公共行政學(xué)答案

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1、信息文本 一、單項選擇題（每小題2分，共計18分） 現(xiàn)代意義上第一個獨立的、職能化的人事行政機(jī)關(guān)是（　?。┯?855年成立的文官委員會。 a.法國 b.英國 c.美國 d.日本 正確答案是：英國 美國的文官委員會、日本的人事院等機(jī)構(gòu)屬于（　?。╊愋?。 a.折中制 b.黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制 c.部內(nèi)制 d.部外制 正確答案是：部外制 部外制是（　?。﹪梅芍贫劝颜h制度排除在政府之外而產(chǎn)生的一種人事行政機(jī)構(gòu)。 a.法 b.英 c.美 d.日本 正確答案是：美 人事行政機(jī)關(guān)實行折中制的國家有（　?。?。 a.日本 b.法國 c.英國 d.美國

2、 正確答案是：英國 人事行政機(jī)關(guān)實行黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制的國家有（　?。? a.美國 b.英國 c.法國 d.中國 正確答案是：中國 西方國家公務(wù)員制度是資本主義制度的產(chǎn)物，它源于中國古代的科舉制，而始于（　?。﹪Y產(chǎn)階級革命后建立的文官制度。 a.日本 b.法 c.英 d.美 正確答案是：英 世界上第一個建立文官制度的國家是（　?。?。 a.中國 b.法國 c.美國 d.英國 正確答案是：英國 職位分類最早產(chǎn)生于19世紀(jì)的（　?。﹪?，后被許多國家所效仿。 a.英 b.美 c.中 d.法 正確答案是：美 我國《公務(wù)員法》正式施行于（

3、　?。?。 a.1993年8月14日 b.2005年4月27日 c.2006年1月1日 d.1994年1月1日 正確答案是：2006年1月1日 信息文本 二、多項選擇題(前9題每題1分，后6題每題2分，共21分) 人事行政的特點可以歸結(jié)為（　?。?。 選擇一項或多項： a.現(xiàn)代化 b.專業(yè)化 c.法治化 d.職業(yè)化 e.普遍化 正確答案是:法治化,專業(yè)化,現(xiàn)代化,職業(yè)化 人事行政的專業(yè)化特點主要表現(xiàn)在（　?。?。 選擇一項或多項： a.人事管理形式專業(yè)化 b.國家公務(wù)員職業(yè)專業(yè)化 c.人事行政機(jī)構(gòu)專業(yè)化 d.人事行政論專業(yè)化 e.人事管理方法專業(yè)化

4、 正確答案是:人事行政論專業(yè)化,人事行政機(jī)構(gòu)專業(yè)化,人事管理方法專業(yè)化,國家公務(wù)員職業(yè)專業(yè)化 人事行政應(yīng)該尊重的基本原則有（　?。?。 選擇一項或多項： a.依法管理原則 b.知人善任原則 c.公平競爭原則 d.德才兼?zhèn)湓瓌t e.功績原則 正確答案是:德才兼?zhèn)湓瓌t,知人善任原則,公平競爭原則,功績原則,依法管理原則 下列屬于人事行政機(jī)關(guān)類型的有（　?。?。 選擇一項或多項： a.折中制 b.部內(nèi)制 c.當(dāng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制 d.部外制 e.首長負(fù)責(zé)制 正確答案是:部外制,部內(nèi)制,折中制,當(dāng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制 實行部內(nèi)制的國家主要有（　?。?。 選擇一項或多項： a

5、.德國 b.英國 c.法國 d.中國 e.瑞士 正確答案是:法國,德國,瑞士 人力資源具有的特征主要有（　?。?。 選擇一項或多項： a.時代性 b.再生性 c.能動性 d.時效性 e.增殖性 正確答案是:時效性,時代性,能動性,再生性,增殖性 西方各國國家公務(wù)員制度的共同之處主要是（　?。?。 選擇一項或多項： a.政務(wù)官不與執(zhí)政黨共進(jìn)退 b.政治中立、職務(wù)常任 c.公開考試，擇優(yōu)錄取 d.人事分類、依法管理 e.嚴(yán)格考核，功績晉升 正確答案是:公開考試，擇優(yōu)錄取,嚴(yán)格考核，功績晉升,政治中立、職務(wù)常任,人事分類、依法管理 世界上通行的人事

