村莊建設(shè)三年規(guī)劃

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1、中平村的基本情況 小箬鄉(xiāng)中平村是閩侯縣的邊遠小山村，與閩清縣毗鄰。距小箬鄉(xiāng)政府5公里，距閩侯縣城50公里。全村總面積約1.4萬畝，其中水田1650畝。綠化林地1.2萬畝，其中用材林（主要是杉木、速生桉樹）200畝，竹林（主要是毛竹）300畝，各種水果（主要是柑桔、橄欖等）3500畝，生態(tài)林8000畝。 中平村是小箬鄉(xiāng)人口聚居的行政村。全村共有476戶，總?cè)丝?652人，其中男897人，女755人，勞力680人。2009年社會總產(chǎn)值619萬元，人均收入3750元。本村所轄3個村民小組，分布于3個自然村落，即第一村民小組村部所在地的中平自然村，第二村民小組的坪坡自然村，第三村民小組的董坪自

2、然村。 全村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況： 1、新建的小箬至閩清公路從我村擦邊而過。 2、農(nóng)村電網(wǎng)改造已完工，實現(xiàn)了全村全部通電。 3、程控電話已開通，實現(xiàn)了全村通電話，目前裝機近百部。 4、全村中平，董坪村已安裝閉路電視，坪坡村未能安裝，電視入戶率達75%。 5、從316國道閩清段至小箬村（途經(jīng)村部）已通水泥路22公里。 6、由村民陳由柴2006年捐建的 (建筑面積300平方米)村部，已經(jīng)出現(xiàn)破損，漏雨。正申請上級黨委援建裝修。但需要添置電腦等辦公設(shè)備。 貧困的現(xiàn)狀和問題 1985年以前，中平村轄屬洋里鄉(xiāng)，由于地理位置等各方面原因，各項事業(yè)發(fā)展緩慢。小箬建鄉(xiāng)以后，在各級黨委、

3、政府和上級民族、民政部門的大力扶持下，我村的各項工作才逐步走上正軌。但我村基礎(chǔ)差、起步晚，由于連年舉債搞基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，村級已負債60多萬元。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、人均收入、村財收入等各項主要經(jīng)濟指標，均低于全鄉(xiāng)的平均水平，尚有25%的群眾的生活水平仍處在貧困線上。 我村是典型的山區(qū)村落，中平溪把村部所在地——中平與其它自然村落分割開，出門爬山越嶺、涉水過河，地理條件、自然狀況極差。 我村地廣人稀，土地肥沃，常年雨水充足，氣候溫和，有發(fā)展種植業(yè)得天獨厚的條件。我村的水果種植面積有3500畝，主要品種是柑桔和橄欖。我村茭白種植大村，面積和產(chǎn)量正在逐年增加。 按正常年份估計，我村每年有數(shù)萬擔(dān)的各種水

4、果、毛竹、林產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品需運銷外地。由于交通狀況落后，大部分靠肩膀挑運，現(xiàn)在每50公斤從山地挑運到鄉(xiāng)道，要支付20元勞務(wù)費，農(nóng)民是有勞無獲，有的甚至虧了血本。 要根本改變我村的落后面貌，首先要解決交通問題： 1、本村目前除村部中平自然村已通水泥路外，尚有董坪、坪坡二個自然村機耕路未輔水泥路面，總長7.5公里。 2、橫貫本村通往外界的唯一通道——中平橋，全長50米，始建于70年代。三十多年來，隨著車流量的增多，使本來就屬危橋的中平橋不堪重負，加上上次“龍王”臺風(fēng)的沖擊，現(xiàn)在京福高鐵的施工，現(xiàn)在的狀況是：橋墩移位、拱環(huán)變形，急需維修。 其次是繼續(xù)做好社會主義新農(nóng)村建設(shè)的配套設(shè)施項目建設(shè)：

5、 從2000年起，我村就按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，在村部所在地劃出一片土地，統(tǒng)一規(guī)劃，讓居住在偏遠高山上的農(nóng)戶搬遷。 由于村級經(jīng)濟貧乏，小區(qū)的配套設(shè)施無法跟上。主要項目有：1、下水道工程；2、小區(qū)內(nèi)的道路工程；3、飲用水工程；4、垃圾處理工程。 第三要繼續(xù)做好山地開發(fā)文章，再興全村種果創(chuàng)業(yè)熱潮。 1、低產(chǎn)果園改造：我村現(xiàn)有果園不下3500畝，面積可不算小，但由于管理粗放，品種老化，經(jīng)濟效益低。選擇立地條件好，品種未老化的橄欖、柑桔果園100畝進行低產(chǎn)改造，提高果品質(zhì)量，增加經(jīng)濟效益。 2、推廣擴大優(yōu)質(zhì)水果種植面積，特別是橄欖新品種的推廣。 3、對現(xiàn)有的30

