公共行政學(xué)答案

信息文本一、單項選擇題（每小題2分，共計18分）現(xiàn)代意義上第一個獨立的、職能化的人事行政機關(guān)是（）于1855年成立的文官委員會。a.法國b.英國c.美國d.日本正確答案是：英國美國的文官委員會、日本的人事院等機構(gòu)屬于（）類型。a.折中制b.黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制c.部內(nèi)制d.部外制正確答案是：部外制部外制是（）國用法律制度把政黨制度排除在政府之外而產(chǎn)生的一種人事行政機構(gòu)。a.法b.英c.美d.日本正確答案是：美人事行政機關(guān)實行折中制的國家有（）。a.日本b.法國c.英國d.美國正確答案是：英國人事行政機關(guān)實行黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制的國家有（）。a.美國b.英國c.法國d.中國正確答案是：中國西方國家公務(wù)員制度是資本主義制度的產(chǎn)物，它源于中國古代的科舉制，而始于（）國資產(chǎn)階級革命后建立的文官制度。a.日本b.法c.英d.美正確答案是：英世界上第一個建立文官制度的國家是（）。a.中國b.法國c.美國d.英國正確答案是：英國職位分類最早產(chǎn)生于19世紀(jì)的（）國，后被許多國家所效仿。a.英b.美c.中d.法正確答案是：美我國公務(wù)員法正式施行于（）。a.1993年8月14日b.2005年4月27日c.2006年1月1日d.1994年1月1日正確答案是：2006年1月1日信息文本二、多項選擇題(前9題每題1分，后6題每題2分，共21分)人事行政的特點可以歸結(jié)為（）。選擇一項或多項：a.現(xiàn)代化b.專業(yè)化c.法治化d.職業(yè)化e.普遍化正確答案是:法治化,專業(yè)化,現(xiàn)代化,職業(yè)化人事行政的專業(yè)化特點主要表現(xiàn)在（）。選擇一項或多項：a.人事管理形式專業(yè)化b.國家公務(wù)員職業(yè)專業(yè)化c.人事行政機構(gòu)專業(yè)化d.人事行政論專業(yè)化e.人事管理方法專業(yè)化正確答案是:人事行政論專業(yè)化,人事行政機構(gòu)專業(yè)化,人事管理方法專業(yè)化,國家公務(wù)員職業(yè)專業(yè)化人事行政應(yīng)該尊重的基本原則有（）。選擇一項或多項：a.依法管理原則b.知人善任原則c.公平競爭原則d.德才兼?zhèn)湓瓌te.功績原則正確答案是:德才兼?zhèn)湓瓌t,知人善任原則,公平競爭原則,功績原則,依法管理原則下列屬于人事行政機關(guān)類型的有（）。選擇一項或多項：a.折中制b.部內(nèi)制c.當(dāng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制d.部外制e.首長負(fù)責(zé)制正確答案是:部外制,部內(nèi)制,折中制,當(dāng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制實行部內(nèi)制的國家主要有（）。選擇一項或多項：a.德國b.英國c.法國d.中國e.瑞士正確答案是:法國,德國,瑞士人力資源具有的特征主要有（）。選擇一項或多項：a.時代性b.再生性c.能動性d.時效性e.增殖性正確答案是:時效性,時代性,能動性,再生性,增殖性西方各國國家公務(wù)員制度的共同之處主要是（）。選擇一項或多項：a.政務(wù)官不與執(zhí)政黨共進(jìn)退b.政治中立、職務(wù)常任c.公開考試，擇優(yōu)錄取d.人事分類、依法管理e.嚴(yán)格考核，功績晉升正確答案是:公開考試，擇優(yōu)錄取,嚴(yán)格考核，功績晉升,政治中立、職務(wù)常任,人事分類、依法管理世界上通行的人事分類制度是（）。