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1、發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 打造板栗經(jīng)濟強縣
發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 打造板栗經(jīng)濟強縣 羅田縣人民政府 我縣版圖總面積321萬畝,其中林業(yè)用地220萬畝,活立木蓄積量368萬立方米,森林覆蓋率65.5%,是個典型的山區(qū)縣,也是個林業(yè)大縣。通過加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),先后獲得了“中國名特優(yōu)經(jīng)濟林板栗之鄉(xiāng)”、“全國經(jīng)濟林建設(shè)先進縣”、“全國經(jīng)濟林建設(shè)示范縣”和“全國板栗優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)標準化示范縣”等榮譽,使羅田成為全國有名的“板栗之鄉(xiāng)”、“桑蠶之鄉(xiāng)”、“茯苓之鄉(xiāng)”和“甜柿之鄉(xiāng)”。多年來,我縣充分發(fā)揮特色優(yōu)勢,堅持以市場為導(dǎo)向,以林業(yè)項目工程為依托,以林業(yè)科技為支撐,以經(jīng)濟增收為目標,著力推行板栗規(guī)?;N植和培植龍頭企業(yè),形
2、成了市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的板栗產(chǎn)業(yè)新格局。到目前為止,全縣板栗面積已發(fā)展到82 萬畝,年板栗總產(chǎn)量突破6000萬斤,年創(chuàng)系列產(chǎn)值4.8億元,分別占羅田農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和羅田生產(chǎn)總值的39.6%和17.7%。板栗對羅田財政收入和農(nóng)民純收的貢獻率分別達32.5%和32.6%,板栗已真正成為羅田強縣富民的一大支柱產(chǎn)業(yè)。在抓板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,我們的主要作法是: 一、發(fā)揮區(qū)域特色,實行規(guī)?;N植 羅田的地理環(huán)境和氣候條件適宜于板栗生長,群眾自古以來就有栽種板栗的_慣。更重要的是,板栗是羅田的一個特色產(chǎn)品,競爭優(yōu)勢明顯。因此,從上世紀80年代開始,把板栗作為林業(yè)的一大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓,并抓住了全國板栗商
3、品基地縣建設(shè)和國家大別山科技扶貧的機遇,開始加快板栗了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特別是從90年代初開始,我縣充分利用“長江中上游防護林工程和“林業(yè)綠色致富工程”等林業(yè)項目工程的帶動,迎來了我縣板栗發(fā)展最快的一個時期??h委、縣政府理清發(fā)展思路,把板栗擺上羅田三大支柱產(chǎn)業(yè)之首,當作羅田強縣富民的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓,把加快規(guī)?;N植作為壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的重點來抓。按照“擴大規(guī)模、擴充優(yōu)勢、壯大基地”的原則,先后出臺了種苗補助、造林補助、稅費補助和貼息補助等扶植政策,并不斷穩(wěn)定現(xiàn)有林權(quán),明晰產(chǎn)權(quán)制度,進一步解放了廣大群眾思想的束縛。經(jīng)過20多年來的發(fā)展壯大,規(guī)?;l(fā)展造就了一大批高效板栗基地、高產(chǎn)量栗園和高收入家庭,全縣
4、已建成300畝以上連片基地600個,年產(chǎn)量過500萬斤的鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個,年產(chǎn)量過20萬斤的村78個,年產(chǎn)板栗3000斤以上、收入過萬元的農(nóng)戶達__多戶。羅田板栗也一躍成為全國板栗生產(chǎn)第一縣。 二、依靠科技增效,推行標準化生產(chǎn) 近年來,全國各地板栗生產(chǎn)發(fā)展十分迅速,河北的遷西縣、河南的羅山縣也都是板栗生產(chǎn)大縣,我們本省、本市的許多地方板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展也較快,這樣勢必是一場占領(lǐng)市場的競爭。要在競爭激烈的板栗市場上搶占先機,就必須在提高品質(zhì)和質(zhì)量上下功夫,在標準化生產(chǎn)上求突破。因此,在實現(xiàn)規(guī)模優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,我縣始終把依靠科技、提質(zhì)增效作為提高檔次、打造精品的一件大事來抓。 一是嚴格執(zhí)行生產(chǎn)標準。專門組建了板栗
