副縣長在全縣打擊非法傳銷會(huì)議上的講話

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1、副縣長在全縣打擊非法傳銷會(huì)議上的講話副縣長在全縣打擊非法傳銷會(huì)議上的講話同志們:根據(jù)國務(wù)院禁止傳銷條例(國務(wù)院令第444號(hào))的規(guī)定和6月28日全市打擊非法傳銷電視電話會(huì)議的要求,為切實(shí)加大對(duì)傳銷違法活動(dòng)的打擊力度,進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,凈化社會(huì)環(huán)境,構(gòu)建平安巧家,促進(jìn)社會(huì)和諧,縣委、縣政府決定召開這次緊急會(huì)議,全面安排部署我縣打擊非法傳銷工作。下面,我就如何抓好打擊非法傳銷工作講四點(diǎn)意見:一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)一是強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。切實(shí)增強(qiáng)打擊非法傳銷工作的責(zé)任感和使命感。打擊非法傳銷活動(dòng),事關(guān)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關(guān)系到人民群眾的切身利益,是一項(xiàng)政治性很高、經(jīng)濟(jì)性很強(qiáng)的工

2、作。打擊非法傳銷活動(dòng),整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,不是臨時(shí)性、突擊性的工作,而是一項(xiàng)長期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù),必須持之以恒、毫不松懈地抓下去。各級(jí)、各部門要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,依法打擊傳銷和變相傳銷違法行為,摧毀傳銷和變相傳銷網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)懲傳銷和變相傳銷頭目,揭露傳銷和變相傳銷的本質(zhì)和危害;要以貫徹這次會(huì)議精神為契機(jī),站在全局和戰(zhàn)略的高度,增強(qiáng)對(duì)打擊非法傳銷工作重要性、長期性的認(rèn)識(shí),對(duì)打擊非法傳銷工作進(jìn)行動(dòng)員、部署;要按照這次會(huì)議的要求,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實(shí)際,制定出具體落實(shí)的措施和辦法,全力以赴把這項(xiàng)工

3、作抓深、抓實(shí)、抓出成效,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)打擊傳銷專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立了以縣政府代XX縣長方宗輝為組長,縣委常委、縣政府副縣長周應(yīng)斌,縣政府縣長助理、縣委政法委副書記余佑奇,縣委政法委常務(wù)副書記唐興普為副組長,縣人民法院、縣檢察院、縣公安局、縣工商局等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的打擊非法傳銷行動(dòng)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)各自的實(shí)際,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門打擊非法傳銷活動(dòng)工作。二、各司其職,各負(fù)其責(zé),全面抓好打擊非法傳銷工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門和居民委員會(huì)、村民委員會(huì)要按照“社會(huì)治安綜合治理”和“創(chuàng)建無傳銷社

4、區(qū)”的要求,層層簽訂打擊非法傳銷責(zé)任書,建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制,必要時(shí)可以實(shí)行一票否決制。各相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真研究,精心準(zhǔn)備,依照法律和事實(shí)進(jìn)行集中整治,要向廣大干部群眾,特別是不明真相的群眾進(jìn)行宣傳,使人民群眾充分了解非法傳銷活動(dòng)的危害性,做到自覺抵制非法傳銷活動(dòng)。在非法傳銷和變相傳銷查處工作中采取措施不力的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),給予通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的,追究相關(guān)責(zé)任人行政責(zé)任;對(duì)有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),對(duì)包庇、支持、縱容傳銷組織和傳銷人員的單位和個(gè)人,務(wù)必嚴(yán)格追究單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任;凡因上述原因在轄區(qū)內(nèi)造成重大、惡性事件的,依法追究相關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任。(一)堅(jiān)持“屬地管理”的原則各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要認(rèn)

