2020年高考政治 母題探究及變式訓(xùn)練 專題09 走進社會主義市場經(jīng)濟(含解析)
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1、專題09走進社會主義市場經(jīng)濟 【構(gòu)建專題知識網(wǎng)絡(luò)體系】——胸有成竹 考點一 市場經(jīng)濟的一般特征 考向1 資源配置方式 母題1.(2017·天津高考) 閱讀材料,回答問題。 習(xí)近平指出,老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間十分廣闊,要積極推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)制度、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施、人才隊伍建設(shè),完善相關(guān)規(guī)劃和扶持政策。 材料 步入老齡化社會是一個國家經(jīng)濟社會發(fā)展的自然趨勢,也是我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的巨大挑戰(zhàn)。2016年,國務(wù)院相關(guān)部委出臺了一系列支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的文件,在財政支特、市場準(zhǔn)入等方面為相關(guān)企業(yè)的發(fā)展提供了依托,使老年消費需求背后隱藏著的巨大市場空間逐漸顯露。在市場和政策的雙重刺激下
2、,我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展將迎來爆發(fā)期。 運用《經(jīng)濟生活》知識,結(jié)合材料,闡明政府和市場在養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的作用。 【答案】 ①市場對資源配置起決定作用。供求關(guān)系變化可以引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整生產(chǎn),從而實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。巨大的老年服務(wù)市場空間吸引企業(yè)積極參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。 ②資源的優(yōu)化配置離不開政府的宏觀調(diào)控。政府運用財政政策等手段為養(yǎng)老服務(wù)提供支持,對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展起推動作用。 【解析】 本題易因沒有政府和市場兩個角度答題而失分。通過審設(shè)問可知,要從政府和市場兩個角度闡明它們在養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的作用?!笆袌觥睂?yīng)的是市場調(diào)節(jié),在市場經(jīng)濟條件下對資源配置起決定作用,“政府”對應(yīng)的是
3、宏觀調(diào)控,其具有必要性。 【母題探究】——融會貫通 本題注意區(qū)分政府與市場的不同作用。政府的監(jiān)管職能是政府為確保市場運行暢通、保證公平競爭和公平交易、維護企業(yè)合法權(quán)益而對企業(yè)和市場所進行的管理和監(jiān)督。市場的作用是使資源配置更有效率。局限是現(xiàn)實中存在市場失靈,比如公共產(chǎn)品等,市場機制無法解決的問題,政府通過制定財政政策對經(jīng)濟進行調(diào)節(jié)。 【變式訓(xùn)練】——舉一反三 1.(2016·北京高考)“跑步熱”的興起,使一些城市的馬拉松比賽吸引了眾多的愛好者,賽事組織者常常面臨報名者眾多而參賽名額有限的困難。在解決參賽名額這一稀缺資源配置的難題時( ) ①先到先得的排隊法能緩解供求矛盾?、陔S機分配的
4、抽簽法能實現(xiàn)資源的優(yōu)質(zhì)配置 ③價高者得的拍賣法違背了市場競爭的公平原則④優(yōu)先本地報名者的做法是采用計劃手段配置資源 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【答案】B 【解析】在解決參賽名額這一稀缺資源配置的難題時,應(yīng)該從社會生活實際出發(fā),隨機分配的抽簽法不能實現(xiàn)資源的優(yōu)質(zhì)配置,②排除;該資源也不應(yīng)該讓市場來配置,所以“價高者得”的做法肯定不行,價格競爭是市場競爭的重要手段,競拍的方法并沒有違背公平原則,排除③。“在解決參賽名額這一稀缺資源配置的難題時”,意味著供應(yīng)少、需求多,采取先到先得的排隊法能緩解這一矛盾,①可入選。優(yōu)先本地報名者的做法是人為的、有目的的
5、調(diào)節(jié),屬于計劃手段,④入選。故選B。 2.(2016·江蘇高考)分享經(jīng)濟是指資源所有者適應(yīng)需求變化,通過社會化平臺有償分享閑置資源的一種全新商業(yè)模式。業(yè)內(nèi)預(yù)計,未來5 年我國分享經(jīng)濟年均增長將在40%左右。發(fā)展分享經(jīng)濟( ) ①是公有制的有效實現(xiàn)形式 ②有助于縮小我國收入分配差距 ③有利于實現(xiàn)資源優(yōu)化配置 ④能為經(jīng)濟發(fā)展提供新的增長點 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】D 【解析】分享經(jīng)濟與公有制的實現(xiàn)形式無關(guān),①不符合題意。②與題意無關(guān)。分享經(jīng)濟作為一種全新的商業(yè)模式,是一種新的經(jīng)濟增長點,且它能分享閑置資源,③④正確且符合題意。答案
6、選D。 3.(2015·重慶高考) 隨著計算機技術(shù)和人工智能的發(fā)展,機器人正逐步走進人們的生活。想像一下,你走進餐廳遇到的不是服務(wù)員,而是“萌萌噠”的機器人,他們會迎賓、送餐、報菜名,甚至還會跳舞。隨著中國人口與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,勞動力成本增加,對機器人需求大幅度增長。機器人的使用有助于提高( ) A.勞動報酬比重 B.社會消費水平 C.全社會就業(yè)率 D.資源配置效率 【答案】D 【解析】對機器人需求大幅增長,會減少勞動力需求,不利于提高勞動報酬比重,故A不選。材料并不是講提高社會消費水平問題,故B不選。機器人的使用會降低就業(yè)率,故C不選。機器人的使用可以減少勞動力投
7、入,提高資源配置效率,故選D。 4.(2015·課標(biāo)卷Ⅰ)2014年11月,國務(wù)院召開常務(wù)會議,部署加快推進價格改革,縮小政府定價范圍,實行公開透明的市場化定價。加快推進價格改革旨在( ) ①破除壟斷,促進市場競爭 ②擴大生產(chǎn)規(guī)模,增加產(chǎn)量 ③降低商品價格,增加商品銷售量 ④以市場價格為信號,引導(dǎo)社會資本投資 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【答案】B 【解析】加快推進價格改革與擴大生產(chǎn)規(guī)模無關(guān),也不是為了降低商品價格,所以排除②③?!翱s小政府定價范圍,實行公開透明的市場化定價”,應(yīng)突出市場在資源配置中的決定性作用,這樣有利于打破壟斷,促進競爭,①符
