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1、淺談監(jiān)理單位控制工程質(zhì)量的途徑摘 要隨著工程建設(shè)發(fā)展，工程建設(shè)的質(zhì)量越來越多地被工程建設(shè)者重視，而控制工程質(zhì)量的一個(gè)重要過程就是工程監(jiān)理。在工程建設(shè)的過程中，監(jiān)理單位在工程監(jiān)理方面所投入的精力逐漸加大。隨著時(shí)代的進(jìn)步，工程監(jiān)理也有很大發(fā)展，監(jiān)理人員的自身素質(zhì)在不斷提高，工作內(nèi)容也越來越科學(xué)化，由傳統(tǒng)的單一技術(shù)監(jiān)督向技術(shù)與管理相結(jié)合的綜合監(jiān)督轉(zhuǎn)變。在進(jìn)行工程監(jiān)理時(shí)，由于工程監(jiān)理控制的方法也有多種，要針對(duì)工程的特點(diǎn)以及具體的實(shí)施情況進(jìn)行控制。本文首先簡要闡述了現(xiàn)階段工程質(zhì)量中存在的問題，其次，闡述了質(zhì)量控制的方法，最后介紹了質(zhì)量控制的具體措施。關(guān)鍵詞： 工程監(jiān)理；現(xiàn)狀；要點(diǎn)；方法第一章目
2、前工程質(zhì)量監(jiān)理中存在的問題1.1 監(jiān)理工作人員素質(zhì)偏低監(jiān)理人員素質(zhì)低，不僅表現(xiàn)在監(jiān)理工程師人員的數(shù)量上，還反映在監(jiān)理人員的理論水平、知識(shí)結(jié)構(gòu)、現(xiàn)場實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及協(xié)調(diào)溝通能力方面。主要原因有：第一，取得注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)上崗證的部分人員不在崗，掛證掛牌現(xiàn)象較為普遍；第二，注冊監(jiān)理工程師一個(gè)人負(fù)責(zé)多個(gè)項(xiàng)目，同時(shí)擔(dān)任多個(gè)項(xiàng)目的總監(jiān)，這種現(xiàn)象在沿海地區(qū)尤為嚴(yán)重，有的地市甚至出現(xiàn)一個(gè)人擔(dān)任數(shù)十個(gè)項(xiàng)目總監(jiān)的情況，沒有起到工程總監(jiān)應(yīng)有的作用。第三，監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)低，專業(yè)知識(shí)差。注冊工程師80%以上為大專以下學(xué)歷，因?yàn)樵缺O(jiān)理工程師職業(yè)報(bào)考條件較低，只要求任工程師職稱年滿3年即可報(bào)考，對(duì)學(xué)歷卻沒有特殊的要求。
3、1.2 材料質(zhì)量監(jiān)理不夠嚴(yán)格和規(guī)范材料是工程施工的物質(zhì)條件。材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，材料質(zhì)量不符合要求就會(huì)導(dǎo)致工程的質(zhì)量沒有保證。主要表現(xiàn)在：1. 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不清，質(zhì)量要求含糊專業(yè)監(jiān)理工程師沒有承包單位報(bào)送的擬進(jìn)場工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的工程材料及其質(zhì)量證明資料進(jìn)行審核。也沒有按照委托監(jiān)理、委托合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例，對(duì)進(jìn)場的實(shí)物采用平行檢驗(yàn)或見證取樣的方式。2. 對(duì)未經(jīng)監(jiān)理人驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程材料構(gòu)配件、設(shè)備、監(jiān)理人員出于種種原因予以簽認(rèn)在實(shí)際的工程建設(shè)當(dāng)中，原材料的把關(guān)對(duì)于最后的工程質(zhì)量會(huì)產(chǎn)生重要的影響。如果按照國家和相關(guān)部門的有關(guān)規(guī)定，那么在施工過程中所使用的配件、
