1村1品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告_調(diào)研報告完整篇
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1、 1村1品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告_調(diào)研報告完整篇 一村一品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告_ 調(diào)研報告 實施“一村一品”工程是充分利用本地資源,發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新經(jīng)濟增長方式,帶動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展的一項行之有效的措施。榆次區(qū)自 2002 年提出并倡導(dǎo)以來,把實施“一村一品”工程作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要內(nèi)容來抓,有效地促進了全區(qū)特色產(chǎn)業(yè)基地的形成及農(nóng)民收入的增加。在當(dāng)前新的形勢下,發(fā)展“一村一品”是推進新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略舉措,是加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑,是實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的重要手段,是培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民的重要動力。今年以來,我區(qū)全面貫徹落實科學(xué)發(fā)
2、展觀,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,完善發(fā)展機制,提高發(fā)展質(zhì)量,拓展發(fā)展空間,促進“一村一品”向縱深發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、企業(yè)帶村、生態(tài)建村、人才強村新格局的盡快形成,夯實新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。下面就我區(qū)發(fā)展“一村一品”的基本情況、經(jīng)驗體會、問題困難及發(fā)展意見等,報告如下: 一、我區(qū)發(fā)展“一村一品”的主要成效 從 2002 年開始,在省、市的直接關(guān)懷、支持和幫助下,我區(qū)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“綠色農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地”的戰(zhàn)略定位,按照“平川蔬菜上設(shè)施、丘陵紅棗加果仁、畜牧特色抓奶牛、水果科技增效益”的結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,大力發(fā)展“一村一品”,取得了可喜成效。據(jù)統(tǒng)
3、計,從 2002 年實施“一村一品”以來,全區(qū)發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 40 余家,形成有產(chǎn)業(yè)特色的專業(yè)村近 100 個(其中蔬菜專業(yè)村 21 個,水果專業(yè)村 10 個),帶動近 3 萬農(nóng)戶從事“一村一品”生產(chǎn),農(nóng)民從中獲得純收入占家庭年經(jīng)營收入的 60%以上。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程進程加快,蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工四大基地建設(shè)規(guī)模壯大, 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟運行步入速度最快、效益最好的區(qū)間。農(nóng)民人均純收入從 2003 年開始,增長速度連續(xù)四年保持在 10%以上,打破了 1997 年以來增長幅度在 5%左右低水平徘徊的落后局面,實現(xiàn)了經(jīng)濟和社會發(fā)展的歷史性跨越。先后被授予省級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)
4、代化試點縣(區(qū))、省級增加農(nóng)民收入先進縣(區(qū))稱號。 一是發(fā)揮比較優(yōu)勢培育特色產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。2003 年以來,我區(qū)把發(fā)展“一村一品”作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、壯大規(guī)模農(nóng)業(yè)的重要手段,改變以往適應(yīng)性調(diào)整的路子,著力建設(shè)區(qū)域化、規(guī)?;纳a(chǎn)基地,以具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)、品種做紐帶,重新布局產(chǎn)業(yè),充分發(fā)掘和發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,我區(qū)農(nóng)業(yè)的競爭力不斷得到提升。糧食種植突出優(yōu)質(zhì)玉米、傳統(tǒng)小雜糧(谷子)等,玉米從 2001 年前的 16 萬畝左右,猛增至 34 萬畝左右。瓜菜突出延秋茄果類蔬菜、溫室大棚菜的蔬菜瓜果類基地,蔬菜種植面積達到了 34 萬畝,其中溫室大棚種
