高中政治必修二--人民代表大會(huì):國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)

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1、 探究一:人 民 如 何 行 使 國(guó) 家 的 權(quán) 力 、 實(shí) 現(xiàn) 人 民當(dāng) 家 作 主 的 ? 我 國(guó) 的 國(guó) 家 性 質(zhì) (即 國(guó) 體 )人 民 民 主 專 政 的 社 會(huì) 主 義 國(guó) 家 本 質(zhì) 人 民 當(dāng) 家 作 主 (是 不 是 直 接 管 理 國(guó) 家 ? )是 不 是 直 接 行 使 國(guó) 家 權(quán) 力 ?回 憶 知 識(shí) 點(diǎn)人 民 又 是 怎 樣 當(dāng)家 作 主 的 呢 ? 一 .人民怎樣當(dāng)家作主 組 成 各 級(jí) 國(guó) 家 權(quán) 力 機(jī)關(guān) ( 各 級(jí) 人 民 代 表 大會(huì) )人 民 選 出 人 大 代 表產(chǎn) 生 行 政 、 審 判 、 檢察 等 機(jī) 關(guān) 統(tǒng) 一 行 使 國(guó) 家 權(quán) 力具 體 行

2、 使 管 理 國(guó) 家和 社 會(huì) 的 權(quán) 力決 定 全 國(guó) 和 地 方 的一 切 重 大 事 務(wù) 人 大 代 表直 接 /間 接 選 舉 組成人 民 代 表 大 會(huì)統(tǒng) 一 行 使國(guó) 家 權(quán) 力對(duì)其負(fù)責(zé)人 民 產(chǎn)生行 政 機(jī) 關(guān) 、 審 判機(jī) 關(guān) 、 檢 察 機(jī) 關(guān)管 理 國(guó) 家 和社 會(huì) 的 權(quán) 力 對(duì)其負(fù)責(zé)具 體 行 使 我 國(guó) 憲 法 規(guī) 定 : “ 人 民 行 使 國(guó)家 權(quán) 力 的 機(jī) 關(guān) 是 全 國(guó) 人 民 代 表 大 會(huì)和 地 方 各 級(jí) 人 民 代 表 大 會(huì) ” 。 2019年 3月 5日 , 第 十 三 屆 全 國(guó) 人 民 代 表大 會(huì) 第 二 次 會(huì) 議 在 北 京 人 民 大

3、 會(huì) 堂 開(kāi) 幕 。 探 究 二 : 人 民 行 使 國(guó) 家 權(quán) 力 的 機(jī) 關(guān) 人民 代 表 大 會(huì) u討 論1、 人 民 代 表 大 會(huì) 的 性 質(zhì) 怎 樣 ?2、 人 民 代 表 大 會(huì) 有 哪 些 職 權(quán) ? 各 級(jí) 人 大 的 職 權(quán) 相同 嗎 ?3、 人 民 代 表 大 會(huì) 和 其 他 國(guó) 家 機(jī) 關(guān) 的 關(guān) 系 怎 樣 ?4、 人 民 代 表 大 會(huì) 在 我 國(guó) 國(guó) 家 機(jī) 關(guān) 體 系 中 居 于 怎 樣的 地 位 ? (一)全國(guó)人民代表大會(huì) 1、 性 質(zhì) : 2、 地 位 : 最 高 國(guó) 家 權(quán) 力 機(jī) 關(guān)在 我 國(guó) 機(jī) 構(gòu) 體 系 中 居 于 最 高 地 位 , 其 他 中央

