安全生產(chǎn)職責(zé) Microsoft Word 文檔

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1、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會工作職責(zé) 安委會主任一般由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，黨、政分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任，相關(guān)部門、單位行政負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，負(fù)責(zé)對所屬部門、單位、企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實施綜合協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)和宏觀監(jiān)管，其主要職責(zé)是： (1)貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會議，統(tǒng)一思想認(rèn)識，齊心協(xié)力，抓好安全生產(chǎn)工作，確保一方平安。 (2)組織研究制定年度及重大活動工作計劃、應(yīng)急預(yù)案、制度措施、工作目標(biāo)、工作重點，為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策及強(qiáng)化安全管理提供依據(jù)，當(dāng)好參謀，并檢查、指導(dǎo)所轄單位、部門安委會(領(lǐng)導(dǎo)小組)的工作。 (3)組織研究需要政府及上

2、級部門亟待解決的影響正常生產(chǎn)、工作、生活、人身及財產(chǎn)安全的重大災(zāi)出問題和重大隱患及危險源，并迅速上報。 (4)結(jié)合實際，分析形勢，組織安排安全宣傳、教育培圳、集中中和專項檢查整治活動，查找問題，糾正違章，治理隱患，促進(jìn)各項工作的落實和安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。(5)組織考核，并報黨委、政府批準(zhǔn)，實行獎懲。上報年度工作總結(jié)、安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位及個人。 (6)組織研究對事故責(zé)任單位及責(zé)任人的處理、處罰意見，按規(guī)定上報。(7)組織完成黨委、政府安排的其它安全生產(chǎn)工作任務(wù)。鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會辦公室工作職責(zé) (1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)章，加強(qiáng)安全宣傳教育，提高全民安全意

3、識。 (2)綜合管理本鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)工作，擬訂全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)規(guī)劃；分析和預(yù)測全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢，主持制定和完善本地安全生產(chǎn)制度，研究解決本地安全生產(chǎn)重大問題的辦法和措施；負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施經(jīng)費的監(jiān)督使用，逐步改善勞動安全條件；按照委托執(zhí)法范圍行使執(zhí)法權(quán)，做好安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察管理工作；及時匯報本地安全生產(chǎn)工作狀況，加強(qiáng)信息反饋。 (3)組織實施上級政府和上級部門下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)，完成上級政府和上級部門部署的安全生產(chǎn)工作任務(wù)。組織研究、部署安全生產(chǎn)重大活動。督促各部門、各單位貫徹落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，對安全生產(chǎn)目標(biāo)管理進(jìn)行考核。 (4)組織和領(lǐng)導(dǎo)本地安全生產(chǎn)檢查，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患要及時研究或上報，并落實

4、整改措施，及時消除事故隱患。(5)督促所轄單位、企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，同時抓好安全知識培訓(xùn)工作。(6)負(fù)責(zé)對所轄企業(yè)新、改、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施與主體工程“三同時”的安全監(jiān)督檢查及預(yù)審工作，達(dá)不到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不予以支持驗收；督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全檢測和評估工作，對不具備安全生產(chǎn)基本條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位依法進(jìn)行查處。(7)綜合管理全鄉(xiāng)各類傷亡事故，負(fù)責(zé)統(tǒng)計上報工作。所轄地區(qū)發(fā)生傷亡事故及其它重特大事故后，要組織人員盡快趕赴現(xiàn)場施救，并及時報告，按照“四不放過”的原則，組織或協(xié)助做好事故的調(diào)查處理和善后工作。鄉(xiāng)黨委書記安全生產(chǎn)職責(zé) 鄉(xiāng)黨

5、委書記對本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，并履行以下職責(zé)： (1)認(rèn)真貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)及上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要會議、文件，把安全生產(chǎn)工作納入黨委、政府工作重要議事日程。 (2)經(jīng)常了解安全生產(chǎn)工作情況，分析安全生產(chǎn)工作形勢，有針對性地開展重大安全生產(chǎn)活動和重點檢查指導(dǎo)工作。(3)研究并解決有關(guān)安全生產(chǎn)及安全工作方面的重大問題、事項及重大隱患(重大危險源)的整改，增大人力、物力、財力投入，為生產(chǎn)安全和安全工作的順利開展提供條件。 (4)適時主持召開安委會成員會議，聽取安全工作匯報，重點部署安全工作，研究解決安全生產(chǎn)中的突出問題。(5)按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原

