形式與政策作業(yè)

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1、直面難題重點(diǎn)，決勝全面小康 就當(dāng)今日益競(jìng)爭(zhēng)得社會(huì)，社會(huì)上得難題與困難明顯得彰顯。本組 員通過(guò)搜集資料，查瞧以往有關(guān)資料,我們共同走訪了有關(guān)部門(mén)，記 錄到我們當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)下存在得問(wèn)題,并于此做出對(duì)比，具體相關(guān)筆 記如下： 當(dāng)前中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在得主要問(wèn)題,就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與道德建 設(shè)之間得矛盾。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與道德建設(shè)得關(guān)系，直接影響到社 會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與道德建設(shè)得發(fā)展.一方面社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)賦予了 人們新得道德觀，為道德建設(shè)提供了物質(zhì)基礎(chǔ),并利于人與人之間結(jié) 成平等友愛(ài)得關(guān)系。另一方面社會(huì)主義道德建設(shè)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得發(fā)展提 供了良好得社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得發(fā)展. 現(xiàn)代中國(guó)

2、經(jīng)濟(jì)得快速發(fā)展起源于社會(huì)主義改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng) 濟(jì)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)快速過(guò)渡到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，其中不可避免得出現(xiàn)了幾種思潮 一就是道德出現(xiàn)了嚴(yán)重“滑坡”,主要表現(xiàn)為拜金主義、享樂(lè)主義與極端 個(gè)人主義等;二就是道德得本質(zhì)與主流正在“爬坡”之中,主要表現(xiàn)為改 革開(kāi)放與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得道德觀念正在形成；三就是抓道德建設(shè)會(huì)干 擾市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主要表現(xiàn)為把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與道德建設(shè)對(duì)立起來(lái)。我以 為這幾種觀點(diǎn)都就是不夠全面得。 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制得建立對(duì)道德建設(shè)有雙重影響.其積極得 影響就是：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制得建立，不僅推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)得 迅速發(fā)展，為社會(huì)主義道德建設(shè)打下了深厚得物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí),也增

3、 強(qiáng)了人們得自主意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、效率意識(shí)、民主意識(shí)與開(kāi)拓意識(shí), 對(duì)轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊糜^念、提高全民族得素質(zhì)起到了重要作用，有利地推動(dòng) 了社會(huì)主義道德建設(shè).其消極影響就是:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是利益驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì) 對(duì)物質(zhì)利益得過(guò)度追求，或把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則擴(kuò)大到社會(huì)生活得一切領(lǐng) 域,都會(huì)導(dǎo)致道德領(lǐng)域評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)得迷失,表現(xiàn)為極端個(gè)人主義、拜金主 義、享樂(lè)主義倫理觀得盛行，以及以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易等腐敗現(xiàn)象得 出現(xiàn)。這些元疑增大了社會(huì)主義道德建設(shè)得難度. 對(duì)上述一些道德失范現(xiàn)象得存在，有些人將其歸咎于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本 身,認(rèn)為這就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期得必然代價(jià)。但多數(shù)認(rèn)為,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是 法制經(jīng)濟(jì),同時(shí)也就是道德經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

4、與道德并不沖突.主要表現(xiàn) 在： 首先,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身具有道德得合理性。普遍得觀點(diǎn)認(rèn)為， 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身就就是道德經(jīng)濟(jì).市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是人類(lèi)文明進(jìn)步 得結(jié)果,就是人類(lèi)社會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)得經(jīng)濟(jì)規(guī)律。因此，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并 非就是資本主義社會(huì)所特有得經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，而就是縱跨了幾種社會(huì)形態(tài) 得經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是社會(huì)主義制度下得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。社 會(huì)主義得本質(zhì)與原則決定了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是建立在以公有制 為主體得經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上得，就是以消滅剝削、消除兩極分化,并最終 達(dá)到全體人民共同富裕與人得自由全面發(fā)展為目得得.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社 會(huì)主義得基本制度聯(lián)系在一起，決定了社會(huì)主義得價(jià)值取向必