6、分類制度是（　?。?。 選擇一項或多項： a.態(tài)度分類 b.品味分類 c.職位分類 d.學(xué)歷分類 e.能力分類 正確答案是:品味分類,職位分類 下列實行品位分類制度的國家有（　?。?。 選擇一項或多項： a.中國 b.日本 c.英國 d.美國 e.法國 正確答案是:英國,法國 下列實行職位分類制度的國家有（　?。?。 選擇一項或多項： a.法國 b.英國 c.日本 d.美國 e.中國 正確答案是:美國,中國,日本 我國公務(wù)員交流的基本形式是（　?。?。 選擇一項或多項： a.輪換 b.借用 c.掛職鍛煉 d.調(diào)任 e.轉(zhuǎn)任 正確

7、答案是:調(diào)任,轉(zhuǎn)任,掛職鍛煉 國家公務(wù)員的培訓(xùn)主要有（　?。┑葞追N形式。 選擇一項或多項： a.更新知識培訓(xùn) b.任職培訓(xùn) c.綜合培訓(xùn) d.業(yè)務(wù)培訓(xùn) e.初任培訓(xùn) 正確答案是:初任培訓(xùn),任職培訓(xùn),業(yè)務(wù)培訓(xùn),更新知識培訓(xùn) 從國家公務(wù)員晉升的形式上來看，大體上有（　?。? 選擇一項或多項： a.功績晉升制 b.考試晉升制 c.綜合晉升制 d.年資晉升制 e.越級晉升制 正確答案是:功績晉升制,考試晉升制,年資晉升制,越級晉升制,綜合晉升制 我國公務(wù)員制度規(guī)定應(yīng)回避的親屬關(guān)系包括（　?。?。 選擇一項或多項： a.直系血親關(guān)系 b.三代以內(nèi)旁系血親

8、 c.近姻親關(guān)系 d.五代以內(nèi)旁系血親關(guān)系 e.夫妻關(guān)系 正確答案是:夫妻關(guān)系,三代以內(nèi)旁系血親,直系血親關(guān)系,近姻親關(guān)系 我國國家公務(wù)員的考核內(nèi)容包括（　?。?。 選擇一項或多項： a.勤 b.廉 c.績 d.能 e.德 正確答案是:德,能,勤,績,廉 信息文本 三、問答題（每題2分，共計26分） 簡述理解人事行政的含義需要把握的要點。 （1）人事行政為履行公共行政職能，完成各種組織目標(biāo)和社會目標(biāo)提供了重要的保障； 　?。?）人事行政的管理主體是國家人事行政機(jī)關(guān)； 　?。?）人事行政是法制化和制度化的人事管理； 　?。?）人事行政的管理對象是行政工

9、作人員。 簡述西方各國國家公務(wù)員制度的共同之處。 （1）公開考試、擇優(yōu)錄用； 　?。?）嚴(yán)格考核、功績晉升； 　?。?）政治中立、職務(wù)常任； 　?。?）人事分類、依法管理。 簡述國家公務(wù)員培訓(xùn)的種類。 （1）初任培訓(xùn)； 　?。?）任職培訓(xùn)； 　?。?）業(yè)務(wù)培訓(xùn)； 　?。?）更新知識培訓(xùn)。 簡述國家公務(wù)員培訓(xùn)制的特點。 （1）培訓(xùn)制度法律化； 　?。?）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專門化； 　?。?）國家公務(wù)員培訓(xùn)的終身化； 　?。?）培訓(xùn)、任用和晉升的一致化。 簡述國家公務(wù)員晉升的形式。 （1）功績晉升制； 　?。?）考試晉升制； 　?。?）年資晉升制； 　

10、?。?）越級晉升制； 　?。?）綜合晉升制。 簡述人事行政的特點。 （1）法治化； 　?。?）專業(yè)化； 　?。?）職業(yè)化； 　?。?）現(xiàn)代化。 如何理解人事行政的法治化特點。 （1）法定地位； 　?。?）法定關(guān)系； 　?。?）依法行政； 　?。?）程序法定； 　?。?）法律責(zé)任。 人事行政專業(yè)化的內(nèi)容主要包括哪些？ （1）國家公務(wù)員職業(yè)專業(yè)化； 　?。?）人事行政理論專業(yè)化； 　?。?）人事行政機(jī)構(gòu)專業(yè)化； 　?。?）人事管理方法專業(yè)化。 簡述人事行政職業(yè)化的基本內(nèi)容。 （1）國家公務(wù)員一經(jīng)任用就取得法定身份，受國家法律保障，除本人自愿轉(zhuǎn)業(yè)

