(yè)貿(mào)易的中心。(4分) (2)城市規(guī)?？焖贁U(kuò)張，人口數(shù)量和用地猛增。（4分） (3)城市成為行政管理中心，城鄉(xiāng)差距拉大。（4分） 16城市環(huán)境管理的基本原則是什么？ 答：(1)預(yù)防為主、防治結(jié)合；（3分） (2)全面規(guī)劃、合理布局；(3分) (3)綜合利用、化害為利；（2分） (4)污染者負(fù)擔(dān)原則；（2分） (5)依靠群眾、齊心共管。（2分） 17傳統(tǒng)的封閉式城市發(fā)展思路

15、的不足有哪些？ 答：(1)未能突破行政區(qū)隔的束縛嚴(yán)重限制城市發(fā)展；（4分） (2)未能全面考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r影響的相關(guān)利益主體；（4分） (3)強(qiáng)調(diào)城市自身發(fā)展的影響。（4分） 四、論述題（24分） 18結(jié)合實(shí)際，論述目前我國城市發(fā)展戰(zhàn)略管理的核心問題。答：(1)全面導(dǎo)入綠色GDP、人文GDP的目標(biāo)績(jī)效觀；（5分） (2)構(gòu)建敏捷城市，提高城市對(duì)外部環(huán)境變化的敏捷反應(yīng)能力；(5分) (3)全面導(dǎo)人循環(huán)經(jīng)濟(jì)，注重產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)；（5分） (4)注重城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)同；（5分） (5)重視突發(fā)事件和非常態(tài)事件管理。（4分） 城市管理學(xué)題庫四 一、不定項(xiàng)選擇題（每小題2分，共20分，每小題至少有一個(gè)

16、正確答案，多選或者少選均不得分） 1城市往往在一個(gè)地區(qū)的( )中居于主導(dǎo)地位，代表和展示著人類文明的最新發(fā)展高度。A文化 B政治 C社會(huì) D經(jīng)濟(jì) 2城市化，本質(zhì)上是社會(huì)生產(chǎn)力的變革所引起的人類( )轉(zhuǎn)變的過程，是傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村社會(huì)向現(xiàn)代的城市社會(huì)演變的自然歷史過程。A工作方式 B居住方式 C生活方式 D生產(chǎn)方式 3( )屬于我國城市國家權(quán)力政治系統(tǒng)。A市人大 B市政府 C市委 D市司法機(jī)關(guān) 4新公共管理理論的關(guān)鍵問題是( )。A自主性 B責(zé)任 C消費(fèi)者導(dǎo)向 D市場(chǎng)導(dǎo)向 5以下關(guān)于城市發(fā)展戰(zhàn)略說法正確的是( I。A城市發(fā)展戰(zhàn)略是關(guān)于現(xiàn)代城市發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方針、政策、途徑j(luò)措施和步驟的高度概括

17、B城市發(fā)展戰(zhàn)略是市政管理中具有全局性、方向性的根本大計(jì) C城市發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)城市發(fā)展具有方向性、長遠(yuǎn)性、總體性的指導(dǎo)作用 D城市發(fā)展戰(zhàn)略是城市各項(xiàng)工作的指南和綱領(lǐng) 6城市經(jīng)濟(jì)的一般功能是指城市總體的共同性功能，主要是以( )為主導(dǎo)，為國民經(jīng)濟(jì)服務(wù)。A第一產(chǎn)業(yè) B第四產(chǎn)業(yè) C第三產(chǎn)業(yè) D第二產(chǎn)業(yè) 7一般情況下，把城市人口年齡劃分為( )。A中小學(xué)年齡 B老齡 C勞動(dòng)年齡 D托幼年齡 8城市規(guī)劃是伴隨著( )的產(chǎn)生而出現(xiàn)的。A農(nóng)業(yè) B工業(yè) C服務(wù)業(yè) D城市 9我國目前的城市環(huán)境污染主要表現(xiàn)為( )。A水污染 B固體廢棄物污染 C視覺污染 D大氣污染 10.( )大都市政府：成立于19世紀(jì)末，是最早建立

