財政局農(nóng)財股2010年工作計劃及2009年工作總結(jié)

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1、財政局農(nóng)財股2010年工作計劃及2009年工作總結(jié) 　　二、2010年工作計劃篇（工作總結(jié)篇在后半部分） 　　2010年，財政支農(nóng)工作的指導(dǎo)思想是：以十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議和財政工作會議精神和要求，圍繞局黨委確定的中心工作，鞏固和完善支農(nóng)惠農(nóng)政策，突出重點、創(chuàng)新機制、加強管理，不斷提高農(nóng)業(yè)財政工作水平。 　　 一、大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，更好地為社會主義新農(nóng)村服務(wù) 　　1、做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項目，支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。按照高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的要求，重點支持農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用，著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。

2、 　　 2、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民收入。支持社會責(zé)任感強、帶動農(nóng)民增收能力強的能力（大戶）和合作組織，提高農(nóng)民進(jìn)入市場領(lǐng)域和應(yīng)對風(fēng)險的能力。 　　 3、做好農(nóng)田水利建設(shè)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶持農(nóng)田水利綜合開發(fā)和節(jié)水灌溉項目，真正改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生存條件。 　　 4、加強推進(jìn)林權(quán)制度改革，提高農(nóng)民植樹造林積極性，完善生態(tài)建設(shè)和生態(tài)補償政策。 　　 5、加強新農(nóng)村建設(shè)項目資金的管理，支持重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點村的新農(nóng)村建設(shè)。在2009年獎優(yōu)罰差的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高資金使用效益，向項目實施到位的村傾斜。 　　 6、加強中央專項彩票公益金支持貧困地區(qū)整村推進(jìn)試點工作

3、的資金管理，確實提高資金的使用效益，真正發(fā)揮專項彩票公益金項目在革命老區(qū)的示范效應(yīng)。 　　 二、切實貫徹落實各項惠農(nóng)民生政策，讓農(nóng)民真正受益 　　1、繼續(xù)落實好良種補貼政策。對水稻良種、油菜良種等，保障良種質(zhì)量，完善補貼方式，擴大補貼范圍，及時發(fā)放補貼資金。 　　 2、做好農(nóng)機購置補貼工作。嚴(yán)格按照上級規(guī)定的補貼規(guī)模、補貼機具種類，通過“一卡通”高效的將補貼資金發(fā)放到農(nóng)民手中。 　　 3、大力推進(jìn)測土配方工作。在基層做好宣傳，有效實施測土配方工作，因地制宜，將提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量和質(zhì)量與保護(hù)耕作土壤有機結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。 　　 4、繼續(xù)落實農(nóng)業(yè)政策性保險政策。繼續(xù)鞏固去年政策

4、性保險試點的成果，宣傳保險政策，擴大保險范圍，保證保險資金及時到位。 　　 5、實施好“陽光工程”和新型農(nóng)民培訓(xùn)項目。這兩個項目2010年列入60項民生工程，加大資金投入，增加培訓(xùn)人數(shù)，要具體抓好落實。 　　 6、繼續(xù)實施好沼氣項目。將上級資金、民生工程、擴大內(nèi)需三大要素有機結(jié)合，將沼氣項目建成真正惠農(nóng)的惠農(nóng)項目。 　　 三、做好防災(zāi)救災(zāi)、防疫免疫等應(yīng)急工作，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全有序 　　1、支持防災(zāi)減災(zāi)工作。做好支持防汛抗旱、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)、森林防火、病蟲害防治等工作，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。 　　 2、加強畜牧業(yè)防疫免疫體系建設(shè)。認(rèn)真落實防疫免疫經(jīng)費和配套經(jīng)費，保證