4、設(shè)備等都需要進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，必須經(jīng)過監(jiān)理人的嚴(yán)格檢查，確認(rèn)無誤后由監(jiān)理人確認(rèn)驗(yàn)收，接下來才可以投入到實(shí)際的工程建設(shè)當(dāng)中。但是在實(shí)際當(dāng)中往往事與愿違，因?yàn)槔娴纫蛩氐挠绊?，很多監(jiān)理人尚未簽收或者沒有達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的材料構(gòu)配件、設(shè)備等都被簽認(rèn)，并且使用到施工當(dāng)中，這一現(xiàn)象往往會(huì)給最后的施工質(zhì)量埋下很大的隱患，無法保障施工的整體水平。3. 對(duì)施工方案、方法和工藝的控制主要是審查施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中有關(guān)質(zhì)量保證內(nèi)容對(duì)施工方案、方法和工藝的控制主要是審查施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中有關(guān)質(zhì)量保證內(nèi)容的問題主要體現(xiàn)在以下方面：第一，應(yīng)用可靠的技術(shù)和組織措施；有針對(duì)重點(diǎn)分部分項(xiàng)工程的施工工法文件；第二，有針對(duì)工程
5、質(zhì)量通病的技術(shù)措施；第三，有為保證質(zhì)量而制定的預(yù)控措施有工藝流程圖等。工程項(xiàng)目開工前總監(jiān)理工程師卻沒有組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表，隨意簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位，由此可能會(huì)導(dǎo)致最終的施工質(zhì)量受到負(fù)面影響。1.3 施工過程中監(jiān)理不到位工程項(xiàng)目施工時(shí)最終形成工程產(chǎn)品質(zhì)量和工程項(xiàng)目使用價(jià)值的重要階段，施工階段的質(zhì)量控制是建設(shè)監(jiān)理的核心內(nèi)容，也是工程項(xiàng)目控制的重點(diǎn)。主要問題包括：一是，工程承包合同在質(zhì)量控制方面的權(quán)利和義務(wù)條款不明確。在很多合同當(dāng)中，合同締約雙方都將主要經(jīng)濟(jì)集中在利益相關(guān)的條款方面，相反，一定程度忽略了對(duì)于細(xì)節(jié)方面的權(quán)利和義務(wù)的詳細(xì)劃分。如此一來，一旦施工過程
6、中出現(xiàn)任何問題，就很容易難以責(zé)任到人，合同締約雙方為了逃避責(zé)任也會(huì)相互推諉，鉆合同的漏洞，導(dǎo)致產(chǎn)生的問題難以得到解決；監(jiān)理工程師缺乏必要的審核。很多監(jiān)理工程師在實(shí)際的工作過程中，并沒有嚴(yán)格按照相關(guān)要求嚴(yán)格執(zhí)行自己審核的權(quán)利，相反，卻總是在審核環(huán)節(jié)偷工減料，導(dǎo)致很多原本不符合規(guī)定的材料也得到批準(zhǔn)，為工程項(xiàng)目的安全性埋下了較大的安全隱患。二是，沒有組織好設(shè)計(jì)文件的設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審工作。這一以來，也會(huì)導(dǎo)致很多施工圖紙等重要材料得不到有效保障，也不能及時(shí)整改圖紙當(dāng)中存在的問題，導(dǎo)致這些圖紙被用于指導(dǎo)施工的開展，最終出現(xiàn)相應(yīng)的負(fù)面問題。而如果文件的設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審工作能夠得到有效開展，那么就可以及時(shí)
7、發(fā)現(xiàn)并整改圖紙等材料中存在的問題，進(jìn)一步提升施工環(huán)節(jié)的安全性。三是，對(duì)國家及政府有關(guān)部門頒布的有關(guān)質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)性文件不清楚或不熟悉，不能有效運(yùn)用。對(duì)于任何一個(gè)行業(yè)而言，要想獲得長足發(fā)展首要條件就是立足于國家和社會(huì)提供的宏觀環(huán)境，緊跟國家政策方針的調(diào)整和走向，緊緊跟隨國家政府，因此對(duì)于施工企業(yè)來說，首要的基礎(chǔ)是立足當(dāng)下，將國家政府相關(guān)的法律法規(guī)爛熟于心，并且充分發(fā)揮國家法律法規(guī)的作用，這不僅體現(xiàn)在有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)方面，而且還體現(xiàn)在可以切實(shí)享受國家和政府帶來的一系列優(yōu)惠政策，使得企業(yè)在發(fā)展過程中邁出的每一步都符合法律和行業(yè)的要求，合法性得以保障，這也是施工企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)之一。 第