6、0畝毛竹全面墾復(fù)，管好8000畝用材林。 第四 積極引進項目，盤活土地，增強村級經(jīng)濟實力。 我村土地資源豐富，海拔低，水資源充足。有多塊土地可供開發(fā)： 1、中平村：地類間雜地，坐北朝南，面積600畝。地勢平坦，水資源豐富，無污染，與鄉(xiāng)道僅一溪之隔。 2、董坪村：地類閑雜地，坐西朝東，面積近400畝。地勢平坦，與鄉(xiāng)道僅一溪之隔。 3、坪坡村：地類果雜地，丘陵坡地，坡度小于25度的有400畝，水資源豐富，無污染。 4,開發(fā)特有地?zé)豳Y源，中平村 有一溫泉泉眼，是全縣目前唯一未曾開發(fā)的溫泉資源，周邊山清水秀，景色秀麗，有待開發(fā)。 5，全村目前正在興建設(shè)施農(nóng)業(yè)，引進大棚特種蔬菜試點，大力

7、植樹造林，種植速生經(jīng)濟林。歡迎各界人士來我村投資興業(yè)。 第五 完善社會服務(wù)設(shè)施，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。 1、建立村醫(yī)療站：我村農(nóng)民“看病難”問題特別突出，長期缺醫(yī)少藥，至今沒有村級醫(yī)療機構(gòu)，農(nóng)民迫切希望有一所正規(guī)的醫(yī)療站和一名合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生。 2、建立老年人活動場所：我村60歲以上的老年人有272人，占總?cè)丝诘?6%，隨著生活水平的提高，老齡化問題將顯得尤為突出，不但要保證老年人老有所養(yǎng)，還要老有所樂。 3、建立文體娛樂中心：村部所在地——中平村，集中居住了全村的一半人口，需要有一處休閑娛樂場所，開展各項健康、科學(xué)、文明的文體活動，對開展平安建設(shè)活動有重要的意義。 第六 開展扶貧濟

8、困：幫助25%的貧困農(nóng)戶發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，使他們盡快脫貧。 第七 搶修水毀項目：，我村的道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施。 第八 選準項目：營造村級集體經(jīng)濟造血功能，增加村財收入。 1、化解債務(wù)。由于歷年舉債搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，致使村級負債60多萬元，沉重的經(jīng)濟負擔(dān)，使村兩委很難開展各項工作。 2、我村有3500畝果園，加上周邊村的果樹資源，開辦果脯制品加工廠有豐富的材料資源，可以使原材料升值，增加村財收入。 3、在不污染一都溪水資源、不破壞植被綠化的前提下，選址創(chuàng)辦集體養(yǎng)鴿場，增加村級經(jīng)濟收入。 扶貧開發(fā)規(guī)劃的指導(dǎo)思想和目標要求 一、指導(dǎo)思想 按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、

9、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，根據(jù)我村貧困落后的現(xiàn)實，從大處著眼，小處著想，找出貧困的根本原因，逐步落實、解決。制定切實可行的措施，盡快改變落后面貌，使村民的生活水平不斷提高，逐步達到小康水平。 二、目標要求 1、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，徹底改變交通落后狀況，修通從中平（村部）至坪坡自然村的村級水泥路，實現(xiàn)各自然村公路相連。修整中平橋，使我村與外界的交通暢通無阻。 2、改善生活設(shè)施，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。村部所在地集中居住了我村的近一半人口，形成了小集鎮(zhèn)。加速小區(qū)內(nèi)的下水道、自來水、硬化道路以及家園清潔等項目的建設(shè)，為群眾創(chuàng)造良好的居住環(huán)境。 3、改善社會服務(wù)設(shè)施

10、。 （1）改善小學(xué)辦學(xué)條件，讓兒童受到良好的啟蒙教育； （2）建一所醫(yī)療站，解決群眾的看病難問題； （3）開辦老年人活動中心和文體娛樂中心，使老年人老有所樂，使年青人有健康、文明的娛樂娛樂場所。 4、村級集體創(chuàng)辦果制品廠、養(yǎng)鴿場和名優(yōu)果場，力爭三年后每年村財收入在5萬元以上。 扶貧開發(fā)規(guī)范實施的優(yōu)先序和原則 規(guī)劃實施優(yōu)先順序的確定遵照的原則是： 1、制約本村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素是交通不便，“要致富，先開路”，首先必須解決中平至坪坡的村道問題。 2、中平橋是我村通往外界的唯一通道，必須馬上整修。 3、必須修復(fù)水毀工程，以保證正常生產(chǎn)、生活秩序。 4、營造村級集體經(jīng)濟造血

