強(qiáng)化措施 確保完成全年財(cái)政收入任務(wù)范文

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1、強(qiáng)化措施 確保完成全年財(cái)政收入任務(wù) 按照市委、市政府關(guān)于財(cái)稅工作提質(zhì)保位的要求,今年我縣全年地方財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)為***萬(wàn)元,比年初計(jì)劃***萬(wàn)元增加1600萬(wàn)元,增長(zhǎng)14.63%,若加上地稅個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅與省共享15%部分計(jì)142萬(wàn)元,實(shí)際比年初計(jì)劃增加1742萬(wàn)元,增長(zhǎng)16.13%。比上年相比,今年地方財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)比上年實(shí)際完成數(shù)***萬(wàn)元,增加了1187萬(wàn)元,加上地稅個(gè)所得稅和企業(yè)所得稅上劃中央50%(計(jì)474萬(wàn)元)和與省共享15%部分(計(jì)142萬(wàn)元),實(shí)際增加了1803萬(wàn)元,增長(zhǎng)15.88%。 元-7月,全縣財(cái)政總收入已完成7539.6萬(wàn)元,為年初收入任務(wù)的59.39%

2、。同口徑比上年同期增加1229.2萬(wàn)元,增長(zhǎng)19.48%。其中:上劃中央“兩稅”完成1176.9萬(wàn)元,占全年收入任務(wù)的67.02%,同比增長(zhǎng)34.9%,地方財(cái)政收入6362.7萬(wàn)元,占全年收入任務(wù)的58.16%,同口徑比上年增加924.7萬(wàn)元,增長(zhǎng)17%,平均每月完成地方財(cái)政收入909萬(wàn)元。上半年,我縣財(cái)政總收入占GDP的比重為8.3%,比上年同期增長(zhǎng)0.7%,計(jì)劃全年占GDP比重為8%。一般 預(yù)算收入中稅收比重為29.97%,比上年同期26.03%,增長(zhǎng)3.94%。 8-12月,我縣地方財(cái)政收入按照年初任務(wù)要完成4577.3萬(wàn)元,平均每月要完成915.46萬(wàn)元;按市委、市政府提質(zhì)保位要求,

3、追加我縣1600萬(wàn)元地方財(cái)政收入任務(wù),則我縣地方財(cái)政收入8-12月需完成6177.3萬(wàn)元,再加上地稅“兩稅”上劃省15%部分142萬(wàn)元,共需完成6319.3萬(wàn)元,平均每月應(yīng)完成一般預(yù)算收入1264萬(wàn)元,比1-7月平均完成數(shù)909萬(wàn)元,增加355萬(wàn)元。 為了確保完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),我縣進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的稅源分析,結(jié)合本縣的實(shí)際情況,迅速將增加的任務(wù)進(jìn)行了層層分解,細(xì)化、量化落實(shí)到了各征收部門(mén)和收入項(xiàng)目:①煤炭稅費(fèi)據(jù)實(shí)征收,預(yù)計(jì)增收600萬(wàn)元;②農(nóng)村稅費(fèi)改革增加農(nóng)業(yè)稅300萬(wàn)元;③烤煙特產(chǎn)稅調(diào)增附征稅,可望增收300萬(wàn)元;④進(jìn)一步加大“兩個(gè)置換”、“兩個(gè)盤(pán)活”力度,力爭(zhēng)增收450萬(wàn)元,其中企業(yè)改

4、制增收400萬(wàn)元,對(duì)國(guó)土資源實(shí)行壟斷經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理,增收50萬(wàn)元;⑤城區(qū)稅費(fèi)統(tǒng)征預(yù)計(jì)可征收80萬(wàn)元;⑥加大企業(yè)欠稅清繳力度,確保增收80萬(wàn)元。從我縣稅收構(gòu)成來(lái)看,調(diào)整收入目標(biāo)任務(wù)后,今年稅收總?cè)蝿?wù)是4622萬(wàn)元,占一般預(yù)算收 入的比重為36.86%,比上年增加2%。為了全面完成市委、市政府分配的收入目標(biāo)任務(wù),縣委、縣政府決定,從現(xiàn)在起到今年底止,調(diào)動(dòng)一切積極因素,集中一切力量在全縣開(kāi)展一次全面的財(cái)稅征收工作攻堅(jiān)戰(zhàn),要求各級(jí)各部門(mén)明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,進(jìn)一步做好以后每個(gè)月財(cái)稅工作,努力實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)完成。 一、加大財(cái)稅征管力度,確保完成全年財(cái)稅任務(wù) 一是要強(qiáng)化財(cái)稅工作責(zé)任

