《政府的權(quán)力：依法行使》導(dǎo)學(xué)案

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1、第四課我國政府受人民的監(jiān)督第1課時(shí)政府的權(quán)力:依法行使1.知識(shí)目標(biāo):(1)明確政府依法行政的含義和政府要審慎行使權(quán)力,科學(xué)民主依法決策;(2)知道政府提高依法行政水平的具體要求;(3)理解政府依法行政的意義。2.能力目標(biāo):(1)通過分析政府依法行政的意義,提高歸納與分析的能力;(2)通過對(duì)情境和案例的探究,提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)和初步探究學(xué)習(xí)的能力。3.情感態(tài)度價(jià)值觀:關(guān)注政府依法行政的表現(xiàn),形成符合時(shí)代精神的法治觀念。一、政府依法行政1.含義:政府及其工作人員的權(quán)力由授予,行使行政權(quán)力必須依據(jù)規(guī)定。2.必要性:是貫徹方略、提高的基本要求,體現(xiàn)了的原則。3.具體要求:、權(quán)責(zé)統(tǒng)一等。4.意義

2、:有利于保障人民群眾的;有利于加強(qiáng)廉政建設(shè),保證政府及其工作人員不變質(zhì),提高政府的;有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高水平;有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律,推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)。二、科學(xué)決策民主決策依法決策1.必要性:政府的決策關(guān)系。2.措施:在科學(xué)決策方面,不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng),提高決策的;在民主決策方面,增強(qiáng)決策透明度和,使決策能夠更好地反映民意、集中民智;在依法決策方面,堅(jiān)持決策的內(nèi)容符合法律的規(guī)定和要求,決策的過程符合法定程序。一、如何全面理解政府的依法行政?二、如何全面理解政府科學(xué)民主依法決策?一、就近期一些地方因征地拆遷引發(fā)惡性事件,國土資源部日前下發(fā)緊急通知

3、,要求各地嚴(yán)格規(guī)范征地拆遷管理,堅(jiān)決防范強(qiáng)征強(qiáng)拆行為,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。一些地方“野蠻拆遷”“強(qiáng)征強(qiáng)拆”的做法錯(cuò)在什么地方?為什么要依法行政?二、從全市性的小客車數(shù)量調(diào)控,到首都機(jī)場(chǎng)高速公路收費(fèi)價(jià)格調(diào)整;從首鋼北京產(chǎn)區(qū)停產(chǎn),到大興區(qū)榆垡鎮(zhèn)未注冊(cè)幼兒園整治近兩年來,北京市各級(jí)政府每每出臺(tái)一項(xiàng)與人民群眾切身利益緊密相關(guān)的重大政策,總會(huì)思索再三、慎之又慎,而期間“社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”已漸成政府科學(xué)決策不可或缺的“前置程序”。你認(rèn)為為什么要提高政府決策的科學(xué)性?如何提高呢?我國各級(jí)政府按照中華人民共和國信息公開條例規(guī)定設(shè)立了首席信息官一職,以適應(yīng)政府信息化的發(fā)展趨勢(shì)。設(shè)立信息官,公開非國家機(jī)密的信息

4、()。A.體現(xiàn)了政治自由是民主政治的基礎(chǔ)B.能夠增加政府工作的透明度,提高政府公信力C.表明公民的政治權(quán)利意識(shí)日益增強(qiáng)D.可以拒絕政府的腐敗行為1.依法行政是現(xiàn)代政治文明的重要標(biāo)志。依法行政()。是貫徹依法治國方略的基本要求其主體是中國共產(chǎn)黨和各級(jí)政府體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則是建設(shè)法治政府、提高行政管理水平的必然要求A.B.C.D.2.政府堅(jiān)持依法行政就要()。按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力制定法律并依據(jù)法律審判案件堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)體現(xiàn)對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則A.B.C.D.3.政府依法行政體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則和為人民服務(wù)的宗旨,歸根到底就是要()。A.提高國家機(jī)關(guān)的辦事效率B.維護(hù)人民當(dāng)家作

5、主的地位C.促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)D.推進(jìn)民主法制建設(shè)4.為了提高法治城市創(chuàng)建活動(dòng)的成效,某省制定法治城市創(chuàng)建考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),在“權(quán)力行使得到規(guī)范”“依法維護(hù)和保障公民合法權(quán)利”等方面提出了具體的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)法治城市建設(shè)的考核辦法,進(jìn)一步()。提升市民的公民意識(shí)和政治素養(yǎng)提升了地方政府的執(zhí)政能力體現(xiàn)了提高依法行政水平的要求細(xì)化了政府部門的權(quán)利與責(zé)任A.B.C.D.備受關(guān)注的國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(征求意見稿)明確規(guī)定,只有符合七種公共利益的需要,政府方可征收房屋;房屋征收就廣泛聽取并公開征求公眾意見;對(duì)進(jìn)行非因公共利益的需要進(jìn)行的拆遷堅(jiān)持自愿、公平原則;90%以上被征收人同意