5、畜牧業(yè)安全生產(chǎn)。 　　 四、強化資金管理、完善資金辦法，積極推進(jìn)支農(nóng)資金整合 　　1、支持財政貼息、農(nóng)業(yè)保險等支農(nóng)新機制建設(shè)，探索財政支農(nóng)資金結(jié)果為導(dǎo)向的分配辦法，有效發(fā)揮財政支農(nóng)資金的杠桿效應(yīng)、導(dǎo)向效應(yīng)和放大效應(yīng)。 　　 2、注重整合財政支農(nóng)資金，形成支農(nóng)合力，堅持以縣為主、規(guī)劃引導(dǎo)、項目帶動的總體思路，以漁業(yè)養(yǎng)殖、特色蔬菜種植等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為龍頭，積極推進(jìn)重點建設(shè)項目。 　　 3、推進(jìn)支農(nóng)資金整合。探索支農(nóng)資金整合的長效機制，整合農(nóng)業(yè)、水利、畜牧、水產(chǎn)等資金和項目，強化對項目與資金的管理，加強對整合資金的分析評估，根據(jù)績效評價的結(jié)果分配資金，切實提高整合成效。 　　 五、完善財政支農(nóng)

6、資金管理制度建設(shè) 　　1、盡快建立財政支農(nóng)資金績效考評體系，完善財政支農(nóng)資金使用監(jiān)督檢查和項目驗收制度，加強對支農(nóng)資金使用的跟蹤問效，進(jìn)一步規(guī)范支農(nóng)資金的使用和監(jiān)督管理。并通過績效考評，逐步建立以支農(nóng)資金使用效果為導(dǎo)向的激勵分配機制，促進(jìn)支農(nóng)資金使用效益的提高。 　　 2、規(guī)范支農(nóng)資金項目申報制度，杜絕重復(fù)申報、多頭申報和以項目套資金的情況，提高項目申報單位和實施單位對項目真實性、合法性負(fù)責(zé)的認(rèn)識。 　　 3、進(jìn)一步完善項目公示公告制度、招投標(biāo)制度、項目合同制和報賬制度，充分體現(xiàn)財政支農(nóng)資金分配、使用的公平、公正、公開和透明。 　　 六、加強農(nóng)業(yè)政策宣傳和自身經(jīng)驗的**推廣工作 　　

7、各項工作及時**和開展調(diào)查研究形成各項確實有效的支農(nóng)資金管理的做法和辦法，不斷加強宣傳報道工作力度，努力開展宣傳報道工作的新局面。 　　 2010年農(nóng)財股工作要全面把握十七屆四中全會對“三農(nóng)”工作提出的新要求，進(jìn)一步增強做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的責(zé)任感和使命感，以更加積極奮進(jìn)的精神狀態(tài)和更加扎實有效的工作作風(fēng)，全面完成各項支農(nóng)、強農(nóng)、惠農(nóng)工作任務(wù)。 　　一、2009年工作總結(jié)篇 　　二00九年，**縣財政局農(nóng)業(yè)財政工作緊緊認(rèn)真貫徹十七屆三中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨在農(nóng)村的各項政策，落實省、市、縣關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的具體方針，認(rèn)清我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新形勢，提高做好農(nóng)業(yè)工作重要性的認(rèn)識，堅持

8、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式、方法，圍繞貫徹落實**政策，不斷加大財政支農(nóng)力度，強化資金監(jiān)管措施，加強財政支農(nóng)資金管理，提高資金使用效益，較好地完成了全年各項任務(wù)及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項工作?，F(xiàn)將全年的工作**如下： 　　 一、2009年主要工作 　?。ㄒ唬┘訌姴块T預(yù)算編制，確保財政支農(nóng)重點 　　為了貫徹落實中央一號文件精神和全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神。加強了農(nóng)口部門預(yù)算編制工作，將縣級財政支農(nóng)資金的重點放在新農(nóng)村建設(shè)、支持農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民培訓(xùn)教育、農(nóng)機推廣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村能源建設(shè)、水利建設(shè)、森林防火設(shè)施建設(shè)上。 　　 2009年累計安排農(nóng)口資金和部門項目預(yù)算1

