依法保護(hù)消費者的合法權(quán)益 教學(xué)設(shè)計（二）

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1、依法保護(hù)消費者的合法權(quán)益 教學(xué)設(shè)計（二）依法保護(hù)消費者的合法權(quán)益 教學(xué)設(shè)計示例（二）教學(xué)目標(biāo)： 通過教學(xué)，使學(xué)生了解在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下消費者依法享有的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)；知道消費者合法權(quán)益受損害后應(yīng)該通過什么途徑和方式解決；學(xué)會依法保護(hù)自己的合法權(quán)益和自覺遵守社會公德。 具體要求： 1、識記： （1）消費者依法享有的主要權(quán)利。 （2）我國保護(hù)消費者權(quán)益的主要機構(gòu)。 （3）依法解決消費者和經(jīng)營者爭議，保護(hù)自己的合法權(quán)益的一般程序。 2、理解：依法保護(hù)消費者合法權(quán)益的必要性 3、運用：列舉生活中的實例，說明偽劣商品的危害性，談?wù)勏M者如何保護(hù)自身的合法權(quán)益。 4、覺悟目標(biāo)：增強青年學(xué)生的法制觀念和權(quán)

2、利、義務(wù)觀念，做到依法辦事，正確行使自己的權(quán)利。 教學(xué)重點：依法保護(hù)消費者的合法權(quán)益 教學(xué)方法：講解法、圖示法、討論法 教學(xué)過程： 導(dǎo)入新課在上新課之前，我給同學(xué)們講一個真實的故事，也請同學(xué)們幫助故事中的兩名大學(xué)生出主意。前些年，有兩名女大學(xué)生，其中有個得到了150元的稿費，興高采烈在、地走進(jìn)一家比較講究的高檔飯店。服務(wù)員熱情地遞過菜譜，目光在“熊掌“一檔停住了，再看一下價格，一盤20.00元。她們心里想20元不算貴，自己今天也嘗嘗熊掌的滋味。由是要了兩盤熊掌。外加上飲料、米飯、三鮮湯等。當(dāng)她們品嘗完熊掌的滋味，吃完飯準(zhǔn)備付賬的時候，發(fā)生了怪事，賬單上標(biāo)出4025元，她們簡直不敢相信自己的眼睛

3、，回頭再看菜譜，明明寫著熊掌每盤2000元，四位數(shù)中間并沒有小數(shù)點，難道是在點菜時看花了眼嗎？該如何辦？這一下急得滿頭冒汗。（請同學(xué)們幫著想辦法）最后，只好留下學(xué)生證，哭著走回學(xué)校想辦法借錢去了。第二天，兩位女大學(xué)生的班主任來到飯店同老板交涉無效，她們只好借足了4025元交給飯店。（為什么交涉無效呢？）如果是你該怎么幫助她們？這時，該校法律系研究生魯某了解了事情的全部經(jīng)過以后，憑他以往做律師的工作經(jīng)驗，很快就形成了一個對策：讓兩位女大學(xué)生找飯店開張發(fā)票。“老板，我們找到了報銷單位，請你開一張吃熊掌的發(fā)票吧。”這一點，飯店老板倒很爽快。兩位女大學(xué)生把寫有“熊掌兩盤，收款4000元”的發(fā)票交給了魯

4、某。魯某拿著這張發(fā)票會同當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾砣藛T來到這個飯店，對老板說：“你們用國家保護(hù)動物加工菜肴并牟取暴利，違反了野生動物保護(hù)法的有關(guān)規(guī)定，該罰款兩萬元?！崩习逡宦?，連忙解釋說：“同志，這里根本就沒有什么熊掌，那天端給兩位女大學(xué)生全是牛蹄筋”。魯某接著說：“既然你承認(rèn)用牛蹄筋冒充熊掌，一盤牛蹄筋頂多值10元錢，那么就把多余的錢退還給顧客，并賠償精神賠償費1000元?！崩习暹B連點頭，痛痛快快地拿出5000元交給魯某。這時，工商管理人員發(fā)話說：“你們經(jīng)營制作假冒偽劣商品，坑害顧客，按規(guī)定要罰款和接受相應(yīng)的處理?！笔乱阎链耍习逡仓缓霉怨缘芈牶蛱幚?。這個故事告訴了我們什么？要依法保護(hù)消費者的合法權(quán)益