5、然就是 在堅(jiān)持等價(jià)交換。尊重物質(zhì)利益原則得同時(shí),把國(guó)家利益、集體利益 與個(gè)人利益統(tǒng)一起來(lái)，社會(huì)主義道德性質(zhì)必然就是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系 與社會(huì)進(jìn)步要求得集體主義精神得統(tǒng)一，從而真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)得經(jīng)濟(jì)發(fā) 展與道德進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)尺度與道德尺度得真正統(tǒng)一。其次，社會(huì)主義 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得運(yùn)作具有道德得必然性與必要性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是利益驅(qū)動(dòng) 型經(jīng)濟(jì)，就是主體多元型經(jīng)濟(jì)，因而很難完全避免商業(yè)投機(jī)行為。但 就是，規(guī)范得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同時(shí)也就是公平競(jìng)爭(zhēng)型經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量效益型經(jīng)濟(jì) 與法制紀(jì)律型經(jīng)濟(jì),就是文化含量越來(lái)越高得經(jīng)濟(jì)形態(tài)。社會(huì)主義市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為一種嶄新得經(jīng)濟(jì)模式,其運(yùn)行秩序要求在絕大多數(shù)社會(huì)成 員得道德價(jià)值之中

6、實(shí)現(xiàn),所以道德必須介人到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得生 成與運(yùn)作過(guò)程,并在其中發(fā)揮充分得調(diào)控作用。與此同時(shí),人們選擇市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身,就就是為了更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)得發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)人 得自由全面發(fā)展。因此,在人們選擇市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得目得中，就已經(jīng)包含 了道德上得根本要求.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不就是目得,而就是實(shí)現(xiàn)人得自由全面 發(fā)展得有效手段.在當(dāng)代社會(huì),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得日益復(fù)雜性、廣泛性與頻繁 性越來(lái)越顯示出道德對(duì)社會(huì)得深刻影響。因而規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為不僅成為 法律頻頻涉及得熱點(diǎn),也成為道德建設(shè)得一個(gè)重要方面。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需 要道德得支撐，道德規(guī)范就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得內(nèi)在規(guī)定。第三，市場(chǎng)經(jīng) 濟(jì)與道德建設(shè)相互促進(jìn)、共同生長(zhǎng)。馬克

7、思主義認(rèn)為，道德歸根結(jié)底 就是由經(jīng)濟(jì)決定得，經(jīng)濟(jì)得發(fā)展必然引起道德觀念得變化與發(fā)展。從 人類(lèi)道德發(fā)展得大趨勢(shì)瞧，道德就是隨著經(jīng)濟(jì)得發(fā)展越來(lái)越趨于進(jìn)步 得.隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)得發(fā)展，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度不斷得到完善， 社會(huì)主義道德必然日臻高尚。一方面，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得存在與發(fā) 展將日益成為以為人民服務(wù)為核心、以集體主義為基本原則得新得社 會(huì)主義價(jià)值體系賴(lài)以存在與發(fā)展得經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),另一方面,弘揚(yáng)這種社會(huì) 主義得價(jià)值精神又成為保證社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展得內(nèi)在 要求。因此,我們不應(yīng)該單方面注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)或道德建設(shè)，她們應(yīng) 該統(tǒng)合于具有中國(guó)特色市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)得大環(huán)境下,我們所要建立得

8、道德體系，應(yīng)當(dāng)就是適應(yīng)與促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)又引導(dǎo)與超越市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得。道德建設(shè)要與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度、政治制度相適應(yīng),為社 會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得正常運(yùn)轉(zhuǎn)與健康發(fā)展提供動(dòng)力支持。而經(jīng)濟(jì)得建設(shè) 也應(yīng)該就是在道德體系所容許得范圍內(nèi)有序有度得發(fā)展。 根據(jù)我們身處得社會(huì)環(huán)境，我們總結(jié)出當(dāng)中得問(wèn)題,并分析與提出 解決難題得路徑與辦法,具體方案如下: 1:認(rèn)真貫徹黨中央得方針政策，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，解放與發(fā)展生 產(chǎn)力. 2、解放思想，實(shí)事求就是，與時(shí)俱進(jìn)。 3、要相信人民群眾。 4、堅(jiān)持改革開(kāi)放，用改革解決前進(jìn)中得問(wèn)題。5?、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、 經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,用發(fā)展解決前進(jìn)中得問(wèn)題。