5、植達 5.1 萬畝,年總產(chǎn)各類蔬菜達到 11.63 億公斤,商品率達 85%,僅此一項農(nóng)民人均收入達 1245 元,占全區(qū)農(nóng)民人均純收入的 34.4%;在布局上,建成了 8 個萬畝特色蔬菜開發(fā)帶、9 個 5000 畝蔬菜連片區(qū)、10 個千畝溫室大棚規(guī)模片。林果業(yè)上,突出抓好紅棗的規(guī)模擴張,由 2001 年的 6 萬畝猛增到目前的 30萬畝,建成了三個 3 萬畝的紅棗示范園區(qū),兩個 5000 畝標(biāo)準(zhǔn)化紅棗園區(qū);目前掛果面積 11 萬畝,產(chǎn)量 2 萬噸,全部進入盛果期,紅棗總產(chǎn)量可達 6.64 萬噸,產(chǎn)值 1.2 億元,農(nóng)民人均可增收460 元。畜牧業(yè)上,先后建成了省級良種瘦肉型豬、優(yōu)質(zhì)肉禽生產(chǎn)、
6、無公害產(chǎn)品等 8 大養(yǎng)殖基地,養(yǎng)殖小區(qū) 120 多個,綜合養(yǎng)殖園區(qū) 8 個;肉蛋奶年總產(chǎn)量達到 4 萬噸左右,總產(chǎn)值 3.5 億元;突出抓好奶牛養(yǎng)殖基地,奶牛養(yǎng)殖從微到大,規(guī)模達到 7649 頭, 正在建設(shè)張慶、修文、郭家堡萬頭奶牛養(yǎng)殖基地。 二是優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,農(nóng)業(yè)增收潛力得到進一步挖掘。2003 年以來,我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整由過去主要抓產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品為主,轉(zhuǎn)向突出抓“一村一品”布局的調(diào)整和優(yōu)化,加速形成區(qū)域化布局、專業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的格局。按照《晉中優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》提出的建設(shè)“兩區(qū)三帶”特色產(chǎn)業(yè)總體框架,重點培育 12 種優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。規(guī)劃實施以來,取得了
7、顯著的效益。共規(guī)劃實施蔬菜面積 34 萬畝,形成了“三線四片”優(yōu)勢區(qū)域,即,108 國道沿線 18 萬畝、榆長公路沿線 10 萬畝、太舊高速公路沿線 6 萬畝,茄果類蔬菜優(yōu)勢區(qū) 15 萬畝、結(jié)球葉菜類蔬菜優(yōu)勢區(qū)5 萬畝、根莖類蔬菜優(yōu)勢區(qū) 5 萬畝、設(shè)施類蔬菜優(yōu)勢區(qū) 5 萬畝。規(guī)劃實施紅棗面積 30 萬畝,其中優(yōu)勢區(qū)面積達到 25 萬畝,有11 萬畝進入掛果期。 三是扶持龍頭企業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條得到進一步延伸。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極向特色資源、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)靠攏,帶動了“一村一品”工程的發(fā)展,同時,“一村一品”也為龍頭企業(yè)的發(fā)展提供了豐富的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。經(jīng)過幾年的努力,使我區(qū)形成了與優(yōu)勢農(nóng)
8、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶相適應(yīng)的加工布局,真正意義上的龍形架構(gòu)已初步形成。一方面,利用榆次工業(yè)園的品牌優(yōu)勢,不遺余力地引進能夠消化當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的加工企業(yè)。目前已有河南正龍、江蘇恒順老陳醋、娃哈哈、紫晨醋爽等 9 家的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),總投資3.7 億元,年產(chǎn)值可達 16 億元。白象方便面 12 萬噸項目,年消耗面粉就達 8 萬噸。紫晨醋爽蘋果汁、葡萄汁、紅棗汁加工項目,可帶動紅棗等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另一方面,豐元棗業(yè)、綠源棗業(yè)、博瑞乳業(yè)、華玉榮香椿、德御小米、海玉餅干等一批圍繞棗、菜、乳等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的加工企業(yè)迅速崛起。去年引進的山西威特食品有 限公司,是全國最大的核桃仁出口企業(yè)之一,是山西農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)匯第一