5、真研究,精心準(zhǔn)備,切實(shí)抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的打擊非法傳銷宣傳教育工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一政策,依照法律和事實(shí)進(jìn)行集中整治,加強(qiáng)對(duì)本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)內(nèi)群眾的宣傳教育,特別是要對(duì)不明真相的群眾進(jìn)行宣傳,強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)人口和出租房屋戶的監(jiān)管,使人民群眾充分了解非法傳銷活動(dòng)的危害性,做到自覺抵制傳銷活動(dòng),并結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,切實(shí)搞好社會(huì)治安綜合治理、城市管理工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設(shè),為創(chuàng)建平安巧家、和諧巧家作出積極的貢獻(xiàn)。(二)堅(jiān)持“分工負(fù)責(zé)”的原則一是政法部門職責(zé)。縣委政法委要加強(qiáng)對(duì)公、檢、法、司的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),及時(shí)召集政法部門分析、研究和處理打擊非法傳銷工作中的疑難問題,把打擊非

6、法傳銷工作納入社會(huì)治安綜合治理考核范疇,依法對(duì)涉嫌犯罪的傳銷組織及其頭目、骨干分子進(jìn)行嚴(yán)厲的刑事打擊;縣檢察院、法院要從打擊傳銷的特殊性出發(fā),緊密協(xié)作,對(duì)涉嫌案件要提前介入偵察,統(tǒng)一執(zhí)法尺度,力求取得法律效果和社會(huì)效果的高度統(tǒng)一;縣公安局要依法對(duì)傳銷活動(dòng)以及擾亂社會(huì)治安秩序的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,集中力量抓捕、懲辦傳銷頭目和骨干,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口和出租房屋的治安管理,清除傳銷組織滋生蔓延的空間。對(duì)暴力抗法、阻撓妨礙執(zhí)行公務(wù)的行為予以依法從嚴(yán)打擊;司法局要切實(shí)采取有效措施,深入鄉(xiāng)、村集貿(mào)市場和社區(qū)、車站等場所,開展法律、法規(guī)和有關(guān)政策的宣傳普及,教育廣大群眾提高認(rèn)識(shí),遠(yuǎn)離傳銷,不為傳銷分子提供住

7、宿等便利條件。二是紀(jì)檢監(jiān)察部門職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)履行好紀(jì)律監(jiān)督職責(zé),對(duì)各相關(guān)職能部門履職情況開展督察,對(duì)工作不力的單位和個(gè)人,要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的責(zé)任。三是相關(guān)職能部門職責(zé)。縣工商局要切實(shí)履行法律法規(guī)賦予的職責(zé),對(duì)傳銷行為堅(jiān)決予以查處、取締,對(duì)構(gòu)成犯罪的組織者和高層傳銷人員,及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處置;縣稅務(wù)部門要嚴(yán)格稅收管理,實(shí)行依法納稅,積極配合打擊傳銷活動(dòng)工作的開展;縣交通局要負(fù)責(zé)組織好交通運(yùn)輸企業(yè),及時(shí)疏散傳銷人員;縣建設(shè)局要依據(jù)房屋租賃管理辦法的相關(guān)規(guī)定,研究制定實(shí)施方案,從嚴(yán)整頓和規(guī)范房屋出租行為,積極配合打擊傳銷活動(dòng)工作的開展,從根本上杜絕傳銷組織在我縣立足;縣民政局要

8、積極妥善處置傳銷人員的善后工作,配合做好外來傳銷人員的遣返工作,確保需勸返人員能及時(shí)送出巧家境外;縣教育局要積極開展對(duì)學(xué)生的宣傳教育,增強(qiáng)學(xué)生對(duì)傳銷危害性的認(rèn)識(shí),自覺樹立起防范意識(shí)。同時(shí),要通過學(xué)生影響家長,爭取在全社會(huì)形成對(duì)傳銷活動(dòng)全面圍堵的良好氛圍;縣信訪局要切實(shí)履行好來信、來訪工作職責(zé),向來訪群眾全力宣傳傳銷行為的詐騙本質(zhì),做好宣傳疏導(dǎo)和勸返工作,對(duì)待傳銷分子的無理取鬧給予嚴(yán)厲打擊,重要情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行報(bào)告。四是宣傳部門職責(zé)??h委宣傳部、縣廣電局要借助廣播、電視、報(bào)紙等宣傳媒體,通知政府通告、電視講話、新聞報(bào)道、受害人專訪等多種形式加大宣傳力度,并對(duì)典型案例進(jìn)行剖析曝光,讓廣大群眾充

