（京津瓊）2019高考政治二輪復習 基礎回扣練三 經(jīng)濟生活：國家角度

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1、 三、經(jīng)濟生活：國家角度 (一)堅持和完善基本經(jīng)濟制度 1．公有制為主體 (1)公有制經(jīng)濟包括國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟以及混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分。股份制是公有制的主要實現(xiàn)形式。 (2)公有制主體地位的體現(xiàn)：公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢；國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈，對經(jīng)濟發(fā)展起主導作用。國有經(jīng)濟的主導作用主要體現(xiàn)在控制力上。 (3)必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，堅持公有制主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟主導作用，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。 2．多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展 (1)非公有制經(jīng)濟包括個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟。 (2)非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重

2、要組成部分，在支撐經(jīng)濟增長、促進創(chuàng)新、擴大就業(yè)、增加稅收等方面具有重要作用。 (3)必須毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力。 3．客觀必然性 公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，適合社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的狀況，符合社會主義的本質(zhì)要求。實踐證明，它有利于促進生產(chǎn)力的發(fā)展、有利于增強綜合國力、有利于提高人民生活水平。必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，必須毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進的新格局。 (二)堅持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度 1．我國的分配

3、制度 (1)按勞分配是社會主義公有制經(jīng)濟中個人消費品分配的基本原則。 (2)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，還要完善按要素分配的體制機制，讓勞動、資本、技術、管理等生產(chǎn)要素參與分配。 2．收入分配公平 (1)意義：收入分配公平，是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。 (2)實現(xiàn)的途徑 ①堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現(xiàn)社會公平、形成合理有序的國民收入分配格局提供了重要的制度保證。 ②增加居民收入，著重保護勞動所得，鼓勵勤勞守法致富，堅持在經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高，是實現(xiàn)社會公平的重要舉措。

4、 ③要促進收入分配更合理、更有序，擴大中等收入群體，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。要履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能，加快推進基本公共服務均等化，縮小收入分配差距。 3．效率與公平是對立統(tǒng)一的關系 效率是公平的物質(zhì)前提；公平是提高經(jīng)濟效率的保證。 (三)市場的決定性作用與科學的宏觀調(diào)控相結(jié)合 1．充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用 發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，有利于實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，促進勞動生產(chǎn)率的提高和資源的有效利用。 2．科學的宏觀調(diào)控 (1)原因：市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性的弊端。宏觀調(diào)控是政府的主要職責和作用之一。 (2)主要目標：促進經(jīng)濟增長，增加就業(yè)，穩(wěn)

5、定物價，保持國際收支平衡。 (3)手段：經(jīng)濟手段、法律手段、必要的行政手段。 3．財政與稅收 (1)影響財政收入的主要因素有經(jīng)濟發(fā)展水平(最主要因素)和分配政策。 (2)國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障；國家財政具有促進資源合理配置的作用；國家財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用。 (3)稅收具有強制性、無償性、固定性的特征。目前在我國，增值稅和個人所得稅是影響很大的兩個稅種。 (4)稅收是國家組織財政收入的基本形式，是實施經(jīng)濟監(jiān)督的重要手段，是調(diào)節(jié)經(jīng)濟的重要杠桿。 (四)貫徹新發(fā)展理念，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系 1．堅持新發(fā)展理念 (1)創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問

6、題。 (2)協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題。 (3)綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧共生問題。 (4)開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題。 (5)共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。 2．建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的主要措施 (1)建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，要大力發(fā)展實體經(jīng)濟，筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的堅實基礎。 (2)建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系要深化供給側(cè)結(jié)構性改革。 (3)建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。 (4)建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系要實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。 (五)堅持對外開放政策，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟 1．為什么 必要性：是經(jīng)濟全球化的必然要求；是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的必然要求

7、；是進行社會主義現(xiàn)代化建設的必要條件。 2．怎么樣 (1)以“一帶一路”建設為重點，堅持引進來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強創(chuàng)新能力開放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。 (2)要加快轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟發(fā)展方式，推動開放朝著優(yōu)化結(jié)構、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變，著力培育開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。 (3)要實行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策，放寬市場準入，擴大服務業(yè)對外開放，保護外商投資合法權益。 (4)創(chuàng)新對外投資方式，促進國際產(chǎn)能合作，加快培育國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。 (5)在新時代，我國繼續(xù)堅持對外開放的基本國策，堅持打開國門搞建設，主動參與和推動經(jīng)濟全球化