9、大戶。其榆次直屬 一村一品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告_ 調(diào)研報告 品”是促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。有利于發(fā)揮本地優(yōu)勢,培養(yǎng)具有鮮明特色和競爭力的支柱產(chǎn)業(yè);有利于跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,實現(xiàn)小生產(chǎn)、小產(chǎn)品與大市場的有效對接;有利于跳出農(nóng)村抓發(fā)展,推進產(chǎn)業(yè)富村,成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要抓手;有利于轉(zhuǎn)變思想觀念,加快農(nóng)民脫貧致富步伐,做強做大縣域經(jīng)濟。 二、我區(qū)發(fā)展“一村一品”的幾點體會 在實踐中我們體會到,加快推進“一村一品”工作,關(guān)鍵在于抓好“四個重點”。 1、關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的重視和決心。 “一村一品”工作能否有
10、效地推進,首先取決于領(lǐng)導(dǎo)認識的高度和工作推進的力度。我區(qū)一開始學(xué)習(xí)推廣“一村一品”經(jīng)驗,區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)就高度重視,堅持把這項工作作為“執(zhí)政為民、富裕農(nóng)民”的重大舉措來抓。由于領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和高位推動,“一村一品”工作專項列入了我區(qū)“十一五”規(guī)劃。實踐證明,沒有主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和決心,沒有強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,發(fā)展“一村一品”就難以取得明顯成效。 2、關(guān)鍵在于培育、引進、壯大一批能夠把“一村一品”經(jīng)驗與本地實際結(jié)合起來,并努力付諸實踐的帶頭人(企業(yè))。 我們圍繞培育壯大“一村一品”帶頭人隊伍,著重抓了三項工作: 一是通過培訓(xùn)村支部書記,
11、帶動農(nóng)民實施“一村一品”。今年 2 月,在由榆次區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)委聯(lián)合舉辦農(nóng)村“兩委”主干培訓(xùn)班,對全區(qū)農(nóng)村黨支部書記、村委主任進行集中培訓(xùn),使剛剛換屆的新一屆“兩委”主干能夠迅速進入角色,當(dāng)好農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的領(lǐng)頭雁,適應(yīng)新時期農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展需要。省委黨校教授范俊彥、山西農(nóng)大教授王文昌等領(lǐng)導(dǎo)學(xué)者進行了專業(yè)授課,使全區(qū) 500 余名農(nóng)村黨支部書記、村委主任耳目一新,思想政治素質(zhì)有了很大提高。石羊坂村支書邊旭東,舍小家顧大家,賣掉自家 70 多只羊,克服重重困難,帶頭發(fā)展溫室蔬菜;石羊坂集體收入?yún)T乏,兩委干部把僅有的轉(zhuǎn)移支付工資 1.5 萬元全部拿出來支援溫室建設(shè),成為群眾打心底里信任的領(lǐng)頭
12、人、貼心人。 二是支持本區(qū)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)做大做強龍頭企業(yè),帶動農(nóng)民實施“一村一品”。晉中順康養(yǎng)牛合作社是榆次區(qū)修文鎮(zhèn)農(nóng)民在原來修文鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖協(xié)會基礎(chǔ)上改造而成的。合作社為推進奶牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,與我區(qū)博瑞乳業(yè)公司合作,爭取政府支持建設(shè)了奶牛養(yǎng)殖示范園,這項工程目前已基本完成,奶牛已全部入園生產(chǎn)。整個園區(qū)工程投資 240 萬元,建成飼養(yǎng)房 22 套,無菌擠奶臺一棟,獸醫(yī)站及合作社辦公室一棟,沼氣池 40 個,建有消毒室兩個,消毒池一個。目前,園區(qū)奶牛已達 400 多頭。 三是通過招商引資引進外來農(nóng)工商企業(yè),帶動農(nóng)民實施“一村一品”。2005 年,我區(qū)為彌補某些地區(qū)不宜種植紅
13、棗的空白,發(fā)揮當(dāng)年新引進的威特食品公司的龍頭帶動作用,栽植美國大杏 仁及核桃 5000 余畝,22000 株,新栽植規(guī)模排全省第一。今年我區(qū)又把美國大杏仁和核桃種植加工作為一項特色產(chǎn)業(yè)來抓,新增樹生果仁面積 1 萬畝,力爭通過三年時間使全區(qū)大杏仁和核桃種植面積達到 5 萬畝。 3、關(guān)鍵在于著力解決市場、技術(shù)、信貸等發(fā)展難題,不斷創(chuàng)新服務(wù)體系。 發(fā)展“一村一品”,必須要有市場、信息、技術(shù)、人才、信貸等服務(wù)體系作支撐。我們?yōu)榇酥饕チ巳椆ぷ鳎? 一是積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和行業(yè)協(xié)會,有效開展互幫互助。在實踐中我們體會到,建立農(nóng)民專業(yè)合作