11、功能，選準項目，增加村財收入。 5、幫助貧困戶發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，給予必要的資金扶持，使他們盡快脫貧。 6、逐步完善社會服務(wù)設(shè)施，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。 （1）建立村醫(yī)療站； （2）健全完善小學(xué)校的設(shè)備，提高教育質(zhì)量； （3）建立老人活動中心； （4）建立文體娛樂中心，包括圖書室、娛樂室、閱覽室等，開展各項健康、科學(xué)、文明的文體活動。 資 金 要 求 我村基礎(chǔ)差、起步晚，經(jīng)濟貧困落后，與毗鄰鄉(xiāng)、村、居相比，起碼落后了三十年。而制約我村經(jīng)濟社會發(fā)展的限制因素是資金問題。為此，我村提出2011——2013年發(fā)展規(guī)劃的資金要求。 芋坑村2011至2013年發(fā)展規(guī)劃

12、資金預(yù)算表 第一期（2011年） 項目名稱 項目內(nèi)容簡述、工程量預(yù)算 估計投資（萬元） 危橋 整修工程 全長50米，為典型的危橋。部分橋墩要加固，整座橋面需重新建造。 50 中平至坪坡村道公路 全長3公里，機耕土路全部輔設(shè)水泥路面 60 新村建設(shè) 1、擬擴建中心公園、重新設(shè)置，把地面水泥硬化3萬元。 3 洪災(zāi)水毀 項目 1、水毀引水渠道2條（磨紋坡，啞吧坡）、需修補5處約100米 5萬元； 5 化解債務(wù) (村財) 由于連年搞舉債建設(shè),不但村主干幾年發(fā)不出工資,連日常的辦公費用都無法支付,現(xiàn)村財負債60多萬元,請求給予化解. 60 村部 辦公設(shè)施

13、 1、村部建筑面積300平方米，屋頂漏水，黨員活動中心破損嚴重，請求由上級黨組織援助裝修，實際裝修費用3萬元。 3 第一期 合 計 181 中平村2011至2013年發(fā)展規(guī)劃資金預(yù)算表 第二期（2012年） 項目名稱 項目內(nèi)容簡述、工程量預(yù)算 估計投資（萬元） 洪災(zāi)水毀 項目 1、水毀引水渠道1條（磨紋坡至天流丘）、需修補2500米 35萬元； 35 李園和大箬坪機耕路 全長4公里,建成硬化路面實寬3米。 80 新村建設(shè) 1、中心公園公共廁所工程3萬元 2、新村的垃圾處理工程，建簡易的烘燒爐一座3萬元。 6 種、養(yǎng)業(yè) 1、低產(chǎn)果園

14、改造100畝2000元 20萬元 2、毛竹墾復(fù)300畝500元 15萬元 3、扶持貧困戶種植、養(yǎng)殖資金 25戶2000元 5萬元 40 老年人 活動及村民文體 娛樂中心 1，建一所五間，配置必要的老人娛樂用品、健身用品。設(shè)圖書室、娛樂室、閱覽室，購置必要的設(shè)備。 2、購置健身器材一套 。 20 第二期 合 計 181 芋坑村2007至2010年發(fā)展規(guī)劃資金預(yù)算表 第三期（2012 —2013年） 項目名稱 項目內(nèi)容簡述、工程量預(yù)算 估計投資（萬元） 洪災(zāi)水毀

15、 項目 1、水毀引水渠道1條（啞吧坡至枇杷墩）、需修補處約1500米 20萬元； 20 果制品廠 （村 辦） 配置加工設(shè)備、搭蓋廠房 30 養(yǎng)鴿場 （村 辦） 飼養(yǎng)規(guī)模1—2萬頭、場房、起動資金 25 醫(yī)療站 建一所三間房子，配置必要的醫(yī)療設(shè)施和藥品。 15 老年人 活動及村民文體 娛樂中心 1，建一所五間，配置必要的老人娛樂用品、健身用品。設(shè)圖書室、娛樂室、閱覽室，購置必要的設(shè)備。 2、購置健身器材一套 。 20 第三期 合 計 110 福建省閩侯縣小箬鄉(xiāng)中平村 （2011—2013年） 扶 貧 開 發(fā)

16、 規(guī) 劃 書 小箬鄉(xiāng)中平村村民委員會 2010年12月 目 錄 中平村的基本情況----------------------------------------------- 1 貧困的現(xiàn)狀和問題----------------------------------------------- 2 扶貧開發(fā)規(guī)劃的指導(dǎo)思想和目標要求----------------------- 6 扶貧開發(fā)規(guī)劃實施的優(yōu)先序和原則-------------------------- 7 資金要求----------------------------------------------------------- 8 12