9、6、全面貫徹與落實(shí)以人為本得科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建與諧社會(huì),創(chuàng)建節(jié)約 型社會(huì)，全面建設(shè)小康社會(huì) 7、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不斷解放發(fā)展生產(chǎn)力堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則堅(jiān) 持改革開(kāi)放堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展以人為本精神文明與物質(zhì)文明兩手抓 ?8、提高人民生活水平,加強(qiáng)政府管理制度改革,全面提高綜合國(guó)力！ 領(lǐng)會(huì)精神選準(zhǔn)課題 首先要全面把握規(guī)劃要義。要深入學(xué)習(xí)黨得十八屆五中全會(huì)精神， 深刻領(lǐng)會(huì)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念得精神實(shí)質(zhì)， 全面掌握“十三五”規(guī)劃背景、基本原則、重大任務(wù)、發(fā)展目標(biāo)等內(nèi) 容，做到上級(jí)精神領(lǐng)會(huì)透徹、深刻,規(guī)劃內(nèi)容掌握準(zhǔn)確、全面.其次,選 題要有針對(duì)性。要圍繞規(guī)劃實(shí)施情況，在選題

10、上下功夫,要把推動(dòng)加 快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展作為著力點(diǎn),立足當(dāng)前，兼顧中長(zhǎng)期,注意政協(xié)工作 選題與政府選題得互補(bǔ)，緊緊抓住重大工程項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重 要基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)民生工程等關(guān)鍵點(diǎn),精心選取調(diào)研、視察、專(zhuān)題協(xié) 商課題，做到政協(xié)履職與與黨政合拍、與群眾合心、與“十三五”規(guī) 劃實(shí)施合力。 深入調(diào)研找準(zhǔn)對(duì)策 一就是調(diào)研要實(shí)。要克服蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花式得形式主義。堅(jiān) 持眼睛向內(nèi)、雙腿向下、開(kāi)動(dòng)腦筋得原則，深入基層，深入群眾，采 取瞧現(xiàn)場(chǎng)、查資料、訪民情、發(fā)問(wèn)卷等多種形式,廣泛收集民意,深入 查找規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中得問(wèn)題與不足。二就是政協(xié)建言獻(xiàn)策要有獨(dú)到得 研究、獨(dú)到得見(jiàn)解。一方面，要

11、抓住主要矛盾與突出問(wèn)題深入鉆研, 以刨根問(wèn)底得精神了解問(wèn)題、分析原因。另一方面,要聚焦問(wèn)題提建 議、謀對(duì)策，認(rèn)真組織協(xié)商論證,多問(wèn)計(jì)各方、不憑空想象。要通過(guò) 現(xiàn)象瞧本質(zhì)，敢于進(jìn)言，獨(dú)立研判，不提人云亦云得建議,不提大而 化之得建議，不提不著邊際得建議,要提言之有物、切實(shí)可行得建議, 切實(shí)提升建言立論水平,努力提出具有前瞻性、科學(xué)性與可操作性得 意見(jiàn)建議，供黨政決策參考，積極助推“十三五"規(guī)劃能落實(shí)、落實(shí) 好。 注重落實(shí)瞄準(zhǔn)目標(biāo) 再好得建言獻(xiàn)策沒(méi)有轉(zhuǎn)化落實(shí)也只能作為擺設(shè),不能發(fā)揮作用。 再好得規(guī)劃不去認(rèn)真實(shí)施也只能掛在墻上，不能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。因此，要 進(jìn)一步著力政協(xié)履職成果轉(zhuǎn)化

12、,確?！凹埳衔恼隆弊兂伞凹?shí)事”， 切實(shí)助推“十三五”規(guī)劃加快實(shí)施、科學(xué)實(shí)施，確保實(shí)現(xiàn)同步建成全 面小康社會(huì)。我們要緊緊瞄準(zhǔn)“十三五”規(guī)劃得發(fā)展目標(biāo)，切實(shí)推動(dòng) 政協(xié)履職成果轉(zhuǎn)化落實(shí),不斷完善政協(xié)履職成果轉(zhuǎn)化落實(shí)反饋工作機(jī) 制，進(jìn)一步健全政協(xié)履職成果批辦、交辦、承辦、督查、反饋、評(píng)價(jià) 機(jī)制，明確辦理時(shí)限、辦理責(zé)任,及時(shí)督查通報(bào)，適時(shí)開(kāi)展政協(xié)建言 獻(xiàn)策“回頭瞧”，切實(shí)把政協(xié)委員得真知灼見(jiàn)，轉(zhuǎn)化為促發(fā)展、惠民 生得具體措施,進(jìn)一步推動(dòng)工作、解決問(wèn)題。 “重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展”“以提高 環(huán)境質(zhì)量為核心，實(shí)行最嚴(yán)格得環(huán)境保護(hù)制度”“實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程 實(shí)施精