9、分認(rèn)識(shí)傳銷行為的詐騙本質(zhì)。五是其他有關(guān)部門職責(zé)。金融部門要積極配合公安、工商等相關(guān)部門做好對(duì)傳銷人員的帳目、資金往來進(jìn)行查詢、暫停結(jié)算等工作,嚴(yán)防傳銷分子利用儲(chǔ)蓄存、取款劃轉(zhuǎn)傳銷資金;通訊部門要積極清查傳銷人員的電話往來,發(fā)布打擊傳銷的相關(guān)信息,積極配合打擊傳銷專項(xiàng)整治行動(dòng)的開展;供電、供水部門要采取積極有效措施,對(duì)拒不配合并提供違法服務(wù)的房主,在“非常時(shí)期”采取非常手段,實(shí)行暫停供水、供電。三、建章立制,嚴(yán)格管理,建立健全打擊非法傳銷的長效機(jī)制各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各有關(guān)部門要統(tǒng)一部署,嚴(yán)密防范,認(rèn)真履行職能,做好對(duì)傳銷行為的清查整治和對(duì)傳銷組織的取締打擊工作,要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,做到依法行政,文明

10、執(zhí)法,嚴(yán)格遵守辦案程序,講究工作方式、方法和策略,充分利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)的手段,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。要進(jìn)一步規(guī)范房屋出租行為,與出租房主簽定治安責(zé)任書或“無傳銷活動(dòng)房屋租賃”書面承諾保證書,定期或不定期對(duì)其進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理,杜絕傳銷活動(dòng)在我縣滋生蔓延。要積極探索監(jiān)管方式,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn),及時(shí)收集相關(guān)信息和資料,認(rèn)真總結(jié)打擊傳銷工作經(jīng)驗(yàn),建立健全長效管理機(jī)制,加大打擊力度,使傳銷行為在我縣無立足之地,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。四、加強(qiáng)溝通,強(qiáng)化宣傳,努力營造打擊非法傳銷的良好氛圍各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通聯(lián)系,建立“信息互通、行動(dòng)協(xié)調(diào)”的工作機(jī)制,對(duì)“三無盲流

11、人員”和“傳銷人員”要做到“五清”。即:人數(shù)要清;居住地點(diǎn)要清;出租房主要清;籍貫要清;去向要清。同時(shí),要對(duì)傳銷人員登記建檔,錄入傳銷人員微機(jī)管理信息庫,以便及時(shí)掌握傳銷人員動(dòng)態(tài)。要加大宣傳力度,充分利用廣播、電視等新聞媒體,公布舉報(bào)電話,曝光典型案例,加強(qiáng)宣傳教育;要做到電視有圖像、廣播有聲音;要分別采取張貼政府通告,發(fā)布手機(jī)短訊和利用流動(dòng)宣傳車等宣傳手段進(jìn)行宣傳。對(duì)取締的傳銷和變相傳銷中情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的大案要案,要加大曝光力度,公布處理結(jié)果,教育廣大群眾,震懾違法分子。要充分利用現(xiàn)有投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò),通過新聞媒體公布舉報(bào)電話,建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。行動(dòng)中各媒體要安排記者隨行采訪,公開揭露傳銷的

12、欺騙性和危害性,做好受騙群眾思想轉(zhuǎn)化工作,教育廣大群眾提高對(duì)傳銷的識(shí)別能力,發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,形成全社會(huì)共同抵制、打擊傳銷和變相傳銷違法活動(dòng)的良好氛圍。同志們,抓好我縣打擊非法傳銷工作,雖然十分任務(wù)艱巨,但必須高標(biāo)準(zhǔn)完成,沒有半點(diǎn)商量的余地。當(dāng)務(wù)之急就是要必須抓好打擊非法傳銷各項(xiàng)措施的落實(shí)。因此,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必認(rèn)真抓好落實(shí),確保完成我縣打擊非法傳銷活動(dòng)取得圓滿成功!謝謝大家!副縣長在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作會(huì)議上的講話同志們:今天,我們在這里召開全縣“一會(huì)兩站”建設(shè)推進(jìn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣工商暨商務(wù)工作會(huì)議精神,推進(jìn)“消費(fèi)者協(xié)會(huì)分會(huì)”和“12315聯(lián)絡(luò)站及消費(fèi)者投訴站”(

