勞動(dòng)管理工作匯報(bào)及經(jīng)驗(yàn)介紹.doc

勞動(dòng)管理工作匯報(bào)及經(jīng)驗(yàn)介紹勞動(dòng)管理工作匯報(bào)及經(jīng)驗(yàn)介紹勞動(dòng)管理工作匯報(bào)及經(jīng)驗(yàn)介紹合興昌鎮(zhèn)勞動(dòng)管理站（20_年10月14日）近年來(lái)合興昌鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展吸引了大量投資者到合興昌投資興業(yè)據(jù)統(tǒng)計(jì)目前全鎮(zhèn)有各類企業(yè)1300多家外來(lái)勞務(wù)工超過35萬(wàn)人這給我們的勞動(dòng)管理工作帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)和壓力。加上從20_年底取消暫住人員管理費(fèi)后基層勞動(dòng)部門的工作內(nèi)容轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀粘趧?dòng)監(jiān)察和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解為主可以說部門利益減少了但責(zé)任更大了擔(dān)子更重了。面對(duì)這種情況我站堅(jiān)持“關(guān)口前移重心下沉依法行政”的原則努力維護(hù)和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系維護(hù)合興昌的社會(huì)局面穩(wěn)定上半年全鎮(zhèn)未發(fā)生過勞動(dòng)爭(zhēng)議集體越級(jí)上訪、堵路游行等不安定事件為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步作出了一定的努力現(xiàn)將我們工作中一些具體做法和體會(huì)簡(jiǎn)要地向大家作個(gè)介紹和匯報(bào)：一、積極適應(yīng)當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系狀況的現(xiàn)實(shí)要求推動(dòng)勞動(dòng)管理工作關(guān)口前移黨的十六屆三中、四中全會(huì)明確提出要堅(jiān)持以人為本和科學(xué)的發(fā)展觀構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。這就要求我們勞動(dòng)部門必須提高化解勞動(dòng)爭(zhēng)議和社會(huì)矛盾的處理能力為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造條件。從我們鎮(zhèn)的實(shí)際來(lái)看隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快就業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)形式的不斷變化當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系在保持總體穩(wěn)定的同時(shí)還存在一些不和諧、不穩(wěn)定的因素有些問題還比較突出主要表現(xiàn)在：部分企業(yè)拖欠工資現(xiàn)象依然較為嚴(yán)重；一些企業(yè)在勞動(dòng)合同和工作時(shí)間、工作條件等基本勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)方面侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的情況相當(dāng)普遍。這些情況也給我們勞動(dòng)部門帶來(lái)了許多壓力和困難。如近年來(lái)的勞資信訪案件持續(xù)攀升20_、20_年分別比上年上升34和12今年1至9月信訪案件也比上年同期（下同）增加了34。企業(yè)惡意欠薪、負(fù)債逃的有增無(wú)減今年1至9月此類案件有宗涉及員工843人涉案金額162萬(wàn)元分別比升39.8、25。重大案件總量高居不下9個(gè)月共發(fā)生18宗涉及2312人涉及金額223萬(wàn)元分別比升20、39.1和31.2。形勢(shì)表明勞動(dòng)關(guān)系日趨多樣化、動(dòng)態(tài)化和復(fù)雜化如果我們觀望等待只會(huì)陷入被動(dòng)應(yīng)付手足無(wú)措的困難境地。因此我們采取加大勞動(dòng)監(jiān)察工作力度的辦法推動(dòng)工作關(guān)口前移爭(zhēng)取掌握主動(dòng)。一是面上普查。今年以來(lái)結(jié)合市區(qū)提出的勞動(dòng)用工管理手冊(cè)企業(yè)分類監(jiān)察的工作要求我們對(duì)全鎮(zhèn)企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系狀況進(jìn)行了再次摸底和清理。