形式與政策作業(yè)

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1、直面難題重點，決勝全面小康 就當今日益競爭得社會，社會上得難題與困難明顯得彰顯。本組 員通過搜集資料，查瞧以往有關(guān)資料,我們共同走訪了有關(guān)部門，記 錄到我們當前社會經(jīng)濟下存在得問題,并于此做出對比，具體相關(guān)筆 記如下： 當前中國市場經(jīng)濟存在得主要問題,就是市場經(jīng)濟發(fā)展與道德建 設(shè)之間得矛盾。社會主義市場經(jīng)濟與道德建設(shè)得關(guān)系，直接影響到社 會主義市場經(jīng)濟與道德建設(shè)得發(fā)展.一方面社會主義市場經(jīng)濟賦予了 人們新得道德觀，為道德建設(shè)提供了物質(zhì)基礎(chǔ),并利于人與人之間結(jié) 成平等友愛得關(guān)系。另一方面社會主義道德建設(shè)為市場經(jīng)濟得發(fā)展提 供了良好得社會環(huán)境,促進了市場經(jīng)濟得發(fā)展. 現(xiàn)代中國

2、經(jīng)濟得快速發(fā)展起源于社會主義改革開放以來，我國經(jīng) 濟從計劃經(jīng)濟快速過渡到市場經(jīng)濟，其中不可避免得出現(xiàn)了幾種思潮 一就是道德出現(xiàn)了嚴重“滑坡”,主要表現(xiàn)為拜金主義、享樂主義與極端 個人主義等;二就是道德得本質(zhì)與主流正在“爬坡”之中,主要表現(xiàn)為改 革開放與市場經(jīng)濟發(fā)展得道德觀念正在形成；三就是抓道德建設(shè)會干 擾市場經(jīng)濟發(fā)展,主要表現(xiàn)為把市場經(jīng)濟與道德建設(shè)對立起來。我以 為這幾種觀點都就是不夠全面得。 社會主義市場經(jīng)濟體制得建立對道德建設(shè)有雙重影響.其積極得 影響就是：社會主義市場經(jīng)濟體制得建立，不僅推動了經(jīng)濟與社會得 迅速發(fā)展，為社會主義道德建設(shè)打下了深厚得物質(zhì)基礎(chǔ)，同時,也增

3、 強了人們得自主意識、競爭意識、效率意識、民主意識與開拓意識, 對轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊糜^念、提高全民族得素質(zhì)起到了重要作用，有利地推動 了社會主義道德建設(shè).其消極影響就是:市場經(jīng)濟就是利益驅(qū)動經(jīng)濟 對物質(zhì)利益得過度追求，或把市場經(jīng)濟原則擴大到社會生活得一切領(lǐng) 域,都會導(dǎo)致道德領(lǐng)域評價標準得迷失,表現(xiàn)為極端個人主義、拜金主 義、享樂主義倫理觀得盛行，以及以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象得 出現(xiàn)。這些元疑增大了社會主義道德建設(shè)得難度. 對上述一些道德失范現(xiàn)象得存在，有些人將其歸咎于市場經(jīng)濟本 身,認為這就是經(jīng)濟發(fā)展初期得必然代價。但多數(shù)認為,市場經(jīng)濟就是 法制經(jīng)濟,同時也就是道德經(jīng)濟。市場經(jīng)濟

4、與道德并不沖突.主要表現(xiàn) 在： 首先,社會主義市場經(jīng)濟本身具有道德得合理性。普遍得觀點認為， 社會主義市場經(jīng)濟本身就就是道德經(jīng)濟.市場經(jīng)濟就是人類文明進步 得結(jié)果,就是人類社會在一定時期內(nèi)得經(jīng)濟規(guī)律。因此，市場經(jīng)濟并 非就是資本主義社會所特有得經(jīng)濟現(xiàn)象，而就是縱跨了幾種社會形態(tài) 得經(jīng)濟現(xiàn)象.社會主義市場經(jīng)濟就是社會主義制度下得市場經(jīng)濟。社 會主義得本質(zhì)與原則決定了社會主義市場經(jīng)濟就是建立在以公有制 為主體得經(jīng)濟基礎(chǔ)之上得，就是以消滅剝削、消除兩極分化,并最終 達到全體人民共同富裕與人得自由全面發(fā)展為目得得.市場經(jīng)濟與社 會主義得基本制度聯(lián)系在一起，決定了社會主義得價值取向必