13、以下簡稱“一會(huì)兩站”)建設(shè)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、真抓實(shí)干,不斷提高消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作能力和水平,努力開創(chuàng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作新局面。下面,我講三點(diǎn)意見。一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),深刻理解建立“一會(huì)兩站”的重要性和必要性我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,長期以來,各級(jí)各有關(guān)部門高度重視、關(guān)心和支持農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作,工商等職能部門和消費(fèi)者協(xié)會(huì)認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),積極開展農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作,凈化農(nóng)村消費(fèi)市場,維護(hù)廣大農(nóng)民消費(fèi)者的合法權(quán)益,各項(xiàng)工作取得了明顯成效。但是,農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)工作依然比較薄弱,廣大農(nóng)民消費(fèi)者的弱勢地位還沒有得到根本改觀,侵害農(nóng)民合法權(quán)益的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。農(nóng)民科學(xué)消費(fèi)知識(shí)缺乏,消費(fèi)觀念

14、落后,維權(quán)意識(shí)不強(qiáng),維權(quán)能力較差,維權(quán)手段不足和維權(quán)成本過高等問題依然存在。這不僅損害了廣大農(nóng)民群眾的切身利益,影響了農(nóng)村正常的生產(chǎn)生活,也不同程度地阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展,影響了社會(huì)穩(wěn)定。我們在農(nóng)村建立“一會(huì)兩站”,就是要改變這種狀況,要把做好農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作,作為促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分來認(rèn)識(shí)和對(duì)待,為促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)。因此,建立“一會(huì)兩站”,維護(hù)廣大農(nóng)村消費(fèi)者的合法權(quán)益,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。(一)建立“一會(huì)兩站”,是服務(wù)“三農(nóng)”、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定開展工作,始終堅(jiān)持從農(nóng)民的需要出

15、發(fā),從解決農(nóng)民最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手,把服務(wù)農(nóng)村、造福農(nóng)民作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),一直是黨和政府解決“三農(nóng)”問題的重要手段。當(dāng)前,廣大農(nóng)民對(duì)假冒偽劣商品深惡痛絕,對(duì)侵害他們合法權(quán)益的問題反映最為強(qiáng)烈。因此,我們必須把維護(hù)農(nóng)資市場秩序,防止假劣化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)機(jī)具坑農(nóng)害農(nóng)和確保農(nóng)村食品安全作為“一會(huì)兩站”的工作重點(diǎn);把農(nóng)民群眾認(rèn)可作為“一會(huì)兩站”建設(shè)的根本標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真聽取群眾意見,不斷改進(jìn)和完善“一會(huì)兩站”工作機(jī)制,使“一會(huì)兩站”切實(shí)發(fā)揮作用。(二)建立“一會(huì)兩站”,是以人為本、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì),堅(jiān)持以人為本就是要從人民的根本利益出發(fā),不

16、斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要,切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益,實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展,讓發(fā)展成果惠及全體人民。農(nóng)村消費(fèi)者是一個(gè)最龐大、也是最弱勢的消費(fèi)群體,相對(duì)于城市良好的商品流通環(huán)境和較為嚴(yán)密的監(jiān)管體系來說,農(nóng)村一直是消費(fèi)安全事故的高發(fā)地帶,嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,影響了農(nóng)民的生產(chǎn)生活,危害了農(nóng)民的身心健康。沒有農(nóng)民的消費(fèi)安全,就沒有整個(gè)社會(huì)的和諧。構(gòu)建和諧農(nóng)村是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ),構(gòu)建和諧社會(huì)首先就是要理順人的利益關(guān)系,加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)工作可以化解各種矛盾,體現(xiàn)以人為本的思想和執(zhí)法為民的要求。因此,建立“一會(huì)兩站”,是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的有效途徑之一。(三)建立“一會(huì)