8、合題意;“市場化定價”,尊重價值規(guī)律,通過價格漲落促進資源的有效利用,引導(dǎo)社會資本投資,符合價格改革的主旨,所以④正確。故答案為B。 5.(2015·浙江高考)我國股票發(fā)行將由核準(zhǔn)制向注冊制轉(zhuǎn)變。實行注冊制后,股票發(fā)行主要不是由政府決定,證券發(fā)行機構(gòu)只對股票發(fā)行人的申報文件作形式審查,公司股票的良莠留給市場決定。這一改革( ) A.意味著股票投資的收益取決于企業(yè)經(jīng)營狀況 B.符合市場在資源配置中起決定性作用的要求 C.會使股票價格越來越偏離企業(yè)實際經(jīng)營狀況 D.意味著國家對股票市場監(jiān)管的削弱 【答案】B 【解析】A選項觀點錯誤,股票投資的收益受到企業(yè)經(jīng)營狀況的影響,而不是取訣干
9、企業(yè)經(jīng)營狀況,故排除。C選項觀點錯誤,題中改革并不會使股票價格越來越偏離企業(yè)實際經(jīng)營狀況,故排除。D選項觀點錯誤,題中強調(diào)發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,并不是削弱國家的市場監(jiān)管,而是政府不能直接干預(yù)或決定股票發(fā)行,故排除?!肮竟善钡牧驾艚o市場決定”,這一改革強調(diào)了要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,B正確切題,故選B。 6.(2015·課標(biāo)卷Ⅱ)2014年8月,某市政府清理出全部涉企權(quán)力5 175項,廢止了其中3 301項,對保留的涉企權(quán)力向社會全部公開,并表示將嚴(yán)肅查處涉企審批、收費中的違法違紀(jì)問題。這一做法的預(yù)期成效是( ) ①政府對企業(yè)的監(jiān)督與管理更有效率 ②“看得見的手”
10、受到有力的約束 ③市場機制能更好地發(fā)揮資源配置作用?、芷髽I(yè)的市場競爭力得到增強 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【答案】C 【解析】政府只能對企業(yè)加強監(jiān)管,不能直接參與管理,故①排除;企業(yè)的市場競爭力受多種因素影響,政府放權(quán)企業(yè)的競爭力不一定增強,故④錯誤。審題干獲取關(guān)鍵信息“清理”“廢止”“全部公開”“嚴(yán)肅查處”,這充分說明對政府的權(quán)力進行了限制,“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子”,避免政府過多地干預(yù)市場,這將更有利于發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,所以②③符合題意;故選C。 7.(2014·山東高考)近年來,我國部分地區(qū)陸續(xù)推出了對電、水、氣等居民基本生活必需
11、品實行階梯價格制度的改革方案,將居民用電、用水、用氣量劃分為不同檔次,各檔用量價格實行超額累進加價。政府推行階梯價格制度的主要意義在于( ) A.發(fā)揮價格杠桿功能,引導(dǎo)資源合理利用 B.降低居民生活成本,提高居民生活水平 C.堅持市場定價機制,發(fā)揮市場自發(fā)作用 D.穩(wěn)定市場物價水平.促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長 【答案】A 【解析】B、C、D均與題意不符,排除。材料中政府推出對電、水、氣等居民基本生活必需品實行階梯價格制度的改革方案,是政府在運用宏觀調(diào)控的價格杠桿作用,引導(dǎo)資源的合理利用,A符合題意,故選A。 8.(2014·課標(biāo)卷Ⅰ)閱讀材料,完成下列要求。 進一步簡政放權(quán),深化行政
12、審批制度改革,最大限度減少中央政府對微觀事務(wù)的管理,是新一屆政府推進行政體制改革的重要內(nèi)容。 材料 2014年2月,國務(wù)院批準(zhǔn)了《注冊資本登記制度改革方案》,該方案明確了放寬市場準(zhǔn)入規(guī)則的總體思路,并提出了一系列措施:放松市場主體準(zhǔn)入管制,降低準(zhǔn)入門檻;實行注冊資本認(rèn)繳登記制;改革年檢制度和簡化住所(經(jīng)營場所)登記手續(xù);等。 政府放寬市場準(zhǔn)入規(guī)則會增加市場活力,最終使消費者受益。結(jié)合材料和所學(xué)經(jīng)濟知識,分析放寬市場準(zhǔn)入規(guī)則是如何通過市場機制的作用使消費者受益的。 【答案】 放寬市場準(zhǔn)入規(guī)則可以降低企業(yè)進入市場的成本,提高企業(yè)進入市場的積極性和速度,使市場上企業(yè)的數(shù)量增加,從而導(dǎo)致供給
13、增加和競爭加大;供給增加意味著商品種類的豐富和數(shù)量的增加,有利于滿足消費者的多樣化需求;競爭加大有利于提高商品質(zhì)量,降低商品價格,最終使消費者受益。 【解析】 本題易因不能把發(fā)揮市場機制的作用和使消費者受益聯(lián)系起來答題而失分。本題考查經(jīng)濟生活中發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的相關(guān)知識。解答本題,首先要答出放寬市場準(zhǔn)入規(guī)則對企業(yè)的作用,即促進企業(yè)產(chǎn)品數(shù)量增加和競爭激烈程度加大,然后進一步分析企業(yè)產(chǎn)品數(shù)量增加和競爭加劇對消費者的積極作用。 考向2 規(guī)范市場秩序 母題1.(2019?北京卷)我國發(fā)明專利申請量連續(xù)8年位居世界第一,已經(jīng)成為國際公認(rèn)的知識產(chǎn)權(quán)大國。 我國對發(fā)明專利進行保護并設(shè)置了保
14、護期限。有同學(xué)提出疑問:技術(shù)不像蘋果,一個蘋果我吃完了你就不能享用了,技術(shù)卻不一樣,一個人使用一項技術(shù)的同時并不會妨礙他人使用,技術(shù)共享看起來對大家都有利。那么,為什么要對專利進行保護?而且既然保護,為什么不是永久保護而要設(shè)置保護期限? 參考材料包的內(nèi)容,針對這位同學(xué)的疑問,從經(jīng)濟角度談?wù)勀愕恼J(rèn)識。 【答案】 專利保護制度可以保護知識產(chǎn)權(quán),使得專利所有者可以通過專利授權(quán)獲得收益,激勵創(chuàng)新,增加侵權(quán)成本,抑制假冒商品生產(chǎn),維護市場秩序,創(chuàng)造良好營商環(huán)境。設(shè)置保護期限,可以避免技術(shù)的過度壟斷,鼓勵適度競爭,在專利的社會效益和發(fā)明者的創(chuàng)新激勵之間達到平衡。 【解析】 本題要求參考材料包
15、的內(nèi)容,針對這位同學(xué)的疑問,從經(jīng)濟角度談?wù)務(wù)J識。本題實質(zhì)上問了兩個問題,即技術(shù)專利保護的經(jīng)濟學(xué)原因,另外即為何給技術(shù)專利保護設(shè)置有限的時間。解答本題,考生可以從所給定的資料包來進行思考。 【母題探究】——融會貫通 本題要求在其他條件不變(包括快遞服務(wù)價格不變)的情況下增加快遞市場的供給量,所以政府通過放寬市場準(zhǔn)入,吸引外商投資,企業(yè)應(yīng)該運用人工智能,提高勞動效率,這樣就充分發(fā)揮了市場配置資源的功能。 規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的措施: ①國家 a.建立健全市場規(guī)則,市場規(guī)則主要包括市場準(zhǔn)入規(guī)則、市場競爭規(guī)則和市場交易規(guī)則。 b.形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度。切實加強社會誠信建設(shè)