4、 國(guó) 家 機(jī) 關(guān) 都 由 它 產(chǎn) 生 , 對(duì) 它 負(fù) 責(zé) , 并 受它 監(jiān) 督 。 十 三 屆 全 國(guó) 人 大 一 次 會(huì) 議 第 三 次 全 體 會(huì) 議 2018年 3月 11日 下午 經(jīng) 投 票 表 決 , 通 過(guò) 了 中 華 人 民 共 和 國(guó) 憲 法 修 正 案 。最 高 立 法 權(quán) 十 三 屆 全 國(guó) 人 大 一 次 會(huì) 議 表 決 通過(guò) 了 關(guān) 于 政 府 工 作 報(bào) 告 的 決 議 。最 高 決 定 權(quán) 十 三 屆 全 國(guó) 人 大 一 次 會(huì) 議 2019年 3月 17日 上 午 選 舉習(xí) 近 平 為 中 華 人 民 共 和 國(guó) 主 席 、 中 華 人 民 共 和 國(guó) 中央 軍

5、事 委 員 會(huì) 主 席 。最 高 任 免 權(quán) 最 高 監(jiān) 督 權(quán) (一)全國(guó)人民代表大會(huì) 1、 性 質(zhì) : 2、 地 位 : 3、 職 權(quán) : 最 高 國(guó) 家 權(quán) 力 機(jī) 關(guān)在 我 國(guó) 機(jī) 構(gòu) 體 系 中 居 于 最 高 地 位 , 其 他 中央 國(guó) 家 機(jī) 關(guān) 都 由 它 產(chǎn) 生 , 對(duì) 它 負(fù) 責(zé) , 并 受它 監(jiān) 督 。最 高 立 法 權(quán) 、 最 高 決 定 權(quán) 、 最 高 任 免 權(quán) 、最 高 監(jiān) 督 權(quán) 在全國(guó)人大閉會(huì)期間,代行全國(guó)人大部分職權(quán) (一)全國(guó)人民代表大會(huì) 1、 性 質(zhì) : 2、 地 位 : 3、 職 權(quán) : 4、 常 設(shè) 機(jī) 關(guān) :最 高 國(guó) 家 權(quán) 力 機(jī) 關(guān)在 我

6、國(guó) 機(jī) 構(gòu) 體 系 中 居 于 最 高 地 位 , 其 他 中央 國(guó) 家 機(jī) 關(guān) 都 由 它 產(chǎn) 生 , 對(duì) 它 負(fù) 責(zé) , 并 受它 監(jiān) 督 。最 高 立 法 權(quán) 、 最 高 決 定 權(quán) 、 最 高 任 免 權(quán) 、最 高 監(jiān) 督 權(quán)全 國(guó) 人 民 代 表 大 會(huì) 常 務(wù) 委 員 會(huì) (2)地方各級(jí)人民代表大會(huì) 性 質(zhì) : 作 用 : 地 位 : 職 權(quán) : 地 方 各 級(jí) 國(guó) 家 權(quán) 力 機(jī) 關(guān)討 論 決 定 并 監(jiān) 督 實(shí) 施 本 行 政 區(qū) 域 內(nèi) 的一 切 重 大 問(wèn) 題與 全 國(guó) 人 民 代 表 大 會(huì) 一 起 構(gòu) 成 了 我 國(guó)國(guó) 家 權(quán) 力 機(jī) 關(guān) 的 完 整 體 系立 法 權(quán)

7、、 任 免 權(quán) 、 決 定 權(quán) 、 監(jiān) 督 權(quán) 人民代表大會(huì)的職權(quán) 立 法 權(quán)決 定 權(quán)任 免 權(quán)監(jiān) 督 權(quán) 即 制 定 法 律 的 權(quán) 力 。 全 國(guó) 人 大 及 其常 委 會(huì) 行 使 國(guó) 家 立 法 權(quán) 。 省 、 直 轄市 的 人 大 及 其 常 委 會(huì) 可 制 定 地 方 性法 規(guī) , 報(bào) 全 國(guó) 人 大 常 委 會(huì) 備 案 。決 定 權(quán) 是 憲 法 和 法 律 賦 予 各 級(jí) 人 大和 縣 級(jí) 以 上 各 級(jí) 人 大 常 委 會(huì) 依 照 法定 程 序 決 定 國(guó) 家 和 社 會(huì) 或 本 行 政 區(qū)域 內(nèi) 重 大 事 項(xiàng) 的 權(quán) 力 。任 免 權(quán) 是 各 級(jí) 人 大 及 其 常 委 會(huì)