17、兩站”,是執(zhí)政為民、鞏固農(nóng)村基層政權(quán)的需要。能否做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”,關(guān)系到人心向背。在生產(chǎn)生活中,農(nóng)民的合法權(quán)益受到侵害,得不到很好的解決,必將造成社會(huì)不穩(wěn)定因素。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的落實(shí),農(nóng)村突出矛盾之一是消費(fèi)糾紛,調(diào)解這些矛盾是村級(jí)基層組織轉(zhuǎn)換職能的一項(xiàng)重要內(nèi)容。因此,把維權(quán)機(jī)制向基層延伸,深入開展“一會(huì)兩站”建設(shè)工作,充分調(diào)動(dòng)基層政府、自治組織和全社會(huì)各方面的力量,共同構(gòu)筑新的維權(quán)組織機(jī)制,讓農(nóng)民就近反映情況、快速處理問題,很好地服務(wù)農(nóng)民,服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,貼近群眾生活,順乎農(nóng)民心愿,就能使廣大農(nóng)民親身體驗(yàn)到黨和政府的關(guān)懷與溫暖,從而密切干群關(guān)系,促進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)。

18、(四)建立“一會(huì)兩站”,是方便群眾、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的需要。生產(chǎn)資料的投入是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要保證,農(nóng)民一旦把假種子、假農(nóng)藥、假化肥用到地里,將會(huì)造成農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn),甚至顆粒無收,不僅當(dāng)年沒有收成,而且連種子、化肥、農(nóng)藥、地膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的投入都無法收回;食品、日用品也是農(nóng)民必須的生活消費(fèi)品,一旦遭遇假冒偽劣的侵害,就會(huì)危害身心健康,甚至危及生命財(cái)產(chǎn)安全。在農(nóng)民的合法權(quán)益受到侵害后,如果維權(quán)得不到保證,救濟(jì)得不到保障,那么將是雪上加霜,不僅利益受到嚴(yán)重?fù)p害,而且還會(huì)影響農(nóng)民種田的積極性,使各項(xiàng)惠農(nóng)政策大打折扣。深入推進(jìn)“一會(huì)兩站”建設(shè)工作,把維權(quán)站建在農(nóng)民家門口,維權(quán)觸角延伸到田間地頭,就能使廣大農(nóng)

19、民足不出村及時(shí)投訴,就能使廣大農(nóng)民免受或少受利益侵害。(五)建立“一會(huì)兩站”,是強(qiáng)化監(jiān)管、規(guī)范農(nóng)村市場秩序的需要。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,農(nóng)村市場是薄弱環(huán)節(jié),也是治理重點(diǎn)。監(jiān)管農(nóng)村市場關(guān)乎農(nóng)民安全健康消費(fèi),關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。農(nóng)村不僅是重要的商品生產(chǎn)供應(yīng)地,還是重要的商品集散地,更是重要的消費(fèi)場所。只有監(jiān)管好農(nóng)村市場,維護(hù)好農(nóng)村市場秩序,才能為開拓農(nóng)村市場創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境,才能保證農(nóng)村商品進(jìn)城、城市商品下鄉(xiāng)的質(zhì)量,才能切實(shí)保護(hù)廣大農(nóng)民在消費(fèi)過程中合法權(quán)益不受侵害,才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營者增強(qiáng)誠信意識(shí),提高廣大農(nóng)民的商品質(zhì)量意識(shí)和法律意識(shí),不因貪圖便宜受到制假販假的傷害,保證農(nóng)民安全健康消費(fèi)。只有在農(nóng)