6、則，督促分管副書記和其它副書記抓好分管工作中的安全生產(chǎn)工作。鄉(xiāng)人大主席安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé) (1)認(rèn)真貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)，監(jiān)督和檢查安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的貫徹和執(zhí)行情況，正確行使人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。 (2)監(jiān)督和檢查各部門、各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的執(zhí)行情況，及時糾正各種違法行為，確保法律、法規(guī)的正確實施和嚴(yán)肅性。 (3)適時聽取安全工作情況匯報，督促研究和解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。(4)積極參與安全事故的查處，督促做好事故調(diào)查處理和善后工作。鄉(xiāng)長安全生產(chǎn)職責(zé) 鄉(xiāng)長為鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，并履行以下職責(zé)： (

7、1)認(rèn)真貫徹落實黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會議、文件、批示、指示精神，把安全工作納入重要議事日程，主持研究和解決本地安全生產(chǎn)的重大問題，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，加大具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入。 (2)組織研究制定安全生產(chǎn)工作計劃、目標(biāo)、預(yù)案，部署安全生產(chǎn)工作，督促建立和完善各項管理制度，做到機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費“四落實”，確保上級政府下達(dá)的年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。 (3)組織召開有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議，分析形勢，通報情況，研究處理或上報解決影響正常生產(chǎn)、工作、生活、人身及財產(chǎn)安全的重大突出

8、問題和重大隱患或危險源，及時落實必要的監(jiān)控防護(hù)措施，確保安全。 (4)結(jié)合實際，適時組織開展對所轄區(qū)域、生產(chǎn)經(jīng)營單位、車(船)的檢查整治，積極配合支持上級或部門搞好各項安全檢查整治活動；排查各類隱患，糾正各類違章，跟蹤督促落實整改措施；把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，努力減少事故，避免傷亡。(5)凡本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次死亡1人以上或重大火災(zāi)事故，應(yīng)及時報告，趕赴現(xiàn)場，協(xié)助上級政府和部門查處事故，做好善后工作，確保社會穩(wěn)定。鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé) 分管安全生產(chǎn)工作的副鄉(xiāng)長，為全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)第二責(zé)任人，對全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作具體負(fù)責(zé)，并履行以下職責(zé)： (1)及時貫徹落實黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策

9、、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定和有上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會議、文件、批示，把安全生產(chǎn)工作放在首位，采取多種形式，開展宣傳、教育、培訓(xùn)活動，努力營造社會安全氛圍，增強(qiáng)全民安全意識。 (2)研究制定安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，應(yīng)急預(yù)案，具體部署全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)，量化目標(biāo)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確職責(zé)，落實責(zé)任，齊抓共管，促進(jìn)安全工作有序開展。 (3)組織召開安全生產(chǎn)工作會議，分析形勢，總結(jié)和推廣經(jīng)驗。必要時組織召開現(xiàn)場會、現(xiàn)場辦公會、經(jīng)驗交流會，把各項工作落實到位。 (4)結(jié)合實際，組織抓好重大安全活動，有重點地組織開展集中和專項安全檢查、抽查、整治、整改，及時研究并匯報影響正常生產(chǎn)、工作、生活、安全的

10、重大突出問題和重大隱患或危險源。并責(zé)令相關(guān)單位、部門落實整改措施，把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。努力減少事故，避免傷亡，降低經(jīng)濟(jì)損失。 (5)抓好安全機(jī)構(gòu)、隊伍和管理制度建設(shè)，落實經(jīng)費，確保必要的辦公條件和各項工作的正常運轉(zhuǎn)。 (6)凡發(fā)生事故，應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場，組織施救，并組織或協(xié)助相關(guān)部門、單位做好事故調(diào)查和事故善后處理，依法查處責(zé)任單位和追究責(zé)任者。(7)組織相關(guān)部門對本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全生產(chǎn)工作進(jìn)行年終目標(biāo)考核，組織研究審查安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個人，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。鄉(xiāng)其他領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，鄉(xiāng)政府各位副鄉(xiāng)長對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，并履行以下職責(zé)： (1)貫

