2019版高考歷史一輪復習 第4單元 古代希臘羅馬的政治制度和近代歐美資產(chǎn)階級的代議制 第9講 近代歐美資產(chǎn)階級的代議制學案 北師大版

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1、 第9講　近代歐美資產(chǎn)階級的代議制 考點1| 英國的君主立憲制 [識記—基礎(chǔ)知識梳理] 一、《權(quán)利法案》與君主立憲制的建立 1．光榮革命 (1)背景 ①1640年，英國爆發(fā)資產(chǎn)階級革命，最終推翻斯圖亞特王朝的封建君主專制統(tǒng)治。 ②1660年，舊王朝復辟，力圖恢復并強化封建專制統(tǒng)治。 ③1688年，資產(chǎn)階級和新貴族聯(lián)合發(fā)動政變，即“光榮革命”。 (2)特點：和平奪權(quán)。 (3)意義 ①結(jié)束封建專制統(tǒng)治，鞏固資產(chǎn)階級的統(tǒng)治。 ②有利于資本主義發(fā)展和社會的長期穩(wěn)定。 2．《權(quán)利法案》 (1)頒布：1689年10月，《權(quán)利宣言》經(jīng)議會批準定為法律，即《權(quán)利法案》。 (

2、2)內(nèi)容 ①國王不經(jīng)議會允許，不得終止法律的效力和征收賦稅。 ②在和平時期國王不得征召和保持常備軍。 ③議會必須定期召開，議員的選舉不受國王的干涉。 (3)特點：以明確的法律限制國王的權(quán)力，保證議會的立法、財政等權(quán)力。 [易誤辨析]　　　　　　　1688年“光榮革命”的實質(zhì) 是資產(chǎn)階級、新貴族同封建勢力的妥協(xié)，革命后確立起資產(chǎn)階級和新貴族的聯(lián)合專政，而不是資產(chǎn)階級的專政。 二、責任制內(nèi)閣的形成 1．出現(xiàn)：17世紀初，國王經(jīng)常在一個秘密的小房間里召開會議，被稱為“內(nèi)閣”會議。 2．形成 (1)1688年政變后，議會的主權(quán)地位確立。 (2)從喬治一世繼位后，英國開始形成責任制

3、內(nèi)閣。 (3)19世紀中期，議會、內(nèi)閣的職能和制度進一步完善，責任制內(nèi)閣最終形成。 [易誤辨析]　　　　　　　英國國王“統(tǒng)而不治”開始的時間 1689年英國通過《權(quán)利法案》確立了君主立憲制，但國王仍有較大的行政權(quán)，可以領(lǐng)導政府和內(nèi)閣，但受到議會制約；責任制內(nèi)閣確立后英王才開始處于“統(tǒng)而不治”的地位。 三、英國君主立憲制的特點 1．特點 (1)國王名義上是國家元首、政府首腦、法院首領(lǐng)、國家武裝部隊總司令、英國國教的世俗領(lǐng)袖。 (2)國家權(quán)力的重心在議會，議員由選舉產(chǎn)生，代表選民行使國家的權(quán)力，即代議制。 (3)內(nèi)閣是國家最高行政機關(guān)，內(nèi)閣首相是政府首腦。 (4)實行三權(quán)分立，權(quán)

4、力制衡，以保障資產(chǎn)階級民主政治的貫徹執(zhí)行。 (5)議會擁有立法權(quán)，內(nèi)閣行使行政權(quán)并對議會負責。 2．影響 (1)各個資產(chǎn)階級政黨為了獲得議會的多數(shù)席位，進而控制內(nèi)閣，展開激烈的競爭。 (2)資產(chǎn)階級議會的政黨制度逐漸形成和發(fā)展起來。 [輕巧識記]　　　　　　　英國的君主立憲制 [教材補遺]__ 1．普選制：公民依照憲法和法律享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。實行公民普遍參加國家代表機關(guān)選舉的制度，就是普選制。在選舉中，由選民直接投票選出國家權(quán)力機關(guān)代表，或由選民選出代表、選舉人或代表團，爾后由他們?nèi)ネ镀边x出國家權(quán)力機關(guān)代表、選舉人或代表團。廣大選民通過直接選舉或間接選舉，行使自己的民主權(quán)

