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1、加強(qiáng)安全監(jiān)管 促進(jìn)科學(xué)發(fā)展
江陰市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所領(lǐng)導(dǎo)班子三述報(bào)告
2010年10月9日
2010年，市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所在上級(jí)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，以貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督經(jīng)管條例》為主線，緊緊圍繞“以人為本、預(yù)防事故、保障安全、促進(jìn)發(fā)展”的農(nóng)機(jī)監(jiān)理原則，通過(guò)不斷完善農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督經(jīng)管體系，建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全法律、法規(guī)、規(guī)范和知識(shí)的宣傳教育等一系列措施，全面履行農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作職能，一年來(lái)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新的跨越?，F(xiàn)將監(jiān)理所一年來(lái)履行職責(zé)、學(xué)習(xí)和廉政建設(shè)等情況報(bào)告如下：
一、注重創(chuàng)新，農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作實(shí)現(xiàn)新的突破。
（一）抓好“平安農(nóng)機(jī)”長(zhǎng)效經(jīng)管不放松。
1、明確職責(zé)，強(qiáng)
2、化考核，抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。按照市政府澄政辦發(fā)［2010］1號(hào)《關(guān)于印發(fā)2010年全市安全生產(chǎn)目標(biāo)考核實(shí)施辦法和考核細(xì)則的通知》的文件精神，市、鎮(zhèn)、村逐級(jí)簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效化、制度化經(jīng)管，利用檢驗(yàn)、發(fā)證關(guān)，與每一位農(nóng)機(jī)手簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，夯實(shí)經(jīng)管基礎(chǔ)。
2、很好貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督經(jīng)管條例》，預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)各類(lèi)拖拉機(jī)、自走式聯(lián)合收割機(jī)以及駕駛?cè)藛T實(shí)施有效的檢（審）驗(yàn)，全年共對(duì)591臺(tái)大中型拖拉機(jī)、132臺(tái)自走式聯(lián)合收割機(jī)開(kāi)展了免費(fèi)實(shí)地年度安全檢驗(yàn)工作，免費(fèi)發(fā)放跨區(qū)作業(yè)證126張。每周四，市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所
3、人員集中到農(nóng)機(jī)檢測(cè)中心辦公，對(duì)變型拖拉機(jī)實(shí)施上固定檢測(cè)線檢驗(yàn)，已累計(jì)檢驗(yàn)變型拖拉機(jī)341臺(tái)。對(duì)小型上道路拖拉機(jī)實(shí)施送檢下鄉(xiāng)，通過(guò)移動(dòng)檢測(cè)線已對(duì)107臺(tái)小拖進(jìn)行安全技術(shù)檢測(cè)。止目前，全市農(nóng)機(jī)牌證率、檢驗(yàn)率及駕駛?cè)藛T持證率均達(dá)90%以上，保持了較高的水平。
3、開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，排查農(nóng)機(jī)事故隱患，確保全市安全生產(chǎn)良好局面。首先，結(jié)合農(nóng)機(jī)春耕備耕工作、“農(nóng)機(jī)安全月”活動(dòng)、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查等工作，對(duì)全市無(wú)牌無(wú)證、脫檢脫保、拼裝改裝等拖拉機(jī)進(jìn)行詳細(xì)的摸底、核實(shí)，并登記造冊(cè)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的105臺(tái)存在事故隱患的違法違章情況，通過(guò)宣傳教育及發(fā)放限期整改通知書(shū)等手段，97臺(tái)整改到位，整改率達(dá)92.3%
4、。其次，聯(lián)手安監(jiān)、公安交通經(jīng)管部門(mén)，在全市開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，加大對(duì)上道路拖拉機(jī)違法違章行為的查處力度，取得了明顯成效。全年共聯(lián)合出動(dòng)57天次，參加執(zhí)法人員326人次，檢查拖拉機(jī)678臺(tái)，查處各類(lèi)違法違章102臺(tái)（人），農(nóng)機(jī)行政處罰2起，補(bǔ)辦拖拉機(jī)行駛證26臺(tái)，核發(fā)駕駛證9本，強(qiáng)制報(bào)廢拖拉機(jī)5臺(tái)。再次，5月15日至6月20日、8月10日至8月30日分別開(kāi)展了崗位農(nóng)機(jī)安全大檢查及拉網(wǎng)式安全大檢查，全體農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員以各鎮(zhèn)經(jīng)管轄區(qū)為單位，深入田間、場(chǎng)院、走村訪戶(hù)，對(duì)拖拉機(jī)、收割機(jī)及農(nóng)機(jī)手逐臺(tái)、逐人過(guò)堂，了解掌握農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)情況及時(shí)排查事故隱患，確保安全檢查主覆蓋，不留安全死角，有效保證了崗位農(nóng)