5、然就是 在堅持等價交換。尊重物質(zhì)利益原則得同時,把國家利益、集體利益 與個人利益統(tǒng)一起來，社會主義道德性質(zhì)必然就是社會主義經(jīng)濟關(guān)系 與社會進步要求得集體主義精神得統(tǒng)一，從而真正實現(xiàn)社會得經(jīng)濟發(fā) 展與道德進步、經(jīng)濟尺度與道德尺度得真正統(tǒng)一。其次，社會主義 市場經(jīng)濟得運作具有道德得必然性與必要性。市場經(jīng)濟就是利益驅(qū)動 型經(jīng)濟，就是主體多元型經(jīng)濟，因而很難完全避免商業(yè)投機行為。但 就是，規(guī)范得市場經(jīng)濟同時也就是公平競爭型經(jīng)濟、質(zhì)量效益型經(jīng)濟 與法制紀律型經(jīng)濟,就是文化含量越來越高得經(jīng)濟形態(tài)。社會主義市 場經(jīng)濟作為一種嶄新得經(jīng)濟模式,其運行秩序要求在絕大多數(shù)社會成 員得道德價值之中

6、實現(xiàn),所以道德必須介人到社會主義市場經(jīng)濟得生 成與運作過程,并在其中發(fā)揮充分得調(diào)控作用。與此同時,人們選擇市 場經(jīng)濟本身,就就是為了更好地促進經(jīng)濟與社會得發(fā)展，最終實現(xiàn)人 得自由全面發(fā)展。因此,在人們選擇市場經(jīng)濟得目得中，就已經(jīng)包含 了道德上得根本要求.市場經(jīng)濟不就是目得,而就是實現(xiàn)人得自由全面 發(fā)展得有效手段.在當代社會,經(jīng)濟活動得日益復(fù)雜性、廣泛性與頻繁 性越來越顯示出道德對社會得深刻影響。因而規(guī)范經(jīng)濟行為不僅成為 法律頻頻涉及得熱點,也成為道德建設(shè)得一個重要方面。市場經(jīng)濟需 要道德得支撐，道德規(guī)范就是市場經(jīng)濟得內(nèi)在規(guī)定。第三，市場經(jīng) 濟與道德建設(shè)相互促進、共同生長。馬克

7、思主義認為，道德歸根結(jié)底 就是由經(jīng)濟決定得，經(jīng)濟得發(fā)展必然引起道德觀念得變化與發(fā)展。從 人類道德發(fā)展得大趨勢瞧，道德就是隨著經(jīng)濟得發(fā)展越來越趨于進步 得.隨著我國經(jīng)濟與社會得發(fā)展，社會主義經(jīng)濟制度不斷得到完善， 社會主義道德必然日臻高尚。一方面，社會主義市場經(jīng)濟得存在與發(fā) 展將日益成為以為人民服務(wù)為核心、以集體主義為基本原則得新得社 會主義價值體系賴以存在與發(fā)展得經(jīng)濟基礎(chǔ),另一方面,弘揚這種社會 主義得價值精神又成為保證社會主義市場經(jīng)濟健康有序發(fā)展得內(nèi)在 要求。因此,我們不應(yīng)該單方面注重經(jīng)濟建設(shè)或道德建設(shè)，她們應(yīng) 該統(tǒng)合于具有中國特色市場經(jīng)濟建設(shè)得大環(huán)境下,我們所要建立得

8、道德體系，應(yīng)當就是適應(yīng)與促進市場經(jīng)濟發(fā)展，同時又引導(dǎo)與超越市 場經(jīng)濟得。道德建設(shè)要與社會主義經(jīng)濟制度、政治制度相適應(yīng),為社 會主義市場經(jīng)濟得正常運轉(zhuǎn)與健康發(fā)展提供動力支持。而經(jīng)濟得建設(shè) 也應(yīng)該就是在道德體系所容許得范圍內(nèi)有序有度得發(fā)展。 根據(jù)我們身處得社會環(huán)境，我們總結(jié)出當中得問題,并分析與提出 解決難題得路徑與辦法,具體方案如下: 1:認真貫徹黨中央得方針政策，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，解放與發(fā)展生 產(chǎn)力. 2、解放思想，實事求就是，與時俱進。 3、要相信人民群眾。 4、堅持改革開放，用改革解決前進中得問題。5?、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、 經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,用發(fā)展解決前進中得問題。