5、，宰客現(xiàn)象對于經(jīng)營者來說。無疑是“自殺行為”。這節(jié)課我們就一起來學(xué)習(xí)依法保護(hù)消費者的合法權(quán)益的有關(guān)知識。三、依法保護(hù)消費者的合法權(quán)益（板書） 1、保護(hù)消費者合法權(quán)益的必要性和必然性（板書） 消費者在商品服務(wù)市場上作為買方占主導(dǎo)作用分析：生產(chǎn)決定消費，消費是生產(chǎn)的目的，它對生產(chǎn)和其它環(huán)節(jié)起著重要的促進(jìn)作用，社會主義的生產(chǎn)目的是為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化生活需要。消費者支付貨幣購買商品和服務(wù)，實際上等于對商品服務(wù)的認(rèn)同或者否定，對商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的鑒定。因此商品能否銷售出去，銷售善如何，主要是看是否得到了消費者的承認(rèn)和首肯。消費者可以通過購買商品的不同，把不同的需求信息反饋給生產(chǎn)經(jīng)營者，以利

6、于他更好地安排商品的生產(chǎn)和供應(yīng)。消費者權(quán)利行使得越充分，生產(chǎn)經(jīng)營者對消費者的愿望和要求的滿足的程度越高，各種資源的配置就可以到達(dá)社會最需要的部門，因此商品服務(wù)市場也就越規(guī)范，所以我們說在商品服務(wù)市場上買方消費者占據(jù)主導(dǎo)地位。在生產(chǎn)者與消費者的關(guān)系中，消費者是起支配作用的一方，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)消費者的意愿來生產(chǎn)。但事實卻是生產(chǎn)者在滿足消費者需求的同時，也給消費者帶來了許多災(zāi)難，因為它有時甚至?xí)：οM者的安全。17世紀(jì)的荷蘭市場，冒牌貨、劣質(zhì)產(chǎn)品屢見不鮮，曾有人形容它為“一副背信棄義、賄賂、殘殺和卑鄙行為的絕妙圖畫”。我國在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的過程中，同樣也面臨著這樣的問題，消費者作為市場主導(dǎo)的一方，其

7、合法權(quán)益很多時候不僅得不到保護(hù)，反而屢屢被侵害。從中國消費者協(xié)會（簡稱中消協(xié)）公布的投訴分析看，僅1998年第一季度，中消協(xié)受理的消費者投訴信就達(dá)11.8萬多件，比去年同期上升12%。同時各地消協(xié)接待來訪和咨詢98萬余人次，比去年同期上升128%。這一方面說明消費者的自我保護(hù)意識增強了，另一方面也說明侵害消費者的事件層出不窮，愈演愈烈。消費者作為“上帝”和主導(dǎo)者的地位遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到肯定和保護(hù)。這也就要求對處于主導(dǎo)地位的消費者的合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)。同時消費者對生產(chǎn)的支配作用也決定其合法權(quán)益必然要被保護(hù)。1）消費者的主導(dǎo)地位決定其合法權(quán)益必須要保護(hù)（板書）2）消費者對生產(chǎn)的支配作用也決定其合法權(quán)益必然

8、要被保護(hù)（板書）也就是說，從整個社會角度看，消費者合法權(quán)益的實現(xiàn)，就能夠保證社會經(jīng)濟(jì)資源的有效配置，使人力、財力、物力配置到效率最高的部門和地區(qū)去。請同學(xué)們看課本第85頁的“議一議”。（學(xué)生討論后教師講解）上述即為消費者合法權(quán)利產(chǎn)生的客觀依據(jù)。也就是說，消費者合法權(quán)利的取得是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，而不是某些人的恩賜或某些人爭來的。消費者權(quán)利行使得越充分，社會資源的配置就越優(yōu)化，市場運行就越規(guī)范、越有秩序，生產(chǎn)經(jīng)營者對各種商品和勞務(wù)的供應(yīng)數(shù)量和結(jié)構(gòu)就越能符合消費者的愿望和要求。因此，消費者維持自己的權(quán)利，不僅對消費者本身有利，而且對生產(chǎn)經(jīng)營者和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)育也有重大意義。那么，消費者依法享有哪

9、些權(quán)利呢？2、消費者權(quán)利的內(nèi)容（板書）1）安全權(quán)（板書）請同學(xué)看書第85頁第3段，簡單概括什么是安全權(quán)。（學(xué)生回答）商品和服務(wù)的安全、衛(wèi)生，直接關(guān)系到消費者的生命、健康和財產(chǎn)安全。消費者消費商品和服務(wù)首先必須有安全感和安全保障。安全權(quán)包括人身安全權(quán)和財產(chǎn)安全權(quán)兩個方面。這是消費者最主要的權(quán)利。課本上漫畫所表現(xiàn)的情況遠(yuǎn)不足以說明商品和服務(wù)的不安全給人們帶來的危害。據(jù)中消協(xié)統(tǒng)計，1998年一季度共受理消費者因使用商品造成人身傷殘和財產(chǎn)損失的重大案件有87件（不包括“私了”的事件），死亡12人，殘7人，傷37人，財產(chǎn)損失97.5萬元。其中電視機爆炸8件，偽劣藥品5件，食物中毒5件，劣質(zhì)電器3件。等等