11、徹落實黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定、條例、文件、批示，把安全生產(chǎn)工作放在突出位置，抓好宣傳教育和工作落實。 (2)結(jié)合工作特點和實際，研究制定分管工作內(nèi)的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、計劃、措施，明確職責(zé)，落實責(zé)任，使工作與安全生產(chǎn)同計劃、同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)、同評比、同獎懲。 (3)及時研究并匯報影響正常生產(chǎn)、工作、生活、人身及財產(chǎn)安全的重大突出問題和重大隱患，組織相關(guān)部門、單位落實整改和防范措施，確保安全。(4)凡分管工作范圍內(nèi)發(fā)生事故，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，負(fù)責(zé)組織或協(xié)助相關(guān)部門做好事故調(diào)查和善后工作，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理、處罰建議和意見。鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會辦公

12、室主任職責(zé) (1)認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)定，組織廣大干部群眾學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識，努力增強(qiáng)全民安全意識。 (2)主持制定和完善本地安全生產(chǎn)規(guī)章制度，督促所轄企業(yè)、單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。(3)定期召開有關(guān)部門參加的聯(lián)席會，綜合全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)情況，及時向鄉(xiāng)政府匯報，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。(4)主持抓好鄉(xiāng)安辦日常工作，制定工作計劃，籌備鄉(xiāng)安全會議，分解下達(dá)目標(biāo)，安排階段性工作任務(wù)。 (5)經(jīng)常檢查所轄單位、企業(yè)，特別是道路交通、水上交通、農(nóng)電及重點場所的安全，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問題，要及時上報，督促整改，消除事故隱患。 (6)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生傷亡事故，要

13、盡快趕赴現(xiàn)場，積極參加搶救和做好上報及善后工作。(7)完成黨委、政府交辦的其它工作任務(wù)。鄉(xiāng)政府部門安全生產(chǎn)工作職責(zé) 各部門根據(jù)職能職責(zé)，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，依法對本部門所屬單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，具體履行以下職責(zé)： (1)認(rèn)真貫徹落實黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會議、批示，抓好安全教育培訓(xùn)，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”的規(guī)定。 (2)組織制定本部門、單位年度及重大活動安全工作計劃、目標(biāo)，應(yīng)急預(yù)案，確保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和鄉(xiāng)安委會下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。 (3)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理，健全機(jī)構(gòu)，落實

14、人員、經(jīng)費，依照國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善各項制度，明確職責(zé)，落實責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作和各項安全生產(chǎn)活動正常有序開展。 (4)結(jié)合實際，適時開展集中和專項安全檢查整治，及時研究并整改重大隱患，預(yù)防各類事故，確保生產(chǎn)、生活、工作和人身及財產(chǎn)安全；協(xié)助配合相關(guān)部門及上級部門調(diào)查處理重大安全事項。(5)按規(guī)定要求上報事故，做好各類事故善后處理工作，完成鄉(xiāng)政府和安委會交辦的其它安全工作任務(wù)。村委會安全生產(chǎn)工作職責(zé) 各行政村民委員會主任、社長，為本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，并履行以下職責(zé)： (1)組織傳達(dá)貫徹落實黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例

15、、規(guī)定及上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會議、指示，組織開展安全宣傳教育，增強(qiáng)全民安全意識。 (2)根據(jù)上級黨委政府對安全工作的要求，組織研究制定本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作計劃、目標(biāo)、措施，完善規(guī)章制度，嚴(yán)格管理，認(rèn)真落實。 (3)結(jié)合實際，有組織地開展各項安全檢查整改活動，及時研究處理或請示上報有影響生產(chǎn)、生活、人身及財產(chǎn)安全的重大隱患或危險源，并及時落實行之有效的防范措施，確保安全。(4)幾所轄區(qū)發(fā)生傷亡及重大火災(zāi)事故，應(yīng)及時報告，保護(hù)現(xiàn)場，并積極協(xié)助上級及相關(guān)部門調(diào)查處理，做好群眾和受害者親屬工作和善后工作，確保社會穩(wěn)定。二、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)制度建設(shè)鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會工作制度 為認(rèn)真貫徹黨和國家的