不僅僅是登記而且對(duì)企業(yè)的性質(zhì)、法人、地址、員工人數(shù)等都進(jìn)行了實(shí)地核查同時(shí)要求全縣1300多家企業(yè)必須及時(shí)換領(lǐng)新的勞動(dòng)用工管理手冊(cè)同時(shí)提交合同、工資表、考勤記錄、管理制度等基礎(chǔ)資料由我站監(jiān)察人員根據(jù)資料到企業(yè)調(diào)查后再行核發(fā)。從而掌握了企業(yè)的一些基本情況和存在問題為今后開展工作提供了階段性依據(jù)。二是重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)一些在普查中存在較大隱患的企業(yè)我們責(zé)成專人負(fù)責(zé)限期要求其整改促使企業(yè)采取措施把問題解決在萌芽狀態(tài)。如羅崗社區(qū)的紅旗五金廠是多年來(lái)拖欠工資的老病號(hào)我們監(jiān)察工作人員就每周對(duì)其進(jìn)行走訪詢問督促工資發(fā)放情況今年以來(lái)對(duì)該企業(yè)的投訴明顯呈下降趨勢(shì)。三是動(dòng)態(tài)跟蹤。社會(huì)發(fā)展了形勢(shì)變化了企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系狀況也不是一成不變的不斷會(huì)有這樣那樣的新情況和新問題暴露出來(lái)。我們?cè)谡莆彰嫔险莆罩攸c(diǎn)的同時(shí)還堅(jiān)持動(dòng)態(tài)跟蹤要求站里監(jiān)察隊(duì)的同志每周必須對(duì)5間以上的企業(yè)（不包括勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解涉及的）進(jìn)行日常監(jiān)察定期采集資料對(duì)一些苗頭性、傾向性、集中性的問題做到“三早”即早發(fā)現(xiàn)、早掌握、早處理盡最大努力把矛盾化解在初始階段。通過這幾點(diǎn)關(guān)口前移的監(jiān)察措施我們收到了一定的效果主要表現(xiàn)在企業(yè)拖欠工資的情況大為好轉(zhuǎn)基本杜絕了拖欠2-3個(gè)月工資的現(xiàn)象；超時(shí)加班問題有所改善大多企業(yè)都能保證員工每周有一天的休息；企業(yè)違規(guī)侵權(quán)的現(xiàn)象大幅減少以往亂罰款、亂扣錢、甚至亂打人的極少發(fā)生。全街道企業(yè)的合同簽訂率達(dá)到了85以上。二、充分發(fā)揮基層社區(qū)的地域管轄優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)管理工作的重心下移長(zhǎng)期以來(lái)就勞動(dòng)管理工作來(lái)說鎮(zhèn)一級(jí)的勞動(dòng)管理站就是最基層的部門鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生了勞動(dòng)爭(zhēng)議問題都是由站里來(lái)負(fù)責(zé)來(lái)協(xié)調(diào)來(lái)處理事實(shí)上街道勞動(dòng)站僅有30來(lái)人既要負(fù)責(zé)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解又要負(fù)責(zé)仲裁還要兼顧監(jiān)察平湖有各類企業(yè)1300多家一年的勞資信訪案件5000宗仲裁案件近600宗可以說是只能是疲于應(yīng)付腳痛醫(yī)腳頭痛醫(yī)頭全站人員都是扮演著“消防隊(duì)員”的角色“那里著火那里撲”工作壓力大困難多關(guān)鍵還不能保證效果。怎么辦呢？根據(jù)各級(jí)“屬地管理”的要求在鎮(zhèn)政府的支持下借鑒兄弟站的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)這兩年來(lái)我們開始著手構(gòu)建全街道基層的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)目的就是要充分發(fā)揮社區(qū)居委的地域管轄優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)管理工作的重心下移。首先從抓認(rèn)識(shí)入手提高社區(qū)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)的責(zé)任心和重視度。鎮(zhèn)多次召開專題會(huì)議組織各社區(qū)的書記、主任學(xué)習(xí)勞動(dòng)方面的文件精神讓他們感覺到責(zé)任在肩、責(zé)無(wú)旁貸。對(duì)一些發(fā)生了重大勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的社區(qū)街道牽頭在案件現(xiàn)場(chǎng)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)分析案件對(duì)社區(qū)造成的不良影響引起了基層的深思和重視。