16、,建立健全社會征信體系,褒揚誠信,懲戒失信,在全社會形成守信光榮、失信可恥的氛圍。 c.加強國家的宏觀調(diào)控,綜合運用經(jīng)濟、法律、行政手段規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。 ②企業(yè) a.要學(xué)法尊法守法用法,既保證自己的經(jīng)濟活動符合法律規(guī)范,又能運用法律維護自己的權(quán)益。 b.樹立誠信觀念,遵守市場道德,開展正當(dāng)競爭。 ③消費者 a.增強權(quán)利意識、法律意識,依法維護自己的權(quán)益。 b.樹立誠信觀念,遵守市場道德。 【變式訓(xùn)練】——舉一反三 1.(2018?全國卷Ⅰ)我國快遞業(yè)競爭日趨激烈,快遞服務(wù)平均單價連續(xù)6年下滑,2017年降至12.37元。在此背景下,若其他條件不變,能引起快遞市場供給曲線從S
17、移動到S′(見圖)的是( ) ①放寬市場準(zhǔn)入,吸引外商投資 ②工資成本上漲,管理費用增加 ③運用人工智能,提高勞動效率 ④網(wǎng)民人數(shù)上升,網(wǎng)購數(shù)量增加 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】B 【解析】本題主要考查供給的相關(guān)知識。解答本題的關(guān)鍵是抓住設(shè)問要求供給曲線。供給曲線從S移動到S′,表示的是服務(wù)價格未變,服務(wù)供給量增加。①③能引起快遞市場供給曲線從S移動到S′的變動;②說法錯誤,如果工資成本上漲,管理費用增加,服務(wù)價格會上漲,而曲線中的服務(wù)價格未變;④表示的是隨著網(wǎng)購數(shù)量增加,快遞的需求會增加,這與設(shè)問“供給曲線”要求不符,排除
18、。 2.(2016·課標(biāo)卷Ⅱ)2012年,某國司法部起訴甲公司和五家出版社,指控其涉嫌合謀操縱電子書價格,違反了《反壟斷法》,令消費者遭受了數(shù)千萬美元的損失。2015年,法院裁定罪名成立,開出了4.5億美元的罰單。該案例說明( ) ①市場調(diào)節(jié)存在滯后性 ②企業(yè)和社會組織均以盈利為經(jīng)營目標(biāo) ③法律是解決市場失靈問題的有效手段 ④維護公平公正的市場秩序需要發(fā)揮政府的作用 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】D 【解析】甲公司和五家出版社涉嫌合謀操縱電子書價格,這表明市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性而非滯后性,①不當(dāng)選;企業(yè)以盈利為經(jīng)營目標(biāo),社會組織不以盈利為經(jīng)營
19、目標(biāo),故②錯誤。法院裁定罪名成立并開出罰單,表明法律是解決市場失靈問題的有效手段;司法部為政府部門,其起訴表明規(guī)范市場秩序離不開政府的宏觀調(diào)控,故③④與題意相符,應(yīng)選D。 3.(2016·課標(biāo)卷Ⅲ)過去,國外品牌汽車在中國市場銷售,必須通過品牌汽車廠商授權(quán)的專賣店進行。2015年1月,中國實行“平行進口車”制度,允許貿(mào)易商直接在國外購買汽車,進口到國內(nèi)銷售。中國推行“平行進口車”制度意在( ) A.拓寬國外品牌汽車銷售渠道,打破價格壟斷 B.引進國外先進技術(shù),改善汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) C.降低進口汽車價格,擴大其市場占有率 D.增加國外品牌汽車進口數(shù)量,提高關(guān)稅收入 【答案】A
20、 【解析】 “平行進口車”制度意在打破壟斷, 而不是引進國外先進技術(shù),故排除B。增加國外汽車進口數(shù)量,擴大其市場占有率,不是推行“平行進口車”制度的本意,故C、D都不選?!捌叫羞M口車”制度,允許貿(mào)易商直接在國外購買汽車,進口到國內(nèi)銷售,打破了過去國外品牌汽車必須通過品牌汽車廠商授權(quán)才能銷售的做法,是對國外品牌汽車銷售渠道的拓寬,答案為A。 4.(2016·上海高考)辦網(wǎng)站不能一味追求點擊率,開網(wǎng)店的要防范假冒偽劣,做平臺的不能成為謠言擴散器,做搜索的不能僅以給錢的多少作為排位的標(biāo)準(zhǔn)。為促進網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)公司應(yīng)( ) A.完善法律、加強監(jiān)管 B.規(guī)避風(fēng)險、明確網(wǎng)民責(zé)任 C.
21、加強自律、守法經(jīng)營 D.完善技術(shù)、提高經(jīng)濟效益 【答案】C 【解析】本題考查規(guī)范市場秩序。設(shè)問指向的主體是“網(wǎng)絡(luò)公司”,故應(yīng)從企業(yè)這一角度解題,A是人大和政府的職能,B是公民的義務(wù),D與規(guī)范市場秩序無關(guān)?!胺婪都倜皞瘟印闭f明網(wǎng)絡(luò)公司要誠信經(jīng)營;“不能成為謠言擴散器”說明網(wǎng)絡(luò)公司需要加強自律,明確責(zé)任。故選C。 5.(2015·江蘇高考)2014年以來,國家相關(guān)部門對水泥、軟件、汽車等行業(yè)開展反壟斷調(diào)查。此舉旨在( ) ①降低企業(yè)生產(chǎn)成本 ②維護市場公平競爭秩序 ③保護消費者的利益 ④消除市場自發(fā)性的弊端 A.①② B.①④ C.②③
22、 D.③④ 【答案】C 【解析】①與題意不符。④中“消除”的說法過于絕對化。開展反壟斷調(diào)查旨在維護市場公平競爭秩序,保護消費者的合法權(quán)益,②③正確切題。故選C。 6.(2014·天津高考)閱讀材料,回答問題。 材料 近年來,我國人民群眾文化生活日益豐富,文化市場空前繁榮。在收藏市場上紫砂壺受到藏家的熱捧,與此同時也出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的造假現(xiàn)象,生產(chǎn)經(jīng)營仿冒藝術(shù)大師作品的公司從中獲利豐厚。當(dāng)記者詢問被侵權(quán)藝術(shù)家為什么不用法律手段維護自己的權(quán)益時,得到的回答是:如果打官司,結(jié)果只會是贏了官司輸了錢,得不償失。 請你評價材料中公司或藝術(shù)家的行為。 【答案】 示例一 公司的行為是違法
23、的,侵犯了消費者和藝術(shù)家的合法權(quán)益,擾亂了市場秩序,應(yīng)依法嚴(yán)懲;違背了商業(yè)道德,應(yīng)受到譴責(zé)。 示例二 藝術(shù)家的行為是消極的,從客觀上看是由于目前我國維權(quán)成本高,其行為是無奈之舉;從主觀上看,其在維護自身權(quán)益和承擔(dān)社會責(zé)任方面缺乏主動性。藝術(shù)家應(yīng)勇于捍衛(wèi)社會公平正義。 【解析】 本題易因不熟悉評析類主觀題的解題方法而失分。解析本題要求對材料中公司或藝術(shù)家的行為進行評價,解答時選擇其中之一進行評價即可。評價公司造假現(xiàn)象,應(yīng)從違反法律、違背商業(yè)道德方面進行評價;評價藝術(shù)家的行為,應(yīng)從客觀和主觀方面分析原因,并指出其正確做法。 考點二 社會主義市場經(jīng)濟 考向1 國家的宏觀調(diào)控 母題1