11、，即成為終生職業(yè)； 　?。?）國家公務(wù)員非因違法失職并經(jīng)過法定程序，不得被免職或停薪，即使被認(rèn)為有錯，本人也有申訴和說明理由的權(quán)利； 　?。?）國家公務(wù)員身份一經(jīng)確認(rèn)，即享有法律規(guī)定的一切權(quán)益，非經(jīng)法律程序，任何機(jī)關(guān)或個人不 人事行政現(xiàn)代化的內(nèi)容主要包括哪些？ （1）觀念現(xiàn)代化； 　?。?）管理現(xiàn)代化； 　?。?）技術(shù)手段現(xiàn)代化。 簡述人事行政應(yīng)遵循的基本原則。 （1）德才兼?zhèn)湓瓌t； 　?。?）知人善任原則； 　?。?）公平競爭原則； 　?。?）功績原則； 　?。?）依法管理原則。 簡述人力資源管理與傳統(tǒng)人事行政相比較的特點。 （1）以人為本； 　?。?/p>

12、2）把人力當(dāng)成可以開發(fā)利用的資源，當(dāng)成能帶來更多價值的價值； 　　（3）把人力資源開發(fā)放到首位； 　?。?）人力資源管理被提高到組織戰(zhàn)略高度來對待。 人力資源主要具有哪些特征？ （1）人力資源的時效性； 　?。?）人力資源的時代性； 　?。?）人力資源的能動性； 　?。?）人力資源的再生性； 　?。?）人力資源的增值性。 信息文本 四、論述題（每題8分，共計8分） 試述公共部門人力資源管理的重要作用表現(xiàn)在哪些方面。 （2）公共部門人力資源管理是推動經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的必要條件。國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)，一靠財力，二靠人力。二者相比，人力是更重要的因素。美國之所以能在科學(xué)技術(shù)和經(jīng)

13、濟(jì)等方面長期居世界領(lǐng)先地位，其重要原因之一，在于美國政府一貫重用人才，在人力資源管理方面制定了許多特殊的政策，采取了大量的措施，吸引和網(wǎng)羅了世界各國的大批優(yōu)秀人才為其服務(wù)。當(dāng)前的我國，要把國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提高到一個新的水平，就需要全體人民的共同努力，充分發(fā)揮出積極性、創(chuàng)造性，貢獻(xiàn)出自己的體力和智力。而能否做到這一點，在很大程度上取決于國家和政府對人力資源能否進(jìn)行合理的配置。 　?。?）公共部門人力資源管理不斷開發(fā)和培養(yǎng)公共部門人力資源，是造就一支優(yōu)秀公務(wù)員隊伍的重要途徑。公共部門在使用人力資源的同時，還要通過建立健全員工教育培訓(xùn)體系，借助個人開發(fā)、職業(yè)生涯開發(fā)、組織開發(fā)，進(jìn)一步開發(fā)人力資源

14、的潛力，使其在適應(yīng)社會發(fā)展與部門發(fā)展需要的同時，也能夠?qū)崿F(xiàn)自己的職業(yè)生涯發(fā)展的計劃。因此，認(rèn)真分析各類人才的特點和作用，研究人才成長的規(guī)律，制定科學(xué)合理的人力資源管理制度，加強(qiáng)人才建設(shè)，是造就一支優(yōu)秀國家公務(wù)員隊伍的重要途徑。 信息文本 五、名詞解釋（每題2分，共計36分） 人事行政 人事行政是指國家的人事機(jī)構(gòu)為實現(xiàn)行政目標(biāo)和社會目標(biāo)，通過各種人事管理手段對公共行政人員所進(jìn)行的制度化和法治化管理 人事行政機(jī)關(guān) 人事行政機(jī)關(guān)是指根據(jù)人事管理職責(zé)，按照一定的組織原則建立起來的專門承擔(dān)人事行政業(yè)務(wù)的組織機(jī)構(gòu)。 人力資源 人力資源是指在一定范圍內(nèi)能夠作為生產(chǎn)性要素投入社會經(jīng)