9、839.93萬元，其中以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)為重點，安排縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)重點項目切塊和新農(nóng)村資金1220萬元；以現(xiàn)代農(nóng)機推廣為契機，重點安排現(xiàn)代農(nóng)機裝備推進(jìn)、以機代牛工程等資金68萬元；圍繞農(nóng)民培訓(xùn)，新型農(nóng)民培訓(xùn)配套資金1萬元；安排森林防火專項資金35萬元。 　　 （二）高質(zhì)量、高效率地做好項目申報工作 　　在2009年支農(nóng)項目申報工作中，克服時間緊、任務(wù)重、要求高的困難，提前運作，積極推動。在還未收到省財政廳項目申報指南正式文件時，就及時搜集信息，及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報，召集相關(guān)部門及專家學(xué)習(xí)領(lǐng)會項目申報指南精神。并且組織涉農(nóng)部門、專家及技術(shù)人員對項目的科學(xué)性、可行性、效益性等指標(biāo)進(jìn)行論

10、證，力爭申報一項，成功一項。由于項目上報及時，實施方案內(nèi)容科學(xué)規(guī)范、完整，受到了省、市局專家評審組的充分肯定。今年已成功申報扶貧項目1500萬元，以工代賑項目808萬元，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目150萬元，小農(nóng)水項目298萬，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目1025萬元，農(nóng)村公益項目30萬元，農(nóng)民專業(yè)合作組織55萬元等。這一系列支農(nóng)、強農(nóng)、惠農(nóng)項目，將為**縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入活力。 　　 （三）加強項目資金管理，提高資金監(jiān)管水平 　　針對農(nóng)業(yè)項目多、財政資金量大的現(xiàn)實，管好、用好項目資金，是擺在我們面前的艱巨任務(wù)。我們在對支農(nóng)項目資金管理中，堅持做到完善制度，嚴(yán)格按程序辦事，依法理財，做到資金

11、跟著項目走，杜絕截留、挪用、套取財政專項資金問題的發(fā)生。根據(jù)項目實施方案的要求，針對不同的專項資金，嚴(yán)格按照《**縣財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬制管理實施細(xì)則》等進(jìn)行操作。經(jīng)常到項目實施地點察看項目實施情況，根據(jù)項目實施進(jìn)度撥付款項。項目完工后，及時進(jìn)行驗收。驗收合格后，在項目驗收時，聘請有關(guān)人員對項目工程的真實性、完整性及工程質(zhì)量進(jìn)行評審，防止工程中偷工減料、高估冒算行為的發(fā)生。 　　 （四）努力完成各項支農(nóng)報表的編制上報工作 　　農(nóng)財部門負(fù)責(zé)的報表較多，主要有財政支農(nóng)投入情況統(tǒng)計表、60項民生工程，中央政府公共投資縣市預(yù)算執(zhí)行情況統(tǒng)計表等等。我們認(rèn)真領(lǐng)會各種報表口徑和上報要求，嚴(yán)把報表質(zhì)量關(guān)，

12、確保報表數(shù)字準(zhǔn)確無誤，及時上報。同時掌握各種支農(nóng)資金支付進(jìn)度，對支農(nóng)資金支付進(jìn)度慢的，指出原因，寫出分析報告，及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報，確保支農(nóng)資金實際支出數(shù)、支農(nóng)增幅、支農(nóng)支出進(jìn)度符合上級“兩個高于一確?！钡囊?。 　　 （五）積極推進(jìn)支農(nóng)資金整合工作 　　根據(jù)財政部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)支農(nóng)資金整合工作的指導(dǎo)意見，圍繞省重點支持的項目，大力發(fā)展?jié)O業(yè)、養(yǎng)殖、畜牧、蔬菜、等生態(tài)綠色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)民增收。 　　 （六）認(rèn)真做好中央專項彩票公益金項目試點工作 　　今年是我縣利用中央專項彩票公益金支持貧困地區(qū)整村推進(jìn)試點工作年，我縣實施利用中央專項彩票公益金項目83個，項目總投資3780萬元

13、，其中：中央專項彩票公益金為2125萬元。項目主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境改善及公共服務(wù)設(shè)施、村級互助資金組織和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中：基礎(chǔ)設(shè)施項目 　　20個，總投資1475萬元;環(huán)境改善和公共服務(wù)設(shè)施方面項目32個，投資425萬元;互助資金組織15個，投資225萬元；產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目16個，投資1655萬元。這些項目在年底基本完工。為保證發(fā)揮專項彩票公益金扶貧項目的效益和試點示范作用，我們專門制訂了《**縣中央專項彩票公益金支持扶貧事業(yè)項目資金管理辦法》，《**縣貧困村村級發(fā)展互助資金管理辦法》進(jìn)行資金的管理和運作。 　　 （七）認(rèn)真做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金項目實施工作 　　加快申報現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金項目