24、.(2019?全國卷Ⅱ)為進一步加大對小微企業(yè)的支持力度,財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布通知,自2018年9月1日至2020年12月31日,對金融機構(gòu)向小型企業(yè)、微利企業(yè)和個體工商戶發(fā)放小額貸款取得的利息收入,免征增值稅。該稅收政策發(fā)揮作用的路徑是 ①激發(fā)小微企業(yè)的經(jīng)營活力 ②緩解小微企業(yè)的融資困難 ③引導(dǎo)金融機構(gòu)對小微企業(yè)放貸 ④改變金融企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)預(yù)期 ⑤降低金融機構(gòu)的貸款利率 A. ①→②→④→③ B. ④→③→②→① C. ②→③→①→⑤ D. ⑤→③→②→① 【答案】B 【解析】財政部、國家稅務(wù)總局對金融機構(gòu)向小微企業(yè)等發(fā)放小額貸款取得的利息收入免征增值稅
25、,這一政策會改變金融機構(gòu)稅收負(fù)擔(dān)預(yù)期,引導(dǎo)金融機構(gòu)對小微企業(yè)發(fā)放貸款,從而緩解小微企業(yè)的融資困難,激發(fā)小微企業(yè)經(jīng)營活力,其傳導(dǎo)路徑為④-③-②-①;稅收政策是國家宏觀調(diào)控的財政政策,是由財政部和國家稅務(wù)總局發(fā)起的,而貸款利率是國家宏觀調(diào)控的貨幣政策,是由中國人民銀行發(fā)起的,針對部分企業(yè)貸款的稅收政策的調(diào)整會引導(dǎo)商業(yè)銀行的貸款發(fā)放方向,但并不會改變貸款利率,⑤與題意不符;正確選項為B。 【母題探究】——融會貫通 社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,既要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,也要國家加強宏觀調(diào)控來彌補市場調(diào)節(jié)的不足,要在二種資源配置的手段中要找到平衡點。 本題側(cè)重國家宏觀調(diào)控的影響。 【變
26、式訓(xùn)練】——舉一反三 1.(2019?全國卷Ⅲ)閱讀材料,完成下列要求。 推動形成全面開放新格局是黨中央的決策部署。 材料 近幾年中國新能源汽車發(fā)展迅速,生產(chǎn)企業(yè)已達200多家,產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢明顯。2018年,中國取消新能源汽車外資股比限制,允許該領(lǐng)域?qū)嵭型赓Y獨資經(jīng)營。新通過的《外商投資法》對外商投資實行準(zhǔn)入前的國民待遇加負(fù)面清單管理制度。某公司是國外一家具有全球影響力的新能源汽車企業(yè),其設(shè)計與生產(chǎn)理念同當(dāng)前全球先進制造、綠色能源、智能制造高度契合,2018年該公司入選世界品牌500強。2019年1月,該公司決定在上海投資70億美元開工建設(shè)集新能源汽車的研發(fā)、制造、銷售等功能于一體的超級
27、工廠,預(yù)計年生產(chǎn)純電動汽車50萬輛。2018年,中國新能源汽車產(chǎn)銷分別完成127萬輛和125.6萬輛,比上年分別增長59.9%和61.7%。市場預(yù)測,到2028年新能源汽車在中國的銷量將超過1100萬輛。 結(jié)合材料,運用經(jīng)濟生活知識分析該公司為何在中國投資建設(shè)新能源汽車工廠。 【答案】 該公司的新能源汽車技術(shù)先進、品質(zhì)上乘,具有市場競爭力;中國市場大、需求旺,產(chǎn)品有廣闊的銷售前景;中國產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)良好,利用國產(chǎn)供應(yīng)鏈降低成本的空間大;中國營商環(huán)境日益優(yōu)化,外商投資權(quán)益能夠得到保障。 【解析】 該公司在中國投資建設(shè)新能源汽車工廠,這是一個生產(chǎn)行為,可提取材料中的關(guān)鍵信息,并從社會再生產(chǎn)
28、的四個環(huán)節(jié)生產(chǎn)、分配、交換、消費角度作答。從交換來看,新通過的《外商投資法》為該公司營造了良好的市場環(huán)境,利益能夠得到保障;從生產(chǎn)看,該公司實力雄厚,技術(shù)先進,市場競爭力強;此外,中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)有了一定的發(fā)展,基礎(chǔ)良好,生產(chǎn)要素市場較為完善,這會降低該企業(yè)的生產(chǎn)成本;從消費來看,中國新能源汽車銷量呈上升趨勢,表明中國市場巨大,需求旺盛。 2.(2019?全國卷Ⅱ) 2019年1月,證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)版并試點注冊制的實施意見》??苿?chuàng)板是專門服務(wù)有良好發(fā)展前景和市場認(rèn)可度的科技型與創(chuàng)新型企業(yè)的股票板塊。與現(xiàn)行股票市場中的主板不同,科創(chuàng)板試行注冊制,并允許尚未盈利的公司上
29、市。設(shè)立科創(chuàng)板旨在 ①放寬市場準(zhǔn)入,支持科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展 ②完善資本市場,提高資本配置效率 ③增加投資選擇,控制資本市場風(fēng)險 ④加速資金流動,提高股市投資回報率 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 【答案】A 【解析】從材料可以看出科創(chuàng)板試點注冊制,旨在放寬市場準(zhǔn)入,支持科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展,進一步落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,增強資本市場對提高我國關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力的服務(wù)水平,完善資本市場,提高資本配置效率,①②符合題意;設(shè)立科創(chuàng)板為投資者提供了更多選擇,但科創(chuàng)板的設(shè)立并不能控制資本市場的風(fēng)險,也不能增加投資回報率,③④說法錯誤;正確選項為A。 3.(2019?江蘇
30、卷)近年來,隨著“放管服”改革的深化,政府管理的價格已不足3%,中央層面核準(zhǔn)項目數(shù)量累計減少90%以上,告知性備案項目占企業(yè)投資項目的比重超過90%。這些改革舉措有利于 A. 加強政府宏觀調(diào)控 B. 激發(fā)民間投資的活力 C. 縮小政府財政赤字D. 增強民營企業(yè)競爭力 【答案】B 【解析】本題考查社會主義市場經(jīng)濟的相關(guān)知識?!胺殴芊备母锏纳罨?,有利于激發(fā)民間投資的活力,B正確且符合題意?!胺殴芊笔菧p少對經(jīng)濟的直接干預(yù),不是加強政府宏觀調(diào)控,A錯誤;“放管服”與縮小政府財政赤字之間沒有直接必然關(guān)系,C不符合題意;“放管服”為民營企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境,但不能直接增強民營企業(yè)的