選擇一項或多項：a.態(tài)度分類b.品味分類c.職位分類d.學(xué)歷分類e.能力分類正確答案是:品味分類,職位分類下列實行品位分類制度的國家有（）。選擇一項或多項：a.中國b.日本c.英國d.美國e.法國正確答案是:英國,法國下列實行職位分類制度的國家有（）。選擇一項或多項：a.法國b.英國c.日本d.美國e.中國正確答案是:美國,中國,日本我國公務(wù)員交流的基本形式是（）。選擇一項或多項：a.輪換b.借用c.掛職鍛煉d.調(diào)任e.轉(zhuǎn)任正確答案是:調(diào)任,轉(zhuǎn)任,掛職鍛煉國家公務(wù)員的培訓(xùn)主要有（）等幾種形式。選擇一項或多項：a.更新知識培訓(xùn)b.任職培訓(xùn)c.綜合培訓(xùn)d.業(yè)務(wù)培訓(xùn)e.初任培訓(xùn)正確答案是:初任培訓(xùn),任職培訓(xùn),業(yè)務(wù)培訓(xùn),更新知識培訓(xùn)從國家公務(wù)員晉升的形式上來看，大體上有（）。選擇一項或多項：a.功績晉升制b.考試晉升制c.綜合晉升制d.年資晉升制e.越級晉升制正確答案是:功績晉升制,考試晉升制,年資晉升制,越級晉升制,綜合晉升制我國公務(wù)員制度規(guī)定應(yīng)回避的親屬關(guān)系包括（）。選擇一項或多項：a.直系血親關(guān)系b.三代以內(nèi)旁系血親c.近姻親關(guān)系d.五代以內(nèi)旁系血親關(guān)系e.夫妻關(guān)系正確答案是:夫妻關(guān)系,三代以內(nèi)旁系血親,直系血親關(guān)系,近姻親關(guān)系我國國家公務(wù)員的考核內(nèi)容包括（）。選擇一項或多項：a.勤b.廉c.績d.能e.德正確答案是:德,能,勤,績,廉信息文本三、問答題（每題2分，共計26分）簡述理解人事行政的含義需要把握的要點。（1）人事行政為履行公共行政職能，完成各種組織目標(biāo)和社會目標(biāo)提供了重要的保障；（2）人事行政的管理主體是國家人事行政機關(guān)；（3）人事行政是法制化和制度化的人事管理；（4）人事行政的管理對象是行政工作人員。簡述西方各國國家公務(wù)員制度的共同之處。（1）公開考試、擇優(yōu)錄用；（2）嚴(yán)格考核、功績晉升；（3）政治中立、職務(wù)常任；（4）人事分類、依法管理。簡述國家公務(wù)員培訓(xùn)的種類。（1）初任培訓(xùn)；（2）任職培訓(xùn)；（3）業(yè)務(wù)培訓(xùn)；（4）更新知識培訓(xùn)。簡述國家公務(wù)員培訓(xùn)制的特點。（1）培訓(xùn)制度法律化；（2）培訓(xùn)機構(gòu)專門化；（3）國家公務(wù)員培訓(xùn)的終身化；（4）培訓(xùn)、任用和晉升的一致化。簡述國家公務(wù)員晉升的形式。（1）功績晉升制；（2）考試晉升制；（3）年資晉升制；（4）越級晉升制；（5）綜合晉升制。簡述人事行政的特點。（1）法治化；（2）專業(yè)化；（3）職業(yè)化；（4）現(xiàn)代化。如何理解人事行政的法治化特點。（1）法定地位；（2）法定關(guān)系；（3）依法行政；（4）程序法定；（5）法律責(zé)任。人事行政專業(yè)化的內(nèi)容主要包括哪些？（1）國家公務(wù)員職業(yè)專業(yè)化；（2）人事行政理論專業(yè)化；（3）人事行政機構(gòu)專業(yè)化；（4）人事管理方法專業(yè)化。簡述人事行政職業(yè)化的基本內(nèi)容。（1）國家公務(wù)員一經(jīng)任用就取得法定身份，受國家法律保障，除本人自愿轉(zhuǎn)業(yè)，即成為終生職業(yè)；（2）國家公務(wù)員非因違法失職并經(jīng)過法定程序，不得被免職或停薪，即使被認(rèn)為有錯，本人也有申訴和說明理由的權(quán)利；（3）國家公務(wù)員身份一經(jīng)確認(rèn)，即享有法律規(guī)定的一切權(quán)益，非經(jīng)法律程序，任何機關(guān)或個人不人事行政現(xiàn)代化的內(nèi)容主要包括哪些？