勞動(dòng)站更是對(duì)各個(gè)社區(qū)逐個(gè)走訪宣傳政策和形勢(shì)。現(xiàn)在各社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子都已經(jīng)把勞動(dòng)工作擺上了重要議事日程10個(gè)社區(qū)全部成立了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)勞動(dòng)工作有計(jì)劃、有投入、有檢查關(guān)注程度前所未有。各社區(qū)還積極響應(yīng)街道的號(hào)召主動(dòng)出資籌集了256萬(wàn)元的企業(yè)欠薪保障金為處理重大勞資糾紛案件提供了保障。其次從抓隊(duì)伍入手充實(shí)社區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解力量。前幾年各社區(qū)也成立了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解小組但事實(shí)上隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)重滯后多數(shù)人只是掛個(gè)名業(yè)務(wù)不熟悉工作無(wú)從開展一出問題經(jīng)常都是由勞動(dòng)站出面社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)才能解決。針對(duì)這種情況今年以來(lái)我們對(duì)社區(qū)的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解小組提出了具體的要求一是要配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)各社區(qū)主任要擔(dān)任調(diào)解小組的組長(zhǎng)股份公司經(jīng)理和治保主任要當(dāng)副組長(zhǎng)二是要配備強(qiáng)有力的工作人員。要求各社區(qū)必須挑選兩名以上素質(zhì)高、能力強(qiáng)的年青人擔(dān)任調(diào)解員負(fù)責(zé)具體工作的實(shí)施。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)的培訓(xùn)指導(dǎo)。我們舉辦了一期勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解培訓(xùn)班還安排各社區(qū)兩名調(diào)解員到我站進(jìn)行為期一周的跟班學(xué)習(xí)之后又結(jié)合案例對(duì)社區(qū)調(diào)解員進(jìn)行分析說法通過理論聯(lián)系實(shí)際又從實(shí)踐來(lái)體驗(yàn)理論的方式使社區(qū)調(diào)解員們掌握了一些勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解的政策法規(guī)和基本方法以利今后工作的開展。四是加強(qiáng)硬件建設(shè)。我們要求各社區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解小組要制度上墻責(zé)任上墻配備電腦、電話和傳真等硬件設(shè)施各社區(qū)積極配合落實(shí)情況較好。 8月1日起我們已經(jīng)將30人以下的非重大勞動(dòng)爭(zhēng)議投訴案件下放到各社區(qū)調(diào)解通過這幾天的運(yùn)作有80多的案件在社區(qū)得到了處理解決既為勞務(wù)工提供了就近投訴的方便又使勞動(dòng)站的監(jiān)察隊(duì)伍從原來(lái)繁重的調(diào)解工作中解脫出來(lái)把工作重點(diǎn)放到日常監(jiān)察防范為主上來(lái)大大提高了我們對(duì)全街道企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系狀況的管理效果。三、嚴(yán)格貫徹落實(shí)勞動(dòng)法律法規(guī)堅(jiān)持在勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)中依法行政勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作我們作為具體的工作人員既要維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益也要維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益既要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)還要努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此依法行政在勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)中就顯得尤為重要。