31、競爭力,D錯誤。故選B。 4.(2018?北京高考)近年來,北京打響藍天保衛(wèi)戰(zhàn),主要大氣污染物排放量呈下降趨勢,空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),下列分析正確的有( ) ①清潔空氣具有公共物品屬性,需要政府干預(yù) ②政府干預(yù)提高了排放者所承擔(dān)的成本 ③市場自發(fā)調(diào)節(jié)作用和自然界自凈能力增強 ④空氣產(chǎn)權(quán)難以界定清晰,減少了污染物的排放量 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】A 【解析】本題考查轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的相關(guān)知識,考查考生調(diào)動知識正確分析和認(rèn)識經(jīng)濟社會現(xiàn)象的能力。北京打響藍天保衛(wèi)戰(zhàn),強調(diào)了政府通過宏觀調(diào)控建設(shè)生態(tài)文明,③強調(diào)市場的調(diào)節(jié)作用,與題意不符。空氣作為自然物品不
32、存在產(chǎn)權(quán)問題,另外產(chǎn)權(quán)界定不清也不是減排的原因,④說法不科學(xué)。公共物品具有非競爭性和排他性,因此,清潔空氣作為公共物品,需要政府干預(yù),使排放這成本增加,從而減排。①②正確。 5.(2014·海南高考)冬蟲夏草有“軟黃金”之譽。我國蟲草資源已陷入“越少越貴、越貴越挖、越挖越少”的惡性循環(huán),一些人通過囤貨、炒作、造假等手段牟取暴利。這表明( ) ①市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性的弊端?、诒仨毎l(fā)揮市場對資源配置的決定作用 ③需要嚴(yán)格實施市場規(guī)則,規(guī)范市場秩序?、軕?yīng)發(fā)揮宏觀調(diào)控對蟲草資源的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用 A.①④ B.②④ C.②③ D.①③ 【答案】D 【解析】上述現(xiàn)象的發(fā)生是
33、缺乏監(jiān)管導(dǎo)致的,故需要發(fā)揮國家的宏觀調(diào)控,②與題意不符;④觀點錯誤,在市場經(jīng)濟中,市場對資源配置起決定性作用。市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性是指生產(chǎn)者在市場自發(fā)調(diào)節(jié)下追逐自身利益,我國蟲草資源已陷入“越少越貴、越貴越挖、越挖越少” 的惡性循環(huán),一些人牟取暴利,體現(xiàn)了市場的自發(fā)性,故①入選;一些人通過囤貨、炒作、造假等手段牟取暴利,需要嚴(yán)格實施市場規(guī)則,規(guī)范市場秩序,③入選;本題正確答案為D。 6.(2014·北京高考)地鐵作為流動的博物館,被稱為城市“最有價值的隱藏”。 材料 破解北京地鐵的供需矛盾,不僅要解決地鐵票價的合理性問題,更在于如何加大地鐵的建設(shè)力度。地鐵4號線采用PPP模式(Public
34、Private Partnership)建設(shè)。在該模式下,政府通過市場化手段,引入某公司負(fù)責(zé)4號線的一部分投資和后期運營。這種模式為加大地鐵建設(shè)力度提供了新思路,既拓寬了民間資本的投資領(lǐng)域,也使政府從地鐵投資者和間接經(jīng)營者轉(zhuǎn)變?yōu)椴糠滞顿Y者和監(jiān)管者。 結(jié)合材料,運用《經(jīng)濟生活》相關(guān)知識,說明傳統(tǒng)上由政府財政投資興建地鐵,現(xiàn)在為什么要通過市場化引入民間資本。 【答案】 能夠利用有限的財政資金建設(shè)更多的地鐵線路,減輕了財政的負(fù)擔(dān)。通過拓寬民間資本的投資領(lǐng)域,促進了資源優(yōu)化配置。利用市場規(guī)律啟動民間投資,處理好政府和市場的關(guān)系,促進政府職能的轉(zhuǎn)變。 【解析】 本題易因不能準(zhǔn)確調(diào)動《經(jīng)濟生活》
35、相關(guān)知識答題而失分。本題要求運用《經(jīng)濟生活》相關(guān)知識,分析引入民間資本興建地鐵的原因。解答本題,應(yīng)結(jié)合市場調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控的關(guān)系,從減輕財政負(fù)擔(dān)、優(yōu)化資源配置、促進政府職能轉(zhuǎn)變的角度組織答案。 7.(2014·四川高考)科學(xué)的宏觀調(diào)控,有效的政府治理,是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。閱讀材料,回答問題。 材料一 材料二 2013年以來,我國改變過去經(jīng)濟減速時立即刺激經(jīng)濟回歸高增長的思路,守住穩(wěn)增長保就業(yè)的下限和防通脹的上限,將調(diào)結(jié)構(gòu)和促改革的舉措納入宏觀經(jīng)濟政策框架。主要的政策措施有:簡政放權(quán),取消和減少行政審批,放寬戶籍管理、土地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、金融創(chuàng)新等方面的制度限制;實施指
36、向更為明確的差別化結(jié)構(gòu)性財政金融政策,財政信貸向“促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生”的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜;對有利于就業(yè)創(chuàng)業(yè)的部門實行減稅和融資優(yōu)惠。 (1)解讀材料一的經(jīng)濟信息。 (2)聯(lián)系材料一和材料二,運用《經(jīng)濟生活》知識,說明當(dāng)前我國宏觀調(diào)控方式創(chuàng)新的意義。 【答案】 (1)①我國GDP增速總體放緩,消費貢獻率和第三產(chǎn)業(yè)貢獻率總體趨于提高。②我國經(jīng)濟增長方式在改變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨好,但不穩(wěn)定。 (2)①深化經(jīng)濟體制改革,更好發(fā)揮政府作用,使市場在資源配置中起決定性作用,激發(fā)市場活力。②促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,處理好經(jīng)濟發(fā)展速度、質(zhì)量和效益的關(guān)系,實現(xiàn)經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。③促進就業(yè)創(chuàng)業(yè),保障和改
37、善民生。 【解析】 第(1)問易因不能準(zhǔn)確對比材料中的信息而失分。第(2)問易因不能根據(jù)材料從多個角度分析當(dāng)前我國宏觀調(diào)控方式創(chuàng)新的意義而失分。第(1)問屬于圖表類非選擇題,要求依據(jù)材料概括其所反映的經(jīng)濟信息。應(yīng)運用解答圖表類非選擇題的一般方法進行分析: 看標(biāo)題,看內(nèi)容??磧?nèi)容時應(yīng)做到:橫比——找差距,縱比——看變化,要能透過現(xiàn)象分析本質(zhì),同時還要關(guān)注注的內(nèi)容,因為注是圖表內(nèi)容的延伸。具體到本問,應(yīng)抓住標(biāo)題中出現(xiàn)在圖中的幾個參數(shù)信息,依次找到其在圖中的對比情況和變化軌跡,并透過對比情況和變化軌跡,剖析出背后體現(xiàn)的更深層次的經(jīng)濟運行態(tài)勢。 第(2)問屬于意義類非選擇題,答題關(guān)鍵是找到不同的