16、安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌、規(guī)劃，研究、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)中的重大問題，推進(jìn)安全生產(chǎn)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，特制定本制度。 (1)認(rèn)真貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任人，鄉(xiāng)及鄉(xiāng)屬各企事業(yè)單位、部門、行政村委會、生產(chǎn)經(jīng)營單位，都要建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，即安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由行政主要領(lǐng)導(dǎo)或法人代表擔(dān)任，并落實安全生產(chǎn)專(兼)職人員。 (2)每月召開一次鄉(xiāng)安委會成員會議或例會。會議由安委會主任或副主任主持，分析形勢，研究對策，提出貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議、文件、指示的具體措施和辦法，安排部署階段性工作任務(wù)。 (3)

17、組織開展安全生產(chǎn)檢查，及時消除事故隱患。每季度至少開展一次產(chǎn)、供、銷綜合性檢查，每月至少開展兩次專項檢查。 (4)每季度末月的25日向鄉(xiāng)黨委匯報本季度安全生產(chǎn)工作情況，每半年召開一次由村委會、企事業(yè)單位及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、全體安委會成員參加的安全生產(chǎn)工作總結(jié)會。(5)事故報告與處理。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或重大突發(fā)性事件及時上報，主要領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場組織搶救，協(xié)助上級部門做好善后工作和調(diào)查處理，并采取果斷措施消除危險，防止事態(tài)擴(kuò)大或蔓延，指導(dǎo)盡快恢復(fù)生產(chǎn)，減少損失。安全生產(chǎn)例會(會商)制度為及時研究和解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的突出問題，充分調(diào)動和發(fā)揮各方面的積極性，特建立安全生產(chǎn)例會制度：(1)鄉(xiāng)

18、安委會每月定期召開一次安全生產(chǎn)例會，專題研究和部署安全生產(chǎn)工作，對安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真研究解決。 (2)鄉(xiāng)會商會議原則上每月召開一次，特殊情況下可同安全生產(chǎn)例會同步進(jìn)行。 (3)凡一項重大安全事項、工作任務(wù)需要由兩個及以上部門、單位共同承擔(dān)的，必須進(jìn)行會商，明確各自責(zé)任、任務(wù)，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，按要求如期完成。 (4)會商會議研究的重要內(nèi)容：需多方協(xié)助配合或支持的安全工作，協(xié)商研究達(dá)成一致意見，分工負(fù)責(zé)，分頭實施；研究重大安全事項、重大安全隱患解決辦法及整改方案；研究組織開展安全集中整治或?qū)ｍ椪渭爸卮蟀踩顒?；研究檢查、整改、獎懲中的交叉事項及其它需集體研究處

19、理的問題。安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度 為確保各項安全生產(chǎn)工作有序開展和目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，嚴(yán)格獎懲，特制定本制度： (1)各村委會、企事業(yè)單位、部門，依照上級下達(dá)的年度目標(biāo)，結(jié)合實際，認(rèn)真組織制定本部門、單位安全生產(chǎn)工作目標(biāo)計劃，確保年度目標(biāo)的完成。 (2)各村委會、企事業(yè)單位、部門，對上級下達(dá)的目標(biāo)進(jìn)行量化，并層層分解，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，切實把職責(zé)和責(zé)任落實到基層、車(船)頭及業(yè)主、人頭。 (3)各村委會、單位對舉報和排查出的重大隱患，必須迅速制定整改方案，落實責(zé)任單位、責(zé)任人、整改經(jīng)費，按要求及規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落實整改，凡未采取措施落實整改的，對責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人依法予以處罰，并限期落實整改。 (4)各

20、村委會、部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面檢查指導(dǎo)，制定考核細(xì)則，實施嚴(yán)格考核，并實行一票否決制度。 對年度內(nèi)發(fā)生一次死亡1人、或重傷2人、或直接經(jīng)濟(jì)損失3000元以上的責(zé)任單位，扣減目標(biāo)單項分的20，責(zé)任單位和責(zé)任人當(dāng)年不能評為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。 對年度內(nèi)發(fā)生一次死亡l-2人、或重傷3-9人、或直接經(jīng)濟(jì)損失3000元以上1萬元以下事故的責(zé)任單位，扣減目標(biāo)單項分的60，責(zé)任單位或責(zé)任人當(dāng)年不能評為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。 對年度內(nèi)發(fā)生一次死亡3-9人、或重傷10人以上、或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上事故的責(zé)任單位，除扣減全部目標(biāo)分外，并實行“一票否決”。主管部門、責(zé)任單位和責(zé)任

