合同管理案例課件

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1、,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),*,合同管理案例,案例一,某施工單位根據(jù)領(lǐng)取的某,2000,平方米兩層廠房工程項(xiàng)目招標(biāo)文件和全套施工圖紙，采用低報(bào)價(jià)策略編制了投標(biāo)文件，并獲得中標(biāo)。該施工單位（乙方）于某年某月某日與建設(shè)單位（甲方）簽訂了該工程項(xiàng)目的,固定總價(jià)合同,。合同工期為,8,個(gè)月。甲方在乙方進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，因資金緊缺，無(wú)法如期支付工程款，口頭要求乙方暫停施工一個(gè)月。乙方亦口頭答應(yīng)。工程按合同規(guī)定期限驗(yàn)收時(shí)，甲方發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量有問(wèn)題，要求返工。兩個(gè)月后，返工完畢。結(jié)算時(shí)甲方認(rèn)為乙方遲延交付工程，應(yīng)按合同約定償付逾期違約金。乙方認(rèn)為臨時(shí)停工

2、是甲方要求的。乙方為搶工期，加快施工進(jìn)度才出現(xiàn)了質(zhì)量問(wèn)題，因此遲延交付的責(zé)任不在乙方。甲方則認(rèn)為臨時(shí)停工和不順延工期是當(dāng)時(shí)乙方答應(yīng)的。乙方應(yīng)履行承諾，承擔(dān)違約責(zé)任。,問(wèn)題：,1,、該工程采用固定總價(jià)合同是否合適？,2,、該施工合同的變更形式是否妥當(dāng)？此合同爭(zhēng)議依據(jù)合同法律規(guī)范應(yīng)如何處理？,分析要點(diǎn)：,本案例主要考核建設(shè)工程施工合同的類型及其適用性，解決合同爭(zhēng)議的法律依據(jù)。財(cái)政部、建設(shè)部關(guān)于印發(fā),建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法,的通知（財(cái)建,2004369,號(hào)）規(guī)定，建設(shè)工程施工合同以計(jì)價(jià)方式不同可分為：固定總價(jià)合同、固定單價(jià)合同、可調(diào)價(jià)格合同。根據(jù)各類合同的適用范圍，分析該工程采用固定總價(jià)合同是否合

3、適。,解決合同爭(zhēng)議的法律依據(jù)主要是,中華人民共和國(guó)民法通則,、,中華人民共和國(guó)合同法,與,建設(shè)工程施工合同（示范文本）,的有關(guān)規(guī)定。,固定總價(jià)合同的應(yīng)用條件,（,1,）工程范圍必須清楚明確，報(bào)價(jià)的工程量應(yīng)準(zhǔn)確而不是估計(jì)數(shù)字，對(duì)此承包商必須認(rèn)真復(fù)核。,（,2,）工程設(shè)計(jì)較細(xì)，圖紙完整、詳細(xì)、清楚。,（,3,）工程量小、工期短，估計(jì)在工程過(guò)程中環(huán)境因素,(,特別是物價(jià),),變化小，工程條件穩(wěn)定并合理。,（,4,）工程結(jié)構(gòu)、技術(shù)簡(jiǎn)單，風(fēng)險(xiǎn)小，報(bào)價(jià)估算方便。,（,5,）工程投標(biāo)期相對(duì)寬裕，承包商可以詳細(xì)作現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、復(fù)核工作量，分析招標(biāo)文件，擬定計(jì)劃。,（,6,）合同條件完備，雙方的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系十分清

4、楚。,問(wèn)題,1,：,答：因?yàn)楣潭們r(jià)合同適用于施工條件明確、工程量能夠較準(zhǔn)確計(jì)算、工期較短、技術(shù)不太復(fù)雜、合同總價(jià)較低且風(fēng)險(xiǎn)不大的項(xiàng)目。該工程基本符合這些條件，故采用固定總價(jià)合同是合適的。,問(wèn)題,2,：,答,：,根據(jù),中華人民共和國(guó)合同法,和,建設(shè)工程施工合同（示范文本）,的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采取書面形式，合同變更亦應(yīng)當(dāng)采取書面形式。若在應(yīng)急情況下，可采取口頭形式，但事后應(yīng)予以書面形式確認(rèn)。否則，在合同雙方對(duì)合同變更內(nèi)容有爭(zhēng)議時(shí)，因口頭形式協(xié)議無(wú)法舉證，只能以書面協(xié)議約定的內(nèi)容為準(zhǔn)。本案例中甲方要求臨時(shí)停工，乙方亦答應(yīng)，是甲、乙雙方的口頭協(xié)議，且事后并未以書面的形式確認(rèn)，所以該合同變更