5、生產(chǎn)辦公室,制訂了《板栗標準化生產(chǎn)實施細則》,積極推廣標準化生產(chǎn)。在區(qū)域種植上,建成了羅九、羅勝、318三條20萬畝以上的百里板栗長廊。在品種分布上,建成了縣北晚熟品種區(qū)、縣中優(yōu)質(zhì)中熟品種區(qū)和縣南早熟品種區(qū)三大商品特色區(qū),形成了 “六月暴”、“淺刺大板栗”、 “桂花香”、“羊毛栗”、“烏殼栗”、“紅光油栗”、“八月紅”、“九月寒”等8大系列優(yōu)良品種。并通過對不同生長區(qū)域和品種探索和完善更精細的管理技術(shù),因地制宜,因種制宜,在確保板栗穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的同時,力求做到品種多而不亂、總量增長質(zhì)量不下降,通過標準化生產(chǎn)力拔市場頭籌。 二是組織板栗科技攻關(guān)。 我們通過建立板栗科研所和標準化實驗基地,每年投入科研
6、經(jīng)費近50萬元,聯(lián)合省農(nóng)科院、華中農(nóng)業(yè)大學、xx工業(yè)大學等科研院所和張力田、 羅振榮等國內(nèi)知名專家通過科技攻關(guān),成功完成了“降低板栗空苞率增產(chǎn)技術(shù)”、“板栗增雌去雄技術(shù)”等17項課題,取得了11項科研成果,其中有7項獲得省部級科技進步獎。通過開展科技攻關(guān),打破了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問題,使板栗產(chǎn)量得到明顯提高。同時,我們還廣泛開展國內(nèi)與國際間技術(shù)交流合作,國內(nèi)的遷西縣,日本、美國、以色列、韓國、法國等板栗專家與我們建立了聯(lián)系,并先后來我縣考察交流生產(chǎn)和加工技術(shù),達成了在品種資源、生產(chǎn)技術(shù)上開展合作協(xié)定,建立優(yōu)勢互補的長期合作關(guān)系。 三是健全科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 我們按照“完善縣級,充實鄉(xiāng)級,健全村級”
7、的原則,建立健全了三級板栗科技服務(wù)體系。以縣板栗生產(chǎn)辦公室為中心,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了技術(shù)推廣站和板栗生產(chǎn)協(xié)會、加工協(xié)會,全縣板栗專業(yè)科技人員達到180人,吸納會員近5000人。通過舉辦大別山農(nóng)民科技節(jié)和板栗食品交易會等多種形式,利用成人文化學校、農(nóng)校等多種載體,先后舉辦了板栗生產(chǎn)經(jīng)營培訓(xùn)班480多期,培訓(xùn)栗農(nóng)近15萬人次;組織編印《板栗科技》等科普書刊、資料20多種,印發(fā)25萬冊,免費發(fā)送到基層干部和栗農(nóng)手中。通過科技輻射,全縣95%以上的栗農(nóng)都掌握了從育苗、栽培、嫁接到儲藏各個環(huán)節(jié)的技術(shù)要領(lǐng),“秋施肥,冬修剪,春嫁接,夏噴硼,一年四季防病蟲”成為廣大栗農(nóng)的自覺行動,科技對板栗產(chǎn)業(yè)的貢獻率達50%
8、以上。 三、堅持市場運作,推進產(chǎn)業(yè)化進程 發(fā)展板栗產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點和落腳點是占領(lǐng)市場份額,保持競爭優(yōu)勢。多年來的實踐證明,要保證我縣板栗產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,必須要把產(chǎn)業(yè)化的文章做足。通過狠抓板栗的精深加工、產(chǎn)品開發(fā),大力開展招商引資,發(fā)展龍頭企業(yè),加強部門間的協(xié)調(diào)配合,建立功能化專業(yè)市場,從而做到以規(guī)模求突破,以龍頭促發(fā)展,以市場增效益。 一是培植龍頭企業(yè)。通過以縣板栗食品廠為基礎(chǔ),聯(lián)合全縣181家加工企業(yè),組建了羅田縣板栗食品集團公司。通過招商引資,先后引進了山東綠潤集團、遼 寧 君澳食品公司、天津新中大貿(mào)易公司等知名企業(yè),成立了羅田綠潤食品有限公司、君澳食品開發(fā)公司、栗之都現(xiàn)代食品開發(fā)公司等三家大