（1）觀念現(xiàn)代化；（2）管理現(xiàn)代化；（3）技術(shù)手段現(xiàn)代化。簡述人事行政應(yīng)遵循的基本原則。（1）德才兼?zhèn)湓瓌t；（2）知人善任原則；（3）公平競爭原則；（4）功績原則；（5）依法管理原則。簡述人力資源管理與傳統(tǒng)人事行政相比較的特點。（1）以人為本；（2）把人力當(dāng)成可以開發(fā)利用的資源，當(dāng)成能帶來更多價值的價值；（3）把人力資源開發(fā)放到首位；（4）人力資源管理被提高到組織戰(zhàn)略高度來對待。人力資源主要具有哪些特征？（1）人力資源的時效性；（2）人力資源的時代性；（3）人力資源的能動性；（4）人力資源的再生性；（5）人力資源的增值性。信息文本四、論述題（每題8分，共計8分）試述公共部門人力資源管理的重要作用表現(xiàn)在哪些方面。（2）公共部門人力資源管理是推動經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的必要條件。國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)，一靠財力，二靠人力。二者相比，人力是更重要的因素。美國之所以能在科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等方面長期居世界領(lǐng)先地位，其重要原因之一，在于美國政府一貫重用人才，在人力資源管理方面制定了許多特殊的政策，采取了大量的措施，吸引和網(wǎng)羅了世界各國的大批優(yōu)秀人才為其服務(wù)。當(dāng)前的我國，要把國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提高到一個新的水平，就需要全體人民的共同努力，充分發(fā)揮出積極性、創(chuàng)造性，貢獻(xiàn)出自己的體力和智力。而能否做到這一點，在很大程度上取決于國家和政府對人力資源能否進(jìn)行合理的配置。（3）公共部門人力資源管理不斷開發(fā)和培養(yǎng)公共部門人力資源，是造就一支優(yōu)秀公務(wù)員隊伍的重要途徑。公共部門在使用人力資源的同時，還要通過建立健全員工教育培訓(xùn)體系，借助個人開發(fā)、職業(yè)生涯開發(fā)、組織開發(fā)，進(jìn)一步開發(fā)人力資源的潛力，使其在適應(yīng)社會發(fā)展與部門發(fā)展需要的同時，也能夠?qū)崿F(xiàn)自己的職業(yè)生涯發(fā)展的計劃。因此，認(rèn)真分析各類人才的特點和作用，研究人才成長的規(guī)律，制定科學(xué)合理的人力資源管理制度，加強人才建設(shè)，是造就一支優(yōu)秀國家公務(wù)員隊伍的重要途徑。信息文本五、名詞解釋（每題2分，共計36分）人事行政人事行政是指國家的人事機構(gòu)為實現(xiàn)行政目標(biāo)和社會目標(biāo)，通過各種人事管理手段對公共行政人員所進(jìn)行的制度化和法治化管理人事行政機關(guān)人事行政機關(guān)是指根據(jù)人事管理職責(zé)，按照一定的組織原則建立起來的專門承擔(dān)人事行政業(yè)務(wù)的組織機構(gòu)。人力資源人力資源是指在一定范圍內(nèi)能夠作為生產(chǎn)性要素投入社會經(jīng)濟(jì)活動的全部勞動人口的總和。國家公務(wù)員的回避國家公務(wù)員的回避是指在國家行政機關(guān)中，為了防止國家公務(wù)員出于某種親情關(guān)系或個人利益，不能秉公執(zhí)行公務(wù)，直至徇私枉法、以權(quán)謀私，而對其任職和執(zhí)行公務(wù)等做出的事前限制性措施。