5、利。在歷史意義上，針對19世紀末到20世紀初的歐洲民主選舉來看，普選制指公民不論性別、種族、出生背景、教育年限等別的條件而享有選舉權(quán)與被選舉權(quán)。 2．政黨政治：通常指一個國家通過政黨組織國家政權(quán)的形式。廣義包括各國政黨為實現(xiàn)其政治綱領(lǐng)和主張而展開的一切政治活動和斗爭。主要表現(xiàn)在三個方面：一是政黨以各種方式參與政治活動，就國內(nèi)外重大政治問題發(fā)表意見，對國家政治生活施加影響。二是政黨爭取成為執(zhí)政黨，然后通過領(lǐng)導和掌握國家政權(quán)來貫徹實現(xiàn)黨的政治綱領(lǐng)和政策，使自己所代表的階級或階層、集團的意志變?yōu)閲乙庵?，這是政黨政治的核心。三是政黨處理和協(xié)調(diào)與國家以及與其他政黨、社會團體和群眾之間的關(guān)系。政黨政治

6、是歐美資產(chǎn)階級革命勝利的產(chǎn)物，它起源于英國。早在“光榮革命”之前的1679年，英國議會內(nèi)部就出現(xiàn)托利黨和輝格黨兩大政治派別，到19世紀30年代產(chǎn)業(yè)革命以后，隨著英國議會制度的發(fā)展，特別是通過了《選舉改革法》之后，托利黨演變?yōu)楸Ｊ攸h，輝格黨演變?yōu)樽杂牲h，由此才正式形成英國議會制的兩黨政治。此后，美國和其他一些資本主義國家也先后形成政黨政治。政黨政治是對封建君主專制政治的一個進步。 3．文官制度：19世紀英國進行文官任用制度改革。19世紀中葉以前，英國的官吏任用存在嚴重混亂和舞弊現(xiàn)象。隨著工業(yè)革命的完成，工業(yè)資產(chǎn)階級的力量壯大。反映工業(yè)資產(chǎn)階級要求的自由主義者極力主張對官吏的任免制度進行改革。1

7、870年6月，以樞密院名義頒布了關(guān)于文官制度改革的命令，規(guī)定以公開競爭考試來錄用文官。從此建立了公開競爭考試的原則。后來經(jīng)過不斷的補充修正，使文官任用制度逐漸完備起來。文官制度的改革，提高了政府官員的素質(zhì)，保證了一定的效率；文官不隨內(nèi)閣更迭而更換，有利于政策的連續(xù)性和政局的穩(wěn)定，也有利于工業(yè)資本主義的發(fā)展。 英國代議制的演變過程 [理解—史料研習歸納] 史料一　以下是14世紀英國議會的令狀一則： 主教及其他高級教士、郡守、男爵、郡屬騎士、市民代表和市民議員、其他轄區(qū)的人士：遵照國王陛下的旨意，你們需要趕赴議會。國王非常感謝各位前來參會，也希望大家不久便能返回各自

8、的家園，所以諸位要抓緊時間迅速趕來，不得延誤。不過主教、郡守、男爵、審判官、法官及其他王室議事會成員如果沒有國王的特別指令則不得擅自離會。你們還需要留在議事會行使職責、處理公務(wù)。 史料二　英國歷史上的憲法性文件 時間 文件 成果 1215年 《大憲章》 貴族與教會權(quán)力不受國王的侵犯 1628年 《權(quán)利請愿書》 非經(jīng)議會同意，國王不得強行征稅和借債 1641年 《三年法案》 議會三年一屆，未經(jīng)議會同意，不得強行解散議會或休會 1679年 《人身保護法》 保護資產(chǎn)階級議員免受國王非法迫害 [史料解讀] (1)史料一：“遵照國王陛下的旨意，你們需要趕赴議會。國王非

9、常感謝各位前來參會，也希望大家不久便能返回各自的家園，所以諸位要抓緊時間迅速趕來，不得延誤”→英王在中世紀的議會中居于中心地位；“主教、郡守、男爵、審判官、法官及其他王室議事會成員如果沒有國王的特別指令則不得擅自離會。你們還需要留在議事會行使職責、處理公務(wù)”→教士、貴族實際行使議會權(quán)力，騎士、市民代表等處于從屬地位。 (2)史料二：“1215—1679年”→時間長；“中間經(jīng)歷了四次改革”→采用漸進式變革的方式；“進一步限制王權(quán)”→王權(quán)漸弱，議會權(quán)力擴大。 [史料運用] (1)史料一中所描述的當時議會中國王和各等級代表的政治地位的狀況在“光榮革命”后發(fā)生了怎樣的變化？ 提示：“光榮革命”