18、的大都市政府，開創(chuàng)了大都市政府的先例。A倫敦 B邁阿密 C大溫哥華 D巴黎 二、名詞解釋（每小題5分，共20分） 11市民參政：是指市民個(gè)人或群體通過一定途徑和形式向政府及其領(lǐng)導(dǎo)人員提出各種要求和建議（亦稱市民的利益表達(dá)），向有關(guān)部門進(jìn)行檢舉揭發(fā)，行使選舉、罷免、監(jiān)督等權(quán)利，阻止或促成某項(xiàng)政策的行為，參與城市管理與決策的各項(xiàng)活動(dòng)。12城市發(fā)展戰(zhàn)略：是指在較長時(shí)期內(nèi)，人們從城市發(fā)展的各種因素、條件和可能變化的趨勢(shì)預(yù)測(cè)出發(fā)，做出關(guān)系城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展全局的根本謀劃和對(duì)策，城市發(fā)展戰(zhàn)略是城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、建設(shè)三位一體的發(fā)展戰(zhàn)略。13城市人口：是指居住在城市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和其他工作的非農(nóng)業(yè)人口

19、，包括擁有城市戶籍的常住人口和在城市暫住的流動(dòng)人口。14循環(huán)經(jīng)濟(jì)：是指以可循環(huán)資源為來源，以環(huán)境友好方式利用資源，保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)并舉，把人類生產(chǎn)活動(dòng)納入到自然循環(huán)過程中，經(jīng)過相當(dāng)長一段時(shí)間的努力，使生態(tài)負(fù)增長轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)正增長，實(shí)現(xiàn)人類與生態(tài)的良性循環(huán)。三、簡(jiǎn)答題（每小題12分，共36分） 15.城市管理的必要性是什么？ 答：(1)城市特性決定城市需要管理；（4分） (2)市場(chǎng)的不完備性決定城市需要管理；(4分) (3)管理、市場(chǎng)各司其職可以提高效能。（4分） 16.新公共管理對(duì)現(xiàn)代城市管理具有哪些啟示？ 答：(1)培育多元主體共治；（4分） (2)對(duì)城市政府職能重新定位；（4分） (3)管

20、理手段上注重引入私營部門的先進(jìn)理念和方法。（4分） 17.政府失靈的主要原因是什么？ 答：(1)政府的行為動(dòng)機(jī)；（3分） (2)政府的低效率；（3分） (3)政府的自我擴(kuò)張傾向；（3分） (4)政府赤字問題。（3分） 四、論述題（24分） 18.結(jié)合實(shí)際，論述目前我國城市發(fā)展戰(zhàn)略管理的核心問題。答：(1)全面導(dǎo)人綠色GDP、人文GDP的目標(biāo)績(jī)效觀；(2)構(gòu)建敏捷城市，提高城市對(duì)外部環(huán)境變化的敏捷反應(yīng)能力；(3)全面導(dǎo)入循環(huán)經(jīng)濟(jì)，注重產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)；(4)注重城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)同；(5)重視突發(fā)事件和非常態(tài)事件管理。城市管理學(xué)題庫五 一、不定項(xiàng)選擇題（每小題2分，共20分，每小題至少有一個(gè)正確答案，

21、多選或者少選均不能得分） 1居民委員會(huì)的性質(zhì)可以總結(jié)為( )。A基層性 B群眾性 C自治性 D社會(huì)性 2關(guān)于社區(qū)的管理，國外主要的組織管理模式是( )。A集中型 B混合型 C政府主導(dǎo)型 D自治型 3城市規(guī)劃是伴隨著( )的產(chǎn)生而出現(xiàn)的。A.農(nóng)業(yè) B工業(yè) c服務(wù)業(yè) D城市 4城市總體規(guī)劃的期限一般為( )年。A5 B15 C20 D25 5-個(gè)理想的循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)通常主要包括的行為者是( )。A處理者（制造商） B消費(fèi)者 C廢物處理者 D資源開采者 6城市環(huán)境管理的市場(chǎng)手段的具體做法包括( )“ A征收排污費(fèi) B排污權(quán)交易 C征收開發(fā)、利用自然資源稅 D獎(jiǎng)勵(lì)和鼓勵(lì)綜合利用廢棄物 7根據(jù)溝通和運(yùn)行的