5、形式不妥。在竣工結(jié)算時(shí)雙方發(fā)生了爭(zhēng)議，對(duì)此只能以原書面合同規(guī)定為準(zhǔn)。,在施工期間，甲方因資金緊缺要求乙方停工一個(gè)月，此時(shí)乙方應(yīng)享有索賠權(quán)。乙方雖然未按規(guī)定程序及時(shí)提出索賠，喪失了索賠權(quán)，但是根據(jù),民法通則,之規(guī)定，在民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期內(nèi)，仍享有要求甲方承擔(dān)違約責(zé)任的權(quán)利。甲方未能及時(shí)支付工程款，應(yīng)對(duì)停工承擔(dān)責(zé)任，故應(yīng)當(dāng)賠償乙方停工一個(gè)月的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失,工期順延一個(gè)月。工程因質(zhì)量問(wèn)題返工，造成逾期交付，責(zé)任在乙方，故乙方應(yīng)當(dāng)支付逾期交工一個(gè)月的違約金，因質(zhì)量問(wèn)題引起的返工費(fèi)用由乙方承擔(dān)。,案例二,甲公司因興建辦公樓與乙建筑承包公司簽訂了建筑工程總承包合同。之后，經(jīng)甲方同意，乙分別與丙建筑設(shè)計(jì)院

6、和丁建筑工程公司簽訂了工程勘察設(shè)計(jì)合同和工程施工合同。勘察設(shè)計(jì)合同約定由丙對(duì)甲的辦公樓及附屬公共提供設(shè)計(jì)服務(wù)，并按勘察設(shè)計(jì)合同的約定交付有關(guān)的設(shè)計(jì)文件和資料。施工合同約定由丁根據(jù)丙提供的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，工程竣工時(shí)根據(jù)國(guó)家有關(guān)驗(yàn)收規(guī)定及設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。合同簽訂后，丙按時(shí)將設(shè)計(jì)文件和有關(guān)資料交付給丁，丁根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工。,工程竣工后，甲會(huì)同有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)工程存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題，是由于涉及不符合規(guī)范所致。原來(lái)丙未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行仔細(xì)勘查即自行進(jìn)行設(shè)計(jì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)不合理，給甲帶來(lái)了重大損失。并以與甲方?jīng)]有合同關(guān)系為由拒絕承擔(dān)責(zé)任，乙又以自己不是設(shè)計(jì)人為由推卸責(zé)任，甲遂以丙為被告向

7、法院起訴。,本案要點(diǎn)（,1,）：,一、本案中的主要民事關(guān)系如下：（,1,）甲與乙之間的總承包合同關(guān)系（,2,）乙與丙、丁之間的分包合同關(guān)系（,3,）乙與丙、丁就分包工程對(duì)甲承擔(dān)連帶責(zé)任,本案要點(diǎn)（,2,）,二、關(guān)于合同效力甲與乙之間的總承包合同關(guān)系合法有效。而根據(jù),合同法,第二百七十二條規(guī)定，“發(fā)包人可以與總承包單位訂立建設(shè)工程合同，也可以分別與勘察人、設(shè)計(jì)人、施工人訂立勘查、設(shè)計(jì)、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)有一個(gè)承包人完成的建設(shè)工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包人?？偝邪嘶蛘呖辈?、設(shè)計(jì)、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者

8、勘查、設(shè)計(jì)、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成”。因此，乙將由自己總承包部分的施工工作全部分包給丁，違反了合同法的強(qiáng)制性規(guī)定，導(dǎo)致乙與丁之間的施工分包合同無(wú)效。乙與丙之間的合同有效。,本案要點(diǎn)（,3,）,三、賠償責(zé)任的承擔(dān)丙未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行仔細(xì)勘查即自行進(jìn)行設(shè)計(jì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)不合理，給甲帶來(lái)了重大損失。根據(jù),合同法,及,建筑法,的規(guī)定，乙與丙因此對(duì)甲承擔(dān)連帶責(zé)任。,追加乙為共同