10、后，確立了議會至上原則，國王權(quán)力進一步受到限制；議會中資產(chǎn)階級和新貴族的力量逐漸上升，成為議會中的主導力量。 (2)根據(jù)史料二中英國憲政進程的特點并結(jié)合所學知識，談?wù)勂鋵τ鴼v史發(fā)展的影響。 提示：政治上，確立起君主立憲政體；經(jīng)濟上，促進了資本主義的發(fā)展。 [史論歸納] 英國代議制演變過程的特點及趨勢 (1)特點 ①連續(xù)性：近代英國的主要政治制度和國家機構(gòu)幾乎都是從中世紀繼承下來的，從《大憲章》到《權(quán)利法案》，從英國的內(nèi)閣到責任制內(nèi)閣，都體現(xiàn)了連續(xù)性特點。 ②漸進性：英國政治制度發(fā)展變化是漸進式的。英國君主立憲制在17世紀末形成，以后逐漸發(fā)展完善，實現(xiàn)了全面的民主化。 ③創(chuàng)新性

11、：如內(nèi)閣本是國王召集的咨詢行政機構(gòu)，“光榮革命”后內(nèi)閣作為國王的私人會議的成分減弱，內(nèi)閣逐漸獨立行事，于是形成了現(xiàn)代意義上的責任制內(nèi)閣。 (2)趨勢 ①立法權(quán)由國王轉(zhuǎn)移到議會；行政權(quán)力由國王轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣；國王權(quán)力逐漸被削弱，議會權(quán)力不斷增強。 ②政治權(quán)利由貴族轉(zhuǎn)移到工業(yè)資產(chǎn)階級，并下移到公民。 英國君主立憲制的特點 史料一　在理論上，英王是“一切權(quán)力的源泉”……英國政府被稱為“英王陛下的政府”，英國的武裝部隊是“皇家部隊”…… ——應克復等《西方民主史》 史料二　英國某議員話語：“議會除了不能使一個女人變成男人和使一個男人變成女人之外，能夠做一切的事情?！?

12、 史料三　首相的職權(quán)雖然大部分沒有法律正式規(guī)定，但根據(jù)慣例擁有非常廣泛的權(quán)力，主要有：任命內(nèi)閣成員和其他非內(nèi)閣大臣，領(lǐng)導內(nèi)閣…… ——應克復等《西方民主史》 史料四　以首相為首的內(nèi)閣必須接受議會的監(jiān)督，因此，首相有責任回答議會的質(zhì)詢，向議會報告政府的工作。 ——應克復等《西方民主史》 [史料解讀] (1)史料一：“在理論上，英王是‘一切權(quán)力的源泉’”→英王是權(quán)力的象征。 (2)史料二：“能夠做一切的事情”→議會是國家權(quán)力中心。 (3)史料三：“擁有非常廣泛的權(quán)力”→首相是政府最高行政首腦。 (4)史料四：“內(nèi)閣必須接受議會的監(jiān)督”→內(nèi)閣對議會負責。 [史料運用] (1)英國

13、君主立憲制下，內(nèi)閣首相須經(jīng)國王任命，但要對議會負責。根據(jù)以上史料并結(jié)合所學知識，談?wù)勀闳绾卫斫膺@種現(xiàn)象。 提示：①英國國王雖然處于“統(tǒng)而不治”的地位，但卻是國家元首，因而內(nèi)閣首相須經(jīng)國王形式上的任命，方可行使國家權(quán)力。②首相是由經(jīng)議會選舉出來的多數(shù)黨領(lǐng)袖擔任，因而需要對議會負責。 (2)電影《鴉片戰(zhàn)爭》中有這樣的鏡頭：英國議會上，外交大臣巴麥尊提議出兵中國，議會以271票對262票的微弱多數(shù)通過了侵華戰(zhàn)爭的撥款，維多利亞女王同意對華宣戰(zhàn)。運用以上史料，結(jié)合所學知識，分析上述電影鏡頭反映的歷史現(xiàn)象。 提示：議會投票產(chǎn)生結(jié)果之后，維多利亞女王再宣布對華宣戰(zhàn)，這表明英國女王只是虛位，議會才有實

14、權(quán)。 [史論歸納] 英國君主立憲制的特點 (1)國王為象征性的國家元首，處于“統(tǒng)而不治”的地位。 (2)議會是國家權(quán)力的中心，是國家最高立法機關(guān)。 (3)首相是政府最高行政首腦，由下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖擔任，全體內(nèi)閣成員對首相負責，并與首相在政治上共進退。 (4)以代議制為基礎(chǔ)，內(nèi)閣是君主立憲制的核心，掌握行政權(quán)并對議會負責，受議會監(jiān)督。 [應用—對點強化訓練] 1．(2017·貴陽檢測)有學者認為：“(光榮革命)不是一次微不足道的政變，也不是一次以建立‘平衡憲法’為歸宿的政治妥協(xié)，而是議會與國王權(quán)力關(guān)系史上的決定性轉(zhuǎn)折點?！边@里的“轉(zhuǎn)折點”最主要體現(xiàn)在(　　) A．議會