22、渠道的不同，區(qū)域協(xié)同問題可以分為( )。A外部協(xié)調(diào) B政府協(xié)調(diào) C民間協(xié)謠 D內(nèi)部協(xié)調(diào) 8政府主導(dǎo)型模式是政府主導(dǎo)、居民響應(yīng)參與、自上而下推行的社區(qū)治理模式，（ ）是這種模式的典型代表。A.美國 B日本 C法國 D新加坡 9西方國家區(qū)域協(xié)調(diào)的強(qiáng)調(diào)控模式以( )為代表。A.法國 B荷蘭 C美國 D希臘 10非常態(tài)事件的特征包括( )。A.非正常性 B非緊急性 C非負(fù)面影響 D非突發(fā)性 二、名詞解釋（每小題5分共20分） 11市民參政：是指市民個(gè)人或群體通過一定途徑和形式向政府及其領(lǐng)導(dǎo)人員提出各種要求和建議（亦稱市民的利益表達(dá)），向有關(guān)部門進(jìn)行檢舉揭發(fā)，行使選舉、罷免、監(jiān)督等權(quán)利，阻止或促成某項(xiàng)政

23、策的行為，參與城市管理與決策的各項(xiàng)活動(dòng)。12城市化：指的是社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、人口、生活方式等由農(nóng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的過程。13可持續(xù)城市：是指一個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)力的、適于居住的、銀行信賴的，而且治理和管理良好的城市。14預(yù)算外資金：是地方財(cái)政或城市事業(yè)單位直接掌握的財(cái)政性資金，即根據(jù)國家財(cái)政管理制度的規(guī)定，不納入國家預(yù)算，由地方政府、部門、企事業(yè)單位自收自支，滿足各自特殊需要的財(cái)政資金，是下放財(cái)權(quán)的一種管理形式。三、簡(jiǎn)答題（每小題12分，共36分） 15.治理（管治）的特征。答：(1)治理不是一整套規(guī)則，也不是一種活動(dòng)，而是一個(gè)過程；（3分） (2)治理過程的基礎(chǔ)不是控制，而是協(xié)調(diào)；(3分) (3)治理既涉

24、及公共部門，也包括私人部門,(3分) (4)治理不是一種正式的制度，而是持續(xù)的互動(dòng)。（3分） 16.城市管理的可行性。答：(1)城市管理能夠產(chǎn)生績(jī)效；（4分） (2)城市管理是需要成本的付費(fèi)產(chǎn)品；(4分) (3)城市管理需要被管理主體有支付意愿。（4分） 17.近年來我國城市人口結(jié)構(gòu)變化的主要表現(xiàn)。答：(1)老齡化趨勢(shì)凸顯；(3分) (2)文化結(jié)構(gòu)的高層化趨勢(shì)；(3分) (3)就業(yè)結(jié)構(gòu)的服務(wù)化趨勢(shì)。（3分） (4)城市人口紅利效應(yīng)消除化。（3分） 四、論述題（24分） 18.結(jié)合實(shí)際，論述現(xiàn)代城市管理具有的特征。答：(1)協(xié)調(diào)管理目標(biāo)的前瞻性與持續(xù)性；(2)注重城市管理主體的多元性與參與性；(

25、3)注重管理決策的合法性與科學(xué)性；(4)培養(yǎng)管理方式的系統(tǒng)化與市場(chǎng)化。城市管理學(xué)題庫六 一、不定項(xiàng)選擇題（每小題2分，共20分，每小題至少有一個(gè)正確答案，多選或者少選均不得分） 1城市往往在一個(gè)地區(qū)的( )中居于主導(dǎo)地位，代表和展示著人類文明的最新發(fā)展高度。A文化 B政治 C社會(huì) D經(jīng)濟(jì) 2( )是城市化的內(nèi)在動(dòng)力。A科技現(xiàn)代化 B信息化 C工業(yè)化 D農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 3( )屬于我國城市國家權(quán)力政治系統(tǒng)。A市人大 B市政府 C市委 D市司法機(jī)關(guān) 4中國城市黨組織是中國共產(chǎn)黨的地方組織，其組成部分主要有( )。A.市黨代表大會(huì) B市委員會(huì) C市委常委會(huì) D市紀(jì)律檢查委員會(huì) 5我國目前的建制市，就其下