20、村建立“一會(huì)兩站”,有關(guān)政府職能部門進(jìn)一步整合執(zhí)法力量,實(shí)行監(jiān)管重心下移,加大執(zhí)法力度,扭轉(zhuǎn)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究,以及重審批輕監(jiān)管,甚至亂審批不監(jiān)管的局面,才能在農(nóng)村消費(fèi)市場形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的監(jiān)管機(jī)制,才能規(guī)范農(nóng)村市場秩序,使農(nóng)村各經(jīng)營主體依法規(guī)范經(jīng)營,在公平公正的基礎(chǔ)上,開展合法有序的競爭,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。二、明確任務(wù),抓住重點(diǎn),深入推進(jìn)“一會(huì)兩站”建設(shè)工作推進(jìn)“一會(huì)兩站”建設(shè)工作是一項(xiàng)長期而艱巨的工作任務(wù),必須深入探索長效的方法和途徑。因此,推進(jìn)“一會(huì)兩站”建設(shè)要切實(shí)做到宣傳教育經(jīng)?;r(nóng)民維權(quán)意識(shí)普遍增強(qiáng);市場秩序規(guī)范化,農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境普遍改善;組織體系網(wǎng)絡(luò)化,維權(quán)保

21、農(nóng)機(jī)制長效運(yùn)行。(一)抓根本,圍繞增強(qiáng)農(nóng)民維權(quán)意識(shí),建立健全“一會(huì)兩站”宣傳教育機(jī)制。提高廣大農(nóng)民維權(quán)意識(shí)和維權(quán)能力是做好“一會(huì)兩站”工作的治本之策。因此,要大力宣傳“一會(huì)兩站”的重要意義和作用,把“一會(huì)兩站”作為維權(quán)宣傳的“廣播站”,使群眾了解、認(rèn)識(shí)、支持“一會(huì)兩站”建設(shè)。1增強(qiáng)宣傳教育重要性的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消費(fèi)者宣傳教育是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。改革開放以來,我國農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅速,新的產(chǎn)品、新的交易和服務(wù)方式層出不窮,各種侵害消費(fèi)者權(quán)益的現(xiàn)象日益增多,傳統(tǒng)消費(fèi)觀念、消費(fèi)知識(shí)已不能適應(yīng)新的市場環(huán)境,迫切要求提高消費(fèi)者素質(zhì),全面提高農(nóng)村消費(fèi)質(zhì)量,改變

22、農(nóng)村消費(fèi)者的弱勢地位。特別需要加強(qiáng)有關(guān)農(nóng)村生產(chǎn)和生活消費(fèi)的基本知識(shí)、基本技能、消費(fèi)觀念以及自我保護(hù)等方面的宣傳教育。各有關(guān)職能部門要把它作為構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,投入必要的人力、物力,把宣傳教育作為保護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益的重點(diǎn)和經(jīng)常性的工作,制定中長期規(guī)劃,有步驟、分階段地抓好實(shí)施。2明確宣傳教育工作的重點(diǎn)內(nèi)容。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村消費(fèi)者存在的知識(shí)盲點(diǎn),要突出抓好四個(gè)方面的宣傳教育內(nèi)容:一是普及有關(guān)商品和服務(wù)的基本知識(shí),包括農(nóng)村日常生活消費(fèi)品和農(nóng)用生產(chǎn)資料及接受服務(wù)的相關(guān)知識(shí)、商品的正確使用方法等。二是提高消費(fèi)者自我保護(hù)能力,教育農(nóng)村消費(fèi)者掌握購買商品和接受服務(wù)時(shí)應(yīng)注意的問題,

23、引導(dǎo)農(nóng)民選擇規(guī)模大、信譽(yù)好、商品質(zhì)量有保障的經(jīng)營者,堅(jiān)持貨比三家,多了解情況,不輕信廣告,購買時(shí)應(yīng)索要相關(guān)票據(jù)和憑證,必要時(shí)應(yīng)以合同的方式確立雙方權(quán)利和義務(wù),明確違約責(zé)任和消費(fèi)爭議的解決途徑。三是要倡導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)理念,引導(dǎo)農(nóng)村消費(fèi)者樹立健康的消費(fèi)心理,做到自主消費(fèi),不盲從,不攀比,用現(xiàn)代的科學(xué)知識(shí)指導(dǎo)消費(fèi),增強(qiáng)消費(fèi)的目的性、計(jì)劃性,減少盲目性和隨意性,注重商品的質(zhì)量,不貪圖便宜,不知假買假。四是要大力宣傳消費(fèi)維權(quán)方面的法律法規(guī),堅(jiān)持以消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、商標(biāo)法、廣告法、食品安全法、種子法及國家頒布的相關(guān)商品的“三包”規(guī)定等與廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)為重點(diǎn),強(qiáng)化普法宣傳工作

