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1、加強安全監(jiān)管 促進科學(xué)發(fā)展
江陰市農(nóng)機監(jiān)理所領(lǐng)導(dǎo)班子三述報告
2010年10月9日
2010年，市農(nóng)機監(jiān)理所在上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，以貫徹《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督經(jīng)管條例》為主線，緊緊圍繞“以人為本、預(yù)防事故、保障安全、促進發(fā)展”的農(nóng)機監(jiān)理原則，通過不斷完善農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督經(jīng)管體系，建立健全農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強農(nóng)機安全法律、法規(guī)、規(guī)范和知識的宣傳教育等一系列措施，全面履行農(nóng)機安全監(jiān)理工作職能，一年來各項工作實現(xiàn)了新的跨越?，F(xiàn)將監(jiān)理所一年來履行職責(zé)、學(xué)習(xí)和廉政建設(shè)等情況報告如下：
一、注重創(chuàng)新，農(nóng)機監(jiān)理工作實現(xiàn)新的突破。
（一）抓好“平安農(nóng)機”長效經(jīng)管不放松。
1、明確職責(zé)，強
2、化考核，抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。按照市政府澄政辦發(fā)［2010］1號《關(guān)于印發(fā)2010年全市安全生產(chǎn)目標(biāo)考核實施辦法和考核細(xì)則的通知》的文件精神，市、鎮(zhèn)、村逐級簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，推進農(nóng)機安全生產(chǎn)長效化、制度化經(jīng)管，利用檢驗、發(fā)證關(guān)，與每一位農(nóng)機手簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，進一步落實責(zé)任，夯實經(jīng)管基礎(chǔ)。
2、很好貫徹落實《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督經(jīng)管條例》，預(yù)防和減少農(nóng)機事故，保障人民生命財產(chǎn)安全。對各類拖拉機、自走式聯(lián)合收割機以及駕駛?cè)藛T實施有效的檢（審）驗，全年共對591臺大中型拖拉機、132臺自走式聯(lián)合收割機開展了免費實地年度安全檢驗工作，免費發(fā)放跨區(qū)作業(yè)證126張。每周四，市農(nóng)機監(jiān)理所
3、人員集中到農(nóng)機檢測中心辦公，對變型拖拉機實施上固定檢測線檢驗，已累計檢驗變型拖拉機341臺。對小型上道路拖拉機實施送檢下鄉(xiāng)，通過移動檢測線已對107臺小拖進行安全技術(shù)檢測。止目前，全市農(nóng)機牌證率、檢驗率及駕駛?cè)藛T持證率均達(dá)90%以上，保持了較高的水平。
3、開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查活動，排查農(nóng)機事故隱患，確保全市安全生產(chǎn)良好局面。首先，結(jié)合農(nóng)機春耕備耕工作、“農(nóng)機安全月”活動、農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查等工作，對全市無牌無證、脫檢脫保、拼裝改裝等拖拉機進行詳細(xì)的摸底、核實，并登記造冊。對發(fā)現(xiàn)的105臺存在事故隱患的違法違章情況，通過宣傳教育及發(fā)放限期整改通知書等手段，97臺整改到位，整改率達(dá)92.3%
4、。其次，聯(lián)手安監(jiān)、公安交通經(jīng)管部門，在全市開展聯(lián)合執(zhí)法專項整治活動，加大對上道路拖拉機違法違章行為的查處力度，取得了明顯成效。全年共聯(lián)合出動57天次，參加執(zhí)法人員326人次，檢查拖拉機678臺，查處各類違法違章102臺（人），農(nóng)機行政處罰2起，補辦拖拉機行駛證26臺，核發(fā)駕駛證9本，強制報廢拖拉機5臺。再次，5月15日至6月20日、8月10日至8月30日分別開展了崗位農(nóng)機安全大檢查及拉網(wǎng)式安全大檢查，全體農(nóng)機監(jiān)理人員以各鎮(zhèn)經(jīng)管轄區(qū)為單位，深入田間、場院、走村訪戶，對拖拉機、收割機及農(nóng)機手逐臺、逐人過堂，了解掌握農(nóng)機安全生產(chǎn)情況及時排查事故隱患，確保安全檢查主覆蓋，不留安全死角，有效保證了崗位農(nóng)
5、機安全無事故及全市農(nóng)機安全生產(chǎn)良好的局面。
4、抓好農(nóng)機事故處理工作，落實農(nóng)機安全生產(chǎn)目標(biāo)。參與現(xiàn)場勘驗、檢查由公安機關(guān)交通部門負(fù)責(zé)處理的農(nóng)機在道路上發(fā)生的交通事故28起。
（二）創(chuàng)新農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳手段。
從3月開始，在全市農(nóng)機手用戶中推行使用“平安農(nóng)機通”，與市移動分公司聯(lián)手為1100多名農(nóng)機手辦理了“平安農(nóng)機通”的入網(wǎng)手續(xù)。市監(jiān)理所以短信形式，對農(nóng)機手進行農(nóng)機安全宣傳和警示教育，提示和告知農(nóng)機檢驗、保險、駕駛?cè)诉`法記分等情況，提高了經(jīng)管效率，加快了農(nóng)機信息化進程，受到農(nóng)民機手的歡迎。
（三）聯(lián)手中石化江陰分公司為農(nóng)機手首次發(fā)放“雙優(yōu)”加油卡1800多張，把優(yōu)先加油、優(yōu)惠加油的實惠
6、送到農(nóng)機手手中，受到了廣大機手的普遍好評。
（四）創(chuàng)新農(nóng)機駕駛員的考試模式，實現(xiàn)監(jiān)管正規(guī)化、科學(xué)化。2010年起，對農(nóng)機駕駛員的理論考試通過上互聯(lián)網(wǎng)完成，試卷隨機，并實現(xiàn)自動閱卷、自動打分。操作考試則通過智能考試儀來進行?？朔巳斯y試的偏面性。今年以來，已完成了對130多名農(nóng)機手的測試。通過幾年來的努力,基本實現(xiàn)了農(nóng)機安全檢測自動化,駕駛員理論考試無紙化,技能樁考電子化,安全監(jiān)管日趨完善、科學(xué)。
