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1、二五 工程質量管理辦法
第一章 總 則
1.1 為了加強對公司工程質量的管理,有效控制工程質量,維護我公司良好的信譽,不斷提高公司工程質量的整體水平,并進行有效的持續(xù)改進,依據(jù)中華人民共和國《建筑法》、《建筑工程質量管理條例》、公司管理手冊,結合公司的具體情況,制定本辦法。
1.2 凡是公司范圍內與質量有關的部門和人員以及公司承建的所有工程,包括各種專項工程均應遵守本辦法規(guī)定。
1.3 本辦法自頒布之日起開始實施。
第二章 質 量 管 理 職 責
2.1 建立公司、二級機構、項目經(jīng)理部三級質量責任制度,制定每一個工作崗位的質量責任制,明確每一個人員的質量責任,實行質量
2、工作統(tǒng)一領導,分級管理。
2.2 公司質量安全部作為工程質量主管部門負責對全公司的工程質量進行指導、監(jiān)控與檢查,并接受公司生產(chǎn)副總經(jīng)理的領導。
2.3 二級機構質量安全科(工程科)負責對本單位的工程質量實行管理、監(jiān)督,并接受二級機構生產(chǎn)副經(jīng)理的領導。
2.4 項目經(jīng)理部負責對本項目的工程質量實施現(xiàn)場管理,制定相應的具體措施,并落實到每一個人員,保證工程質量符合要求。
2.5 遠離公司獨立組織施工的二級機構或項目經(jīng)理部,經(jīng)公司授權可行使授權范圍內的職權,但是發(fā)生質量事故必須向公司質量安全部報告。
第三章 質 量 管 理 規(guī) 定
3.1
3、 質量檢查
3.1.1 檢查內容:包括工程資料、工程實體、工程質量管理三個方面。
3.1.2 檢查方法:包括定期檢查和日常檢查。
3.1.3 檢查要求:
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3.1.3.1 定期檢查:
公司質量安全部每半年對各二級機構進行一次工程質量抽樣大檢查,檢查范圍包括:
列為公司年度重點工程、創(chuàng)優(yōu)工程、上一次檢查排名末尾的工程、被上級檢查批評或被媒體曝光批評的工程、一般工程按二級機構工程總數(shù)的30%抽取。
公司質量安全部主要對工程資料、觀感質量以及工程質量管理進行檢查;同時為提高二級機構質量安全科(工程科)的業(yè)務管理水平,每次檢查前,先
4、行檢查二級機構質量安全科(工程科)的日常管理臺帳。
二級機構質量安全科(工程科)每月對本單位的工程質量至少進行一次檢查,覆蓋面達到100%,檢查包括工程資料檢查、工程實體實測實量和觀感質量檢查等幾種方法。
項目部每旬對本項目的工程質量至少進行一次實測實量檢查,停工期間除外。
日常檢查:
根據(jù)上級安排和工程的形象進度,公司質量安全部、二級機構質量安全科(工程科)應對工程質量進行巡視檢查或專項檢查,項目部質檢員應根據(jù)工程進度對工程質量進行不間斷跟蹤檢查,確保工程質量符合要求。
3.1.3.3 工程檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應及時提出,凡不符合要求或存在隱患的,均在現(xiàn)場及時開具《隱患整改通知
5、單》,限期整改,接受單位定人、定時間、定措施實施整改。公司開具的整改項目,責成二級機構監(jiān)督檢查,整改完畢驗收后在整改反饋單上簽字蓋章后上報公司質量安全部備案。項目經(jīng)理部、二級機構應按公司貫標要求,建立檢查登記臺帳。
3.1.4 檢查總結:每一次檢查完后,檢查單位均應進行書面記錄,并對檢查結果進行匯總、分析、評價,二級機構每月的工程例行檢查結果應形成《工程簡報》,及時上報公司質量安全部和企業(yè)管理部。
3.1.5 檢查時間安排:項目經(jīng)理部檢查根據(jù)具體情況進行安排,二級機構檢查一般安排在月末,公司檢查一般安排在7月份和春節(jié)前。
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3.2 質量
6、技術交底
3.2.1 常規(guī)交底:建立公司、二級機構主任工程師—項目經(jīng)理部技術負責人—施工班組三級質量技術交底體系。
3.2.2 專項交底:針對工程的重要工序、關鍵工序以及特殊工程、重點工程,由二級機構主任工程師對項目部管理人員進行書面的專項質量技術交底。
3.2.3 項目經(jīng)理部技術負責人應按照公司、二級機構的技術交底要求,根據(jù)本項目工程的具體情況,對施工班組進行有針對性的、詳細的書面和口頭的分項工程質量技術交底。
3.2.4 質量技術交底要求在工程開工前由交底人向接受人進行口頭和書面的交底,交底完畢,交底雙方當場簽字。
