電力工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)管理辦法2006版

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1、K2MG-E專業(yè)技術(shù)人員績(jī)效管理與業(yè)務(wù)能力提升練習(xí)與答案電力工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)管理辦法(2006版)第一章總則第一條 為不斷提高電力工程建設(shè)管理和整體移交水平,充分發(fā)揮投資效益,提升企業(yè)經(jīng)濟(jì) 效益和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力,建立健全電力行業(yè)工程建設(shè)管理和卓越績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,規(guī)范電力行業(yè)達(dá) 標(biāo)投產(chǎn)管理,特制訂本管理辦法。第二條本管理辦法包括:火電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)、輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)和水電 工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)三部分考核內(nèi)容。第三條 本管理辦法適用于火電工程單機(jī)容量300MW、水電工程裝機(jī)容量250MW (沖擊式、 貫流式100MW)及以上新建、擴(kuò)建或改建的發(fā)電工程,330kV及以上的輸變電工程。其它

2、等級(jí)和 類型的工程可參照?qǐng)?zhí)行。第四條 本管理辦法以國(guó)家、電力行業(yè)頒發(fā)的關(guān)于電力建設(shè)的現(xiàn)行法律、法規(guī)、管理標(biāo)準(zhǔn)和 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定等為依據(jù)。遵循“節(jié)約型、"環(huán)保型"的原則,達(dá)標(biāo)投產(chǎn)不得以提高觀感質(zhì)量為 由,擅自提高裝飾和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),力戒做表面文章和搞形式主義。笫五條 達(dá)標(biāo)投產(chǎn)工程應(yīng)貫徹落實(shí)事前、事中、事后全過程控制的原則,做到有計(jì)劃、有組 織、有落實(shí)、有檢查、有記錄。第二章 達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的考核第六條 項(xiàng)LI法人單位應(yīng)結(jié)合工程的實(shí)際情況,根據(jù)本管理辦法的要求,在設(shè)備和施工招標(biāo)前 組織編寫工程項(xiàng)LI的達(dá)標(biāo)投產(chǎn)訃劃,作為施工組織設(shè)計(jì)大綱的附件提交審查,在審定的基礎(chǔ)上制定 達(dá)標(biāo)投產(chǎn)實(shí)施細(xì)

3、則,在所有的承包合同和工程實(shí)施過程中,都要體現(xiàn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)計(jì)劃和細(xì)則的要求, 并報(bào)上級(jí)主管單位備案。第七條達(dá)標(biāo)投產(chǎn)工程在建設(shè)期間的動(dòng)態(tài)考核,山項(xiàng)訂法人單位和其上級(jí)主管單位負(fù)責(zé)。第八條 達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核原則上分自檢、預(yù)檢、復(fù)檢三個(gè)階段進(jìn)行。第九條 凡申請(qǐng)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的工程,項(xiàng)目法人單位應(yīng)進(jìn)行達(dá)標(biāo)投產(chǎn)自檢,并向其上級(jí)主管單位 提交自檢報(bào)告和預(yù)檢申請(qǐng),山上級(jí)主管單位根據(jù)項(xiàng)H法人單位的申請(qǐng)組織預(yù)檢。項(xiàng)U法人單位在預(yù) 檢并經(jīng)整改后,向上級(jí)主管單位提出達(dá)標(biāo)投產(chǎn)復(fù)檢申請(qǐng),由上級(jí)主管單位組織復(fù)檢。上級(jí)主管單位可根據(jù)實(shí)際情況,將預(yù)檢和復(fù)檢合并一次進(jìn)行。第十條 凡申請(qǐng)山中國(guó)電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“中電建協(xié))統(tǒng)一命名和掛牌