14、，今年，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水產(chǎn)項目申報成功，項目正在緊鑼密鼓的建設(shè)和施工，為保證項目的質(zhì)量和項目如期圓滿完成，資金管理顯得尤為重要。為此專門制訂了《**縣（中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理暫行辦法）實施細(xì)則》，保證資金的安全和高效。 　　 （八）認(rèn)真做好“一卡通”工作 　　進(jìn)一步完善“一卡通”發(fā)放工作，保證良種、油菜補貼等各項惠農(nóng)資金準(zhǔn)確、及時發(fā)放到農(nóng)戶手中。2009年，“一卡通”發(fā)放良種補貼2141.77萬元；油菜補貼224.88萬元；退耕還林現(xiàn)金和糧食補貼2455.88萬元；能繁母豬補貼129.2萬元，上述補貼發(fā)放進(jìn)度均完成當(dāng)年計劃的100%。 　　 二、存在的主要問題 　?。ㄒ唬┲мr(nóng)資金量

15、大且項目多，特別是實行財政報賬制的項目較多，審核起來工作量非常大。項目實施進(jìn)度不一，有的項目進(jìn)度緩慢。 　　 （二）支農(nóng)資金整合雖初顯成效，但力度仍顯不夠。 　　 （三）支農(nóng)專項工程資金跟蹤問效工作有待進(jìn)一步加強。 　　 （四）政策宣傳和經(jīng)驗**推廣工作應(yīng)繼續(xù)深入開展。 　　二、2010年計劃篇 　　2010年，財政支農(nóng)工作的指導(dǎo)思想是：以十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議和財政工作會議精神和要求，圍繞局黨委確定的中心工作，鞏固和完善支農(nóng)惠農(nóng)政策，突出重點、創(chuàng)新機制、加強管理，不斷提高農(nóng)業(yè)財政工作水平。 　　 一、大力支

16、持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，更好地為社會主義新農(nóng)村服務(wù) 　　1、做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項目，支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。按照高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的要求，重點支持農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用，著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。 　　 2、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民收入。支持社會責(zé)任感強、帶動農(nóng)民增收能力強的能力（大戶）和合作組織，提高農(nóng)民進(jìn)入市場領(lǐng)域和應(yīng)對風(fēng)險的能力。 　　 3、做好農(nóng)田水利建設(shè)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶持農(nóng)田水利綜合開發(fā)和節(jié)水灌溉項目，真正改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生存條件。 　　 4、加強推進(jìn)林權(quán)制度改革，提高農(nóng)民植樹造林積極性，完善生態(tài)建設(shè)和生態(tài)補償政策。 　　 5、加強新

17、農(nóng)村建設(shè)項目資金的管理，支持重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點村的新農(nóng)村建設(shè)。在2009年獎優(yōu)罰差的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高資金使用效益，向項目實施到位的村傾斜。 　　 6、加強中央專項彩票公益金支持貧困地區(qū)整村推進(jìn)試點工作的資金管理，確實提高資金的使用效益，真正發(fā)揮專項彩票公益金項目在革命老區(qū)的示范效應(yīng)。 　　 二、切實貫徹落實各項惠農(nóng)民生政策，讓農(nóng)民真正受益 　　1、繼續(xù)落實好良種補貼政策。對水稻良種、油菜良種等，保障良種質(zhì)量，完善補貼方式，擴大補貼范圍，及時發(fā)放補貼資金。 　　 2、做好農(nóng)機購置補貼工作。嚴(yán)格按照上級規(guī)定的補貼規(guī)模、補貼機具種類，通過“一卡通”高效的將補貼資金發(fā)放到農(nóng)民手中。 　　 3、大

