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1、國際貿(mào)易的技術壁壘
x一、技術壁壘
1.技術壁壘的定義。技術性貿(mào)易壁壘是指一國以維護國家安全、保障人類健康和安全、保護生態(tài)環(huán)境、防止欺詐行為、保證產(chǎn)品質量為由,采取一些強制性或非強制性的技術措施。
2.技術壁壘的主要形式。TBT的實施手段和形式主要有:制定苛刻的技術標準、法規(guī);制定苛刻的安全、環(huán)保標準;采取過于苛刻的衛(wèi)生標準。
二、技術壁壘對我國對外貿(mào)易的影響
1.我國出口受限。目前,我國出口市場主要是美國、日本、歐盟及東盟、韓國等發(fā)達國家和新興工業(yè)化國家,出口額占我國出口總額的80%左右,這些國家為保護本國市場,肆意推進技術壁壘,提高產(chǎn)品的技術標準,限制我國的產(chǎn)品出口。
2.出口
2、產(chǎn)品成本增加。由于科技水平的限制,作為發(fā)展中國家的我國在技術法規(guī)、技術標準、認證制度及檢驗制度等的制訂水平和內容方面與發(fā)達國家相距甚遠,同一種產(chǎn)品為適應不同的市場,需要經(jīng)過重復的認證及檢驗,而高額的檢驗費用也勢必會大大提高出口產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。此外,各種中間費用及附加費用的增多,使我國出口產(chǎn)品的生產(chǎn)成本進一步提高,企業(yè)的經(jīng)濟效益也將因此受到影響。
3.我國產(chǎn)品的國際競爭力下降。首先,在技術標準上,由于我國的標準內容、體制還存在一定缺陷,以致出口產(chǎn)品難以在短期內達到發(fā)達國家的進口產(chǎn)品的技術質量標準。并且,我國的包裝材料落后,不易處理,對環(huán)境的污染嚴重。其次,我國出口產(chǎn)品主要集中于紡織、輕工、農(nóng)副
3、等勞動密集型產(chǎn)品,由于生產(chǎn)條件較差,技術水平落后,致使出口產(chǎn)品質量不高。另外,與發(fā)達國家相比,我國對企業(yè)出口產(chǎn)品還缺乏完整的檢測體系,檢測水平不高,使得許多產(chǎn)品達不到國際統(tǒng)一標準,競爭力較低。
三、我國應對技術壁壘的對策
1.普及國際標準,加強信息交流。我國應加強標準、檢驗等方面的國際互認工作,推廣國際標準和技術引進工作,廣泛收集、分析有關國際標準和國外先進標準,以加快采用國際標準和國外先進標準的步伐。同時,建設高質量的相關標準信息資源,組織專門的人力、物力研究對外貿(mào)易技術貿(mào)易壁壘體系,及時收集、整理、跟蹤國外的技術貿(mào)易壁壘狀況,針對性地開展相關技術壁壘和市場準入規(guī)則的研究,及時采取積極防
4、御措施,擴大出口。
2.建立統(tǒng)一規(guī)范的認證體系。建立統(tǒng)一規(guī)范的產(chǎn)品認證標準,可以借鑒美國、歐盟等發(fā)達國家和地區(qū)建立產(chǎn)品認證的做法,建立具有中國特色的認證認可體系,提高產(chǎn)品認證的有效性;建立與國際權威認證機構協(xié)調的認證機制,在建立和完善認證機制的同時,加強對認證機構的監(jiān)督管理,提高認證機構的國際地位。
3.健全技術法規(guī)體系。逐步完善各項技術法規(guī),以預防為主,強化監(jiān)督管理,構建既符合國際慣例,又能充分反映我國實際和發(fā)展需要的技術法律法規(guī)體系,促使我國企業(yè)對技術壁壘的認識,改進產(chǎn)品,適應各種先進標準,以通過國際標準與質量認證,主動攻破國際貿(mào)易中的“技術壁壘”。另外,應針對WTO的新情況,借鑒國際成功經(jīng)驗,根據(jù)我國國情,填補現(xiàn)有技術和法律、法規(guī)體系的缺陷,建立健全技術法規(guī)與標準體系。
參考文獻:
【1】余勁松,吳志攀.國際經(jīng)濟法.北京:北京大學出版社,2000.
【2】范開石.WTO與國際貿(mào)易慣例實用手冊.北京:對外經(jīng)濟貿(mào)易大學出版社,2002.