8、二章質(zhì)量控制的方法針對(duì)當(dāng)前工程監(jiān)理存在的一些問題，要不斷加強(qiáng)工程監(jiān)理的質(zhì)量控制，可以從以下幾個(gè)方面著手。2.1 加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)審核力度施工組織設(shè)計(jì)是施工單位是施工之前根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和本單位的情況編寫的用于指導(dǎo)工程建設(shè)的文件，也是監(jiān)理單位實(shí)行工程監(jiān)督的一個(gè)關(guān)鍵依據(jù)，因此，工程監(jiān)理單位應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)的審核力度，在進(jìn)行施工質(zhì)量的控制過程中，工程監(jiān)理單位要注意施工組織設(shè)計(jì)中所涉及的施工質(zhì)量保證措施、施工方案、部署等內(nèi)容的審查，針對(duì)其具體的操作工序、工藝是否具有可操作性，若在監(jiān)理的過程中發(fā)現(xiàn)施工單位的施工組織設(shè)計(jì)存在問題，則要及時(shí)修改解決。2.2 落實(shí)技術(shù)交底 在工程施
9、工前，監(jiān)理人員對(duì)施工單位進(jìn)行技術(shù)交底。監(jiān)理單位結(jié)合工程項(xiàng)目的情況派出相應(yīng)的監(jiān)理工程師，同時(shí)編寫相應(yīng)的監(jiān)理規(guī)劃，最后將技術(shù)交底的細(xì)節(jié)工作落實(shí)到位，確保技術(shù)交底按質(zhì)按量完成。2.3 控制施工材料的質(zhì)量施工材料的質(zhì)量對(duì)于整個(gè)工程的質(zhì)量都有極大的影響，對(duì)施工材料進(jìn)行監(jiān)控的過程中，要針對(duì)施工單位報(bào)驗(yàn)的各種施工材料、配件、半成品等產(chǎn)品的出廠證明、合格證等多種文件進(jìn)行審查，依照相應(yīng)的合同規(guī)定，要對(duì)相應(yīng)的材料進(jìn)行一定比例的抽樣檢查，檢查中若發(fā)現(xiàn)不合格的材料、材質(zhì)證明等，施工單位要按照相應(yīng)的結(jié)果進(jìn)行整改，以保障施工材料的合格性。例如，對(duì)于存在疑義的原材料、半成品等，要按規(guī)定進(jìn)行復(fù)核；對(duì)于不滿足條件的材料，嚴(yán)禁進(jìn)
10、入施工現(xiàn)場等。2.4 對(duì)施工過程中的變更加強(qiáng)管理建筑施工過程中難免會(huì)產(chǎn)生一些不可抗力的變更，針對(duì)這些變更，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查工作，在允許的情況下施工單位才能進(jìn)行變更，一般應(yīng)滿足以下幾個(gè)方面的原則。第一，保證變更之后的使用功能不變，不影響后期的工程運(yùn)行和管理。第二，考慮工程變更之后的技術(shù)可行性以及安全性。第三，確保不會(huì)對(duì)后續(xù)施工造成不利影響。第四，保證變更不會(huì)增加施工的費(fèi)用和工期。在工程變更的過程中監(jiān)理人員要加強(qiáng)相關(guān)資料的收集與整理。第三章質(zhì)量控制的具體措施3.1 工程整體質(zhì)量的檢查工程能否符合驗(yàn)收規(guī)范，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)就需求對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行全方位的檢查核實(shí)工作，這也是保障工程質(zhì)量必不可少的環(huán)節(jié)之一，
11、一旦發(fā)現(xiàn)問題，整改工作需求馬上提出，在整改符合條件后，重新進(jìn)行報(bào)檢。只有檢驗(yàn)達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之后，才能進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后簽署工程完工報(bào)驗(yàn)單，并向建立單位提出質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告。3.2 工程保修質(zhì)量的催促在工程保修階段，監(jiān)理方應(yīng)該定期對(duì)工程進(jìn)行回訪，肯定缺陷義務(wù)，催促修理。任期完畢，要輔佐施工單位和承包單位履行相關(guān)手續(xù)，按規(guī)定終止合同。一切的檔案材料必需符合當(dāng)?shù)丶夹g(shù)材料管理規(guī)則的規(guī)范。3.3 加大建筑工程質(zhì)量監(jiān)理的措施 質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是貫徹公司質(zhì)量方針和目的，確保質(zhì)量體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)和持續(xù)改良，保證項(xiàng)目質(zhì)量目的完成和到達(dá)合同請(qǐng)求；對(duì)工程質(zhì)量、效勞質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控管理、合理分配消費(fèi)資源、按公司程序文件施行