8、進程，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。 1．(2018·天津河西區(qū)質(zhì)檢)作為國家級鐵路PPP示范項目之一，總投資409億元的杭紹臺高鐵項目有著破冰意義——這是民營資本首次在國內(nèi)鐵路投資領域?qū)崿F(xiàn)控股地位。鐵路投融資體制改革有利于(　　) ①不斷增強民營經(jīng)濟的活力和控制力?、诟鞣N所有制經(jīng)濟公平公正參與市場競爭　③發(fā)揮財政促進資源合理配置的作用?、軘U大公共服務供給，提高資金使用效率 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　C 解析　鐵路投融資體制改革，引入民營資本投資鐵路，有利于各種所有制經(jīng)濟公平公正參與市場競爭，擴大公共服務供給，②④正確。①錯在民營經(jīng)濟的“控制力”上。題干發(fā)揮

9、的是民營資本的作用，不是國家財政的作用，③不選。 2．2018年高校畢業(yè)生達820萬，再創(chuàng)歷史新高。國務院總理李克強強調(diào)，推出五大新措施，堅決打好穩(wěn)定和擴大就業(yè)的硬仗。對此，政府應該(　　) ①提高職業(yè)技能，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念?、趯嵭蟹e極的就業(yè)政策，統(tǒng)籌安排就業(yè)?、蹐猿志蜆I(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)　④完善市場就業(yè)機制，發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　D 解析　注意題干的“政府”這一主體指向，③④正確。提高職業(yè)技能，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，是勞動者的角度，①不選。②錯在“統(tǒng)籌安排”上，我國實行勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的方

10、針。 3．基尼系數(shù)是判斷收入分配公平程度的比例數(shù)值，在0和1之間，此數(shù)值越趨向于1，收入差距越大。據(jù)統(tǒng)計，近年來我國的基尼系數(shù)有所降低，居民收入差距有一定程度的回落，但仍然偏高。面對這種情況，國家應當(　　) ①實行按勞動要素分配，激發(fā)勞動者的積極性 ②實行按勞分配政策，使等量勞動獲得等量報酬 ③提高勞動報酬在初次分配中的比重，著重保護勞動所得 ④增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入 A．①② B．③④ C．①③ D．②④ 答案　B 4．經(jīng)濟學家約瑟夫·熊彼特說：“一個民族的精神風貌、文明程度、社會結(jié)構以及政策可能釀成的行為方式，所有這些甚至更多，都記錄在它的財政

11、史上。”這是因為財政(　　) ①是國家治理的基礎和重要支柱?、趯?jīng)濟發(fā)展水平的影響是基礎性的　③關乎社會公平正義的實現(xiàn)?、荏w現(xiàn)勞動報酬在初次分配中的比重 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　B 解析　題干體現(xiàn)的是財政的作用，①③正確。經(jīng)濟發(fā)展水平對財政的影響是基礎性的，②錯誤。材料沒有涉及勞動報酬在初次分配中的比重，④不選。 5．國務院《中國制造2025》要求：要采取財政貼息、加速折舊等措施，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術改造和升級。這表明(　　) ①國家貨幣政策是實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要手段?、谖覈e極提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在競爭力　③國家通過增加財政支出來促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行?、車邑斦?/p>

12、可以促進資源合理配置 A．②④ B．③④ C．①② D．①③ 答案　A 解析　“財政貼息”屬于財政政策而非貨幣政策，故①錯誤；國家通過采取財政貼息、加速折舊等措施，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術改造和升級，是為了提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在競爭力，故②符合題意；材料中國家的政策是為了優(yōu)化結(jié)構，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，進而促進資源的優(yōu)化配置，與經(jīng)濟的平穩(wěn)運行無關，排除③；④符合題意。 6．一些不良網(wǎng)店通過雇用“刷手”，以虛假交易形成交易記錄、欺騙消費者。面對“刷單”行為，《中華人民共和國反不正當競爭法(修訂草案)》規(guī)定：經(jīng)營者不得對商品質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價等作虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳，否則最高可處以2

13、00萬元罰款。這說明(　　) A．要反對網(wǎng)絡宣傳的行為，凈化網(wǎng)絡經(jīng)濟 B．良好的網(wǎng)絡經(jīng)濟運行需要失信懲戒制度 C．國家通過經(jīng)濟手段維護市場競爭秩序 D．市場盲目性是導致“刷單”行為的原因 答案　B 解析　經(jīng)營者“刷單”是對消費者的虛假宣傳，違反了法律，最高會被處以200萬元的罰款，這是對部分不誠信商家的失信懲戒，B正確。在不夸大、不欺騙消費者的前提下進行廣告宣傳是企業(yè)的一種正當營銷手段，A說法過于絕對。題干是國家通過法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟，C存在概念錯誤。“刷單”體現(xiàn)了市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性而不是盲目性，D錯誤。 7．近幾年，我國鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村休閑度假、鄉(xiāng)村觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村居住養(yǎng)老等新興消費形