15、濟(jì)活動的全部勞動人口的總和。 國家公務(wù)員的回避 國家公務(wù)員的回避是指在國家行政機(jī)關(guān)中，為了防止國家公務(wù)員出于某種親情關(guān)系或個人利益，不能秉公執(zhí)行公務(wù)，直至徇私枉法、以權(quán)謀私，而對其任職和執(zhí)行公務(wù)等做出的事前限制性措施。 西方國家公務(wù)員 在西方，國家公務(wù)員是指通過非選舉程序而被任命擔(dān)任政府職務(wù)的國家工作人員。 中國公務(wù)員 我國公務(wù)員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。 國家公務(wù)員的任用 國家公務(wù)員的任用，是指用人單位根據(jù)用人條件和用人標(biāo)準(zhǔn)，按照法定的程序和原則，采用一定的方式，選拔和任用國家公務(wù)員的過程。 國家公務(wù)員的的調(diào)配

16、 國家公務(wù)員的調(diào)配是指行政組織基于工作培養(yǎng)人才的需要或其他法定的原因，依據(jù)法定的管理程序和方法，改變國家公務(wù)員的隸屬關(guān)系或工作崗位，以激發(fā)組織活力并達(dá)成人事相宜目的的人事管理活動。 國家公務(wù)員的培訓(xùn) 國家公務(wù)員的培訓(xùn)，就是通過有關(guān)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由具有實際行政工作經(jīng)驗和行政科學(xué)理論知識的人員，教導(dǎo)政府公務(wù)人員掌握和提高行政工作所需的特定知識和技能的過程。 國家公務(wù)員的辭職 國家公務(wù)員的辭職，是指國家公務(wù)員按照一定的法定程序，主動地提出解除與其所服務(wù)的行政機(jī)關(guān)工作關(guān)系的申請，并經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)而辭去所擔(dān)任的行政職務(wù)的制度。 國家公務(wù)遠(yuǎn)的辭退 國家公務(wù)員的辭退，是指國家行政機(jī)

17、關(guān)依據(jù)有關(guān)法律，按照一定的法定程序和事實，由有關(guān)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，解除國家公務(wù)員與國家行政機(jī)關(guān)工作關(guān)系的制度 國家公務(wù)員的退休 國家公務(wù)員的退休，是指當(dāng)國家公務(wù)員因年老或其他原因（如因公致殘等）而不適宜繼續(xù)工作時，由政府機(jī)構(gòu)發(fā)給該國家公務(wù)員一定的退休金，并使之退出政府公務(wù)職位的制度。 國家公務(wù)員的考核 國家公務(wù)員的考核是指國家行政機(jī)關(guān)按照法定管理權(quán)限，根據(jù)國家公務(wù)員法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定確定的考核內(nèi)容、原則、方法、形式和程序?qū)λ鶎賴夜珓?wù)員進(jìn)行的考察與評價制度。 國家公務(wù)員的獎勵 國家公務(wù)員的獎勵是指國家行政機(jī)關(guān)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序，對在公務(wù)活動中成績突出的公職人員給

18、予物質(zhì)、精神嘉獎的人事管理活動。 國家公務(wù)員的福利 國家公務(wù)員福利制度是國家和單位為解決國家公務(wù)員生活方面的共同需要和特殊需要，在工資之外給予經(jīng)濟(jì)上幫助和生活上照顧的制度。 國家公務(wù)員的保險制度 國家公務(wù)員保險制度，是指國家對因生育、年老、疾病、傷殘和死亡等原因，對暫時或永久喪失工作能力的國家公務(wù)員給予物質(zhì)幫助的一種保障制度。 品位分類 品位分類是以國家公務(wù)員所具有的資格條件為主要依據(jù)，并以其地位高低來分類和確定待遇。 職位的分類 職位分類又稱職務(wù)分類，就是根據(jù)職位的工作性質(zhì)、責(zé)任輕重、難易程度和所需資格條件，分為不同的類別和等級，然后用文字的形式固定下來，形成規(guī)范性文件，為國家公務(wù)員的考試錄用、考核、晉升、培訓(xùn)、獎懲、工資待遇等各項管理提供依據(jù)。