14、經(jīng)濟組織和行業(yè)協(xié)會,可以有效提高信貸擔(dān)保能力,協(xié)調(diào)規(guī)范產(chǎn)品市場價格,提供技術(shù)咨詢服務(wù),增強開拓市場能力,從而促進“一村一品”健康快速發(fā)展。實踐證明,這些農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織靈活務(wù)實有效,對破解發(fā)展中的技術(shù)、資金、市場等方面的難題,起到了非常重要的作用,深受農(nóng)民歡迎。榆次區(qū)張慶鄉(xiāng)懷仁村具有悠久的釀醋歷史,在全體醋農(nóng)的推動下,山西四眼井釀造實業(yè)有限公司、榆次懷仁春潤釀造廠等5家企業(yè)牽頭于 2002 年成立了山西榆次懷仁醋業(yè)協(xié)會,發(fā)展會員單位 11 個,會員 120 名。2004年開始籌備成立醋業(yè)合作社,2005 年 11 月份正式注冊成立了“山西榆次懷仁醋業(yè)合作社”。目前,醋業(yè)合作社已有社員單位5
15、個,社員 50 個,有 230 個加工戶參與合作。2006 年以來,我區(qū)大力推進股權(quán)科學(xué)、管理民主、運行規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè),進一步完善農(nóng)戶、企業(yè)和市場之間的產(chǎn)業(yè)化鏈條,目前合作組織總數(shù)已達到 94 個,其中規(guī)范化發(fā)展 55 個;農(nóng)民專業(yè)合作社迅猛發(fā)展,目前在市工商局正式登記的已達 13 個,正在籌備成立準(zhǔn)備登記的 10 個。 二是積極引進新品種、新技術(shù),提高市場準(zhǔn)入水平。烏金山鎮(zhèn)在溫室規(guī)模發(fā)展的同時,按照“舊棚調(diào)結(jié)構(gòu),新棚上檔次,舊點擴規(guī)模,新點求突破”的發(fā)展思路,不斷加大科技含量投入。2005 年,總投資 50 萬元,規(guī)劃建成北胡、南胡、峪頭三村 2
16、50畝水肥一體化示范區(qū)。該項目是農(nóng)業(yè)部推廣的新技術(shù),為全市第一家,采用新技術(shù)后,每棚均可節(jié)本增效 1000 元。張胡溫室園區(qū)全面實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式,引進高效抗老化 eva 新型塑料膜150 畝、示范防蟲網(wǎng) 50 畝、生物肥料、生物農(nóng)藥 150 畝,自動卷簾機 42 套,新品種對比試驗 20 畝,營養(yǎng)模塊育苗 20 畝等。在新品種試驗推廣應(yīng)用方面,大面積推廣了產(chǎn)量高、抗病性強、品質(zhì)佳、耐貯運、商品性好的卡依洛、抗基因 003、法國利瑪、紅皇后 2 號、韓國大紅、金寶皇、東勝 3 號、紅師等。推廣應(yīng)用了二氧化碳發(fā)生器、臭氧殺菌器、高效育苗模塊等新技術(shù)。園區(qū)農(nóng)戶石瑞玲采用西紅柿落蔓換頭延秋新技術(shù),一
17、次定植,二次收獲,畝產(chǎn)量達到 2.5 萬公斤,畝收入達到 3.6 萬元。此外,園區(qū)還積極調(diào)整棚內(nèi)種植結(jié)構(gòu),現(xiàn)已 一村一品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告_ 調(diào)研報告 品”是促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。有利于發(fā)揮本 地優(yōu)勢,培養(yǎng)具有鮮明特色和競爭力的支柱產(chǎn)業(yè);有利于跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,實現(xiàn)小生產(chǎn)、小產(chǎn)品與大市場的有效對接;有利于跳出農(nóng)村抓發(fā)展,推進產(chǎn)業(yè)富村,成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要抓手;有利于轉(zhuǎn)變思想觀念,加快農(nóng)民脫貧致富步伐,做強做大縣域經(jīng)濟。 二、我區(qū)發(fā)展“一村一品”的幾點體會 在實踐中我們體會到,加快推進“一村一品”工作,關(guān)
18、鍵在于抓好“四個重點”。 1、關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的重視和決心。 “一村一品”工作能否有效地推進,首先取決于領(lǐng)導(dǎo)認識的高度和工作推進的力度。我區(qū)一開始學(xué)習(xí)推廣“一村一品”經(jīng)驗,區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)就高度重視,堅持把這項工作作為“執(zhí)政為民、富裕農(nóng)民”的重大舉措來抓。由于領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和高位推動,“一村一品”工作專項列入了我區(qū)“十一五”規(guī)劃。實踐證明,沒有主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和決心,沒有強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,發(fā)展“一村一品”就難以取得明顯成效。 2、關(guān)鍵在于培育、引進、壯大一批能夠把“一村一品”經(jīng)驗與本地實際結(jié)合起來,并努力付諸實踐的帶頭人(企業(yè))。 我們圍繞