38、客體,可按照由大到小的順序,先從對整個社會的經(jīng)濟環(huán)境,如經(jīng)濟體制改革、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀等角度分析意義,再從對民生、對個人的角度分析意義。這樣才能做到條理清晰,避免要點的遺漏。 母題2.(2018?江蘇高考)僵尸企業(yè)一般指那些債務(wù)嚴(yán)重、入不敷出,依靠銀行貸款或政府補貼而得以生存的企業(yè)。處置僵尸企業(yè)是去產(chǎn)能的關(guān)鍵,近年來,我國通過淘汰等方式不斷加大對僵尸企業(yè)的處置力度。處置僵尸企業(yè)( ) ①能夠促進資源的合理配置 ②可以避免我國國有資產(chǎn)流失 ③體現(xiàn)了國家宏觀調(diào)控職能 ④能夠維護市場公平競爭環(huán)境 A.①② B.①③ C.②④ D
39、.③④ 【答案】B 【解析】本題綜合考查政府在資源配置中的作用、政府宏觀調(diào)控等經(jīng)濟、政治知識。材料中的行為主體是“我國”,加之“對僵尸企業(yè)的處置”,可以引申出國家促進資源的合理配置,因此①正確;國家對經(jīng)濟生活的干預(yù),屬于國家的經(jīng)濟宏觀調(diào)控職能,因此③正確;材料未涉及國有資產(chǎn)問題,②不正確;國家以淘汰等方式處置僵尸企業(yè),目的是去產(chǎn)能,與“市場公平競爭”無直接關(guān)聯(lián),④錯誤;故選B。 【母題探究】——融會貫通 宏觀調(diào)控在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著重要的作用,國家一般通過財政和稅收手段,通過對商品價格的調(diào)控,引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)。同時通過行政命令和立法,淘汰落后產(chǎn)能,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置。 本題側(cè)重國家
40、怎樣進行宏觀調(diào)控。 明確市場與政府的關(guān)系 ①在社會主義市場經(jīng)濟條件下,市場在資源配置中起決定性作用。市場配置資源是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律。 ②政府的宏觀調(diào)控建立在充分發(fā)揮市場決定性作用的基礎(chǔ)上,是為了彌補市場調(diào)節(jié)的不足。政府的宏觀調(diào)控必須遵循市場規(guī)律。 ③發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,必須處理好政府與市場的關(guān)系,既充分發(fā)揮市場的作用又更好地發(fā)揮政府的作用。 【變式訓(xùn)練】——舉一反三 1.(2017·課標(biāo)卷Ⅰ)某地政府逐步將市政道路、地下管網(wǎng)、污水和垃圾處理、土壤和水土修復(fù)等公益類項目和非運營類項目向社會開放,允許企業(yè)參股投資和經(jīng)營。這一做法的目的在于( ) ①發(fā)揮不同所有制經(jīng)濟的優(yōu)勢
41、 ?、谔岣吖骖愴椖康倪\營效率 ?、圩屖袌鰶Q定公共資源的配置 ④逐步建立國有資本退出機制 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】A 【解析】市場調(diào)節(jié)具有自身的缺陷和不足,對于公益性項目,需要政府進行科學(xué)的宏觀調(diào)控,市場調(diào)節(jié)不了,③錯誤;允許社會資本參股,是為了提高國有經(jīng)濟的影響力、控制力和竟?fàn)幜?,④表述錯誤。允許企業(yè)參股投資,經(jīng)營公益類項目和非運營類項目,可以使不同所有制經(jīng)濟平等竟?fàn)?,激發(fā)社會資本活力,提高公益類項目的運營效率,①②正確。答案選A。 2.(2017·課標(biāo)卷Ⅱ)閱讀材料,完成下列要求。 玉米收儲制度的改革
42、,是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一場硬仗。 為保障玉米的生產(chǎn)和供給,我國長期實行以保護價(對農(nóng)產(chǎn)品規(guī)定最低收購價)收購種植農(nóng)戶玉米的臨時收儲政策。2012年以來,國際玉米價格大幅下跌,國內(nèi)玉米價格遠(yuǎn)高于國際價格,造成了國內(nèi)玉米庫存高企和正常流通受阻。2016年,國家發(fā)改委按照“市場定價、價補分離”的原則對我國玉米主產(chǎn)區(qū)東北三省一區(qū)的玉米收儲制度進行改革,將玉米臨時收儲政策調(diào)整為“市場化收購”加“生產(chǎn)(種植)補貼”的新機制,2016年國內(nèi)玉米市場價格比上一年出現(xiàn)下跌。新機制運行扭轉(zhuǎn)了近些年玉米價格不斷提高、庫存不斷增多、補貼和虧損不斷增加的局面。 玉米價格的下降,影響了一些玉米種植戶的收入。政府和
43、種植戶可采取哪些應(yīng)對措施? 【答案】 政府完善補貼政策;種植戶根據(jù)市場需求優(yōu)化種植結(jié)構(gòu);采用先進生產(chǎn)技術(shù)和管理,降低生產(chǎn)成本。 【解析】 本題易因沒有從政府和種植戶兩個角度答題而失分。本題設(shè)問在玉米價格降低、種植戶收入減少的背景下,引導(dǎo)學(xué)生分析政府及種植戶該如何解決問題,考查政府宏觀調(diào)控措施及市場生產(chǎn)者在價格杠桿下如何調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營活動。材料第三層強調(diào)我國新的改革政策是“市場收購加生產(chǎn)補貼”,由生產(chǎn)補貼可分析出國家加強宏觀調(diào)控,完善補貼政策;由市場收購可分析出市場對資源配置起決定作用,種植戶應(yīng)遵循價值規(guī)律,根據(jù)市場需求優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),生產(chǎn)適銷對路的高質(zhì)量產(chǎn)品,采用先進生產(chǎn)技術(shù)和管理方式降低
44、生產(chǎn)成本。 3.(2017·江蘇高考) 材料一 稅收政策會對市場參與者的行為和利益產(chǎn)生重要影響。假設(shè)某制造企業(yè)的某一產(chǎn)品當(dāng)前銷售單價為9.8萬元(其中包含企業(yè)每銷售一件產(chǎn)品應(yīng)繳納的稅額1.8萬元),年銷售量10萬件?,F(xiàn)對該企業(yè)銷售產(chǎn)品實行免稅措施,免稅后單價為9.2萬元,年銷售量為13萬件。 材料二 智能制造是新一輪工業(yè)革命的核心。為主動應(yīng)對世界新技術(shù)革命挑戰(zhàn),全球工業(yè)大國都在全力搶占智能制造的制高點,構(gòu)筑全球新戰(zhàn)略。經(jīng)濟新常態(tài)下,我國企業(yè)稅負(fù)過重等老問題依然突出,弱化了企業(yè)創(chuàng)新意愿和創(chuàng)新能力,減稅已成為當(dāng)前推動中國制造向中國智造轉(zhuǎn)型升級的迫切要求和重要選擇。 結(jié)合材料,運用《經(jīng)濟生
45、活》知識,回答下列問題: (1)計算銷售單件產(chǎn)品后買賣雙方從免稅中分別獲得的收益,并據(jù)此指出其收益變化情況。 (2)說明減稅可以助推中國制造向中國智造轉(zhuǎn)型升級的理由。 【答案】 (1)買方收益:9.8-9.2=0.6萬元;賣方收益:1.8-0.6=1.2萬元。減稅使買賣雙方收益均增加;賣方增加的收益大于買方增加的收益,企業(yè)獲益更大。 (2)增加了企業(yè)利潤,有利于促進企業(yè)技術(shù)進步。增加了居民實際收入,有利于刺激消費以帶動智能制造業(yè)健康成長。發(fā)揮了稅收和價格在資源配置中的作用,有利于引導(dǎo)資本向智能制造業(yè)轉(zhuǎn)移。能促進制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,有利于提升我國智能制造業(yè)的國際競爭力。 【解析】