9、型板栗食品加工企業(yè)。全縣板栗年加工能力達1萬噸。其中,羅田綠潤公司一期改造工程已全部完工,計劃投資5000萬元的二期改造工程建成后,將成為中南地區(qū)技術(shù)最先進、規(guī)模最大的板栗加工企業(yè)。 二是狠抓產(chǎn)品開發(fā)。近年來,我縣加大了科技攻關(guān)和產(chǎn)品開發(fā)力度,逐步向精深加工方向發(fā)展,開發(fā)領(lǐng)域也由板栗食品加工擴展到栗苞殼等副產(chǎn)品的加工,先后研究開發(fā)了食品、飲料、食用菌、化工四大系列,板栗醬、甘露煮、速凍肉、栗羊羹、板栗蜜餞、板栗粉、栗心巧克力、栗蘑、栗殼栲膠、栗苞固型炭等十多個新產(chǎn)品。 三是做大專業(yè)市場。定期舉辦國際板栗食品交易會,擴大羅田板栗知名度和影響力,打造羅田板栗精品名牌。投資__多萬元,在全縣建成了大
10、別山板栗市場交易中心和12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)市場,使我縣成為中南地區(qū)最大的板栗集散地和交易中心。同時通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布羅田板栗信息,并在廣州、深圳、上海、南京等大都市設(shè)立銷售窗口,使得我縣板栗產(chǎn)品廣銷各個省市區(qū),出口歐美、日本、香港、臺灣及東南亞等十幾個國家和地區(qū),去年板栗出口創(chuàng)匯達到500萬美元。 四是優(yōu)化市場環(huán)境。縣委、縣政府把服務(wù)板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為考核縣直部門工作的重要內(nèi)容,縣直各部門也把支持服務(wù)板栗產(chǎn)業(yè)作為當盡之責。林業(yè)、科技、科協(xié)等部門大力提供技術(shù)服務(wù),財政、計劃、金融、扶貧等部門大力提供資金支持,宣傳、供銷、外貿(mào)、商業(yè)等部門大力提供信息和市場服務(wù),工商、物價、公安等部門大力提供市場管理服務(wù),形成了
11、全社會支持服務(wù)板栗發(fā)展的大合唱。同時,做到政府抓服務(wù)而不干預(yù),充分發(fā)揮市場自我調(diào)節(jié)作用,通過交易會、展銷會、訂貨會、信息發(fā)布會等形式,用市場手段指導(dǎo)板栗生產(chǎn)和經(jīng)營活動。 四、展望發(fā)展目標,實現(xiàn)跨越式發(fā)展 羅田打造板栗經(jīng)濟強縣的基本思路是依托特色建基地,依托龍頭活產(chǎn)業(yè),依托科技提品質(zhì),依托市場增效益。為進一步把羅田的板栗產(chǎn)業(yè)做大做強,新一屆縣委、縣政府提出今后五年板栗發(fā)展的“三個一”目標:即到年,全縣板栗基地面積達到100萬畝、產(chǎn)量過1億斤、系列產(chǎn)值過10億元,構(gòu)筑起經(jīng)營機制比較完善、利益聯(lián)結(jié)關(guān)系比較穩(wěn)固的板栗產(chǎn)業(yè)鏈,把羅田建成名副其實的全國板栗生產(chǎn)大縣、加工大縣、貿(mào)易大縣和經(jīng)濟強縣。 一是堅定
12、發(fā)展目標,加快推進速度。羅田板栗有著不可比擬的優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?,要通過優(yōu)化資源配置,搶占市場制高點。繼續(xù)鼓勵企事業(yè)單位、板栗生產(chǎn)大戶、城鎮(zhèn)工商戶、外來投資者及其他各類社會資本參與板栗產(chǎn)業(yè)建設(shè),依法保護經(jīng)營者的收益。建立多元化資金籌集機制,落實板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,建立依法、有償、自愿的原則,促進土地向板栗基地的合法流轉(zhuǎn)。 二是鞏固龍頭企業(yè),增強帶動功能。進一步扶持板栗龍頭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,提高龍頭企業(yè)的收購、加工、銷售能力,保持市場競爭優(yōu)勢,努力提升企業(yè)抗市場風險的能力。加大招商引資力度,力爭在兩年內(nèi)再引進一家大型板栗精深加工企業(yè),進一步發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用,建立真正的龍頭企業(yè)與基地栗農(nóng)“風險共擔、利益均沾”的共同體,實現(xiàn)農(nóng)、企雙贏。 三是依靠科技興栗,促進產(chǎn)業(yè)升級。堅持以科技興栗為保持產(chǎn)業(yè)生命力、提高產(chǎn)品競爭力的核心,重點搞好技術(shù)服務(wù)體系、優(yōu)良品種繁育體系和質(zhì)量管理標準體系三大體系建設(shè),通過舉辦大型節(jié)會和開展廣泛的技術(shù)交流活動來打造羅田板栗精品,形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
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