12、管理，滿足保證工程的各項(xiàng)請(qǐng)求。項(xiàng)目部設(shè)質(zhì)量檢查科，各施工隊(duì)設(shè)專職質(zhì)檢員，構(gòu)成專管成線、群管成網(wǎng)的質(zhì)量保證網(wǎng)絡(luò)。3.4落實(shí)總監(jiān)理工程師義務(wù)制監(jiān)理單位在實(shí)行監(jiān)理合同過程中要遵照總監(jiān)理工程師義務(wù)制準(zhǔn)繩，標(biāo)準(zhǔn)化總監(jiān)理工程師義務(wù)制的共同才能，選擇德才兼?zhèn)涞目偙O(jiān)，使其真正成為工程項(xiàng)目的責(zé)權(quán)益主體。同時(shí)總監(jiān)在確保工程質(zhì)量和平安施工的前提下，在與業(yè)主、施工方的工作關(guān)系上遵照“公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、熱情”的工作作風(fēng)，在處置業(yè)主與監(jiān)理關(guān)系時(shí)，一直注重公司形象為第一，以業(yè)主利益為前提，當(dāng)好業(yè)主的顧問。3.5 加大施工前期的質(zhì)量監(jiān)理工作首先，增強(qiáng)施工企業(yè)人員的構(gòu)造素質(zhì)和人員構(gòu)造進(jìn)行監(jiān)控，使參與施工的人員技術(shù)程度與項(xiàng)目工程
13、技術(shù)相匹配。其次，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和質(zhì)量方案進(jìn)行檢查。第三，對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的監(jiān)控。檢查施工機(jī)械設(shè)備的型號(hào)、數(shù)量能否與招標(biāo)函列出的型號(hào)、數(shù)量相吻合，能否保證施工、質(zhì)量和進(jìn)度。3.5 施工與完工階段的質(zhì)量監(jiān)理工作施工階段監(jiān)理單位要對(duì)原資料、半廢品等相關(guān)材料進(jìn)行專門檢查，設(shè)備質(zhì)量認(rèn)定，審核出廠證明、合格證或質(zhì)量保證書，同時(shí)對(duì)抽檢實(shí)驗(yàn)、審核實(shí)驗(yàn)報(bào)告；在完成主要的分項(xiàng)工程前，向施工單位發(fā)出請(qǐng)求，請(qǐng)求其將施工工藝、勞動(dòng)力的配置，質(zhì)量保證措施等實(shí)際情況報(bào)監(jiān)理審核批準(zhǔn)后，方可施工，同時(shí)對(duì)關(guān)鍵部位進(jìn)行抽查，凡不合格處要求施工方整改合格后才干進(jìn)入下一工序；對(duì)隱蔽工程在隱蔽前應(yīng)報(bào)監(jiān)理驗(yàn)收，合格后才干蔭蔽。工程完工后，在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上，監(jiān)理檢查材料并對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行初驗(yàn)，檢查合格后由總監(jiān)在檢驗(yàn)單簽認(rèn)并提出質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告，同時(shí)參與、輔佐業(yè)主組織完工驗(yàn)收。參考文獻(xiàn)1王曉平，崔冠杰、國大型工程管理M、武漢、華中理工大學(xué)出版社、2005，7.2王勝萬、三峽工程投資管理模式改革的實(shí)踐J、中國投資與建設(shè)、2007，6.3馬純杰、建筑工程管理、杭州、浙江大學(xué)出版社、2000.4戚振強(qiáng)、建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理、北京、機(jī)械工業(yè)出版社、2001.5李建偉，李偉等、土木工程項(xiàng)目管理、上海、同濟(jì)大學(xué)出版社、2002.6張超、施工階段質(zhì)量控制的監(jiān)理J、四川建筑、2007.
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