46、第(1)問易因缺乏應(yīng)變能力而失分,第(2)問易因不能從多個角度調(diào)動相關(guān)知識說明理由而失分。第(1)問,免稅前后單件商品的價格不同,分別為9.8萬元和9.2萬元,相減得到買方收益。企業(yè)每銷售一件產(chǎn)品應(yīng)繳納的稅額1. 8萬元減去買方的收益,便是賣方的收益。兩者比較發(fā)現(xiàn)減稅后賣方的收益大于買方的收益,說明企業(yè)獲益更大。 第(2)問,材料中指出企業(yè)稅負(fù)過重弱化了企業(yè)創(chuàng)新意愿和創(chuàng)新能力,說明減稅將有利于增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,促進企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。同時減稅是經(jīng)濟社會的調(diào)控手段,能發(fā)揮稅收的資源配置功能。結(jié)合第(1)問的答案,減稅后企業(yè)的收益增加,有利于促進企業(yè)的技術(shù)革新;有利于消費者的收入增加,拉動消費
47、,帶動企業(yè)健康發(fā)展。 4.(2016?江蘇高考)熔斷機制最早是美國為控制股市異常波動風(fēng)險采取的暫停交易措施,在美國起到了預(yù)期作用。我國于2016 年1 月1 日起也開始實施熔斷機制,但實踐中負(fù)面影響大于正面效應(yīng),1月8日暫停。材料表明( ) ①政府應(yīng)增強宏觀調(diào)控的科學(xué)性 ②要正確處理政府和市場的關(guān)系 ③股市具有高收益高風(fēng)險并存的特點 ④投資多元化可以降低投資風(fēng)險 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】A 【解析】③與材料無關(guān)。④不符合題意。題干中我國政府實行的熔斷機制,在實踐中負(fù)面影響大于正面效應(yīng),僅幾天就夭折了,這表明政府在制定宏觀政策時一定
48、要有前瞻性、預(yù)測性,要準(zhǔn)確把握巿場規(guī)律,充分發(fā)揮市場的決定性作用。①②符合題意。故正確答案為A。 考向2 宏觀調(diào)控的手段 母題1.(2016·上海高考)小楊同學(xué)列表比較了財政政策與貨幣政策的異同。其中存在錯誤的是( ) ? ? 財政政策 貨幣政策 A 制定者 國務(wù)院財政部等 中國人民銀行 B 調(diào)控工具 稅率等 利率等 C 主要調(diào)控對象 社會總供求 D 調(diào)控目標(biāo) 促進經(jīng)濟發(fā)展、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持財政收支平衡 【答案】D 【解析】本題主要考查財政政策與貨幣政策的異同,屬于逆向選擇題。貨幣政策是由中國人民銀行
49、制定的,主要是通過利率、存款準(zhǔn)備金率等的變動調(diào)節(jié)經(jīng)濟,主要解決的是貨幣流動性的問題;財政政策是由國家財政部門制定的,通過稅收、國債等變動調(diào)節(jié)基金,實現(xiàn)資源配置等。兩者政策都可以調(diào)節(jié)社會總供給和社會總需求,實現(xiàn)供求平衡,促進經(jīng)濟發(fā)展,穩(wěn)定就業(yè)等;但是貨幣政策不能實現(xiàn)財政收支平衡的,A、B、C說法正確,不選。D項的錯誤在于調(diào)整的目標(biāo)之一是保持國際收支平衡,而不是保持財政收支平衡,故入選。 【母題探究】——融會貫通 財政政策與貨幣政策比較 財政政策 貨幣政策 區(qū)別 含義不同 政府通過對財政收入和支出總量的調(diào)節(jié)來影響總需求,使之與總供給相適應(yīng)的經(jīng)濟政策。它包括財政收入政策和
50、財政支出政策 一國中央銀行為實現(xiàn)一定的宏觀調(diào)控目標(biāo),而對貨幣供應(yīng)量和信貸量進行調(diào)節(jié)和控制所采取的指導(dǎo)方針及其相應(yīng)的政策措施 內(nèi)容不同 凡有關(guān)財政收入和財政支出的政策,如稅收的變動,發(fā)行國債,保護價收購糧食等都屬于財政政策 和銀行有關(guān)的一系列政策,如利率的調(diào)整、存款準(zhǔn)備金率的調(diào)整都屬于貨幣政策 主體不同 財政政策是由國家制定的,必須經(jīng)過全國人大或其常委會通過 貨幣政策是由中國人民銀行直接制定的 聯(lián)系 ?、俣叨际墙?jīng)濟政策,屬于宏觀調(diào)控的重要手段 ②在一般條件下,財政政策與貨幣政策是相互配合使用的。經(jīng)濟嚴(yán)重蕭條局面下,貨幣政策不明顯,財政政
51、策則顯得比較有力。在抑制經(jīng)濟過熱方面則相反,因為改變稅法需要時間,這就使財政政策不可能具備貨幣政策所具有的靈活性和及時性 【變式訓(xùn)練】——舉一反三 1.(2015·課標(biāo)卷Ⅰ)據(jù)統(tǒng)計,到2014年底,我國互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)模突破10萬億元,其用戶數(shù)量達7.6億?;ヂ?lián)網(wǎng)金融行業(yè)迅猛發(fā)展的同時,接連出現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)違規(guī)經(jīng)營、對用戶信息保護不力等問題。為防范這些問題發(fā)生,政府應(yīng)采取的措施是( ) ①改進互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù) ②完善金融監(jiān)管政策法規(guī)體系 ③限制高風(fēng)險的金融產(chǎn)品 ④引導(dǎo)和規(guī)范行業(yè)自律組織的發(fā)展 A.②④ B.①③ C.①② D.③④ 【答案】A 【解析】“
52、改進互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)”是企業(yè)應(yīng)采取的措施,不是政府應(yīng)采取的措施,故排除①;③的做法不可取,收益與風(fēng)險同在,高風(fēng)險也可能帶來高收益,排除。市場調(diào)節(jié)有其弊端,針對“互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)違規(guī)經(jīng)營”政府可以引導(dǎo)和規(guī)范金融業(yè)健康發(fā)展,故④符合題意;就“對用戶信息保護不力”問題,政府可以完善監(jiān)管法規(guī)體系,故②符合題意; “限制高風(fēng)險的金融產(chǎn)品”不符合價值規(guī)律要求,也不符合現(xiàn)實情況,說法錯誤,故排除③。故選A。 2.(2015·江蘇高考)我國央行自2015年2月5日起全面下調(diào)金融機構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點。下列選項中能正確描述該政策對經(jīng)濟影響機制的是( ) A.貨幣供應(yīng)量增加→利率上升→投資減少→總需