19、培育壯大“一村一品”帶頭人隊伍,著重抓了三項工作: 一是通過培訓(xùn)村支部書記,帶動農(nóng)民實施“一村一品”。今年 2 月,在由榆次區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)委聯(lián)合舉辦農(nóng)村“兩委”主干培訓(xùn)班,對全區(qū)農(nóng)村黨支部書記、村委主任進行集中培訓(xùn),使剛剛換屆的新一屆“兩委”主干能夠迅速進入角色,當(dāng)好農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的領(lǐng)頭雁,適應(yīng)新時期農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展需要。省委黨校教授范俊彥、山西農(nóng)大教授王文昌等領(lǐng)導(dǎo)學(xué)者進行了專業(yè)授 課,使全區(qū) 500 余名農(nóng)村黨支部書記、村委主任耳目一新,思想政治素質(zhì)有了很大提高。石羊坂村支書邊旭東,舍小家顧大家,賣掉自家 70 多只羊,克服重重困難,帶頭發(fā)展溫室蔬菜;石羊
20、坂集體收入?yún)T乏,兩委干部把僅有的轉(zhuǎn)移支付工資 1.5 萬元全部拿出來支援溫室建設(shè),成為群眾打心底里信任的領(lǐng)頭人、貼心人。 二是支持本區(qū)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)做大做強龍頭企業(yè),帶動農(nóng)民實施“一村一品”。晉中順康養(yǎng)牛合作社是榆次區(qū)修文鎮(zhèn)農(nóng)民在原來修文鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖協(xié)會基礎(chǔ)上改造而成的。合作社為推進奶牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,與我區(qū)博瑞乳業(yè)公司合作,爭取政府支持建設(shè)了奶牛養(yǎng)殖示范園,這項工程目前已基本完成,奶牛已全部入園生產(chǎn)。整個園區(qū)工程投資 240 萬元,建成飼養(yǎng)房 22 套,無菌擠奶臺一棟,獸醫(yī)站及合作社辦公室一棟,沼氣池 40 個,建有消毒室兩個,消毒池一個。目前,園區(qū)奶牛已達 400 多頭。
21、 三是通過招商引資引進外來農(nóng)工商企業(yè),帶動農(nóng)民實施“一村一品”。2005 年,我區(qū)為彌補某些地區(qū)不宜種植紅棗的空白,發(fā)揮當(dāng)年新引進的威特食品公司的龍頭帶動作用,栽植美國大杏仁及核桃 5000 余畝,22000 株,新栽植規(guī)模排全省第一。今年我區(qū)又把美國大杏仁和核桃種植加工作為一項特色產(chǎn)業(yè)來抓,新增樹生果仁面積 1 萬畝,力爭通過三年時間使全區(qū)大杏仁和核桃種植面積達到 5 萬畝。 3、關(guān)鍵在于著力解決市場、技術(shù)、信貸等發(fā)展難題,不斷創(chuàng)新服務(wù)體系。 發(fā)展“一村一品”,必須要有市場、信息、技術(shù)、人才、信貸等服務(wù)體系作支撐。我們?yōu)榇酥饕チ巳椆ぷ鳎? 一是積
22、極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和行業(yè)協(xié)會,有效開展互幫互助。在實踐中我們體會到,建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織 和行業(yè)協(xié)會,可以有效提高信貸擔(dān)保能力,協(xié)調(diào)規(guī)范產(chǎn)品市場價格,提供技術(shù)咨詢服務(wù),增強開拓市場能力,從而促進“一村一品”健康快速發(fā)展。實踐證明,這些農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織靈活務(wù)實有效,對破解發(fā)展中的技術(shù)、資金、市場等方面的難題,起到了非常重要的作用,深受農(nóng)民歡迎。榆次區(qū)張慶鄉(xiāng)懷仁村具有悠久的釀醋歷史,在全體醋農(nóng)的推動下,山西四眼井釀造實業(yè)有限公司、榆次懷仁春潤釀造廠等5家企業(yè)牽頭于 2002 年成立了山西榆次懷仁醋業(yè)協(xié)會,發(fā)展會員單位 11 個,會員 120 名。2004年開始籌備成立
23、醋業(yè)合作社,2005 年 11 月份正式注冊成立了“山西榆次懷仁醋業(yè)合作社”。目前,醋業(yè)合作社已有社員單位5個,社員 50 個,有 230 個加工戶參與合作。2006 年以來,我區(qū)大力推進股權(quán)科學(xué)、管理民主、運行規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè),進一步完善農(nóng)戶、企業(yè)和市場之間的產(chǎn)業(yè)化鏈條,目前合作組織總數(shù)已達到 94 個,其中規(guī)范化發(fā)展 55 個;農(nóng)民專業(yè)合作社迅猛發(fā)展,目前在市工商局正式登記的已達 13 個,正在籌備成立準(zhǔn)備登記的 10 個。 二是積極引進新品種、新技術(shù),提高市場準(zhǔn)入水平。烏金山鎮(zhèn)在溫室規(guī)模發(fā)展的同時,按照“舊棚調(diào)結(jié)構(gòu),新棚上檔次,舊點擴規(guī)模,新點求突破”的發(fā)展思