6、方可進(jìn)行危房改造;政府征收房屋補(bǔ)償金不得低于類似房地產(chǎn)市場(chǎng)交易價(jià);不得采取中斷供水、供電等方式實(shí)施拆遷;強(qiáng)制拆遷前應(yīng)對(duì)被征人先予貨幣補(bǔ)償或提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、周轉(zhuǎn)用房。這從法律上賦予了公民在搬遷談判中的平等地位,為保障公民的合法權(quán)益設(shè)立了不可逾越的“紅線”。材料體現(xiàn)了政治生活的什么道理?政府的權(quán)力:依法行使公共權(quán)力切莫濫用政府依法行政依法行政的含義依法行政的具體要求依法行政的必要性、重要性科學(xué)決策、民主決策、依法決策參考答案；第四課我國政府受人民的監(jiān)督第1課時(shí)政府的權(quán)力:依法行使知識(shí)體系梳理法律憲法和法律依法治國行政管理水平對(duì)人民負(fù)責(zé)合法行政程序正當(dāng)權(quán)利和自由威信行政管理民主法制國計(jì)民生科學(xué)性公

7、眾參與度基礎(chǔ)學(xué)習(xí)交流一、如何全面理解政府的依法行政?含義政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予,行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定重要性政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求,體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則意義有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由;有利于加強(qiáng)廉政建設(shè),保證政府及其工作人員不變質(zhì),增強(qiáng)政府的威信;有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平;有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律,推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)二、如何全面理解政府科學(xué)民主依法決策?1.特征:決策要求政府必須嚴(yán)格按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力,履行職責(zé)。2.重要性:(1)關(guān)系著國家社會(huì)的發(fā)展,關(guān)系著人民群眾的切身

8、利益,關(guān)系著國計(jì)民生。(2)科學(xué)民主依法決策是民主政治建設(shè)的重要任務(wù),依照法定程序?qū)嵭忻裰鳑Q策是民主政治建設(shè)的要求。(3)科學(xué)民主依法決策是政府依法行政的重要環(huán)節(jié),也是依法行政的前提和基礎(chǔ),是依法行政取得積極效果的基本保證。3.要求:(1)依法確定各級(jí)政府的行政決策權(quán),政府不能越位,不能越權(quán)。(2)政府要嚴(yán)格執(zhí)行決策程序。決策要廣泛征求意見,重大行政決策要在決策過程中進(jìn)行合法性論證。(3)建立健全決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度,實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一。重點(diǎn)難點(diǎn)探究一、有些地方政府“野蠻拆遷”“強(qiáng)征強(qiáng)拆”沒有堅(jiān)持依法行政,是錯(cuò)誤的做法。政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求,

9、體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。政府依法行政有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由;有利于加強(qiáng)廉政建設(shè),保證政府及其工作人員不變質(zhì),增強(qiáng)政府的威信;有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平;有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律,推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。二、政府決策關(guān)系著國計(jì)民生。政府必須審慎行使權(quán)力,堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。在科學(xué)決策方面,要提高政府決策的科學(xué)性,就要不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng);在民主決策方面,增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度,使決策能更好地反映民意、集中民智;在依法決策方面,堅(jiān)持決策的內(nèi)容符合法律的規(guī)定和要求,決策的過程符合法定程序。思維拓展應(yīng)用B設(shè)立首席信息官,公

10、開非國家機(jī)密的信息,是為了增加政府工作的透明度,故只有B符合題意。基礎(chǔ)智能檢測(cè)1.A依法行政的主體是各級(jí)政府,依法執(zhí)政的主體是中國共產(chǎn)黨,說法錯(cuò)誤,故選A。2.D本題考查如何依法行政,符合題意;政府不能制定法律,故表述錯(cuò)誤,應(yīng)排除。3.B在我國,政府依法行政歸根到底是為了維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位,故B正確。A、C、D是依法行政的重要意義,但不是目的。4.D在材料中未體現(xiàn)出來,不選;應(yīng)為提升了地方政府的“行政”能力,“執(zhí)政”的行為主體是“黨”;符合題干要求,選D。全新視角拓展(1)材料體現(xiàn)了為人民服務(wù)是政府的宗旨,對(duì)人民負(fù)責(zé)是政府工作的基本原則。(2)我國政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。政府只有切實(shí)履行自己的職能,才能造福于人民,獲得人民群眾的支持。就國有土地上房屋征收與補(bǔ)償向公眾公開征求意見,政府加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),維護(hù)了人民群眾的根本利益。(3)從法律上賦予了公民在搬遷談判中的平等地位,為保障公民的合法權(quán)益設(shè)立了不可逾越的“紅線”體現(xiàn)了政府及其公職人員堅(jiān)持了依法行政的原則。(4)對(duì)政府房屋征收廣泛聽取并公開征求公眾意見體現(xiàn)了政府審慎行使權(quán)力,堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。