4、的達(dá)標(biāo)投產(chǎn) 工程,其復(fù)檢工作應(yīng)由中國(guó)電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會(huì)組織進(jìn)行。凡申報(bào)中國(guó)電力優(yōu)質(zhì)工程的建設(shè)項(xiàng)LI,其復(fù)檢工作一般山中國(guó)電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會(huì)組織進(jìn)行。第十一條同期核準(zhǔn)建設(shè)兩臺(tái)及以上機(jī)組的發(fā)電工程,達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核可按單臺(tái)(首臺(tái)包括公 用部分)或多臺(tái)進(jìn)行。多臺(tái)申報(bào)時(shí),仍按單臺(tái)考核評(píng)價(jià)。輸電線路、變電站(換流站、開關(guān)站)為同期核準(zhǔn)建設(shè)的,達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核可以分別進(jìn)行,也可 以作為整體項(xiàng)目進(jìn)行。整體申報(bào)時(shí),仍分別考核評(píng)價(jià)。第十二條達(dá)標(biāo)投產(chǎn)自檢(-)由項(xiàng)目法人單位負(fù)責(zé)組織,設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、監(jiān)理等參建單位和運(yùn)行單位參加。(二)自檢工作一般應(yīng)在機(jī)組(工程)投產(chǎn)、性能試驗(yàn)(火電)結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)完成。(三)自檢內(nèi)容:1.

5、 逐項(xiàng)核查達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的八項(xiàng)必備條件。2. 在安全可翥、額定負(fù)荷運(yùn)行(水電在當(dāng)前最大負(fù)荷)工況下,按照本管理辦法的規(guī)定,對(duì) 六個(gè)考核項(xiàng)目逐條、逐項(xiàng)地進(jìn)行全面檢查,不得抽查。3. 對(duì)建設(shè)過程各階段質(zhì)量監(jiān)督檢查評(píng)價(jià)中提出的整改項(xiàng)目完成悄況進(jìn)行考核。4. 核査建設(shè)期工程管理評(píng)價(jià)、安全檢查、質(zhì)量檢查、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)等提出整改意見的完成悄況。5. 嚴(yán)格按照本管理辦法六個(gè)考核項(xiàng)目的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定。6. 填寫“達(dá)標(biāo)投產(chǎn)自檢結(jié)果表”和“達(dá)標(biāo)投產(chǎn)申報(bào)表”,按本管理辦法附表3的要求,整理出 版真實(shí)、齊全的“達(dá)標(biāo)投產(chǎn)支持性材料”,并報(bào)送上級(jí)主管部門(另附電子版)。(四)對(duì)全部滿足達(dá)標(biāo)投產(chǎn)八項(xiàng)必備條件的工程,項(xiàng)目法人單位應(yīng)

6、向上級(jí)主管部門提交達(dá)標(biāo)投 產(chǎn)自檢報(bào)告和達(dá)標(biāo)投產(chǎn)預(yù)檢申請(qǐng)。(五)對(duì)不能全部滿足達(dá)標(biāo)投產(chǎn)八項(xiàng)必備條件的工程,項(xiàng)日法人單位應(yīng)向上級(jí)主管單位提交專 題報(bào)告,說明原因并提出整改計(jì)劃。第十三條達(dá)標(biāo)投產(chǎn)預(yù)檢(一)由項(xiàng)LI法人單位的上級(jí)主管單位負(fù)責(zé)組織,項(xiàng)H法人單位及設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、監(jiān)理等 參建單位和運(yùn)行單位參加。(二)預(yù)檢工作一般應(yīng)在機(jī)組(工程)投產(chǎn)、性能試驗(yàn)(火電)結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)完成。(三)預(yù)檢內(nèi)容:1. 重點(diǎn)核查達(dá)標(biāo)投產(chǎn)八項(xiàng)必備條件。2. 核查自檢結(jié)果中的扣分項(xiàng)及質(zhì)量監(jiān)督提出整改意見的完成情況。3. 檢查可能產(chǎn)生安全隱患、質(zhì)量隱患及影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物和工程檔案資料。4. 在安全可靠、額定負(fù)荷運(yùn)行(