在日常的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件調(diào)解中我們堅(jiān)持把好“四關(guān)”依法妥善處理各類勞資糾紛避免了勞資矛盾的外部化、尖銳化得到了勞資雙方的肯定和贊許。一是“教育關(guān)”。近年來(lái)勞資雙方的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)但是與構(gòu)建和諧社會(huì)的要求仍有差距與勞動(dòng)工作法律化、規(guī)范化、制度化的要求仍有差距。因此我們加大了勞動(dòng)法律法規(guī)教育的力度開展了形式多樣內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng)。如街頭政策法規(guī)咨詢、送法到企業(yè)、舉辦企業(yè)管理人員培訓(xùn)班、在合興昌信息及電視臺(tái)刊發(fā)標(biāo)語(yǔ)曝光典型案件等使企業(yè)自覺守法勞動(dòng)者知法、守法、用法的意識(shí)與日俱增。二是“信訪關(guān)”。街道一級(jí)的勞動(dòng)信訪窗口是勞資矛盾集聚的一個(gè)平臺(tái)這里的問題解決不好就有可能激化和擴(kuò)大矛盾引發(fā)更多不穩(wěn)定的因素。我們通過建立系列制度包括工作規(guī)范節(jié)假日接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、督查落實(shí)歸口負(fù)責(zé)制度等等。形成了一個(gè)接訪、登記、調(diào)解、反饋、歸檔的工作流程一年365天包括五一、十一、春節(jié)假期天天有人接訪方便了群眾。一些重大勞資信訪案件如年初時(shí)紅竣達(dá)、強(qiáng)成廠、天陽(yáng)廠等企業(yè)老板逃匿等涉及人數(shù)超過500人在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下在有關(guān)社區(qū)的支持下都一一妥善解決。避免了多起重大訪、集體訪、越級(jí)訪的發(fā)生。三是“調(diào)解關(guān)”。對(duì)一些重大案件如企業(yè)老板負(fù)債逃芪又拖欠工人工資的我們?cè)谡{(diào)解上下功夫力爭(zhēng)做到“三準(zhǔn)”。即找準(zhǔn)主要矛盾。案件的真實(shí)情況如何員工的真正要求如何工人代表的影響如何都是我們?cè)谡{(diào)解中要抓住的重點(diǎn)抓住了這些就能夠?qū)ΠY下藥徹底解決。抓準(zhǔn)責(zé)任主體。誰(shuí)是真正的企業(yè)老板誰(shuí)是房東誰(shuí)是可以負(fù)全責(zé)的對(duì)象我們?cè)谡{(diào)解中也非常注意這些問題如今年媒體多次曝光的欣陽(yáng)電子廠員工張可強(qiáng)工傷賠付一案企業(yè)的法人代表并不是真正的老板事發(fā)后隱藏逃走我們通過調(diào)查取證多次聯(lián)系最終為張可強(qiáng)爭(zhēng)取到了27萬(wàn)元的賠償維護(hù)了他的合法權(quán)益。抓準(zhǔn)政策。當(dāng)前的勞資糾紛案件非常復(fù)雜企業(yè)性質(zhì)不同員工要求不同企業(yè)情況不同我們只能是個(gè)案處理一案一策對(duì)一些個(gè)體無(wú)牌企業(yè)經(jīng)常是動(dòng)員房東負(fù)責(zé)拿出部分散費(fèi)動(dòng)員員工自謀出路；對(duì)一些有限公司則盡量爭(zhēng)取市區(qū)的欠薪基金來(lái)解決；對(duì)一些“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)則要求屬地社區(qū)負(fù)主要責(zé)任。運(yùn)用各種手段和辦法達(dá)到解決問題維護(hù)穩(wěn)定為目的。四是“執(zhí)法關(guān)”。對(duì)一些違法違規(guī)的企業(yè)我們堅(jiān)決處理決不容情。今年1至9月我們就開出了整改85份對(duì)46間企業(yè)進(jìn)行了罰款處理特別是年初對(duì)臺(tái)資企業(yè)蒙超瑩公司超時(shí)加班處以32萬(wàn)元的措施成為我鎮(zhèn)建鎮(zhèn)以來(lái)最大的一宗勞動(dòng)監(jiān)察罰款起到了很好的警示作用。颶風(fēng)行動(dòng)中又對(duì)132家企業(yè)進(jìn)行了罰款處理對(duì)企業(yè)自覺走上法制軌道起到了推動(dòng)作用。勞動(dòng)管理工作涉及面廣難度大要真正做好確實(shí)不容易以上只是我們?cè)陂L(zhǎng)期的工作中的一些粗淺的體會(huì)借此拋磚引玉供各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。第 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