項目經(jīng)理部未設技術負責人,由項目經(jīng)理兼任。
3.3
7、 過程質量控制
3.3.1 施工中應按照公司質量管理體系要求進行過程質量控制,項目經(jīng)理部應通過自檢、互檢、交接檢、預檢、隱蔽驗收、試驗檢驗等方式對工程質量進行控制,并接受監(jiān)理、業(yè)主及政府主管部門的監(jiān)督。
3.3.2 項目經(jīng)理部質量檢查員直接負責質量過程控制,質量檢查員應嚴格質量檢查,認真實行“上道工序質量驗收不合格,不得進行下道工序”制度。
3.3.3 對關鍵、特殊過程以及質量通病,項目經(jīng)理部應制定專項施工方案或作業(yè)指導書,現(xiàn)場工長應嚴格按照要求組織施工,質量檢查人員負責對其過程進行跟蹤檢查。
3.4 質量檢查人員
3.4.1 人員配備:公司質量安全部、二級機構質量安全科
8、(工程科)應配備至少1名專職質量檢查人員,項目經(jīng)理部配備的質量檢查人員不少于下列情況:
a)建筑面積20000m2以下(含20000m2)設1名質量檢查人員;
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b)建筑面積20000m2—40000m2含(40000m2)設2名質量檢查人員;
c)建筑面積40000m2以上設3名質量檢查人員;
質檢員必須有證才能上崗。
3.4.2 管理規(guī)定:項目經(jīng)理部的專職質量檢查人員的人事權屬于二級機構質量安全科(工程科),無工程時專職質量檢查人員由二級機構質量安全科(工程科)安排,有工程時由二級機構派出專、兼職質檢員進駐施工現(xiàn)場,進行工程全過
9、程質量檢查、監(jiān)控,填寫有關質量記錄。
3.4.3 權限:專、兼職質量檢查員具有獨立行使質量監(jiān)督、檢查與質量處罰的權力,具有工程質量“一票否決權”,其他任何人、任何部門不得干預;專、兼職質檢員應在勞務分包、分包工程結算單上簽署質量情況及處理意見,方能予以結算。若被處罰人(單位)對處罰結果有異議,可向二級機構質量安全科(工程科)或公司質量安全部申述,請求對處罰結果進行重新評定,接受申述單位必須在一周內給予申述方明確答復;專、兼職質量檢查人員必須按國家(行業(yè))有關規(guī)范、標準以及公司管理體系有關要求、公司質量管理制度進行工作,不得在工作中夾帶個人感情。
3.4.4 處罰:若發(fā)現(xiàn)各級專、兼職質量
10、檢查人員有違紀行為,一經(jīng)查實,由上一級主管部門按規(guī)定進行處罰,不合格的質量檢查人員按公司人事管理規(guī)定執(zhí)行。
3.5 質量驗收
3.5.1 分項工程質量驗收:檢驗批或分項工程完成經(jīng)施工班組自檢合格后,由質量檢查人員進行核驗,核驗合格后由質量檢查人員填寫分項工程(檢驗批)質量驗收記錄簽字齊全后報監(jiān)理人員檢查驗收。
3.5.2 分部(子分部)工程質量驗收:分部工程完成后,由二級機構主任工程師組織項目有關人員進行質量自檢,自檢合格后由項目經(jīng)理部質量負責人填寫分部工程質量驗收記錄簽字齊全后報總監(jiān)理工程師(建設單位項目負責人)組織驗收。重要工程的地基與基礎、主體工程驗收應有公司總工程師和質量安
11、全部人員參加。
3.5.3 單位(子單位)工程竣工初驗:單位(子單位)工程完工后,項
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目經(jīng)理部組織相關人員進行自檢,自檢合格后向二級機構質量安全科(工程科)提交竣工初驗報告,同時將竣工初驗報告報公司質量安全部備案登記;二級機構主任工程師接到報告后,組織相關人員進行內部檢查評定,符合驗收要求后向建設單位提交工程竣工驗收申請報告;重點、特殊工程由公司總工程師組織相關人員進行內部檢查評定。
3.5.4 凡是質量記錄中的簽字均由本人簽字,任何人不得代簽。
3.6 質量保修與回訪
3.6.1 公司對已交付半年或已完成一個采暖周期的工程,由公司
12、質量安全部每半年編制質量回訪計劃,二級機構質量安全科(工程科)組織回訪,填寫回訪記錄并上報公司質量安全部和合約預算部存檔;工程竣工后,《工程質量保修書》原件報公司質量安全部存檔。
3.6.2 根據(jù)回訪記錄、顧客提出要求或顧客投訴需要保修時,由二級機構質量安全科(工程科)組織、制定保修措施,原項目經(jīng)理部負責派維修人員根據(jù)保修協(xié)議和國家驗收規(guī)范進行維修,完成后由二級機構質量檢查人員進行驗證,二級機構質量安全科(工程科)會同項目部和顧客進行簽認,并報公司質量安全部存檔。
第四章 質 量 獎 勵
按公司《中建五局一公司質量獎罰條例》執(zhí)行。
第五章 質 量 處 罰
5.1 項目經(jīng)理部由