24、,讓農(nóng)村消費(fèi)者學(xué)法、懂法、用法,增強(qiáng)依法維權(quán)意識(shí)。3采取靈活多樣的宣傳教育方式。宣傳教育普及工作要針對(duì)農(nóng)村特點(diǎn),結(jié)合農(nóng)民實(shí)際,有針對(duì)性的開展各種教育活動(dòng)。一是充分利用電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒介,開辟“12315”專欄,舉辦電視講座,進(jìn)行廣泛宣講。二是利用集市、“3.15”國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日紀(jì)念活動(dòng)等,以咨詢站、服務(wù)臺(tái)等形式宣傳法律法規(guī)、消費(fèi)常識(shí)和商品知識(shí)。三是充分利用“一會(huì)兩站”,通過村廣播、宣傳欄、消費(fèi)警示欄等形式加強(qiáng)日常消費(fèi)引導(dǎo)和普法宣傳。四是利用鄉(xiāng)村圖書館,建立法律法規(guī)、消費(fèi)常識(shí)、農(nóng)業(yè)科普知識(shí)的學(xué)習(xí)園地。五是經(jīng)常性地開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng),將最新頒布涉及“一會(huì)兩站”的法律法規(guī)書刊及文件資料,

25、及時(shí)送到農(nóng)民手中。六是根據(jù)農(nóng)民需要適時(shí)邀請有關(guān)農(nóng)業(yè)專家、技術(shù)人員深入田間地頭或?qū)iT組織大型的農(nóng)業(yè)知識(shí)講座,讓農(nóng)民了解掌握正確使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)機(jī)具的維修保養(yǎng)知識(shí),不斷提高農(nóng)村消費(fèi)者的科學(xué)消費(fèi)理念和依法維權(quán)意識(shí)。4建立農(nóng)村消費(fèi)明白人隊(duì)伍。要以村(社區(qū))為單位,選擇1至2名有知識(shí)、有文化、有覺悟、熱心“一會(huì)兩站”事業(yè)的年輕人,在村“兩委”班子的領(lǐng)導(dǎo)下,由工商所或“一會(huì)兩站”對(duì)其進(jìn)行定期不定期的培訓(xùn),使他們真正成為當(dāng)?shù)卣莆辗芍R(shí)、了解消費(fèi)常識(shí)、懂得維權(quán)方法的明白人。由其指導(dǎo)農(nóng)民明白消費(fèi),監(jiān)督不法經(jīng)營行為,提高廣大農(nóng)民的自我保護(hù)能力和防范意識(shí)。副縣長在假冒偽劣農(nóng)資銷毀現(xiàn)場會(huì)上的講話同志們:春風(fēng)送暖

26、,萬象更新。正值春耕備耕的關(guān)鍵時(shí)刻,我們在此召開假冒偽劣農(nóng)資銷毀現(xiàn)場會(huì),公開銷毀一批假化肥。主要目的是:按照國家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一安排,3月11日全國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)統(tǒng)一銷毀假冒偽劣產(chǎn)品,積極配合開展這一行動(dòng),震懾制假售假違法犯罪分子,遏制制假售假違法犯罪行為,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展。20*年,在抗旱救災(zāi)農(nóng)用物資大檢查工作中,縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在公安、工商等部門的配合下,成功查辦了一起銷售假化肥案件。長江絲綢有限公司與白鶴灘鎮(zhèn)宏發(fā)農(nóng)資經(jīng)營部,簽訂了總量900噸的蠶桑專用復(fù)混肥購銷合同,縣質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn):該批化肥涉嫌質(zhì)量問題,立即依法抽