5、體系。進(jìn)一步抓好財(cái)稅任務(wù)的分解落實(shí),在認(rèn)真分析好財(cái)稅形勢(shì)和稅源結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,迅速將后段任務(wù)層層細(xì)化、量化到部門(mén)、項(xiàng)目、到個(gè)人,櫪并推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)稅部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)收入包干責(zé)任制(表格附后),嚴(yán)格實(shí)行“三掛勾”,即將干部職工完成財(cái)稅任務(wù)的情況與工資、補(bǔ)助和評(píng)先晉級(jí)掛起勾來(lái),真正形成“人人頭上有指標(biāo),個(gè)個(gè)肩上有壓力”的齊抓共管局面。進(jìn)一步加大督促考核力度,全面實(shí)行收入進(jìn)度按月考核制,定期列出完成任務(wù)的時(shí)間進(jìn)度表,切實(shí)做到以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年。二是要進(jìn)一步突出征管重點(diǎn)。要突出重點(diǎn)區(qū)域的征管。對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的,稅源相對(duì)集中的區(qū)域,要納入重點(diǎn)征管范圍,抓好源頭控管,做到應(yīng)收盡收。要突出

6、稅源大戶(hù)的征管,要組織好強(qiáng)有力的征收小組,深入重點(diǎn)企業(yè)、單位進(jìn)行催收,切實(shí)加強(qiáng)稅源的跟蹤監(jiān)控工作,對(duì)有稅不交的單位和企業(yè)要及時(shí)查繳,督促其盡快補(bǔ)繳。對(duì)賴(lài)稅不交,拖欠稅款的要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,除追繳稅款,加收滯納金和罰款外,依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。要突出重點(diǎn)稅種的征管。當(dāng)前,我縣要集中力量打好農(nóng)業(yè)稅和烤煙特產(chǎn)稅征收攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年,根據(jù)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策,全縣農(nóng)業(yè)稅可實(shí)現(xiàn)政策性增收300萬(wàn)元,因此,要準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)稅征管政策,明確征收主體,落實(shí)征管隊(duì)伍,確保應(yīng)收盡收,為明年乃至今后的農(nóng)業(yè)稅征收打下良好基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅重點(diǎn)要加大烤煙稽查力度,防止煙葉非法外流,有效整治烤煙收購(gòu)秩序,最大限度地挖掘增

7、收空間,力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)烤煙特產(chǎn)稅860萬(wàn)元(含附征部分)。另外要進(jìn)一步抓好煤炭稅費(fèi)據(jù)實(shí)征收,強(qiáng)化稽查力度,堵塞“跑、冒、滴、漏”。三是要加大依法治稅力度。全面清理各類(lèi)減免稅行為,加大對(duì)漏征漏管戶(hù)的清理力度,消滅征管“死角”和征管“黑戶(hù)”,嚴(yán)厲打擊偷、逃、抗、騙等涉稅違法行為,整治征納秩序。積極強(qiáng)化以季管稅、完善稅款預(yù)儲(chǔ)制度,全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究和征管質(zhì)量考核制。四是要加強(qiáng)對(duì)改制改組企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)區(qū)欠稅的清繳力度,進(jìn)一步澄清底子, 掌握稅基,逐個(gè)落實(shí)解決辦法,逐戶(hù)制定分期繳款計(jì)劃,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法制手段,力爭(zhēng)今年不出新欠,并把陳欠壓縮30%以上。并進(jìn)一步加強(qiáng)有償資金回收,在嚴(yán)格落實(shí)回收責(zé)任制