9、被告，判決乙與丙對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題承擔(dān)連帶責(zé)任。,法院判決,案例三,背景,：,某施工單位,(,乙方,),與某建設(shè)單位,(,甲方,),簽訂了某項(xiàng)工業(yè)建筑的地基處理與基礎(chǔ)工程施工合同。由于工程量無(wú)法準(zhǔn)確確定，根據(jù)施工合同專用條款的規(guī)定，按施工圖預(yù)算方式計(jì)價(jià)，乙方必須嚴(yán)格按照施工圖及施工合同規(guī)定的內(nèi)容及技術(shù)要求施工。乙方的分項(xiàng)工程首先向監(jiān)理工程師申請(qǐng)質(zhì)量認(rèn)證，取得質(zhì)量認(rèn)證后，向造價(jià)工程師提出計(jì)量申請(qǐng)和支付工程款。,工程開(kāi)工前，乙方提交了施工組織設(shè)計(jì)并得到批準(zhǔn)。,問(wèn)題,1,、在工程施工過(guò)程中，當(dāng)進(jìn)行到施工圖所規(guī)定的處理范圍邊緣時(shí)，乙方在取得在場(chǎng)的監(jiān)理工程師認(rèn)可的情況下，為了使夯擊質(zhì)量得到保證，將夯擊范

10、圍適當(dāng)擴(kuò)大。施工完成后，乙方將擴(kuò)大范圍內(nèi)的施工工程量向造價(jià)工程師提出計(jì)量付款的要求，但遭到拒絕。試問(wèn)造價(jià)工程師拒絕承包商的要求合理否？為什么？,問(wèn)題,2.,在工程施工過(guò)程中，乙方根據(jù)監(jiān)理工程師指示就部分工程進(jìn)行了變更施工。試問(wèn)工程變更部分合同價(jià)款應(yīng)根據(jù)什么原則確定？,問(wèn)題,3.,在開(kāi)挖土方過(guò)程中，有兩項(xiàng)重大事件使工期發(fā)生較大的拖延：一是土方開(kāi)挖時(shí)遇到了一些工程地質(zhì)勘探?jīng)]有探明的孤石，排除孤石拖延了一定的時(shí)間；二是施工過(guò)程中遇到數(shù)天季節(jié)性大雨后又轉(zhuǎn)為特大暴雨引起山洪暴發(fā)，造成現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)道路、管網(wǎng)和施工用房等設(shè)施以及已施工的部分基礎(chǔ)被沖壞，施工設(shè)備損壞，運(yùn)進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)的部分材料被沖走，乙方數(shù)名施工人員受傷

11、，雨后乙方用了很多工時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)和恢復(fù)施工條件。為此乙方按照索賠程序提出了延長(zhǎng)工期和費(fèi)用補(bǔ)償要求。試問(wèn)造價(jià)工程師應(yīng)如何審理？,分析要點(diǎn)：,該案例主要考核造價(jià)工程師在工程合同管理中的地位和作用，造價(jià)工程師的工作職責(zé)，工程變更價(jià)款的確定原則，以及如何處理因地下障礙和氣候條件引起的工程索賠問(wèn)題等。,問(wèn)題,1,：,答,：,造價(jià)工程師的拒絕合理。其原因：,該部分的工程量超出了施工圖的要求，一般地講，也就超出了工程合同約定的工程范圍。對(duì)該部分的工程量監(jiān)理工程師可以認(rèn)為是承包商的保證施工質(zhì)量的技術(shù)措施，一般在業(yè)主沒(méi)有批準(zhǔn)追加相應(yīng)費(fèi)用的情況下，技術(shù)措施費(fèi)用應(yīng)由乙方自己承擔(dān)。,問(wèn)題,2,：,答,：,工程變更價(jià)款的

12、確定原則：,(1),合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格計(jì)算、變更合同價(jià)款；,(2),合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款；,(3),合同中沒(méi)有適用或類似于變更工程的價(jià)格，由承包商提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，工程師批準(zhǔn)執(zhí)行，這一批準(zhǔn)的變更價(jià)格，應(yīng)與承包商達(dá)成一致，否則按合同爭(zhēng)議的處理方法解決。,問(wèn)題,3,：,答,：,造價(jià)工程師應(yīng)對(duì)兩項(xiàng)索賠事件作出處理如下：,1,對(duì)處理孤石引起的的索賠，這是預(yù)先無(wú)法估計(jì)的地質(zhì)條件變化，屬于甲方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)給予乙方工期順延和費(fèi)用補(bǔ)償。,對(duì)于天氣條件變化引起的索賠應(yīng)分兩種情況處理：,（,1,）對(duì)于前期的季節(jié)性大雨這是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商