5、機(jī)安全無(wú)事故及全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)良好的局面。
4、抓好農(nóng)機(jī)事故處理工作，落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)。參與現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查由公安機(jī)關(guān)交通部門(mén)負(fù)責(zé)處理的農(nóng)機(jī)在道路上發(fā)生的交通事故28起。
（二）創(chuàng)新農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳手段。
從3月開(kāi)始，在全市農(nóng)機(jī)手用戶(hù)中推行使用“平安農(nóng)機(jī)通”，與市移動(dòng)分公司聯(lián)手為1100多名農(nóng)機(jī)手辦理了“平安農(nóng)機(jī)通”的入網(wǎng)手續(xù)。市監(jiān)理所以短信形式，對(duì)農(nóng)機(jī)手進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全宣傳和警示教育，提示和告知農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)、保險(xiǎn)、駕駛?cè)诉`法記分等情況，提高了經(jīng)管效率，加快了農(nóng)機(jī)信息化進(jìn)程，受到農(nóng)民機(jī)手的歡迎。
（三）聯(lián)手中石化江陰分公司為農(nóng)機(jī)手首次發(fā)放“雙優(yōu)”加油卡1800多張，把優(yōu)先加油、優(yōu)惠加油的實(shí)惠
6、送到農(nóng)機(jī)手手中，受到了廣大機(jī)手的普遍好評(píng)。
（四）創(chuàng)新農(nóng)機(jī)駕駛員的考試模式，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管正規(guī)化、科學(xué)化。2010年起，對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛員的理論考試通過(guò)上互聯(lián)網(wǎng)完成，試卷隨機(jī)，并實(shí)現(xiàn)自動(dòng)閱卷、自動(dòng)打分。操作考試則通過(guò)智能考試儀來(lái)進(jìn)行。克服了人工測(cè)試的偏面性。今年以來(lái)，已完成了對(duì)130多名農(nóng)機(jī)手的測(cè)試。通過(guò)幾年來(lái)的努力,基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)安全檢測(cè)自動(dòng)化,駕駛員理論考試無(wú)紙化,技能樁考電子化,安全監(jiān)管日趨完善、科學(xué)。
二、以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位為契機(jī)，單位凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。
（一）、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，夯實(shí)政治思想基礎(chǔ)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)理隊(duì)伍整體素質(zhì)。監(jiān)理所支部始終把學(xué)習(xí)作為提高黨員和監(jiān)理人員素質(zhì)的重要手段，提供和
7、創(chuàng)造各種學(xué)習(xí)條件、學(xué)習(xí)環(huán)境，倡導(dǎo)注重學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提升監(jiān)理隊(duì)伍整體形象。通過(guò)常年訂閱《黨員文摘》、《中國(guó)農(nóng)機(jī)監(jiān)理》、《人民日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊雜志，堅(jiān)持每二周一次組織黨員職工集中學(xué)習(xí)，組織觀看電影，鼓勵(lì)職工參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),參加學(xué)歷、職稱(chēng)考試等形式，使職工的學(xué)習(xí)范疇從政治思想到專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及時(shí)事信息，把黨員職工錘煉成為有理想、有文化、敢挑戰(zhàn)、有創(chuàng)新的農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員，全面提升監(jiān)理執(zhí)法隊(duì)伍形象。
（二）、鞏固黨的基層組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨支部加強(qiáng)對(duì)支部各項(xiàng)制度和工作的落實(shí)，促進(jìn)了基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。重視班子建設(shè)，在局黨委的指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照“雙推一選”程序選舉出黨支部書(shū)記。根據(jù)
