勞動管理工作匯報及經(jīng)驗介紹.doc

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1、勞動管理工作匯報及經(jīng)驗介紹勞動管理工作匯報及經(jīng)驗介紹勞動管理工作匯報及經(jīng)驗介紹合興昌鎮(zhèn)勞動管理站（20_年10月14日）近年來合興昌鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展吸引了大量投資者到合興昌投資興業(yè)據(jù)統(tǒng)計目前全鎮(zhèn)有各類企業(yè)1300多家外來勞務(wù)工超過35萬人這給我們的勞動管理工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)和壓力。加上從20_年底取消暫住人員管理費后基層勞動部門的工作內(nèi)容轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀粘趧颖O(jiān)察和勞動爭議調(diào)解為主可以說部門利益減少了但責任更大了擔子更重了。面對這種情況我站堅持“關(guān)口前移重心下沉依法行政”的原則努力維護和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系維護合興昌的社會局面穩(wěn)定上半年全鎮(zhèn)未發(fā)生過勞動爭議集體越級上訪、堵路游行等不安定事件為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟社

2、會進步作出了一定的努力現(xiàn)將我們工作中一些具體做法和體會簡要地向大家作個介紹和匯報：一、積極適應(yīng)當前勞動關(guān)系狀況的現(xiàn)實要求推動勞動管理工作關(guān)口前移黨的十六屆三中、四中全會明確提出要堅持以人為本和科學的發(fā)展觀構(gòu)建社會主義和諧社會。這就要求我們勞動部門必須提高化解勞動爭議和社會矛盾的處理能力為構(gòu)建和諧社會服務(wù)為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造條件。從我們鎮(zhèn)的實際來看隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快就業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)形式的不斷變化當前勞動關(guān)系在保持總體穩(wěn)定的同時還存在一些不和諧、不穩(wěn)定的因素有些問題還比較突出主要表現(xiàn)在：部分企業(yè)拖欠工資現(xiàn)象依然較為嚴重；一些企業(yè)在勞動合同和工作時間、工作條件等基本勞動標準方面侵害勞動者合法

3、權(quán)益的情況相當普遍。這些情況也給我們勞動部門帶來了許多壓力和困難。如近年來的勞資信訪案件持續(xù)攀升20_、20_年分別比上年上升34和12今年1至9月信訪案件也比上年同期（下同）增加了34。企業(yè)惡意欠薪、負債逃的有增無減今年1至9月此類案件有宗涉及員工843人涉案金額162萬元分別比升39.8、25。重大案件總量高居不下9個月共發(fā)生18宗涉及2312人涉及金額223萬元分別比升20、39.1和31.2。形勢表明勞動關(guān)系日趨多樣化、動態(tài)化和復雜化如果我們觀望等待只會陷入被動應(yīng)付手足無措的困難境地。因此我們采取加大勞動監(jiān)察工作力度的辦法推動工作關(guān)口前移爭取掌握主動。一是面上普查。今年以來結(jié)合市區(qū)提出

4、的勞動用工管理手冊企業(yè)分類監(jiān)察的工作要求我們對全鎮(zhèn)企業(yè)的勞動關(guān)系狀況進行了再次摸底和清理。不僅僅是登記而且對企業(yè)的性質(zhì)、法人、地址、員工人數(shù)等都進行了實地核查同時要求全縣1300多家企業(yè)必須及時換領(lǐng)新的勞動用工管理手冊同時提交合同、工資表、考勤記錄、管理制度等基礎(chǔ)資料由我站監(jiān)察人員根據(jù)資料到企業(yè)調(diào)查后再行核發(fā)。從而掌握了企業(yè)的一些基本情況和存在問題為今后開展工作提供了階段性依據(jù)。二是重點監(jiān)控。對一些在普查中存在較大隱患的企業(yè)我們責成專人負責限期要求其整改促使企業(yè)采取措施把問題解決在萌芽狀態(tài)。如羅崗社區(qū)的紅旗五金廠是多年來拖欠工資的老病號我們監(jiān)察工作人員就每周對其進行走訪詢問督促工資發(fā)放情況今年