10、。衛(wèi)生部1998年第二期藥品質(zhì)量抽樣檢驗結(jié)果為：劣藥29種，假藥18種。（見1998年8月15日經(jīng)濟(jì)日報）無法想象，這些偽劣藥品對人民的生產(chǎn)財產(chǎn)將會造成什么樣的損失。假藥、假酒、醫(yī)療事故等等，屢見報端，說明消費者的生命和財產(chǎn)安全權(quán)必須要受到重視和保護(hù)。為確保商品和服務(wù)的安全，國家和各級政府及有關(guān)部門必須制定嚴(yán)格的衛(wèi)生和安全標(biāo)準(zhǔn)，加強對商品和服務(wù)衛(wèi)生安全的檢查，嚴(yán)禁出售有害、有毒物品，對于產(chǎn)品使用的安全事項和禁忌等應(yīng)在說明書上做出明確的說明。三菱帕杰羅事件（三菱帕杰羅V31、V33兩種越野車設(shè)計有問題，經(jīng)長期磨擦的制動油管會出現(xiàn)漏洞，使剎車失靈）1、長沙陸慧，去年12月25日被剎車失靈的三菱“帕

11、杰羅”V31越野車撞傷，至今深度昏迷，經(jīng)鑒定為一級殘廢。未獲賠償。2、另一款針對中國市場的“帕杰羅”V73越野車亦出現(xiàn)問題。西安人劉某等四人從天津港保稅區(qū)購得該車，在第二天途中制動系統(tǒng)突發(fā)故障，連人帶車翻入路邊十幾米深的溝內(nèi)，四人嚴(yán)重受傷，車輛嚴(yán)重?fù)p毀。但三菱公司拒不退車、賠償。2）知情權(quán)（板書）即在購買商品和服務(wù)時，消費者有權(quán)提出詢問，了解商品和服務(wù)的情況。現(xiàn)在的生產(chǎn)是社會化大生產(chǎn)，它提供商品和服務(wù)的方法、方式及商品、服務(wù)本身的復(fù)雜程度都較以前大為提高，尤其是與日常生活密切相關(guān)的家電電器一類產(chǎn)品，普通消費者對其構(gòu)造、性能、使用方法等，往往缺乏了解。因此，若要準(zhǔn)確無誤地使用這類商品，而又免于受

12、害，消費者就必須清楚地了解商品和服務(wù)。商品和服務(wù)的提供者必須同時提供有關(guān)的說明書，允許消費者進(jìn)行觀察、檢查，并實事求是地回答消費者所提出的問題。另外，政府應(yīng)建立相應(yīng)的服務(wù)和咨詢機構(gòu)，充分利用電視、電臺、報刊等媒介介紹商品和服務(wù)的有關(guān)情況。課本第86頁的“想一想”就是因為餐館老板損害了消費者的知情權(quán)，并強行驅(qū)趕消費者。1998年中國青年報“3.15特別報道”中報道了南京“121”不明碼標(biāo)價，且頻頻誤導(dǎo)消費者，引發(fā)眾多用戶投訴的情況?！?21”是南京許多電話用戶常常撥打的氣象預(yù)報電話號碼，但是用戶在接到電話收費單時發(fā)現(xiàn)它是按信息臺收費的。既然是信息電話，卻沒有按“消法”規(guī)定將性質(zhì)及價格向消費者明示

13、，而且電信局咨詢電話工作人員在自己不明白的情況下，又對消費者做出錯誤解釋，致使用戶繼續(xù)誤打信息臺。這就是侵犯了消費者的知情權(quán)。很多虛假廣告事實也是犯了消費者的知情權(quán)。北京青年報1998年5月一篇報道揭露了近年來郵購廣告使消費者上當(dāng)?shù)那闆r，標(biāo)題是“49元真能買到鉆戒？”說的是某公司一則頻具誘惑力的廣告三年中誤導(dǎo)了許多消費者。廣告語說：“您就能獲得一個鉆石戒指，這是真正的、天然的、未切割的鉆石”記者按廣告寄去錢，不久收到鉆戒。鉆石約有一個米粒大小，顏色發(fā)灰且有雜質(zhì)不反光。經(jīng)國家珠寶玉石鑒定中心鑒定，這是工業(yè)級鉆石，且只是一個毛胚，價值大約10元錢，北京市工商局商標(biāo)廣告處認(rèn)為，該廣告無論從廣告內(nèi)容上