13、于管理不善,不按國家規(guī)范、施工組織設計施工,以及違章操作、質量監(jiān)督不到位,造成工程質量問題(隱患)或工程質量事故,按以下不同情況分別進行處理:
5.1.1 一般質量事故,罰項目經(jīng)理部3000元/次,另罰項目經(jīng)理500元/次;
5.1.2 嚴重質量事故,罰項目經(jīng)理部5000元/次,另罰項目經(jīng)理2000元/次;
5.1.3 凡屬下列情況之一者,罰項目經(jīng)理部500元/次,另罰項目經(jīng)理200元/次:
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5.1.3.1 鋼筋工程不按設計圖和施工規(guī)范進行施工,造成不良后果;
5.1.3.2 混凝土采用現(xiàn)場攪拌,后臺未按配合
14、比上料,造成混凝土質量不合格;
5.1.3.3 混凝土試塊未按規(guī)定制作,造成試塊抗壓強度不合格;
5.1.3.4 由于試驗人員不認真履行職責,擅自找人做試塊,造成試塊抗壓強度不合格;
主體結構混凝土出現(xiàn)狗洞;
衛(wèi)生間、屋面、外墻出現(xiàn)明顯滲漏,且已造成一定影響;
5.1.4 除5.1.3條外,公司或二級機構質量主管部門在工程檢查(包括資料檢查)中發(fā)現(xiàn)的一般質量問題(或一般不合格品),罰項目經(jīng)理部200元/次;嚴重質量問題(或嚴重不合格品),罰項目經(jīng)理部500元/次;
出現(xiàn)以上問題另罰項目經(jīng)理200元/次,檢查單位應當場開出《隱患整改通知單》。
5.1.5 項目經(jīng)理部若發(fā)
15、生質量事故隱瞞不報,除按事故等級給事故責任人和項目經(jīng)理以雙倍罰款外,還應按公司有關規(guī)定對項目經(jīng)理進行責任處理。
5.1.6 項目經(jīng)理部因工程質量問題引起建設單位、監(jiān)理單位、質監(jiān)單位等向公司投訴,或因媒體報道而給公司造成不良影響,經(jīng)查實后,罰項目經(jīng)理800元/次,同時按公司有關規(guī)定對項目經(jīng)理部進行處罰。
5.1.7 公司、二級機構質檢部門或建設、監(jiān)理、質監(jiān)等部門在檢查中發(fā)現(xiàn)的質量問題,凡以書面形式要求項目進行整改,項目經(jīng)理部未在規(guī)定時間內整改完,罰項目經(jīng)理200元/次。
5.1.8 單位(子單位)工程交工時,按正常程序驗收被驗收單位評為不合格工程,經(jīng)返修后被評為合格者,罰項目經(jīng)理部3
16、000元。
5.2 項目經(jīng)理部未在規(guī)定時間內上報有關質量記錄,罰項目經(jīng)理部責任人50元/次;二級機構質量安全科(工程科)未在規(guī)定時間內上報有關質量記錄,罰分公司相關部門負責人50元/次;公司質量安全部未在規(guī)定時間內上報有關質量記錄,罰公司相關部門負責人50元/次。
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5.3 同一單位因同一原因有多項處罰者,以最高處罰金額為準,不重復計算。
第六章 質 量 事 故 處 理
6.1 凡質量達不到合格標準的工程,必須進行返修、加固或報廢,由此而造成經(jīng)濟損失在5000元(含5000元)以上者稱為工程質量事故,經(jīng)濟損失在5000元以下稱為工程質量
17、問題。
一般質量事故指造成直接經(jīng)濟損失在5000元-10萬元(含5000元)者;
重大質量事故指造成直接經(jīng)濟損失在10萬元(含10萬元)以上者;
一般質量問題指造成直接經(jīng)濟損失在1000-3000(含1000元)元者;
重大質量問題指造成直接經(jīng)濟損失在3000-5000元(含3000元)者;
6.2 質量問題由二級機構生產(chǎn)副經(jīng)理、技術負責人組織處理,質量問題情況及處理結果報公司質量安全部備案;質量事故必須及時報公司質量安全部按規(guī)定處理。
6.3 一旦發(fā)生質量事故,應按照質量事故處理辦法如實報告,不得隱瞞、謊報。
第七章 附 則
7.1 質量獎勵和處罰的具體業(yè)務管理在公司質量安全部,所有質量獎勵和處罰均在質量安全部進行備案登記,公司總經(jīng)理辦公室負責優(yōu)質工程獲獎證書的統(tǒng)一管理 。
7.2 所有對部門、項目或個人的罰款,均由罰款部門以書面形式發(fā)布,由公司(或二級機構)財務部門于書面文件發(fā)布次月執(zhí)行,并將回單交質安部統(tǒng)一備案;
7.3 本辦法與公司原規(guī)定有出入的,一律按本辦法執(zhí)行。