24、路,不斷加大科技含量投入。2005 年,總投資 50 萬元,規(guī)劃建成北胡、南胡、峪頭三村 250畝水肥一體化示范區(qū)。該項目是農(nóng)業(yè)部推廣的新技術(shù),為全市第一家,采用新技術(shù)后,每棚均可節(jié)本增效 1000 元。張胡溫室園區(qū)全面實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式,引進高效抗老化 eva 新型塑料膜150 畝、示范防蟲網(wǎng) 50 畝、生物肥料、生物農(nóng)藥 150 畝,自動卷簾機 42 套,新品種對比試驗 20 畝,營養(yǎng)模塊育苗 20 畝等。在新品種試驗推廣應(yīng)用方面,大面積推廣了產(chǎn)量高、抗病性強、 品質(zhì)佳、耐貯運、商品性好的卡依洛、抗基因 003、法國利瑪、紅皇后 2 號、韓國大紅、金寶皇、東勝 3 號、紅師等
25、。推廣應(yīng)用了二氧化碳發(fā)生器、臭氧殺菌器、高效育苗模塊等新技術(shù)。園區(qū)農(nóng)戶石瑞玲采用西紅柿落蔓換頭延秋新技術(shù),一次定植,二次收獲,畝產(chǎn)量達到 2.5 萬公斤,畝收入達到 3.6 萬元。此外,園區(qū)還積極調(diào)整棚內(nèi)種植結(jié)構(gòu),現(xiàn)已 一村一品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告_ 調(diào)研報告 建起山東無核早紅葡萄溫室 9 套、臺灣洋香瓜溫室 8 套。溫室西紅柿百米單棚平均純收入達 2.9 萬元,占全村人均純收入的75%。園區(qū)典型示范作用得到充分發(fā)揮,輻射全區(qū) 10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4萬畝蔬菜基地建設(shè)。 三是開展部門定點掛鉤服務(wù),幫扶“一村一品”發(fā)展。區(qū)直農(nóng)業(yè)部門和單位在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,圍繞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、市
26、場開拓、資金扶持、銀行貸款、引資引智、稅收優(yōu)惠、品牌質(zhì)量、科技服務(wù)等,上下同心協(xié)力,擰成一股繩,支持“一村一品”發(fā)展。石羊坂村 2004 年 11 月拉開了建設(shè)溫室蔬菜的帷幕,對于這個貧困村來說,資金不足是影響建溫室的關(guān)鍵問題。為幫助農(nóng)民盡快建起溫室,區(qū)、鄉(xiāng)及各部門領(lǐng)導(dǎo)傾注了大量的心血和關(guān)注。副區(qū) 長寧山崗專門召開了農(nóng)口部門協(xié)調(diào)會;水利局幫助打旱井、建水塔,解決了水的問題;農(nóng)業(yè)中心負責(zé)幫助建沼氣、滴灌;蔬菜中心抽出專人對農(nóng)民進行技術(shù)培訓(xùn);科技局為農(nóng)民培訓(xùn)棚面集雨技術(shù),并解決了高壓電;鄉(xiāng)政府幫助村民辦貸款,每戶貸給 8000元;結(jié)對子單位貝斯特公司捐助了3萬元;駐村扶貧單位晉中建設(shè)
27、局的劉巨榮個人捐助 4000 元。園區(qū)一期工程 100 萬元投入中,就有 30 萬元來自四面八方的支援,使這個貧困村的31戶農(nóng)民在去年 10 月建起了溫室。 4、關(guān)鍵在于推進“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營形式,始終將致富農(nóng)民作為根本出發(fā)點。 發(fā)展“一村一品”,目的是為了致富農(nóng)民,關(guān)鍵是龍頭企業(yè)的帶動和突破,要害是產(chǎn)品與市場的對接、農(nóng)戶與公司的對接。我們堅持以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,在尊重農(nóng)民意愿的前提下,因地制宜選擇項目、確定產(chǎn)品、培育產(chǎn)業(yè),著重采取“公司+基地+農(nóng)戶”的形式,通過公司、基地帶動農(nóng)戶搞特色經(jīng)營,推動“一村一品”的實施。該基地由晉中市富通綠色農(nóng)產(chǎn)品有限責(zé)
28、任公司建立,是一個集農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、試驗、示范為一體的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)基地。該公司采取“公司+基地+農(nóng)戶”的利益經(jīng)營方式,以無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為依托,引進國內(nèi)外 100 多個新品種,經(jīng)營戶輻射榆次 10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和太谷、平遙等周邊縣市,種苗推廣面積達到 36000 多畝,產(chǎn)品行銷 8 個省市。在果品銷售上,實行品牌戰(zhàn)略,統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一回收、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一投放市場的營銷戰(zhàn)略。在代理“魏榆”牌商標(biāo)的同時,注冊了自己的無公害商標(biāo)“悅田”。在山東壽光、威海、北京、天津、石家莊、呼市、大連等25 個銷售網(wǎng)點均設(shè)立了辦事處。年蔬菜交易量達 5000 萬公斤。該基地建立三年多來,帶動周邊農(nóng)戶 1200 余戶,為農(nóng)