21、人，當(dāng)年不得評選先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。 對上述目標(biāo)考核的扣分，均納入鄉(xiāng)黨委、政府總目標(biāo)考核分值中計算。凡發(fā)生重特大事故的單位，在年度各項目標(biāo)考核結(jié)果的基礎(chǔ)上降低一個等次，并對責(zé)任單位和責(zé)任人分別給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。對連續(xù)三年未發(fā)生傷亡事故的各村委會、企事業(yè)單位及第一、二責(zé)任人，鄉(xiāng)政府授予安全生產(chǎn)模范單位或安全生產(chǎn)管理模范工作者，并予以獎勵。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 為了不斷提高各級安全管理人員的安全生產(chǎn)意識，熟練掌握安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，采取多種形式加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高安全思想素質(zhì)，特制定本制度： (1)鄉(xiāng)政府每月組織一次安全教育、培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，集中對各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)、各村委會干部、

22、管理人員、車(船)主、駕駛員、業(yè)主及各類從業(yè)人員進(jìn)行認(rèn)真培訓(xùn)，每年培訓(xùn)率要達(dá)到100。 (2)各村委會，對村民、群眾的教育每月不得少于一次，教育面達(dá)到95。 (3)各中、小學(xué)校對職工及學(xué)生的安全學(xué)習(xí)教育，每周不得少于1小時，教育面達(dá)到100。 (4)各企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位，在抓好安全教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對全體職工的集中教育每月不得小于2小時，教育面達(dá)到100。 (5)對學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的內(nèi)容、時間、人員的核實，以記錄、登記、簽到為準(zhǔn)，凡因未落實學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)內(nèi)容、時間、人員，因此而釀成傷亡事故的，按法律法規(guī)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度 安全檢查是搞好安全生產(chǎn)工作的重要形式，也是消除事故

23、隱患的重要手段。為更好地督促企業(yè)不斷完善各項安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，提高企業(yè)安全管理水平，特制定本制度： (1)認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，牢固樹立安全第一的思想。廣泛開展查隱患、堵漏洞、保安全，形成人人、處處、事事講安全的社會氛圍。 (2)鄉(xiāng)屬各企事業(yè)單位、部門、村民委員會、生產(chǎn)經(jīng)營單位、安全管理人員、業(yè)主等，有職責(zé)和義務(wù)對所屬范圍內(nèi)的安全有組織地進(jìn)行經(jīng)常性地全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，為人民群眾的生活、工作、生產(chǎn)及經(jīng)營活動提供可靠的安全保障。 (3)鄉(xiāng)人民政府要結(jié)合實際，每季度對所屬單位必須開展一次集中安全大檢查，同時對所屬單位、企事業(yè)、重點場所要定期不定期開展抽查、督

24、查和檢查。 (4)凡對自查、檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患或不安全因素，要及時組織有關(guān)單位進(jìn)行整改，并作好記錄，該上報的要及時上報。(5)檢查中發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患，負(fù)責(zé)檢查的單位和人員應(yīng)詳實記錄在案，根據(jù)隱患程序，按要求及規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提出整改意見，發(fā)出隱患限期整改通知書，限期整改。對重大危險源或予以關(guān)閉的按法律規(guī)定程序辦理，并跟蹤落實整改措施。安全生產(chǎn)事故隱患排查管理制度 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故隱患的排查和管理，確保企業(yè)安全生產(chǎn)，保護(hù)職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康，全面實現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)目標(biāo)，特制定以下事故隱患整治管理制度。 (1)對查出的不安全隱患，做到“四定”，即定人員、定項目、定時間、定經(jīng)費，確保隱患整改落實