8、的基礎(chǔ)上,加大依法清收力度,力爭(zhēng)全年回收財(cái)政有償資金200萬(wàn)元。 二、加大財(cái)源培植力度,確保財(cái)政增收后勁 一是要全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),按照“一個(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、實(shí)現(xiàn)一筆財(cái)政收入、政府給一筆獎(jiǎng)勵(lì)”的“六個(gè)一”機(jī)制,建立和完善領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制,形成縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包干項(xiàng)目落實(shí)、部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)包干項(xiàng)目實(shí)施、干部職工參與項(xiàng)目建設(shè)的齊抓共管格局,確保年初確定的32個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。要全面推行招商引資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作目標(biāo)管理考核,將全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位劃分三類(lèi),做到定任務(wù)、定時(shí)間、定獎(jiǎng)罰,營(yíng)造全民招商的強(qiáng)大合力,加快招商引資步伐。要積極重點(diǎn)爭(zhēng)取國(guó)家內(nèi)貿(mào)局投資擴(kuò)建珠泉大市場(chǎng)和塘村

9、五金工業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃,規(guī)劃建設(shè)好面積4平方公里的坦塘工業(yè)園,使之成為嘉禾對(duì)外開(kāi)放的新窗口。二是要積極加快工業(yè)化進(jìn)程。繼續(xù)實(shí)施縣屬工商企業(yè)“兩個(gè)置換”工作,推進(jìn)國(guó)有四大煤礦股份制改造,盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)。重點(diǎn)扶持和引導(dǎo)民營(yíng)企 業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、品牌化發(fā)展,做大做強(qiáng)煤炭、鑄造、五金工具、建材、食品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),不斷提高民營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和財(cái)稅貢獻(xiàn)率。同時(shí),大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),充分利用桂嘉高等級(jí)公路建設(shè)的有力機(jī)遇,營(yíng)造經(jīng)濟(jì)“洼地”效應(yīng),積極承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)梯級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,跟蹤落實(shí)好一中聯(lián)合辦學(xué)、圣地亞歌集團(tuán)佛山鞋廠內(nèi)移等大項(xiàng)目,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)外向度。三是要狠抓“兩個(gè)盤(pán)活”工作,充分挖掘城鎮(zhèn)潛在財(cái)源,優(yōu)化資源

10、配置,力爭(zhēng)使全年盤(pán)活收入達(dá)到450萬(wàn)元,其中土地盤(pán)活收入達(dá)到50萬(wàn)元。充分發(fā)揮全縣衛(wèi)生縣城的品牌優(yōu)勢(shì),實(shí)施政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,通過(guò)對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)實(shí)行高度壟斷、集中管理和有序開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)國(guó)有土地的保值增值。要通過(guò)產(chǎn)權(quán)置換,拍賣(mài)城鎮(zhèn)公用基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)(包括城市道路、橋梁、出租車(chē)牌照、城區(qū)工交線(xiàn)路、街道路燈箱發(fā)布權(quán)等),將道路綠化、垃圾清運(yùn)、戶(hù)外廣告等推向市場(chǎng),對(duì)部分城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)權(quán)、冠名權(quán)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),提高國(guó)有資產(chǎn)、資源的變現(xiàn)和增值能力,使資產(chǎn)變資金、資源變財(cái)源。 三、加大財(cái)稅改革力度,優(yōu)化財(cái)稅運(yùn)行環(huán)境 一是要積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革。嚴(yán)格把握工作進(jìn)度,認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地面積和常年產(chǎn)量的到村到戶(hù)工

11、作,防止“有稅無(wú)地”和“有地?zé)o稅”現(xiàn)象的發(fā)生。要改革農(nóng)業(yè)稅收分享辦法,將改革后農(nóng)業(yè)稅新增部門(mén)全部留歸鄉(xiāng)鎮(zhèn),并及時(shí)把握和處理好改革中出現(xiàn)的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)民的改革積極性,確保稅費(fèi)改革順利實(shí)施,不留隱患,為農(nóng)業(yè)稅征收打下良好基礎(chǔ)。二是要積極完善個(gè)體私營(yíng)企業(yè)稅費(fèi)統(tǒng)征工作。進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào),規(guī)范操作程序,加大對(duì)各類(lèi)偷逃稅費(fèi)以及脫征漏管戶(hù)的清繳和查處力度,實(shí)現(xiàn)壓量保稅,減費(fèi)增稅,規(guī)范征納行為。同時(shí),要在總結(jié)城區(qū)稅費(fèi)統(tǒng)征工作成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在全縣逐步全面推開(kāi),整治經(jīng)濟(jì)環(huán)境,提高征管效益。三是要盡快出臺(tái)新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理制度,建立完善適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)改革的“分稅制”鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制框架,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)培財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)積極性,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消赤減債工作,提高鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。

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