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1、增加運(yùn)力 破解鄭州“打車難”
一、鄭州“打車難”及原因分析
隨著中原都市區(qū)建設(shè)的不斷推進(jìn)，鄭州市建成區(qū)面積和人口數(shù)量不斷增加，市民出行對(duì)出租汽車的需求越來越大，而打車難已經(jīng)成為城市發(fā)展之痛：鄭州市民抱怨打車越來越難,尤其是高峰期間，站在路邊等上二、三十分鐘，甚至更長(zhǎng)的時(shí)間那可是常有的事情，在街頭被拒載，也早已是司空見慣；外地旅客從鄭州火車站出站后找不到出租車，找到了停在站外的出租車，司機(jī)卻喊出高價(jià)，嚴(yán)重影響了鄭州對(duì)外形象。
分析打車難的原因無外乎一點(diǎn)，即運(yùn)力不足,缺少競(jìng)爭(zhēng)。截至2009年底鄭州市中心城區(qū)戶籍人口、暫住人口加上流動(dòng)人口已達(dá)752萬，與1994年的199萬相比，
2、人口增加了3倍以上。但是鄭州現(xiàn)有出租車10607輛，和1994年7037輛相比僅增加了51%，鄭州市從1996年11月18日至今，14年沒有增加新運(yùn)力運(yùn)力和社會(huì)需求不匹配。
二、鄭州的出租車人均擁有量低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
城市人口和出租車數(shù)量到底要達(dá)到一個(gè)什么樣的比例，才能既滿足需要，又不致造成交通擁堵或者運(yùn)力過剩的現(xiàn)象出現(xiàn)呢。國(guó)家《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》中提到，“城市出租汽車規(guī)劃擁有量根據(jù)實(shí)際情況確定，大城市每千人不宜少于2輛?！卑凑锗嵵莸娜丝跀?shù)量，現(xiàn)在每千人只有1.41輛，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)至少應(yīng)該擁有15000臺(tái)出租車，現(xiàn)在還存在著將近5000輛的缺口。
三、利弊
3、之權(quán)衡
對(duì)于是否增加鄭州市出租車的運(yùn)力，反對(duì)的聲音自始自終就存在，這些聲音主要來自出租車主。他們認(rèn)為增加運(yùn)力不僅無法解決“打車難”的問題，在不解決堵車、加氣難和收費(fèi)低等問題的情況下只能使他們多干少賺。他們還有一個(gè)貌似合理的理由，出租車對(duì)道路的占用是一般車輛的5倍到10倍，增加出租車數(shù)量將使鄭州的交通更加擁堵。
然而作為公共出行交通工具之一，出租車有著很多優(yōu)點(diǎn)，增加運(yùn)力是可行之舉：一是出租車流動(dòng)性強(qiáng)、方便快捷，滿足了社會(huì)中間階層的出行需要。如果能采取方式吸引更多的有車市民選擇打的出行，可以有效減少上路車輛，將有利于緩解鄭州交通擁堵和停車難問題；二是“醉駕入刑”后，出租車有著更大的社會(huì)
4、需求。相對(duì)于“代駕”服務(wù)，出租車具有成熟、完善的管理制度和市場(chǎng)，能夠提供更方便、專業(yè)、安全的服務(wù)；三是增加出租車數(shù)量，擠占營(yíng)運(yùn)利潤(rùn)空間，可以提高出租車的服務(wù)水平，并有效遏制非法營(yíng)運(yùn)行為。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，鄭州非法營(yíng)運(yùn)的“黑出租”已經(jīng)達(dá)輛，究其原因，出租車行業(yè)的準(zhǔn)入門檻高、利潤(rùn)高，缺乏競(jìng)爭(zhēng)，給黑車發(fā)展留下了廣大的空間。
四、建議
綜上，適量增加鄭州市出租車數(shù)量、緩解市民打車難已經(jīng)成有關(guān)部門亟待解決的問題。為此建議：
1、增加運(yùn)力，投放更多的出租車進(jìn)入市場(chǎng)。對(duì)鄭州市出租車現(xiàn)狀進(jìn)行更深入的調(diào)研，組織相關(guān)部門進(jìn)行研討。研究完善出租車準(zhǔn)入制度，降低門檻，增強(qiáng)出租車行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。結(jié)合當(dāng)前情況確定合適的出租車數(shù)量，不足部分及時(shí)投放市場(chǎng)，并建立科學(xué)合理的數(shù)量增長(zhǎng)機(jī)制。
2、完善出租車管理制度。對(duì)現(xiàn)有管理制度進(jìn)行梳理，研究制定更加科學(xué)合理的管理制度，取消諸如火車站不允許空車進(jìn)站等不合時(shí)宜的規(guī)定，方便出行。并多措并舉，加大打擊“黑出租”力度。
3、加大財(cái)政補(bǔ)貼力度。作為公共交通方式之一，出租車也應(yīng)享有政府在財(cái)政投入方面的照顧，政府應(yīng)該加大對(duì)出租車的補(bǔ)貼力度，彌補(bǔ)因增加運(yùn)力而造成出租車主收入的減少，使他們能夠?yàn)槭忻裉峁└觾?yōu)質(zhì)的服務(wù)。
4、完善出租車服務(wù)設(shè)施。加快加氣站、出租車服務(wù)區(qū)建設(shè)，為出租車行業(yè)的發(fā)展提供基礎(chǔ)設(shè)施保障和更有利的發(fā)展環(huán)境。
增加運(yùn)力解決鄭州打車難