9、6、全面貫徹與落實以人為本得科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建與諧社會,創(chuàng)建節(jié)約 型社會，全面建設(shè)小康社會 7、以經(jīng)濟建設(shè)為中心不斷解放發(fā)展生產(chǎn)力堅持四項基本原則堅 持改革開放堅持可持續(xù)發(fā)展以人為本精神文明與物質(zhì)文明兩手抓 ?8、提高人民生活水平,加強政府管理制度改革,全面提高綜合國力！ 領(lǐng)會精神選準課題 首先要全面把握規(guī)劃要義。要深入學(xué)習(xí)黨得十八屆五中全會精神， 深刻領(lǐng)會創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念得精神實質(zhì)， 全面掌握“十三五”規(guī)劃背景、基本原則、重大任務(wù)、發(fā)展目標等內(nèi) 容，做到上級精神領(lǐng)會透徹、深刻,規(guī)劃內(nèi)容掌握準確、全面.其次,選 題要有針對性。要圍繞規(guī)劃實施情況，在選題

10、上下功夫,要把推動加 快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展作為著力點,立足當前，兼顧中長期,注意政協(xié)工作 選題與政府選題得互補，緊緊抓住重大工程項目、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重 要基礎(chǔ)設(shè)施、重點民生工程等關(guān)鍵點,精心選取調(diào)研、視察、專題協(xié) 商課題，做到政協(xié)履職與與黨政合拍、與群眾合心、與“十三五”規(guī) 劃實施合力。 深入調(diào)研找準對策 一就是調(diào)研要實。要克服蜻蜓點水、走馬觀花式得形式主義。堅 持眼睛向內(nèi)、雙腿向下、開動腦筋得原則，深入基層，深入群眾，采 取瞧現(xiàn)場、查資料、訪民情、發(fā)問卷等多種形式,廣泛收集民意,深入 查找規(guī)劃實施過程中得問題與不足。二就是政協(xié)建言獻策要有獨到得 研究、獨到得見解。一方面，要

11、抓住主要矛盾與突出問題深入鉆研, 以刨根問底得精神了解問題、分析原因。另一方面,要聚焦問題提建 議、謀對策，認真組織協(xié)商論證,多問計各方、不憑空想象。要通過 現(xiàn)象瞧本質(zhì)，敢于進言，獨立研判，不提人云亦云得建議,不提大而 化之得建議，不提不著邊際得建議,要提言之有物、切實可行得建議, 切實提升建言立論水平,努力提出具有前瞻性、科學(xué)性與可操作性得 意見建議，供黨政決策參考，積極助推“十三五"規(guī)劃能落實、落實 好。 注重落實瞄準目標 再好得建言獻策沒有轉(zhuǎn)化落實也只能作為擺設(shè),不能發(fā)揮作用。 再好得規(guī)劃不去認真實施也只能掛在墻上，不能實現(xiàn)目標。因此，要 進一步著力政協(xié)履職成果轉(zhuǎn)化

12、,確保“紙上文章”變成“件件實事”， 切實助推“十三五”規(guī)劃加快實施、科學(xué)實施，確保實現(xiàn)同步建成全 面小康社會。我們要緊緊瞄準“十三五”規(guī)劃得發(fā)展目標，切實推動 政協(xié)履職成果轉(zhuǎn)化落實,不斷完善政協(xié)履職成果轉(zhuǎn)化落實反饋工作機 制，進一步健全政協(xié)履職成果批辦、交辦、承辦、督查、反饋、評價 機制，明確辦理時限、辦理責任,及時督查通報，適時開展政協(xié)建言 獻策“回頭瞧”，切實把政協(xié)委員得真知灼見，轉(zhuǎn)化為促發(fā)展、惠民 生得具體措施,進一步推動工作、解決問題。 “重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展”“以提高 環(huán)境質(zhì)量為核心，實行最嚴格得環(huán)境保護制度”“實施脫貧攻堅工程 實施精