7、水電在當(dāng)前最大負(fù)荷)工況下,按“達(dá)標(biāo)投產(chǎn)預(yù)檢結(jié)果表” 對(duì)六個(gè)考核項(xiàng)目分別按不小于50%的比例進(jìn)行抽查,并提出整改要求,作出考核評(píng)分,提出預(yù)檢報(bào) 告。5. 核對(duì)、修改并完善“達(dá)標(biāo)投產(chǎn)申報(bào)表”和“達(dá)標(biāo)投產(chǎn)支持性材料”(另附電子版)。(四)全部滿足達(dá)標(biāo)投產(chǎn)八項(xiàng)必備條件的工程,應(yīng)向復(fù)檢單位提交達(dá)標(biāo)投產(chǎn)預(yù)檢報(bào)告和達(dá)標(biāo)投 產(chǎn)復(fù)檢申請(qǐng)。第十四條達(dá)標(biāo)投產(chǎn)復(fù)檢(-)lil復(fù)檢單位負(fù)責(zé)組織。項(xiàng)H法人單位及設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、監(jiān)理等參建單位和運(yùn)行單位 參加。(二)復(fù)檢工作一般應(yīng)在機(jī)組(工程)投產(chǎn)、性能試驗(yàn)(火電)結(jié)束后6個(gè)月內(nèi)完成。(三)復(fù)檢內(nèi)容:1. 逐項(xiàng)核查達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的八項(xiàng)必備條件。2. 核查預(yù)檢結(jié)果中的扣分項(xiàng)及質(zhì)

8、量監(jiān)督各階段所提出整改意見的完成情況。3. 重點(diǎn)抽查可能產(chǎn)生安全隱患、質(zhì)量隱患及影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物和工程檔案資料。4. 在安全可靠、額定負(fù)荷運(yùn)行(水電在當(dāng)前最大負(fù)荷)工況下,對(duì)六個(gè)考核項(xiàng)目分別進(jìn)行重 點(diǎn)抽查,抽檢率應(yīng)不小于50%,對(duì)關(guān)鍵部位和重要工序過程要進(jìn)行追溯性核查,并提出整改要求; 當(dāng)預(yù)檢和復(fù)檢合并進(jìn)行時(shí),抽檢率應(yīng)不小于60%。5. 核査同期核準(zhǔn)建設(shè)的環(huán)保項(xiàng)目,是否做到“三同時(shí)”。6. 按照本管理辦法的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定,填寫“達(dá)標(biāo)投產(chǎn)復(fù)檢結(jié)果表”。曲復(fù)檢組提出復(fù)檢 報(bào)告,按本管理辦法的規(guī)定報(bào)批。第三章達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的必備條件與評(píng)分辦法第十五條達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的必備條件(-)工程建設(shè)項(xiàng)目符合國(guó)家基本

9、建設(shè)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。(二)按設(shè)計(jì)全部完成建筑和安裝工程,通過質(zhì)量驗(yàn)收及質(zhì)量監(jiān)督;影響安全穩(wěn)定運(yùn)行的所有 重大問題都已經(jīng)解決。(三)按相關(guān)規(guī)定全部完成調(diào)整試驗(yàn)、啟動(dòng)試運(yùn)行及性能試驗(yàn)(火電)工作,并移交生產(chǎn)。(四)建設(shè)期未發(fā)生重大人身死亡事故、重大機(jī)械設(shè)備損壞事故、重大火災(zāi)事故、特大交通事 故、重大環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故。(五)分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量全部合格,且單位工程優(yōu)良率:建筑工程不低于85% (水電75%), 安裝工程不低于95% (水電90%) o(六)同期建設(shè)的環(huán)保項(xiàng)目在達(dá)標(biāo)投產(chǎn)復(fù)檢時(shí)應(yīng)符合設(shè)計(jì),運(yùn)行正常。(七)火電機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)復(fù)檢考核等效可用系數(shù):300MW級(jí)機(jī)組應(yīng)不低于8