53、求減少 B.貨幣供應(yīng)量減少→利率降低→投資減少→總需求減少 C.貨幣供應(yīng)量減少→利率上升→投資增加→總需求增加 D.貨幣供應(yīng)量增加→利率降低→投資增加→總需求增加 【答案】D 【解析】下調(diào)金融機構(gòu)存款準(zhǔn)備金率,意味著銀行繳納存款準(zhǔn)備金減少,貨幣供應(yīng)量增加,由于貨幣供應(yīng)量增加,導(dǎo)致銀行利率下降,貸款數(shù)量增多,投資增加,拉動社會總需求增加,故排除A、B、C三項。D項符合題意。 3.(2013·山東高考)2012年,我國綜合運用各種手段對國民經(jīng)濟進行調(diào)控,實現(xiàn)了預(yù)期調(diào)控目標(biāo)。下列調(diào)控目標(biāo)、調(diào)控政策、具體措施三者對應(yīng)最恰當(dāng)?shù)氖? ) A.控物價—穩(wěn)健的貨幣政策—嚴(yán)控對高耗能、高污染行業(yè)
54、的貸款 B.穩(wěn)增長—積極的財政政策—減輕服務(wù)業(yè)和小微型企業(yè)稅收負(fù)擔(dān) C.調(diào)結(jié)構(gòu)—積極的財政政策—下調(diào)金融機構(gòu)一年期存款貸款基準(zhǔn)利率 D.惠民生—穩(wěn)健的貨幣政策—加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)財政支持力度 【答案】B 【解析】A錯誤,嚴(yán)控對高耗能、高污染行業(yè)的貸款,主要調(diào)控目標(biāo)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,促進經(jīng)濟增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,而不是控物價。下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率屬于貨幣政策,并非財政政策,C項排除。加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的財政支持力度屬于財政政策,并非貨幣政策,D項排除。減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),有利于發(fā)揮財政政策對經(jīng)濟增長的促進作用,B項正確。
55、 4.(2013·四川高考)2013年4月18日,中國人民銀行實施正回購(央行向交易商賣出有價證券)市場操作,凈回籠資金430億元,這是央行今年第九次開展正回購市場操作。央行正回購的連續(xù)實施,其意在于( ) A.調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng),釋放通貨膨脹壓力 B.引導(dǎo)利率下行,激發(fā)企業(yè)投資需求 C.寬松貨幣供應(yīng),預(yù)防經(jīng)濟增速下滑 D.穩(wěn)定利率水平,保障居民儲蓄收益 【答案】A 【解析】本題材料反映的是從緊的貨幣政策,故C項不符合材料主旨,不能入選;本題材料并未涉及利率調(diào)整方面的問題,故B、D兩項不合題意,不能入選。本題材料中“中國人民銀行實施正回購(央行向交易商賣出有價證券)市場操作”
56、,表明央行在實行從緊的貨幣政策,其目的在于通過實施貨幣回籠,減少市場貨幣供應(yīng)量,穩(wěn)定幣值,緩解通貨膨脹的壓力。由此可見,A項符合題意。 母題2.(2014·課標(biāo)卷Ⅱ)近年來,我國多地多次出現(xiàn)了空氣嚴(yán)重污染的霧霾天氣,PM2.5(細(xì)顆粒物)是導(dǎo)致霧霾的重要因素。右下圖為某市PM2.5主要污染物來源的構(gòu)成圖。為治理空氣污染,該市政府可采取的經(jīng)濟措施是( ) A.提高燃煤企業(yè)排污標(biāo)準(zhǔn) B.加強環(huán)境保護執(zhí)法力度 C.增加財政投入扶持清潔能源技術(shù)研發(fā)與推廣 D.限制企業(yè)和居民對機動車的購買和使用 【答案】C 【解析】題眼是“該市政府可采取的經(jīng)濟措施”。 A、D屬于行政手段,B屬于 法
57、律手段,均不符合題意。增加財政投入扶持清潔能源技術(shù)研發(fā)與推廣屬于經(jīng)濟手段,C項符合題意。 【母題探究】——融會貫通 利用關(guān)鍵詞區(qū)分宏觀調(diào)控的三種手段。經(jīng)濟手段的關(guān)鍵詞:經(jīng)濟政策、經(jīng)濟規(guī)劃、經(jīng)濟利益的調(diào)整、財政政策(財政收入與支出數(shù)量、稅收、稅率、國債等)、貨幣政策(中央銀行、貨幣供應(yīng)量、信貸量、利率、存款準(zhǔn)備金率等)。法律手段的關(guān)鍵詞:經(jīng)濟立法、經(jīng)濟司法、依法查處、依法打擊等。行政手段的關(guān)鍵詞:行政命令、指示、規(guī)定等。 【變式訓(xùn)練】——舉一反三 1.(2013·海南高考)黨的十八大報告指出,要大力發(fā)展實體經(jīng)濟,實行更加有利于實體經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。為促進實體經(jīng)濟的發(fā)展,政府可采取多種手
58、段。下列選項中,屬于經(jīng)濟措施的有( ) ①頒發(fā)高新技術(shù)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,推廣高新技術(shù)運用 ②加大財政技改專項資金投入力度,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) ③建立生物醫(yī)藥企業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),促進行業(yè)發(fā)展 ④制定《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,推動行業(yè)發(fā)展 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【答案】D 【解析】①③都屬于行政手段,排除。題干明確限定的答題條件是經(jīng)濟措施,加大財政技改專項資金投入力度,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是政府利用財政這一經(jīng)濟手段進行宏觀調(diào)控,符合題意,故②正確;制定《能源發(fā)展“十二五刀規(guī)劃》,推動行業(yè)發(fā)展是政府制度經(jīng)濟方針、政策,屬于宏觀調(diào)控的經(jīng)濟手段,故④正確;本題答案選D
59、。 2.藍天白云是人們對美麗中國最樸素的理解,治理大氣污染是生態(tài)文明建設(shè)的重要任務(wù)。要切實解決人民群眾生存環(huán)境問題,需要綜合運用各種手段治理大氣污染。為此,政府應(yīng)當(dāng)( ) A.運用法律手段——增加排污費的征收力度 B.運用經(jīng)濟手段——增加對大氣污染防治的政策性信貸支持 C.運用行政手段——政府加強立法工作為治污工作提供法律支持 D.轉(zhuǎn)變發(fā)展方式——將增加物質(zhì)資源消耗作為經(jīng)濟發(fā)展的主要方式 【答案】B 【解析】增加排污費的征收力度是運用行政手段而不是法律手段,A錯誤;治理大氣污染,政府應(yīng)當(dāng)運用經(jīng)濟手段,增加對大氣污染防治的政策性信貸支持,B正確;政府加強立法工作是政府運用法律手段的體現(xiàn),不是運用行政手段,C不選;把增加物質(zhì)資源消耗作為經(jīng)濟發(fā)展的主要方式觀點錯誤,D不選,故本題答案應(yīng)為B。 21
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