14、，還是其它條件保證方面，都對消費者構(gòu)成了誤導(dǎo)。我國消法第18條規(guī)定：經(jīng)營者應(yīng)該向消費者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的真實信息，不得做引人誤解的虛假宣傳。廣告法中也有類似規(guī)定。因此，上述郵購廣告違反了消法和廣告法，侵犯了消費者的知情權(quán)。餐廳摔一跤 酒樓賠三萬去年11月7日早上，70歲的趙大媽和老伴到深圳某酒樓喝早茶。等了20分鐘沒見服務(wù)員送來，趙大媽就動身自己去取。走著走著突然腳下一滑摔倒在地上，昏厥過去。診斷為右手腕粉碎性骨折。酒樓卻以貼有“小心摔倒”的告示為由推諉責(zé)任。后經(jīng)消委會調(diào)解，依照消法，由永豪酒樓一次性向趙大媽賠償醫(yī)療費、精神損失費及其它費用共3萬元。 點評：根據(jù)消法第十八條規(guī)定：經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)

15、保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。3）自主選擇權(quán)（板書）消費者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。它包括以下幾方面的內(nèi)容：有權(quán)自主選擇提供商品或服務(wù)的經(jīng)營者；有權(quán)自主選擇商品品種或服務(wù)方式；有權(quán)自主決定購買或不購買任何一種商品，接受或不接受任何一項服務(wù)；在自主選擇商品或服務(wù)時，有權(quán)進(jìn)行比較、鑒別和挑選?？傊M者有權(quán)貨比三家，并最后做出購買選擇。商品和服務(wù)的提供者應(yīng)當(dāng)提供優(yōu)質(zhì)的商品和服務(wù)，允許消費者自由選擇，而不得強行買賣，損害消費者的利益。4）公平交易權(quán)（板書）表現(xiàn)在以下兩個方面；一方面是消費者有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件。公平交易最主要的就是等價交換

16、，即價值與價格要基本一致。在我國市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展、由計劃價格為主轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鰞r格為主的過程中，圍繞商品定價問題出現(xiàn)了許多糾紛和矛盾，使消費者利益受損，也擾亂了市場秩序。1998年5月1日開始實施的，價格法，為消費者公平交易權(quán)的實現(xiàn)提供了法律依據(jù)和保障。公平交易也包括計量正確，即不能短斤少兩。目前，短斤少兩現(xiàn)象屢見不鮮，是我國消費者權(quán)利受到侵犯最多最頻繁的。另一方面是消費者有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強制交易行為。微軟公司將其開發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)瀏覽軟件與視窗軟件捆綁，高價銷售。由于視窗軟件在個人電腦操作軟件市場上的高占有率，這種捆綁銷售的做法使得其他互聯(lián)網(wǎng)瀏覽軟件的開發(fā)商難以與之競爭。美國司法部與19個州政府以微軟

17、壟斷市場為由將其告上法庭。2000年4月，美國地方法院判決微軟違反了反壟斷法。5）求償權(quán)（板書）消費者在什么情況下應(yīng)該獲得賠償呢？（學(xué)生回答，教師講解）1993年10月31日，消費者權(quán)益保護(hù)法制定實施以來，消費者的自我保護(hù)意識越來越強，受到侵害后的求償意識也越來越強。1998年5月6日，經(jīng)濟(jì)日報刊文“面對劣貨一聲吼”這樣寫道：昔日的農(nóng)民，在買到假冒偽劣化肥、種子等農(nóng)產(chǎn)品時，往往是搖頭嘆命苦，有冤不知申，自認(rèn)倒霉。而今，他們的法律意識也不在斷增強，山西襄汾5戶菜農(nóng)，在用了不合格的大棚種菜，受到損失后，能夠果斷地拿起法律武器，為自己討回公道?？傊?，消費者無論是購買商品還是購買服務(wù)，都有受損害后依法獲得賠償?shù)臋?quán)利，有關(guān)部門則應(yīng)按照有關(guān)法規(guī)賠償消費者的損失。民法通則第122條規(guī)定：“因產(chǎn)品質(zhì)量不合格造成他人財產(chǎn)、人身損害的，產(chǎn)品制造者、銷售者應(yīng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。”6）人格尊嚴(yán)和民族風(fēng)俗習(xí)慣尊重權(quán)（板書12下一頁 第 11 頁 共 11 頁