二、以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位為契機，單位凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。
（一）、加強學(xué)習(xí)，夯實政治思想基礎(chǔ)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)理隊伍整體素質(zhì)。監(jiān)理所支部始終把學(xué)習(xí)作為提高黨員和監(jiān)理人員素質(zhì)的重要手段，提供和
7、創(chuàng)造各種學(xué)習(xí)條件、學(xué)習(xí)環(huán)境，倡導(dǎo)注重學(xué)習(xí)、加強學(xué)習(xí)，全面提升監(jiān)理隊伍整體形象。通過常年訂閱《黨員文摘》、《中國農(nóng)機監(jiān)理》、《人民日報》等報刊雜志，堅持每二周一次組織黨員職工集中學(xué)習(xí)，組織觀看電影，鼓勵職工參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),參加學(xué)歷、職稱考試等形式，使職工的學(xué)習(xí)范疇從政治思想到專業(yè)知識以及時事信息，把黨員職工錘煉成為有理想、有文化、敢挑戰(zhàn)、有創(chuàng)新的農(nóng)機監(jiān)理人員，全面提升監(jiān)理執(zhí)法隊伍形象。
（二）、鞏固黨的基層組織建設(shè)，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨支部加強對支部各項制度和工作的落實，促進了基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。重視班子建設(shè)，在局黨委的指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照“雙推一選”程序選舉出黨支部書記。根據(jù)
8、黨章要求，結(jié)合單位實際，進一步強化對黨員的日常經(jīng)管，促使每個黨員作到自重、自省、自警、自勵、不斷改進工作作風(fēng)。
（三）、加強制度建設(shè)，構(gòu)建完善的經(jīng)管體系。積極創(chuàng)新黨建活動載體，制定和完善各項制度。參與市水利農(nóng)機局組織制定《江陰市水利農(nóng)機局農(nóng)機行政權(quán)力運行流程》、《江陰市水利農(nóng)機局農(nóng)機行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》等一系列依法行政制度。修訂《江陰市農(nóng)機監(jiān)理所崗位責(zé)任制》，定崗到人，落實各崗位職責(zé)，并加強考核。
三、規(guī)范經(jīng)管，進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。
（一）、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照“一崗雙責(zé)”和“主要領(lǐng)導(dǎo)干部要履行第一責(zé)任人的政治職責(zé)”的要求，根據(jù)年初與局黨委簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，把黨
9、風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)進行有效分解。班子成員帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,認(rèn)真落實目標(biāo)責(zé)任制,自覺接受群眾監(jiān)督,實行一把手負(fù)總責(zé),班子其他成員各負(fù)其責(zé).堅持強化工作檢查督促,注重對班子成員和干部職工存在的苗頭性問題進行及時糾正,真正從源頭上預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生,確保全年沒有發(fā)生一例違法和腐敗行為。
（二）、加強領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律。組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動，努力營造濃厚的反腐倡廉良好氛圍，深入學(xué)習(xí)黨的理論、路線、方針、政策，學(xué)習(xí)胡錦濤總書記反腐倡廉重要思想。開展行風(fēng)建設(shè)，貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃的實施辦法》，組織黨員參加學(xué)習(xí)《廉潔準(zhǔn)則》網(wǎng)上知識競賽，開展
10、向吳大觀同志學(xué)習(xí)等一系列活動，提高黨員干部廉潔自律意識。另外，對單位辦公物品全部實行政府采購，帶頭執(zhí)行財政集中支付經(jīng)管等。
（三）、推行政務(wù)公開，提高辦事透明度。對收費工程、規(guī)范、辦公制度、工作程序、服務(wù)承諾及工作人員照片、姓名、工號等公布上墻，并設(shè)立投訴箱和投訴電話，自覺接受群眾監(jiān)督。
（四）、加強作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，增強為民服務(wù)意識。在所內(nèi)、根據(jù)職工崗位職責(zé)，以百分比形式進行指標(biāo)量化考核，達(dá)到以制度管人、以制度辦事的目的。工作中嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省農(nóng)機安全監(jiān)理人員經(jīng)管辦法》的規(guī)定及“八條禁令”。在所外，我們聘請相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、機手代表作為行風(fēng)監(jiān)督員，對監(jiān)理人員及監(jiān)理工作進行評議監(jiān)督，作風(fēng)行風(fēng)有了較大程序的改善與提高。
回顧一年來的工作，我所領(lǐng)導(dǎo)班子在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和幫助下，在全體干部職工的支持配合下，工作取得了一些成績，但也存在一些不足：一是在理論學(xué)習(xí)上還不夠深入、系統(tǒng)。二是對新形勢下如何做好農(nóng)機監(jiān)理工作還有待進一步創(chuàng)新。三是具體工作上距離黨和人民群眾的要求還有一定差距。為此，在今后的工作中，我們將緊緊依靠局黨委、行政的堅強領(lǐng)導(dǎo)，進一步加強班子思想政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，不斷提高思想水平、理論水平、領(lǐng)導(dǎo)水平和工作水平，努力建好班子、帶好隊伍，齊心協(xié)力把我市農(nóng)機安全監(jiān)理工作提高到一個新的水平。
2010年10月8日
班子三述報告