8、 對(duì) 相關(guān) 國(guó) 家 機(jī) 關(guān) 領(lǐng) 導(dǎo) 人 員 及 其 他 組 成 人員 進(jìn) 行 選 舉 、 任 命 、 罷 免 、 的 權(quán) 力 。監(jiān) 督 權(quán) 是 監(jiān) 督 憲 法 和 法 律 實(shí) 施 , 監(jiān)督 “ 一 府 一 監(jiān) 委 兩 院 ” 工 作 的 權(quán) 力 。鄉(xiāng) ( 鎮(zhèn) ) 一 級(jí) 不 設(shè)“ 監(jiān) 察 委 、 兩 院 ”人 民 政 府監(jiān) 察 委 員 會(huì)人 民 法 院人 民 檢 察 院 注 意 :行 政 法 規(guī) 、 地 方 性 法 規(guī) 不 能 等 同 于 法 律我國(guó)的立法機(jī)關(guān)只有一個(gè)全國(guó)人大及其常委會(huì)關(guān)于立法權(quán):l全國(guó)人大及其常委會(huì)l省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會(huì)l國(guó)務(wù)院、省級(jí)人民政府:行使國(guó)家立法權(quán)(修改

9、憲法、基本法律) :制定地方性法規(guī) :制定行政法規(guī)疑難提示 注 意 : 四 個(gè) “ 權(quán) 力 ” 的 區(qū) 分 關(guān) 鍵 是 看 內(nèi) 容 ( 1) 如 果 是 關(guān) 系 法 律 的 立 、 改 、 廢 的 決 定 則 是 ( ); ( 2) 如 果 是 對(duì) 國(guó) 家 機(jī) 關(guān) 干 部 進(jìn) 行 任 免 的 決 定 則 是 ( ); ( 3) 關(guān) 于 “ 一 府 兩 院 ” 及 其 工 作 人 員 做 年 度 報(bào) 告 或執(zhí) 法 檢 查 則 是 ( ); ( 4) 審 議 通 過(guò) 上 年 度 的 工 作 報(bào) 告 是 ( ) , 批 準(zhǔn) 本 年 度 的工 作 報(bào) 告 ( 將 要 執(zhí) 行 ) 屬 ( ) 。 ( 5

10、) 關(guān) 于 國(guó) 家 大 政 方 針 、 重 大 事 項(xiàng) 、 規(guī) 劃 的 通 過(guò) 是( ) 。 注 意 : 四 個(gè) “ 權(quán) 力 ” 的 區(qū) 分 關(guān) 鍵 是 看 內(nèi) 容 ( 1) 如 果 是 關(guān) 系 法 律 的 立 、 改 、 廢 的 決 定 則 是 立 法 權(quán) ; ( 2) 如 果 是 對(duì) 國(guó) 家 機(jī) 關(guān) 干 部 進(jìn) 行 任 免 的 決 定 則 是 任 免權(quán) ; ( 3) 關(guān) 于 “ 一 府 兩 院 ” 及 其 工 作 人 員 做 年 度 報(bào) 告 或執(zhí) 法 檢 查 則 是 監(jiān) 督 權(quán) ; ( 4) 審 議 通 過(guò) 上 年 度 的 工 作 報(bào) 告 是 監(jiān) 督 權(quán) , 批 準(zhǔn) 本 年度 的 工 作