29、民增收 150 萬余元,解決農(nóng)村閑散勞動力近千人,同時有效拉動了當(dāng)?shù)剡\輸業(yè)、銷售業(yè)的發(fā)展。修文萬畝蘆筍基地完成合眾社改制,注冊成立綠野蘆筍開發(fā)公司,新增基地 2200 畝,實行定單生產(chǎn),預(yù)計畝收入 2400 元以上。 三、我區(qū)發(fā)展“一村一品”存在的困難和問題 雖然我區(qū)“一村一品”取得了可喜成績,但是與社會主義新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)和要求相比,還有很大差距,仍然存在一些亟待解決的制約因素。 1、最大的困難是資金問題。建設(shè)“一村一品”,必然需要大量的投入,尤其是資金的投入,但從調(diào)查的情況分析,資金上的短缺嚴重制約“一村一品”建設(shè)。這集中體現(xiàn)在農(nóng)村基礎(chǔ)
30、設(shè)施投入嚴重不足方面。近年來,盡管我區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度不斷加大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件不斷改善,但總體來看,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足嚴重制約了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐,尤其是水利建設(shè)落后,成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸因素。石羊坂溫室園區(qū)供水能力目前僅能勉強維持一期工程 31 個溫室,二期工程建成后,園區(qū)溫室總數(shù)將達到 60 個,供水矛盾相當(dāng)嚴重。張胡村有一眼 120 米深井,但位置在村北,而溫室園區(qū)卻在村南,溫室發(fā)展也受到很大影響。北田鎮(zhèn)西祁村去年建成內(nèi)徑 120 米的溫室 6套,每棚收入在 3 萬元以上,農(nóng)民建棚積極性很高,今年一下子又報了 20 戶,但水利條件跟不上,發(fā)展受到影響。即使是平川鄉(xiāng)
31、鎮(zhèn),水利問題也很嚴重。修文鎮(zhèn) 3.5 萬畝土地,只有 50 眼井,平均每眼井要供應(yīng) 700 畝地用水。 2、農(nóng)產(chǎn)品粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。東陽村 90%以上的村民還停留在大田式粗放型蔬菜種植上,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更多地追求數(shù)量的增長,不注重質(zhì)量的提高, 更忽視了品牌效應(yīng)。在走訪東陽村種菜戶劉利發(fā)時,發(fā)現(xiàn)他還不知道本鎮(zhèn)蔬菜注冊了“晉一鮮”商標(biāo)。農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上,精深加工很少,農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。東長壽村支書丁福友的福大蔬菜加工項目擱置多年沒有開工建設(shè)。郭村蘆筍種植面積近千畝,正在打造以郭村為龍頭的修文萬畝蘆筍
32、基地,但加工方面還是零,托盤保鮮膜包裝項目尚處于意向階段。此外,農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體,合同不規(guī)范,訂單屢約率較低。 3、農(nóng)村政策還不夠?qū)捤?。人們反映最集中的政策問題是農(nóng)村土地政策。演武村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,由于受去年國土部五不準(zhǔn)政策限制,養(yǎng)殖園區(qū)擴建、改建受到影響。 4、勞動力素質(zhì)低,思想觀念落后。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低,調(diào)研統(tǒng)計數(shù)字表明,農(nóng)民受教育平均年限只有 6.3 年。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、新科技的能力。石羊坂村種植溫室蔬菜積極性非常高,但農(nóng)民第一次種菜,技術(shù)還不過關(guān),農(nóng)戶收入