13、預(yù)先能夠合理估計(jì)的因素，應(yīng)在合同工期內(nèi)考慮，由此造成的時(shí)間和費(fèi)用損失不能給予補(bǔ)償。,（,2,）對(duì)于后期特大暴雨引起的山洪暴發(fā)不能視為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商預(yù)先能夠合理估計(jì)的因素，應(yīng)按不可抗力處理由此引起的索賠問(wèn)題。被沖壞的現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)道路、管網(wǎng)和施工用房等設(shè)施以及已施工的部分基礎(chǔ)，被沖走的部分材料，清理現(xiàn)場(chǎng)和恢復(fù)施工條件等經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)由甲方承擔(dān)；損壞的施工設(shè)備，受傷的施工人員以及由此造成的人員窩工和設(shè)備閑置等經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)由乙方承擔(dān)；工期順延。,案例四,背景,：,某年,4,月,A,單位擬建辦公樓一棟，工程地址位于已建成的,X,小區(qū)附近。,A,單位就勘察任務(wù)與,B,單位簽訂了工程合同。合同規(guī)定勘察費(fèi),15,萬(wàn)

14、元。該工程經(jīng)過(guò)勘察、設(shè)計(jì)等階段于,10,月,20,日開(kāi)始施工。施工承包商為,D,建筑公司。,問(wèn)題：,1,、委托方,A,應(yīng)預(yù)付勘察定金數(shù)額是多少？,2,、該工程簽訂勘察合同幾天后，委托方,A,單位通過(guò)其它渠道獲得,X,小區(qū)業(yè)主,C,單位提供的,X,小區(qū)的勘察報(bào)告。,A,單位認(rèn)為可以借用該勘察報(bào)告，,A,單位即通知,B,單位不再履行合同。請(qǐng)問(wèn)在上述事件中，那些單位的做法是錯(cuò)誤的？為什么？,A,單位是否有權(quán)要求返還定金？,3,、若,A,單位和,B,單位雙方都按期履行勘察合同，并按,B,單位提供的勘察報(bào)告進(jìn)行設(shè)計(jì)與施工。但在進(jìn)行基礎(chǔ)施工階段，發(fā)現(xiàn)其中有部分地段地質(zhì)情況與勘察報(bào)告不符，出現(xiàn)軟弱地基，而在

15、原報(bào)告中并未指出。此時(shí),B,單位應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任？,4,、問(wèn)題,3,中，施工單位,D,由于進(jìn)行地基處理，施工費(fèi)用增加,20,萬(wàn)元，工期延誤,20,天，對(duì)于這種情況，,D,單位應(yīng)怎樣處理？而,A,單位應(yīng)承擔(dān)那些責(zé)任？,分析要點(diǎn)：,本案例主要考核在建設(shè)工程勘察合同的履行中合同雙方的違約責(zé)任。,問(wèn)題,1,的解答要求按,建設(shè)工程勘察合同,(,示范文本,),規(guī)定的比例（,20%,）計(jì)算出委托方,A,單位應(yīng)付給,B,單位定金數(shù)額。,問(wèn)題,2,、,3,的解答要求掌握勘察合同的履行原則，分清委托方與承包方的責(zé)任。,問(wèn)題,4,的解答要求弄清工程索賠的計(jì)算方法，并注意其時(shí)效性。,問(wèn)題,1,：,答,：,委托方,A,單

16、位應(yīng)向,B,單位支付定金為：,1520%=3,萬(wàn)元。,問(wèn)題,2,：,答,：,A,單位和,C,單位的做法都是錯(cuò)誤的。,A,單位不履行勘察合同，屬違約行為,;C,單位應(yīng)維護(hù)他人的勘察成果和設(shè)計(jì)文件，不得擅自轉(zhuǎn)讓給第三方，也不得用于合同以外的項(xiàng)目。而,C,單位將他人的勘察報(bào)告擅自提供給,A,單位，并用于合同外項(xiàng)目，這種作法是錯(cuò)誤的。委托方,A,單位不履行勘察合同，無(wú)權(quán)要求返回定金。,問(wèn)題,3,：,答,：,若勘察合同繼續(xù)履行，,B,單位完成勘察任務(wù)。對(duì)于因勘察質(zhì)量低劣造成的損失，應(yīng)視造成損失的大小，減收或免收勘察費(fèi)。,問(wèn)題,4,：,答,：,D,單位應(yīng)在出現(xiàn)軟弱地基后，及時(shí)以書面形式通知,A,單位，同時(shí)提出處置方案或請(qǐng)求,A,單位組織勘察、設(shè)計(jì)單位共同制定處理方案，并于,28,天內(nèi)就延誤的工期和因此發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失，向,A,單位代表提出索賠意向通知，在隨后的,28,天內(nèi)提出索賠報(bào)告及有關(guān)資料。,A,單位應(yīng)于,28,天內(nèi)答復(fù)，或要求,D,單位進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)，逾期不作答復(fù)，視為默認(rèn)。由于變更計(jì)劃，提供的資料不準(zhǔn)確而造成施工方的窩工、停工，委托方,A,單位應(yīng)按施工方,D,單位實(shí)際消耗的工作量增