10、5%, 600MW級(jí)機(jī) 組應(yīng)不低于80%, 600MW級(jí)以上機(jī)組應(yīng)不低于75%:水電機(jī)組:不低于85%;輸變電:不低于90%。(八)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)復(fù)檢六個(gè)考核項(xiàng)目的得分率分別達(dá)到80%以上。第十六條達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)()火電機(jī)組:標(biāo)準(zhǔn)分為1000分其中:安全健康與環(huán)境管理150分、建筑工程質(zhì)量與工藝150分、安裝工程質(zhì)量與工藝200 分、調(diào)整試驗(yàn)及技術(shù)指標(biāo)200分、工程檔案管理100分、工程綜合管理200分。(二)輸變電工程:標(biāo)準(zhǔn)分為1000分其中:安全健康與環(huán)境管理150分、建筑工程質(zhì)量與工藝150分、安裝工程質(zhì)量與工藝200 分、質(zhì)量控制指標(biāo)及調(diào)試技術(shù)指標(biāo)200分、工程檔案管理100分、工程

11、綜合管理200分。(三)水電工程:標(biāo)準(zhǔn)分為1000分其中:安全健康與環(huán)境管理150分、土建工程質(zhì)量工藝與進(jìn)度控制300分、機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)工 程質(zhì)量與工藝200分、調(diào)整試驗(yàn)及技術(shù)指標(biāo)100分、工程檔案管理100分、工程綜合管理150分。第十七條 各考核項(xiàng)目中的子項(xiàng)不設(shè)扣分限額,考核時(shí)不扣分即得分。第十八條 為追求觀感質(zhì)量,違反質(zhì)量與工藝標(biāo)準(zhǔn),擅自增加抹面、噴涂等工序遮掩瑕疵;管、 線不走捷徑,片面追求美觀和集中效果的,加倍扣分。第十九條 量化的考核指標(biāo),嚴(yán)格按本管理辦法的考核標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)填報(bào)。瞞報(bào)、虛報(bào)指標(biāo)加倍扣 分,情節(jié)嚴(yán)重的取消達(dá)標(biāo)投產(chǎn)資格。第二十條 難以量化的考核項(xiàng)LI,按本管理辦法考核標(biāo)準(zhǔn)的

12、范圍、內(nèi)容、數(shù)量和計(jì)量單位等進(jìn) 行核查。第四章 達(dá)標(biāo)投產(chǎn)工程的命名第二十一條 凡通過達(dá)標(biāo)投產(chǎn)復(fù)檢的機(jī)組(工程),經(jīng)上級(jí)主管單位審核認(rèn)定后,由上級(jí)主管 單位命名為"達(dá)標(biāo)投產(chǎn)機(jī)組(工程)“。第二十二條 凡經(jīng)中電建協(xié)復(fù)檢、審核,并符合達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)組(工程),由中電建 協(xié)命名“達(dá)標(biāo)投產(chǎn)機(jī)組(工程)“,統(tǒng)一頒發(fā)證書、獎(jiǎng)牌,并根據(jù)申報(bào)單位的建議,對(duì)建設(shè)、運(yùn)行 單位及設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、監(jiān)理等主體參建單位分別頒發(fā)證書、獎(jiǎng)牌。第五章獎(jiǎng)罰辦法第二十三條建議項(xiàng)U法人單位對(duì)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)工程做出貢獻(xiàn)的主體參建單位給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng) 勵(lì)。第二十四條 建議工程建設(shè)招標(biāo)單位在工程招標(biāo)中,對(duì)具有達(dá)標(biāo)投產(chǎn)業(yè)績(jī)的主體參建單位,在 同等條件下優(yōu)先選用。第二十五條 對(duì)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)工作中弄虛作假,考核結(jié)果與實(shí)際嚴(yán)重不符,經(jīng)核査屬實(shí)者,取消命 名、收回獎(jiǎng)牌。第六章附則第二十六條 本管理辦法自2006年5月1日起實(shí)施。第二十七條 本管理辦法由中國(guó)電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。世上沒有件工作不辛苦,沒有處人事不復(fù)雜。不要隨意發(fā)脾氣,誰都不欠你的4

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