14、式快速發(fā)展，工作方式的變化使一部分“非上班族”、城市中等收入群體選擇鄉(xiāng)村田園生活，鄉(xiāng)村因新的創(chuàng)業(yè)和年輕人的到來而重新活躍起來?？梢?，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興必須(　　) ①大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品價格，不斷增加農(nóng)民收入 ②著力消除城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務同步發(fā)展 ③健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 ④適應市場對農(nóng)產(chǎn)品新需求，大力發(fā)展農(nóng)村服務業(yè) A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　D 8．2018年中央經(jīng)濟工作會議提出要推動形成全面開放新格局。要在開放的范圍和層次上進一步拓展，更要在開放的思想觀念、結(jié)構布局、體制機制上進一步拓展。以下符合這一全面開放新格局要求的做法有(　

15、　) ①抓緊完善外資相關法律，不斷加強對知識產(chǎn)權的保護力度?、诶^續(xù)推進精簡負面清單，全面放寬市場準入?、圩⒅靥嵘隹谫|(zhì)量和附加值，通過積極擴大出口來促進貿(mào)易平衡?、苋鎸嵭袦嗜肭皣翊?，實行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策 A．①② B．②③ C．③④ D．①④ 答案　D 解析?、凇叭娣艑捠袌鰷嗜搿闭f法不科學。③的做法會擴大貿(mào)易順差，而不是促進貿(mào)易平衡。 9．簡政放權、降稅清費、降低融資成本，一系列實實在在的措施為企業(yè)創(chuàng)新“減負”；而改進和完善GDP核算辦法，體現(xiàn)創(chuàng)新的經(jīng)濟價值，加大技術創(chuàng)新在國有企業(yè)績效考核中的比重，把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展納入對地方領導干部的考核等，更是讓“創(chuàng)新

16、”成為考核“指揮棒”……通過以上措施，企業(yè)和政府的創(chuàng)新動力被進一步釋放出來。 結(jié)合材料，運用經(jīng)濟生活的有關知識，分析政府怎樣才能把企業(yè)的創(chuàng)新動力釋放出來。 答案　(1)繼續(xù)簡政放權，通過正確處理政府和市場的關系，充分發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng)新中的主體作用。 (2)積極的財政政策要加大力度，通過加大對企業(yè)的減稅政策，落實好財政在推動企業(yè)創(chuàng)新中促進資源合理配置的作用。 (3)穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，通過降低企業(yè)的融資成本，為企業(yè)創(chuàng)新營造適宜的貨幣金融環(huán)境。 (4)深化國有企業(yè)改革，通過加大對國有企業(yè)技術創(chuàng)新的考核力度，發(fā)揮國有企業(yè)在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中的主導作用。 10．(2018·北京豐臺區(qū)模擬)閱讀材

17、料，完成下面要求。 民之所想，政之所向。2017年各地政府和人大把民生問題放在更加突出的位置，使廣大人民群眾更多地享受到改革發(fā)展的成果。 不少地方2017年《政府工作報告》提出，用于民生保障和改善的財政支持力度只增不減。如湖北省提出，無論今年財政壓力有多大，用于民生的支出只增不降，為群眾辦的實事只加不減。四川省承諾，要堅持民生投入只增不減，為老百姓辦實事只增不減，讓人民群眾共享發(fā)展成果。 結(jié)合材料和所學知識，闡釋用于民生保障和改善的財政支持力度只增不減的理由。 答案　(1)是社會主義的本質(zhì)要求和共同富裕的根本目標所決定的。 (2)是全面建成小康社會中全面提高人民生活水平的內(nèi)在要求。 (3)社會公平需要合理的收入分配，加大財政對民生的支持，有利于通過國民收入的再分配改善民生，促進社會公平。 (4)國家財政是國家治理的基礎和重要支柱，是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障；加大財政對民生的支持，有利于保障和提高人民生活水平，促進社會和諧穩(wěn)定。 (5)國家財政具有促進資源合理配置的作用，加大財政對民生的支持，有利于為民生改善提供物質(zhì)支持。 (學生如答出“加大財政對民生的支出，有助于縮小收入差距，提高總體消費水平，推動經(jīng)濟發(fā)展”等答案，言之有理，均可) 6