33、差距明顯,收入最高的已達 12000 元,而低的只有 4000元。村民邊有才自己動手,建起了園區(qū)第一個手動卷簾機,但由于技術(shù)原因,現(xiàn)在停用了。 5、市場建設(shè)緩慢,綜合性農(nóng)業(yè)市場缺乏。山西串串紅農(nóng)業(yè)綜合市場項目(串串紅農(nóng)貿(mào)),雖與省委后勤中心達成共建協(xié)議,但由于由于資金等問題,目前尚處于籌建階段。 四、今后發(fā)展“一村 一村一品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告_ 調(diào)研報告 一品”的意見建議 1、強化領(lǐng)導(dǎo)體系。繼續(xù)把發(fā)展“一村一品”工作擺在“三農(nóng)”工作的重要位置來抓,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),建立強有力的推進協(xié)調(diào)機制,真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門
34、合力抓,形成省市縣鄉(xiāng)四級聯(lián)動、各部門齊抓共管的工作格局。進一步完善督查制度,建立“一村一品”工作評優(yōu)考核機制,通過定期考核,鼓勵先進,鞭策后進。 2、健全人才培養(yǎng)機制。把培養(yǎng)、吸引、使用“一村一品”人才列入省、市、區(qū)(縣)“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃。建議省、市每年拿出一定資金用于技能培訓(xùn)和基地建設(shè),每年為每個省級“一村一品”示范村下?lián)芤欢ń?jīng)費著重用于干部培訓(xùn)及推廣新品種、新技術(shù)等。進一步整合各方面的力量,開辟人才培養(yǎng)、引進和配置的“綠色通道”。 3、完善發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),制定全市乃至全省的“一村一品”發(fā)展規(guī)劃,形成省、市、縣和示范點完整的規(guī)劃體系,從而進
35、一步明確“一村一品”發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展重點和保障措施。 4、抓好招商引資。按照“市場需要、項目可談、近期可建”的要求,在充分論證的基礎(chǔ)上,組織“一村一品”示范點精心準(zhǔn)備一批招商項目,進行推介洽談。利用省、市搭建的招商引資平臺,有針對性地向客商進行推介,力爭引進一批有市場、有資金、有技術(shù)的實業(yè)型企業(yè)來榆發(fā)展“一村一品”。 5、集中抓好典型宣傳。建議省、市、區(qū)(縣)宣傳部門將“一村一品”先進典型列入全年宣傳工作重要內(nèi)容,組織電視、 報紙等媒體對在發(fā)展“一村一品”中涌現(xiàn)出來的先進人物、典型事例、好的經(jīng)驗,進行大力宣傳,使“一村一品”更加深入人心,使推廣
36、支持“一村一品”發(fā)展的氛圍更加濃厚。定期召開“一村一品”現(xiàn)場交流會,通過總結(jié)交流,從中發(fā)現(xiàn)好的典型,推廣好的做法,從而達到互相交流、互相促進、互相提高的目的。 一村一品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告_ 調(diào)研報告 一品”的意見建議 1、強化領(lǐng)導(dǎo)體系。繼續(xù)把發(fā)展“一村一品”工作擺在“三農(nóng)”工作的重要位置來抓,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),建立強有力的推進協(xié)調(diào)機制,真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門合力抓,形成省市縣鄉(xiāng)四級聯(lián)動、各部門齊抓共管的工作格局。進一步完善督查制度,建立“一村一品”工作評優(yōu)考核機制,通過定期考核,鼓勵先進,鞭策后進。 2、健全人才培
37、養(yǎng)機制。把培養(yǎng)、吸引、使用“一村一品”人才列入省、市、區(qū)(縣)“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃。建議省、市每年拿出一定資金用于技能培訓(xùn)和基地建設(shè),每年為每個省級 “一村一品”示范村下?lián)芤欢ń?jīng)費著重用于干部培訓(xùn)及推廣新品種、新技術(shù)等。進一步整合各方面的力量,開辟人才培養(yǎng)、引進和配置的“綠色通道”。 3、完善發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),制定全市乃至全省的“一村一品”發(fā)展規(guī)劃,形成省、市、縣和示范點完整的規(guī)劃體系,從而進一步明確“一村一品”發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展重點和保障措施。 4、抓好招商引資。按照“市場需要、項目可談、近期可建”的要求,在充分論證的基礎(chǔ)上,
38、組織“一村一品”示范點精心準(zhǔn)備一批招商項目,進行推介洽談。利用省、市搭建的招商引資平臺,有針對性地向客商進行推介,力爭引進一批有市場、有資金、有技術(shù)的實業(yè)型企業(yè)來榆發(fā)展“一村一品”。 5、集中抓好典型宣傳。建議省、市、區(qū)(縣)宣傳部門將“一村一品”先進典型列入全年宣傳工作重要內(nèi)容,組織電視、報紙等媒體對在發(fā)展“一村一品”中涌現(xiàn)出來的先進人物、典型事例、好的經(jīng)驗,進行大力宣傳,使“一村一品”更加深入人心,使推廣支持“一村一品”發(fā)展的氛圍更加濃厚。定期召開“一村一品”現(xiàn)場交流會,通過總結(jié)交流,從中發(fā)現(xiàn)好的典型,推廣好的做法,從而達到互相交流、互相促進、互相提高的目的。
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