25、，并將整改落實情況報相關(guān)部門驗收備案。 (2)對暫時不能整改的隱患，要采取強(qiáng)制性防護(hù)措施，并分別納入技術(shù)措施安排和檢查計劃內(nèi)，落實限期整改。(3)對安全事故隱患整改不力的單位，安全監(jiān)督部門要發(fā)出隱患限期整改指令書，限期進(jìn)行整改，因拖延整改而造成事故的要按規(guī)定追查責(zé)任，嚴(yán)肅處理。(4)對個別重大隱患，因多方原因暫時不能整改的，要及時上報，爭取上級部門的幫助盡快解決。(5)凡不按要求及規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落實隱患整改任務(wù)的企事業(yè)單位、村(居)委會、生產(chǎn)經(jīng)營單位或業(yè)主，因此而釀成不良后果的，將依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理，直至追究法律責(zé)任。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度 為確保人民群眾生產(chǎn)、生活工作正常有序和人身及財產(chǎn)安全，

26、防止重特大事故的發(fā)生，做到萬無一失，特制定本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度： (1)鄉(xiāng)屬企事業(yè)單位、村委會、生產(chǎn)及經(jīng)營組織必須制訂安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。 (2)鄉(xiāng)成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。具體工作由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實人員，明確職責(zé)任務(wù)，組織實施。全鄉(xiāng)相關(guān)部門必須主動、積極配合協(xié)調(diào)，提高救援能力。發(fā)生重特大事故后，組織機(jī)構(gòu)的全體人員必須立即趕赴事故現(xiàn)場，組織指揮搶險、排險、救助，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故損失降低到最低限度。 (3)重特大事故發(fā)生后，必須按國家有關(guān)規(guī)定，向上級及時如實報告事故情況，不得隱瞞不報、謊報或拖延不報。 (4)重特大事故發(fā)生后，積極配合事

27、故調(diào)查組按國家有關(guān)規(guī)定對事故進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，并按照“四不放過”原則提出處理意見，按規(guī)定時限上報上級有關(guān)部門。同時，及時安撫受害者家屬，妥善處理善后事宜，確保社會穩(wěn)定。(5)任何單位和個人都有義務(wù)支持和配合事故救援工作，保護(hù)事故現(xiàn)場，提供一切可能的便利條件。不得故意破壞事故現(xiàn)場，不得阻撓和干涉對事故的依法查處。安全生產(chǎn)警示告誡制度 為確保各項安全生產(chǎn)工作到位，防范措施落實，特制定本制度： (1)鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會根據(jù)本轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況按季度對事故發(fā)生的村或企業(yè)事業(yè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營單位及業(yè)主實行安全生產(chǎn)警示告誡。 (2)凡發(fā)生一般傷亡、中毒、消防安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，一律進(jìn)行書面告誡。 (3)對村

28、委會、企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人，不按規(guī)定履行安全生產(chǎn)職責(zé)的，不按要求及規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落實整改措施的，一律進(jìn)行書面告誡。 (4)對不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，而又不按規(guī)定整改的，一律進(jìn)行安全生產(chǎn)告誡。 (5)凡被警示和書面告誡的村和企事業(yè)單位，其主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人應(yīng)及時召開安全生產(chǎn)工作會，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，分析原因，研究制定有針對性的整改措施，切實防止或減少事故的發(fā)生。(6)凡被警示和書面告誡的村和企事業(yè)單位要在收到告誡通知書后l0日內(nèi)，書面向鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)安委會報告警示、告誡整改計劃和整改落實情況。安全生產(chǎn)事故報告調(diào)查統(tǒng)計制度 為嚴(yán)格依法、實事求是、及時、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，按照國家

29、有關(guān)規(guī)定上報事故情況，特制定本制度： (1)調(diào)查處理傷亡事故，應(yīng)堅持實事求是，尊重科學(xué)的原則，做到事實清楚，定性準(zhǔn)確，責(zé)任分明，依法建立按規(guī)定如實上報各類事故制度。 (2)本著有事故報事故，無事故報平安，及時、準(zhǔn)確無誤地如實上報各類事故和按月填報傷亡事故月報表。 (3)在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生除輕傷事故外的傷亡事故，應(yīng)立即按規(guī)定報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)、工會、行業(yè)主管部門，并在24小時內(nèi)書面報告事故概況(含事故發(fā)生的具體時間、地點、類別、經(jīng)過、傷亡情況、損失情況、初步原因分析)。并按照應(yīng)急制度要求，立即采取緊急措施，保護(hù)好現(xiàn)場，組織搶險、施救。 (4)發(fā)生輕傷事故，由用人單位按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處