11、報(bào) 告 ( 將 要 執(zhí) 行 ) 屬 決 定 權(quán) 。 ( 5) 關(guān) 于 國(guó) 家 大 政 方 針 、 重 大 事 項(xiàng) 、 規(guī) 劃 的 通 過(guò) 是 決定 權(quán) 。 u辨 析 以 下 觀 點(diǎn) :A 人 民 代 表 大 會(huì) 是 我 國(guó) 最 高 國(guó) 家 權(quán) 力 機(jī) 關(guān)B 全 國(guó) 人 大 和 地 方 人 大 都 有 立 法 權(quán) , 都 是 立 法 機(jī) 關(guān)C. 人 大 行 使 國(guó) 家 立 法 權(quán) 。D. 全 國(guó) 人 大 選 舉 產(chǎn) 生 其 它 所 有 的 國(guó) 家 機(jī) 關(guān)E 全 國(guó) 人 大 及 其 常 委 會(huì) 是 我 國(guó) 的 立 法 機(jī) 關(guān) 。F. 人 大 常 委 會(huì) 在 人 大 閉 會(huì) 期 間 , 行 使 人

12、大 的 全 部 職 權(quán) 。 探 究 三 :人 大 代 表 肩 負(fù) 著 人民 的 重 托 三 、 肩 負(fù) 著 人 民 的 重 托1、 人 大 代 表 法 律地 位 國(guó) 家 權(quán) 力 機(jī) 關(guān) 的 組 成 人 員國(guó) 家 權(quán) 力 的 直 接 行 使 者2、 人 大 代 表 的 產(chǎn) 生 和 任 期 人 大 代 表 和 人 民 代 表 大 會(huì) 的 產(chǎn) 生 方 式選 民縣 、 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 人 民 代 表 大 會(huì)( 直 接 選 舉 選 出 代 表 產(chǎn) 生 )市 人 民 代 表 大 會(huì)( 選 出 代 表 產(chǎn) 生 )省 人 民 代 表 大 會(huì)全 國(guó) 人 民 代 表 大 會(huì)( 選 出 代 表 產(chǎn) 生 )( 選 出 代 表

13、 產(chǎn) 生 )間接選舉 各級(jí)人大代表每屆任期:五年直 接 選 舉 三 、 肩 負(fù) 著 人 民 的 重 托1、 人 大 代 表 法 律地 位 國(guó) 家 權(quán) 力 機(jī) 關(guān) 的 組 成 人 員國(guó) 家 權(quán) 力 的 直 接 行 使 者2、 人 大 代 表 的 產(chǎn) 生 和 任 期3、 人 大 代 表 的 權(quán) 利 審 議 權(quán)表 決 權(quán)提 案 權(quán)質(zhì) 詢 權(quán) 人 大 代 表 有 權(quán) 依 照 法 律 規(guī) 定的 程 序 , 向 人 民 代 表 大 會(huì) 提出 議 案人 大 代 表 有 權(quán) 依 照 法 律 規(guī) 定的 程 序 , 對(duì) 政 府 等 機(jī) 關(guān) 的 工作 提 出 質(zhì) 問(wèn) 并 要 求 答 復(fù)人 大 代 表 的 權(quán) 利 審

14、 議 各 項(xiàng) 議 案 。表 決 各 項(xiàng) 決 定 。 2019年 3月 日 ,國(guó) 務(wù) 院 總 理 在 十 三 屆 全 國(guó) 人 大 二 次 會(huì) 議 上 作 政 府 工 作 報(bào) 告 , 這 是 3月 6日 十 三 屆 全 國(guó) 人 大 二 次 會(huì) 議 重 慶代 表 團(tuán) 舉 行 全 體 會(huì) 議 , 審 議 政 府 工 作 報(bào) 告 。人大:監(jiān)督權(quán) 探 究 : 下 列 材 料 分 別 體 現(xiàn) 了 人 大 代 表 的 什 么 權(quán) 利 ? 十 三 屆 全 國(guó) 人 大 一 次 會(huì) 議 表 決 通 過(guò) 了 關(guān) 于 國(guó) 務(wù) 院 機(jī) 構(gòu) 改革 方 案 的 決 定 , 批 準(zhǔn) 了 這 個(gè) 方 案 。 這 是 代 表 在