5、以來對該企業(yè)的投訴明顯呈下降趨勢。三是動態(tài)跟蹤。社會發(fā)展了形勢變化了企業(yè)的勞動關(guān)系狀況也不是一成不變的不斷會有這樣那樣的新情況和新問題暴露出來。我們在掌握面上掌握重點的同時還堅持動態(tài)跟蹤要求站里監(jiān)察隊的同志每周必須對5間以上的企業(yè)（不包括勞動爭議調(diào)解涉及的）進行日常監(jiān)察定期采集資料對一些苗頭性、傾向性、集中性的問題做到“三早”即早發(fā)現(xiàn)、早掌握、早處理盡最大努力把矛盾化解在初始階段。通過這幾點關(guān)口前移的監(jiān)察措施我們收到了一定的效果主要表現(xiàn)在企業(yè)拖欠工資的情況大為好轉(zhuǎn)基本杜絕了拖欠2-3個月工資的現(xiàn)象；超時加班問題有所改善大多企業(yè)都能保證員工每周有一天的休息；企業(yè)違規(guī)侵權(quán)的現(xiàn)象大幅減少以往亂罰款、

6、亂扣錢、甚至亂打人的極少發(fā)生。全街道企業(yè)的合同簽訂率達到了85以上。二、充分發(fā)揮基層社區(qū)的地域管轄優(yōu)勢實現(xiàn)勞動管理工作的重心下移長期以來就勞動管理工作來說鎮(zhèn)一級的勞動管理站就是最基層的部門鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生了勞動爭議問題都是由站里來負責來協(xié)調(diào)來處理事實上街道勞動站僅有30來人既要負責勞動爭議調(diào)解又要負責仲裁還要兼顧監(jiān)察平湖有各類企業(yè)1300多家一年的勞資信訪案件5000宗仲裁案件近600宗可以說是只能是疲于應(yīng)付腳痛醫(yī)腳頭痛醫(yī)頭全站人員都是扮演著“消防隊員”的角色“那里著火那里撲”工作壓力大困難多關(guān)鍵還不能保證效果。怎么辦呢？根據(jù)各級“屬地管理”的要求在鎮(zhèn)政府的支持下借鑒兄弟站的先進經(jīng)驗這兩年來我們開始著

7、手構(gòu)建全街道基層的勞動關(guān)系協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)目的就是要充分發(fā)揮社區(qū)居委的地域管轄優(yōu)勢實現(xiàn)勞動管理工作的重心下移。首先從抓認識入手提高社區(qū)對勞動關(guān)系協(xié)調(diào)的責任心和重視度。鎮(zhèn)多次召開專題會議組織各社區(qū)的書記、主任學習勞動方面的文件精神讓他們感覺到責任在肩、責無旁貸。對一些發(fā)生了重大勞動爭議案件的社區(qū)街道牽頭在案件現(xiàn)場召開現(xiàn)場會分析案件對社區(qū)造成的不良影響引起了基層的深思和重視。勞動站更是對各個社區(qū)逐個走訪宣傳政策和形勢?，F(xiàn)在各社區(qū)的領(lǐng)導班子都已經(jīng)把勞動工作擺上了重要議事日程10個社區(qū)全部成立了勞動爭議調(diào)解工作領(lǐng)導小組對勞動工作有計劃、有投入、有檢查關(guān)注程度前所未有。各社區(qū)還積極響應(yīng)街道的號召主動出資籌集了2

8、56萬元的企業(yè)欠薪保障金為處理重大勞資糾紛案件提供了保障。其次從抓隊伍入手充實社區(qū)勞動爭議調(diào)解力量。前幾年各社區(qū)也成立了勞動爭議調(diào)解小組但事實上隊伍建設(shè)嚴重滯后多數(shù)人只是掛個名業(yè)務(wù)不熟悉工作無從開展一出問題經(jīng)常都是由勞動站出面社區(qū)領(lǐng)導到場才能解決。針對這種情況今年以來我們對社區(qū)的勞動爭議調(diào)解小組提出了具體的要求一是要配備強有力的領(lǐng)導各社區(qū)主任要擔任調(diào)解小組的組長股份公司經(jīng)理和治保主任要當副組長二是要配備強有力的工作人員。要求各社區(qū)必須挑選兩名以上素質(zhì)高、能力強的年青人擔任調(diào)解員負責具體工作的實施。三是強化業(yè)務(wù)的培訓指導。我們舉辦了一期勞動爭議調(diào)解培訓班還安排各社區(qū)兩名調(diào)解員到我站進行為期一周的

9、跟班學習之后又結(jié)合案例對社區(qū)調(diào)解員進行分析說法通過理論聯(lián)系實際又從實踐來體驗理論的方式使社區(qū)調(diào)解員們掌握了一些勞動爭議調(diào)解的政策法規(guī)和基本方法以利今后工作的開展。四是加強硬件建設(shè)。我們要求各社區(qū)勞動爭議調(diào)解小組要制度上墻責任上墻配備電腦、電話和傳真等硬件設(shè)施各社區(qū)積極配合落實情況較好。 8月1日起我們已經(jīng)將30人以下的非重大勞動爭議投訴案件下放到各社區(qū)調(diào)解通過這幾天的運作有80多的案件在社區(qū)得到了處理解決既為勞務(wù)工提供了就近投訴的方便又使勞動站的監(jiān)察隊伍從原來繁重的調(diào)解工作中解脫出來把工作重點放到日常監(jiān)察防范為主上來大大提高了我們對全街道企業(yè)勞動關(guān)系狀況的管理效果。三、嚴格貫徹落實勞動法律法規(guī)