西方國家公務(wù)員在西方，國家公務(wù)員是指通過非選舉程序而被任命擔(dān)任政府職務(wù)的國家工作人員。中國公務(wù)員我國公務(wù)員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。國家公務(wù)員的任用國家公務(wù)員的任用，是指用人單位根據(jù)用人條件和用人標(biāo)準(zhǔn)，按照法定的程序和原則，采用一定的方式，選拔和任用國家公務(wù)員的過程。國家公務(wù)員的的調(diào)配國家公務(wù)員的調(diào)配是指行政組織基于工作培養(yǎng)人才的需要或其他法定的原因，依據(jù)法定的管理程序和方法，改變國家公務(wù)員的隸屬關(guān)系或工作崗位，以激發(fā)組織活力并達(dá)成人事相宜目的的人事管理活動。國家公務(wù)員的培訓(xùn)國家公務(wù)員的培訓(xùn)，就是通過有關(guān)的培訓(xùn)機構(gòu)，由具有實際行政工作經(jīng)驗和行政科學(xué)理論知識的人員，教導(dǎo)政府公務(wù)人員掌握和提高行政工作所需的特定知識和技能的過程。國家公務(wù)員的辭職國家公務(wù)員的辭職，是指國家公務(wù)員按照一定的法定程序，主動地提出解除與其所服務(wù)的行政機關(guān)工作關(guān)系的申請，并經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)而辭去所擔(dān)任的行政職務(wù)的制度。國家公務(wù)遠(yuǎn)的辭退國家公務(wù)員的辭退，是指國家行政機關(guān)依據(jù)有關(guān)法律，按照一定的法定程序和事實，由有關(guān)行政機關(guān)批準(zhǔn)，解除國家公務(wù)員與國家行政機關(guān)工作關(guān)系的制度國家公務(wù)員的退休國家公務(wù)員的退休，是指當(dāng)國家公務(wù)員因年老或其他原因（如因公致殘等）而不適宜繼續(xù)工作時，由政府機構(gòu)發(fā)給該國家公務(wù)員一定的退休金，并使之退出政府公務(wù)職位的制度。國家公務(wù)員的考核國家公務(wù)員的考核是指國家行政機關(guān)按照法定管理權(quán)限，根據(jù)國家公務(wù)員法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定確定的考核內(nèi)容、原則、方法、形式和程序?qū)λ鶎賴夜珓?wù)員進(jìn)行的考察與評價制度。國家公務(wù)員的獎勵國家公務(wù)員的獎勵是指國家行政機關(guān)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序，對在公務(wù)活動中成績突出的公職人員給予物質(zhì)、精神嘉獎的人事管理活動。國家公務(wù)員的福利國家公務(wù)員福利制度是國家和單位為解決國家公務(wù)員生活方面的共同需要和特殊需要，在工資之外給予經(jīng)濟(jì)上幫助和生活上照顧的制度。國家公務(wù)員的保險制度國家公務(wù)員保險制度，是指國家對因生育、年老、疾病、傷殘和死亡等原因，對暫時或永久喪失工作能力的國家公務(wù)員給予物質(zhì)幫助的一種保障制度。品位分類品位分類是以國家公務(wù)員所具有的資格條件為主要依據(jù)，并以其地位高低來分類和確定待遇。職位的分類職位分類又稱職務(wù)分類，就是根據(jù)職位的工作性質(zhì)、責(zé)任輕重、難易程度和所需資格條件，分為不同的類別和等級，然后用文字的形式固定下來，形成規(guī)范性文件，為國家公務(wù)員的考試錄用、考核、晉升、培訓(xùn)、獎懲、工資待遇等各項管理提供依據(jù)。