15、表 決 。人大:決定權(quán) 人大代表:質(zhì)詢權(quán)人大:監(jiān)督權(quán) 2019年 3月 12日 , 十三 屆 全 國(guó) 人 大 二 次會(huì) 議 秘 書 處 工 作 人員 在 認(rèn) 真 工 作 。當(dāng) 日 , 記 者 從 十 三屆 全 國(guó) 人 大 二 次 會(huì)議 秘 書 處 了 解 到 ,這 次 大 會(huì) 期 間 共 收到 代 表 議 案 491件 。其 中 , 代 表 團(tuán) 提 出的 14件 , 代 表 聯(lián) 名提 出 的 477件 。 目 前, 共 收 到 代 表 建 議8000多 件 。 不 要 混 淆 人大代表的權(quán)利審 議 權(quán)表 決 權(quán)提 案 權(quán)質(zhì) 詢 權(quán)人民代表大會(huì)職權(quán) 立 法 權(quán)決 定 權(quán)任 免 權(quán)監(jiān) 督 權(quán) 項(xiàng)

16、目 內(nèi) 容履 行 的 職 責(zé) ? 審 議 權(quán) 、 表 決 權(quán) 、 提 案 權(quán) 、 質(zhì) 詢 權(quán)職 責(zé) 的 來(lái) 源 ? 人 民履 行 職 責(zé) 的 意 義 ? 有 利 于 保 證 各 項(xiàng) 決 策 代 表 人 民 的 利益 和 意 志 , 有 利 于 人 民 當(dāng) 家 作 主 權(quán)力 的 實(shí) 現(xiàn) , 有 利 于 社 會(huì) 主 義 政 治 文明 的 發(fā) 展作 為 人 大 代 表 應(yīng) 如 何履 行 自 己 的 職 責(zé) ? 提 高 參 政 議 政 能 力 , 認(rèn) 真 行 使 自 己的 各 項(xiàng) 權(quán) 利 , 履 行 自 己 的 責(zé) 任 “ 假 如 我 是 人 大 代 表 ” 三 、 肩 負(fù) 著 人 民 的 重 托1、

17、 人 大 代 表 法 律地 位 國(guó) 家 權(quán) 力 機(jī) 關(guān) 的 組 成 人 員國(guó) 家 權(quán) 力 的 直 接 行 使 者2、 人 大 代 表 的 產(chǎn) 生 和 任 期3、 人 大 代 表 的 權(quán) 利 協(xié) 助 憲 法 和 法 律 的 實(shí) 施密 切 聯(lián) 系 群 眾聽(tīng) 取 和 反 映 人 民 群 眾 的 意 見(jiàn)和 要 求接 受 人 民 ( 選 民 或 原 選 舉 單位 ) 監(jiān) 督 4、 人 大 代 表 與 人 民 的 關(guān) 系人 民 選 舉 產(chǎn) 生 、 監(jiān) 督負(fù) 責(zé) 、 服 務(wù) 人 大 代 表( 一 切 權(quán)力 的 來(lái) 源 ) ( 國(guó) 家 權(quán) 力 機(jī) 關(guān) 的 組成 人 員 、 代 表 人 民 行使 國(guó) 家 權(quán) 力 )三 、 肩 負(fù) 著 人 民 的 重 托 人 民 如 何 行 使 國(guó) 家 權(quán) 力通 過(guò)人 民 代 表 大會(huì) 性 質(zhì) 、 地 位 職權(quán)組成人員人 大 代 表 產(chǎn) 生 、 地 位 職責(zé) 權(quán)利義務(wù) 立 法 權(quán) 、 決 定 權(quán)任 免 權(quán) 、 監(jiān) 督 權(quán)審 議 權(quán) 、 表 決 權(quán)提 案 權(quán) 、 質(zhì) 詢 權(quán)

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