27、樣送檢。經(jīng)XX省煤及煤化工產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)中心檢驗(yàn):該批產(chǎn)品為不合格產(chǎn)品。此時(shí),該批假肥料已供貨460.76噸,398.4噸已分發(fā)到全縣產(chǎn)桑12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)繭站3157戶桑農(nóng)手中,大部分已施用??h質(zhì)監(jiān)局按法定程序?qū)Πl(fā)到繭站還未發(fā)放到農(nóng)戶手中的不合格化肥2476包進(jìn)行了封存,與長江絲綢公司、工商部門配合,采取應(yīng)急措施,重新購進(jìn)370噸合格化肥配發(fā)給桑農(nóng),確保了蠶桑用肥。挽回農(nóng)民直接經(jīng)濟(jì)損失130.50萬元,有效地保護(hù)了我縣的蠶桑產(chǎn)業(yè),保護(hù)了農(nóng)民的合法利益。在此,我代表縣人民政府向在農(nóng)資打假一線辛勤工作的同志們表示親切的慰問!向長期關(guān)心支持農(nóng)資打假工作的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!當(dāng)前正值春耕備耕的關(guān)鍵

28、時(shí)期,農(nóng)資購買和使用的高峰已經(jīng)來臨。下面,就如何進(jìn)一步開展好農(nóng)資打假工作,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資市場,保障春耕生產(chǎn)。講四點(diǎn)意見。一、提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)履行農(nóng)資打假責(zé)任從查處的這批假化肥來看,假冒偽劣農(nóng)資在我縣還依然存在。因此,全縣各級(jí)農(nóng)資監(jiān)管部門,特別是農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門一定要要認(rèn)清形勢,客觀分析存在的困難和問題,提高思想認(rèn)識(shí),站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的職責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),迅速行動(dòng),加大執(zhí)法監(jiān)管力度,切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)資市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊乘機(jī)哄抬農(nóng)資價(jià)格、制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的違法違規(guī)行為,保護(hù)農(nóng)民利益、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品供給,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)

29、民增收,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。二、突出工作重點(diǎn),整體推進(jìn)農(nóng)資打假工作農(nóng)資打假工作量大、面廣,任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)和農(nóng)資使用的特點(diǎn),突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,加大執(zhí)法檢查力度,組織開展種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑、農(nóng)機(jī)及農(nóng)機(jī)具等重要農(nóng)資產(chǎn)品專項(xiàng)治理。種子專項(xiàng)治理要以玉米、稻谷和其他主要經(jīng)濟(jì)作物種子為監(jiān)管重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子行為;農(nóng)藥專項(xiàng)治理要以甲胺磷等5種禁用限用的高毒有機(jī)磷農(nóng)藥為監(jiān)管重點(diǎn),突出治理摻雜高毒農(nóng)藥復(fù)配產(chǎn)品和不合格農(nóng)藥標(biāo)簽問題;肥料專項(xiàng)治理要以復(fù)混肥、有機(jī)肥、葉面肥和配方肥及市場銷量較大的尿素、磷酸二銨等肥料為監(jiān)管重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊有效成分不足、摻雜使假等違法行為;獸藥專項(xiàng)治理要以動(dòng)物防疫用生物制品和違禁藥品為監(jiān)管重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)經(jīng)營獸藥及銷售假冒偽劣獸藥等行為;飼料和飼料添加劑專項(xiàng)治理要以“瘦肉精”、三聚氰胺、孔雀石綠等違禁品為監(jiān)管重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營含違禁品的飼料和飼料添加劑等違規(guī)行為;農(nóng)機(jī)及農(nóng)機(jī)具專項(xiàng)治理要以財(cái)政資金補(bǔ)貼購置的農(nóng)機(jī)具為監(jiān)管重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定、農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督和質(zhì)量調(diào)查工作,著力清查農(nóng)機(jī)及零配件“三無產(chǎn)品”,堅(jiān)決打擊制售假劣農(nóng)機(jī)、零配件以及盜用冒用轉(zhuǎn)讓農(nóng)機(jī)推廣鑒定證書、證章等違法行為,加大農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督力度。

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