8、黨章要求，結(jié)合單位實(shí)際，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)黨員的日常經(jīng)管，促使每個(gè)黨員作到自重、自省、自警、自勵(lì)、不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。
（三）、加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建完善的經(jīng)管體系。積極創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體，制定和完善各項(xiàng)制度。參與市水利農(nóng)機(jī)局組織制定《江陰市水利農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)行政權(quán)力運(yùn)行流程》、《江陰市水利農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》等一系列依法行政制度。修訂《江陰市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所崗位責(zé)任制》，定崗到人，落實(shí)各崗位職責(zé)，并加強(qiáng)考核。
三、規(guī)范經(jīng)管，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
（一）、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照“一崗雙責(zé)”和“主要領(lǐng)導(dǎo)干部要履行第一責(zé)任人的政治職責(zé)”的要求，根據(jù)年初與局黨委簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，把黨
9、風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)進(jìn)行有效分解。班子成員帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),班子其他成員各負(fù)其責(zé).堅(jiān)持強(qiáng)化工作檢查督促,注重對(duì)班子成員和干部職工存在的苗頭性問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)糾正,真正從源頭上預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生,確保全年沒(méi)有發(fā)生一例違法和腐敗行為。
（二）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律。組織開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動(dòng)，努力營(yíng)造濃厚的反腐倡廉良好氛圍，深入學(xué)習(xí)黨的理論、路線、方針、政策，學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記反腐倡廉重要思想。開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)，貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃的實(shí)施辦法》，組織黨員參加學(xué)習(xí)《廉潔準(zhǔn)則》網(wǎng)上知識(shí)競(jìng)賽，開(kāi)展
10、向吳大觀同志學(xué)習(xí)等一系列活動(dòng)，提高黨員干部廉潔自律意識(shí)。另外，對(duì)單位辦公物品全部實(shí)行政府采購(gòu)，帶頭執(zhí)行財(cái)政集中支付經(jīng)管等。
（三）、推行政務(wù)公開(kāi)，提高辦事透明度。對(duì)收費(fèi)工程、規(guī)范、辦公制度、工作程序、服務(wù)承諾及工作人員照片、姓名、工號(hào)等公布上墻，并設(shè)立投訴箱和投訴電話，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
（四）、加強(qiáng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)。在所內(nèi)、根據(jù)職工崗位職責(zé)，以百分比形式進(jìn)行指標(biāo)量化考核，達(dá)到以制度管人、以制度辦事的目的。工作中嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員經(jīng)管辦法》的規(guī)定及“八條禁令”。在所外，我們聘請(qǐng)相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)手代表作為行風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)監(jiān)理人員及監(jiān)理工作進(jìn)行評(píng)議監(jiān)督，作風(fēng)行風(fēng)有了較大程序的改善與提高。
回顧一年來(lái)的工作，我所領(lǐng)導(dǎo)班子在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和幫助下，在全體干部職工的支持配合下，工作取得了一些成績(jī)，但也存在一些不足：一是在理論學(xué)習(xí)上還不夠深入、系統(tǒng)。二是對(duì)新形勢(shì)下如何做好農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作還有待進(jìn)一步創(chuàng)新。三是具體工作上距離黨和人民群眾的要求還有一定差距。為此，在今后的工作中，我們將緊緊依靠局黨委、行政的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)班子思想政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，不斷提高思想水平、理論水平、領(lǐng)導(dǎo)水平和工作水平，努力建好班子、帶好隊(duì)伍，齊心協(xié)力把我市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作提高到一個(gè)新的水平。
2010年10月8日
班子三述報(bào)告