18、力推進(jìn)測土配方工作。在基層做好宣傳，有效實施測土配方工作，因地制宜，將提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量和質(zhì)量與保護(hù)耕作土壤有機結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。 　　 4、繼續(xù)落實農(nóng)業(yè)政策性保險政策。繼續(xù)鞏固去年政策性保險試點的成果，宣傳保險政策，擴大保險范圍，保證保險資金及時到位。 　　 5、實施好“陽光工程”和新型農(nóng)民培訓(xùn)項目。這兩個項目2010年列入60項民生工程，加大資金投入，增加培訓(xùn)人數(shù)，要具體抓好落實。 　　 6、繼續(xù)實施好沼氣項目。將上級資金、民生工程、擴大內(nèi)需三大要素有機結(jié)合，將沼氣項目建成真正惠農(nóng)的惠農(nóng)項目。 　　 三、做好防災(zāi)救災(zāi)、防疫免疫等應(yīng)急工作，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全有序 　　1、支

19、持防災(zāi)減災(zāi)工作。做好支持防汛抗旱、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)、森林防火、病蟲害防治等工作，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。 　　 2、加強畜牧業(yè)防疫免疫體系建設(shè)。認(rèn)真落實防疫免疫經(jīng)費和配套經(jīng)費，保證畜牧業(yè)安全生產(chǎn)。 　　 四、強化資金管理、完善資金辦法，積極推進(jìn)支農(nóng)資金整合 　　1、支持財政貼息、農(nóng)業(yè)保險等支農(nóng)新機制建設(shè)，探索財政支農(nóng)資金結(jié)果為導(dǎo)向的分配辦法，有效發(fā)揮財政支農(nóng)資金的杠桿效應(yīng)、導(dǎo)向效應(yīng)和放大效應(yīng)。 　　 2、注重整合財政支農(nóng)資金，形成支農(nóng)合力，堅持以縣為主、規(guī)劃引導(dǎo)、項目帶動的總體思路，以漁業(yè)養(yǎng)殖、特色蔬菜種植等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為龍頭，積極推進(jìn)重點建設(shè)項目。 　　 3、推進(jìn)支農(nóng)資

20、金整合。探索支農(nóng)資金整合的長效機制，整合農(nóng)業(yè)、水利、畜牧、水產(chǎn)等資金和項目，強化對項目與資金的管理，加強對整合資金的分析評估，根據(jù)績效評價的結(jié)果分配資金，切實提高整合成效。 　　 五、完善財政支農(nóng)資金管理制度建設(shè) 　　1、盡快建立財政支農(nóng)資金績效考評體系，完善財政支農(nóng)資金使用監(jiān)督檢查和項目驗收制度，加強對支農(nóng)資金使用的跟蹤問效，進(jìn)一步規(guī)范支農(nóng)資金的使用和監(jiān)督管理。并通過績效考評，逐步建立以支農(nóng)資金使用效果為導(dǎo)向的激勵分配機制，促進(jìn)支農(nóng)資金使用效益的提高。 　　 2、規(guī)范支農(nóng)資金項目申報制度，杜絕重復(fù)申報、多頭申報和以項目套資金的情況，提高項目申報單位和實施單位對項目真實性、合法性負(fù)責(zé)的認(rèn)識。 　　 3、進(jìn)一步完善項目公示公告制度、招投標(biāo)制度、項目合同制和報賬制度，充分體現(xiàn)財政支農(nóng)資金分配、使用的公平、公正、公開和透明。 　　 六、加強農(nóng)業(yè)政策宣傳和自身經(jīng)驗的**推廣工作 　　各項工作及時**和開展調(diào)查研究形成各項確實有效的支農(nóng)資金管理的做法和辦法，不斷加強宣傳報道工作力度，努力開展宣傳報道工作的新局面。 　　 2010年農(nóng)財股工作要全面把握十七屆四中全會對“三農(nóng)”工作提出的新要求，進(jìn)一步增強做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的責(zé)任感和使命感，以更加積極奮進(jìn)的精神狀態(tài)和更加扎實有效的工作作風(fēng)，全面完成各項支農(nóng)、強農(nóng)、惠農(nóng)工作任務(wù)。