13、準扶貧、精準脫貧”……黨得十八屆五中全會明確了“十三五” 規(guī)劃得基本理念、重大舉措,傳遞出直面難題重點、補齊短板弱項、 決勝全面小康得鄭重承諾與堅定決心。 “十三五”時期就是全面建成小康社會決勝階段,“十三五”規(guī)劃 則就是全面建成小康社會得“收官”規(guī)劃.越就是臨近成功得最后一 步,越要胸懷全局,統(tǒng)籌兼顧,把重點與難點作為著力點，攻“碉堡”， 啃“硬骨頭”,努力破解各種瓶頸制約。當前與今后一個時期,我國經(jīng) 濟社會發(fā)展前景廣闊，同時面臨不少困難與挑戰(zhàn),我們既要對實現(xiàn)全 面建成小康社會得目標充滿信心,也要更加重視轉(zhuǎn)方式、補短板、防 風險，努力提高發(fā)展得質(zhì)量與效益,繼續(xù)向貧困、污染等

14、難點與重點 問題宣戰(zhàn)，在保障與改善民生等方面取得明顯突破,確保第一個百年 奮斗目標如期完成. “轉(zhuǎn)方式”就是我們發(fā)展歷程必須邁過得坎,也就是“十二五"傳給 “十三五"得接力棒。如今站在更高得起點上，發(fā)展仍然具備難得得 機遇與有利條件,但不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出.“十三 五”時期,我國發(fā)展得環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新得變化. 認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展, 重點就是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力解決質(zhì)量效益 問題，通過更加注重創(chuàng)新驅(qū)動、提高供給質(zhì)量水平等新理念、新思路、 新舉措,使中國經(jīng)濟鳳凰涅槃、浴火重生,保持強

15、勁發(fā)展動力。 “補短板”就是“十三五”規(guī)劃得重要方面，也就是實現(xiàn)全面小 康必須攻克得難題。全面建成小康社會關(guān)鍵在于“全面”,體現(xiàn)在覆 蓋得人口、領(lǐng)域、區(qū)域上,不能出現(xiàn)“掉隊者".目前,我國經(jīng)濟發(fā)展雖然 取得很大成就，但城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展水平還很不平衡，制約發(fā)展得“短 板”還有不少，農(nóng)村貧困人口、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、公共產(chǎn)品與服務(wù)不足 等問題都較為突出。加快補上這些“短板”,任務(wù)艱巨，事關(guān)全局,必 須拿出硬辦法，打出組合拳,著力提高發(fā)展得協(xié)調(diào)性與平衡性，使發(fā) 展成果惠及全體人民。 “防風險”就是確保如期實現(xiàn)全面小康得重要保障。黨得十八屆 五中全會深入分析了“十三五”時期我國發(fā)展環(huán)境得基

16、本特征,面對 諸多矛盾疊加、風險隱患增多得嚴峻挑戰(zhàn)，務(wù)必增強憂患意識，做到 居安思危。當前國際形勢風云變幻，我國經(jīng)濟社會發(fā)生深刻變化，改革進入攻堅期與深水區(qū)，新常態(tài)也伴隨著新矛盾新問題,一些潛在風 險漸漸浮出水面。面對各種可以預(yù)見與難以預(yù)見得風險挑戰(zhàn),我們必 須有所準備,團結(jié)一心,共同應(yīng)對，守住風險底線,從容應(yīng)對各種復(fù)雜局 面，善于化危為機、轉(zhuǎn)危為安。 “天行健,君子以自強不息。”事物發(fā)展總就是與各種矛盾相伴相 生。有問題有矛盾有風險本身并不可怕,關(guān)鍵要有直面問題、化解矛 盾、排除風險得決心與辦法，不能在困難與挑戰(zhàn)面前束手無策、無所 作為。將黨得十八屆五中全會繪制得美好藍圖化為行動,爬坡過坎、 奮勇前行,必將奪取全面建成小康社會決勝階段得偉大勝利,邁出中華 民族偉大復(fù)興征程上得關(guān)鍵一步。