13、準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”……黨得十八屆五中全會(huì)明確了“十三五” 規(guī)劃得基本理念、重大舉措,傳遞出直面難題重點(diǎn)、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)、 決勝全面小康得鄭重承諾與堅(jiān)定決心。 “十三五”時(shí)期就是全面建成小康社會(huì)決勝階段,“十三五”規(guī)劃 則就是全面建成小康社會(huì)得“收官”規(guī)劃.越就是臨近成功得最后一 步,越要胸懷全局,統(tǒng)籌兼顧,把重點(diǎn)與難點(diǎn)作為著力點(diǎn)，攻“碉堡”， 啃“硬骨頭”,努力破解各種瓶頸制約。當(dāng)前與今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)經(jīng) 濟(jì)社會(huì)發(fā)展前景廣闊，同時(shí)面臨不少困難與挑戰(zhàn),我們既要對(duì)實(shí)現(xiàn)全 面建成小康社會(huì)得目標(biāo)充滿(mǎn)信心,也要更加重視轉(zhuǎn)方式、補(bǔ)短板、防 風(fēng)險(xiǎn)，努力提高發(fā)展得質(zhì)量與效益,繼續(xù)向貧困、污染等

14、難點(diǎn)與重點(diǎn) 問(wèn)題宣戰(zhàn)，在保障與改善民生等方面取得明顯突破,確保第一個(gè)百年 奮斗目標(biāo)如期完成. “轉(zhuǎn)方式”就是我們發(fā)展歷程必須邁過(guò)得坎,也就是“十二五"傳給 “十三五"得接力棒。如今站在更高得起點(diǎn)上，發(fā)展仍然具備難得得 機(jī)遇與有利條件,但不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出.“十三 五”時(shí)期,我國(guó)發(fā)展得環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新得變化. 認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展, 重點(diǎn)就是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力解決質(zhì)量效益 問(wèn)題，通過(guò)更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提高供給質(zhì)量水平等新理念、新思路、 新舉措,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)鳳凰涅槃、浴火重生,保持強(qiáng)

15、勁發(fā)展動(dòng)力。 “補(bǔ)短板”就是“十三五”規(guī)劃得重要方面，也就是實(shí)現(xiàn)全面小 康必須攻克得難題。全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵在于“全面”,體現(xiàn)在覆 蓋得人口、領(lǐng)域、區(qū)域上,不能出現(xiàn)“掉隊(duì)者".目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然 取得很大成就，但城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展水平還很不平衡，制約發(fā)展得“短 板”還有不少，農(nóng)村貧困人口、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、公共產(chǎn)品與服務(wù)不足 等問(wèn)題都較為突出。加快補(bǔ)上這些“短板”,任務(wù)艱巨，事關(guān)全局,必 須拿出硬辦法，打出組合拳,著力提高發(fā)展得協(xié)調(diào)性與平衡性，使發(fā) 展成果惠及全體人民。 “防風(fēng)險(xiǎn)”就是確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康得重要保障。黨得十八屆 五中全會(huì)深入分析了“十三五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展環(huán)境得基

16、本特征,面對(duì) 諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多得嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，務(wù)必增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，做到 居安思危。當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生深刻變化，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期與深水區(qū)，新常態(tài)也伴隨著新矛盾新問(wèn)題,一些潛在風(fēng) 險(xiǎn)漸漸浮出水面。面對(duì)各種可以預(yù)見(jiàn)與難以預(yù)見(jiàn)得風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),我們必 須有所準(zhǔn)備,團(tuán)結(jié)一心,共同應(yīng)對(duì)，守住風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn),從容應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局 面，善于化危為機(jī)、轉(zhuǎn)危為安。 “天行健,君子以自強(qiáng)不息?！笔挛锇l(fā)展總就是與各種矛盾相伴相 生。有問(wèn)題有矛盾有風(fēng)險(xiǎn)本身并不可怕,關(guān)鍵要有直面問(wèn)題、化解矛 盾、排除風(fēng)險(xiǎn)得決心與辦法，不能在困難與挑戰(zhàn)面前束手無(wú)策、無(wú)所 作為。將黨得十八屆五中全會(huì)繪制得美好藍(lán)圖化為行動(dòng),爬坡過(guò)坎、 奮勇前行,必將奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段得偉大勝利,邁出中華 民族偉大復(fù)興征程上得關(guān)鍵一步。