30、理。 (5)發(fā)生一般死亡事故和重特大傷亡事故，鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)職能部門要積極配合上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、工會、行業(yè)主管部門等組成的傷亡事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。(6)對傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報、有意破壞事故現(xiàn)場的，以及無正當(dāng)理由的，拒不接受事故調(diào)查及提供有關(guān)情況和資料的，由有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制度 為了有效地防范重、特大傷亡事故的發(fā)生，依法嚴(yán)肅查處和追究事故責(zé)任單位及責(zé)任人的行政責(zé)任，特制定本制度：凡鄉(xiāng)屬單位、生產(chǎn)及經(jīng)營組織的責(zé)任人和業(yè)主(以下簡稱

31、單位及人員)，在職責(zé)范圍內(nèi)，因未履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生傷亡事故或重大財產(chǎn)損失的，對其單位及人員，按下列規(guī)定處罰、處分及追究責(zé)任： (1)凡發(fā)生一次死亡1-2人，或一次重傷9人以下的一般傷亡事故，對責(zé)任單位處以2000元以上2萬元以下罰款，對責(zé)任人員處以200元以上500元以下罰款，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員給予通報批評或警告、記過處分；對負(fù)有管理責(zé)任人的人員給予警告、記過處分。 (2)凡發(fā)生一次死亡3-9人，或一次重傷10人以上的重大事故，對責(zé)任單位處以5000元以上10萬元以下罰款，對責(zé)任人員處以300元以上2000元以下罰款，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員給予記過或記大過、降級處分，對負(fù)有

32、管理責(zé)任的人員，給予記大過或降級處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 (3)凡發(fā)生一次死亡10人以上(國家規(guī)定的特別重大事故標(biāo)準(zhǔn)以下)的特大事故，對責(zé)任單位處以2萬元以上20萬元以下罰款，對責(zé)任人員處以800元以上5000元以下罰款，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員給予記大過或降級處分，對負(fù)有管理責(zé)任的人員給予降級或撤職直至開除公職的行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 (4)單位和人員在本單位發(fā)生安全事故時，不立即組織搶救，隱瞞、拖延或謊報事故，或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降級、撤職處分，并對逃匿的處十五日以下拘留。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。(5)

33、對單位和人員的行政處罰，由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)執(zhí)行；給予拘留的行政處罰由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例執(zhí)行；給予行政處分的由監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定執(zhí)行；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。三、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全生產(chǎn)簿冊安全生產(chǎn)會議記錄薄會議地點會議時間承辦單位會議主持人參會人員記錄人會議主要內(nèi)容安全生產(chǎn)檢查記錄薄檢查時間被檢查單位組織檢查單 位檢查負(fù)責(zé)人檢查項目及內(nèi)容檢查發(fā)現(xiàn)的問題及整改意見限定整改時 間復(fù)查時間被檢查單位簽字檢查人簽字安全生產(chǎn)事故隱患記錄薄檢查或舉報隱 患隱患所屬單 位隱患項目內(nèi)容整改意見限期整改時 間整改責(zé)任單 位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄薄教育

34、培訓(xùn)對象教育培訓(xùn)主辦單位培訓(xùn)時間地 點應(yīng)參訓(xùn)單位(個)應(yīng)參訓(xùn)人數(shù)實參訓(xùn)單位 (個)實參訓(xùn)人數(shù)教育培訓(xùn)內(nèi)容補(bǔ)訓(xùn)情況安全生產(chǎn)事故記錄簿事故時間事故單位（地點）死亡（人）受傷（人）事故簡要情況經(jīng)濟(jì)損失（萬元）事故處理情 況備注生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況登記簿單 位法人代表職工人數(shù)地 址生產(chǎn)經(jīng)營項 目生產(chǎn)經(jīng)營情 況重大危險源備注機(jī)動車輛、鄉(xiāng)船舶登記簿牌號車（船）主類別型號核載（人）核載（噸）購 車時 間年 審情 況備注特種設(shè)備登記簿單位（人）設(shè)備名稱型號、規(guī)格生產(chǎn)、出廠年限安裝使用年限測檢情況車船駕駛?cè)藛T登記簿姓 名單位和住址性別年齡證 號發(fā)證時間有效期準(zhǔn)駕車（船）型備注特種作業(yè)人員登記簿姓 名性別單 位工 種操作證號發(fā)證時間有效期備 注