26、級(jí)行政建制而言，分為轄區(qū)的市和不轄區(qū)的市，不轄區(qū)的市一般是( )。A.縣級(jí)市 B地級(jí)市 C副省級(jí)市 D直轄市 6新公共管理理論的關(guān)鍵問題是( )。A自主性 B責(zé)任 C消費(fèi)者導(dǎo)向 D市場(chǎng)導(dǎo)向 7城市管理中存在的( )問題是囚徒博弈的結(jié)果和囚徒困境的表現(xiàn)。A城市公共產(chǎn)品供給不足 B城市公共組織效率缺失 C城市、區(qū)域之間競(jìng)爭(zhēng)惡化 D城鄉(xiāng)失衡發(fā)展 8城市經(jīng)濟(jì)的一般功能是指城市總體的共同性功能，主要是以( )為主導(dǎo)，為國民經(jīng)濟(jì)服務(wù)。A第一產(chǎn)業(yè) B第四產(chǎn)業(yè) C第三產(chǎn)業(yè) ， D第二產(chǎn)業(yè) 9社會(huì)性規(guī)制主要針對(duì)( )。A外部不經(jīng)濟(jì) B信息不對(duì)稱問題 C非價(jià)值物問題 D自然壟斷 10非常態(tài)事件處理的原則包括( )

27、。A重要優(yōu)先原則 B統(tǒng)籌協(xié)作原則 C充分準(zhǔn)備原則 D監(jiān)督保障原則 二、名詞解釋（每小題5分，共20分） 11城鎮(zhèn)體系規(guī)劃：是在一定地域范圍內(nèi)，以區(qū)域生產(chǎn)力合理布局和城鎮(zhèn)職能分工為依據(jù)，確定不同人口規(guī)模等級(jí)和職能分工的城鎮(zhèn)的分布和發(fā)展規(guī)劃。12城市環(huán)境：是指影響城市人類活動(dòng)的各種自然的或人工的外部條件的總和。13城市人口管理：是指城市政府對(duì)城市居民戶籍和人口變動(dòng)、人口流動(dòng)的行政管理工作。14城市參與性主體：又稱非權(quán)力系統(tǒng)，是指雖不具有正式?jīng)Q策和執(zhí)行的權(quán)力，但對(duì)城市發(fā)展問題的決策和執(zhí)行有積極影響作用的群體、組織和個(gè)人的總稱。三、簡(jiǎn)答題（每小題12分，共36分） 15近代城市發(fā)展具有哪些特征？ 答：

28、(1)工業(yè)化推動(dòng)了城市化，城市是機(jī)器大工業(yè)生產(chǎn)的中心，集聚效應(yīng)使生產(chǎn)原料、勞動(dòng)者、資金以及市場(chǎng)信息等生產(chǎn)要素迅速向城市集中，帶動(dòng)了城市交通、市場(chǎng)的發(fā)展，使之同時(shí)成為商業(yè)貿(mào)易的中心；（4分） (2)城市規(guī)?？焖贁U(kuò)張，人口數(shù)量和用地猛增；（4分） (3)城市成為行政管理中心，城鄉(xiāng)差距拉大。（4分） 16新公共管理理論對(duì)現(xiàn)代城市管理具有哪些啟示？ 答：(1)培育多元主體共治（4分） (2)對(duì)城市政府職能重新定位；（4分） (3)管理手段上注重引入私營部門的先進(jìn)理念和方法。（4分） 17政府失靈的主要原因是什么？ 答：(1)政府的行為動(dòng)機(jī)；（3分） (2)政府的低效率；（3分） (3)政府的自我擴(kuò)張傾向；（3分） (4)政府赤字問題。（3分） 四、論述題（24分） 18結(jié)合實(shí)際，論述目前制定我國城市發(fā)展戰(zhàn)略的核心問題。答：(1)全面導(dǎo)人綠色GDP、人文GDP的目標(biāo)績(jī)效觀 (2)構(gòu)建敏捷城市，提高城市對(duì)外部環(huán)境變化的敏捷反應(yīng)能力；(3)全面導(dǎo)人循環(huán)經(jīng)濟(jì)，注重產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)；(4)注重城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)同；(5)重視突發(fā)事件和非常態(tài)事件管理。僅供參考