10、堅持在勞動關(guān)系協(xié)調(diào)中依法行政勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作是一項政策性很強的工作我們作為具體的工作人員既要維護勞動者的合法權(quán)益也要維護企業(yè)的合法權(quán)益既要嚴格執(zhí)行法律法規(guī)還要努力促進經(jīng)濟發(fā)展。因此依法行政在勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)中就顯得尤為重要。在日常的勞動爭議案件調(diào)解中我們堅持把好“四關(guān)”依法妥善處理各類勞資糾紛避免了勞資矛盾的外部化、尖銳化得到了勞資雙方的肯定和贊許。一是“教育關(guān)”。近年來勞資雙方的法律意識不斷增強但是與構(gòu)建和諧社會的要求仍有差距與勞動工作法律化、規(guī)范化、制度化的要求仍有差距。因此我們加大了勞動法律法規(guī)教育的力度開展了形式多樣內(nèi)容豐富的宣傳教育活動。如街頭政策法規(guī)咨詢、送法到企業(yè)、舉辦企業(yè)管理人員

11、培訓班、在合興昌信息及電視臺刊發(fā)標語曝光典型案件等使企業(yè)自覺守法勞動者知法、守法、用法的意識與日俱增。二是“信訪關(guān)”。街道一級的勞動信訪窗口是勞資矛盾集聚的一個平臺這里的問題解決不好就有可能激化和擴大矛盾引發(fā)更多不穩(wěn)定的因素。我們通過建立系列制度包括工作規(guī)范節(jié)假日接訪、領(lǐng)導包案、督查落實歸口負責制度等等。形成了一個接訪、登記、調(diào)解、反饋、歸檔的工作流程一年365天包括五一、十一、春節(jié)假期天天有人接訪方便了群眾。一些重大勞資信訪案件如年初時紅竣達、強成廠、天陽廠等企業(yè)老板逃匿等涉及人數(shù)超過500人在鎮(zhèn)領(lǐng)導的關(guān)心下在有關(guān)社區(qū)的支持下都一一妥善解決。避免了多起重大訪、集體訪、越級訪的發(fā)生。三是“調(diào)解

12、關(guān)”。對一些重大案件如企業(yè)老板負債逃芪又拖欠工人工資的我們在調(diào)解上下功夫力爭做到“三準”。即找準主要矛盾。案件的真實情況如何員工的真正要求如何工人代表的影響如何都是我們在調(diào)解中要抓住的重點抓住了這些就能夠?qū)ΠY下藥徹底解決。抓準責任主體。誰是真正的企業(yè)老板誰是房東誰是可以負全責的對象我們在調(diào)解中也非常注意這些問題如今年媒體多次曝光的欣陽電子廠員工張可強工傷賠付一案企業(yè)的法人代表并不是真正的老板事發(fā)后隱藏逃走我們通過調(diào)查取證多次聯(lián)系最終為張可強爭取到了27萬元的賠償維護了他的合法權(quán)益。抓準政策。當前的勞資糾紛案件非常復雜企業(yè)性質(zhì)不同員工要求不同企業(yè)情況不同我們只能是個案處理一案一策對一些個體無牌企

13、業(yè)經(jīng)常是動員房東負責拿出部分散費動員員工自謀出路；對一些有限公司則盡量爭取市區(qū)的欠薪基金來解決；對一些“三來一補”企業(yè)則要求屬地社區(qū)負主要責任。運用各種手段和辦法達到解決問題維護穩(wěn)定為目的。四是“執(zhí)法關(guān)”。對一些違法違規(guī)的企業(yè)我們堅決處理決不容情。今年1至9月我們就開出了整改85份對46間企業(yè)進行了罰款處理特別是年初對臺資企業(yè)蒙超瑩公司超時加班處以32萬元的措施成為我鎮(zhèn)建鎮(zhèn)以來最大的一宗勞動監(jiān)察罰款起到了很好的警示作用。颶風行動中又對132家企業(yè)進行了罰款處理對企業(yè)自覺走上法制軌道起到了推動作用。勞動管理工作涉及面廣難度大要真正做好確實不容易以上只是我們在長期的工作中的一些粗淺的體會借此拋磚引玉供各位領(lǐng)導批評指正。第 8 頁 共 8 頁