15、與國王互相實現(xiàn)了權(quán)力平衡 B．國家權(quán)力重心由國王轉(zhuǎn)移至議會 C．繼承議會傳統(tǒng)并實現(xiàn)了民主政治 D．《權(quán)利法案》剝奪了國王的權(quán)力 B　[議會權(quán)力高于國王，并非“權(quán)力平衡”，故A項錯誤；“光榮革命”使得英國的權(quán)力重心由國王轉(zhuǎn)移到議會，國王逐漸“統(tǒng)而不治”，故B項正確；“議會傳統(tǒng)”在英國歷史上指議會決定是否征稅，但“光榮革命”后，議會的權(quán)力不僅限于此，故C項錯誤；《權(quán)利法案》的頒布與題干無關(guān)，故D項錯誤。] 2．(2017·江淮十校聯(lián)考)1762年，英國議員威爾克斯強烈譴責政府的對外政策，并對喬治三世本人進行攻擊……這使喬治三世大為光火，授意政府將其逮捕(威爾克斯是議員，享有特權(quán)不受逮捕)

16、，又指使下院剝奪他的議員資格……各階層人們開始支持威爾克斯?！巴柨怂古c自由”成為當時流行的口號。對上述材料解讀正確的有(　　) ①下議院履行了對國王負責的義務(wù)?、趩讨稳赖淖龇ǚ稀稒?quán)利法案》?、圩h員享有司法豁免權(quán)?、堋巴柨怂古c自由”呼喚民主與公平 A．①②③　　　　 B．①③④ C．①② D．③④ D　[在英國君主立憲制的政治制度之下，國王只是名義上的國家最高元首，下議院是由英國民眾選出的議會，對人民負責，故①錯誤；在《權(quán)利法案》中，英國國王的權(quán)力遭到嚴格的限制，而材料中喬治三世企圖命令政府逮捕議員，故②錯誤；根據(jù)材料“威爾克斯是議員，享有特權(quán)不受逮捕”可知議員享有司法豁免權(quán)

17、，故③正確；材料中提到“威爾克斯與自由”是行使公民應有的言論自由權(quán)力的表現(xiàn)，并得到各階層人們的支持，故④正確；D項符合題意。] 3．1832年，英國改革方案通過，它提出取消一大批衰敗選邑的選區(qū)資格，把議席重新分配給人口眾多的城鎮(zhèn)，主要是工業(yè)城鎮(zhèn)。它還提出擴大選舉權(quán)，實行財產(chǎn)資格制，在原有的選民之外，農(nóng)村增加年收入10鎊以上的公薄持有農(nóng)和50鎊以上的租地農(nóng)；城鎮(zhèn)則統(tǒng)一標準，實行10鎊房產(chǎn)持有人選擇權(quán)。材料表明英國這次改革不正確的是(　　) A．一定程度上削弱了貴族的政治權(quán)力 B．使工業(yè)資產(chǎn)階級掌握了政權(quán) C．工人階級被排除在改革成果之外 D．選舉制度存在財產(chǎn)歧視 B　

18、[本題屬于逆向型選擇題。1832年英國議會改革把議席重新分配給人口眾多的城鎮(zhèn)，主要是工業(yè)城鎮(zhèn)，這一定程度上削弱了貴族的政治權(quán)力，故A項正確，不符合題意；1832年英國議會改革使工業(yè)資產(chǎn)階級增加了議會席位，參與了政權(quán)，不是掌握政權(quán)，故B項錯誤，符合題意；工人階級由于貧窮的原因，被財產(chǎn)資格制排除在改革之外，故C項正確，不符合題意；擴大選舉權(quán)，實行財產(chǎn)資格制，說明選舉制度存在財產(chǎn)歧視，故D項正確，不符合題意。] 4．詹寧斯描述某國體制：“……首先是作為特別措施召集的，然后發(fā)展為一般慣例，最后變成了一種義務(wù)。它起初是輔佐性的，后來僵持不下，經(jīng)過兩次革命之后，最終贏得了最高地位。大臣在開始是作為書記官

19、或秘書輔佐國王的，然后是以國王的名義作為國王的代表行事，最后則是代表自己行事，在必要時才向國王請示。”對此理解最準確的是(　　) 【導學號：67930026】 A．描述的是德國近代政治體制 B．走了條疾風暴雨的變革之路 C．尊重傳統(tǒng)與適時變革相結(jié)合 D．立憲政體未能阻止國王專權(quán) C　[材料“首先是作為特別措施召集的，然后發(fā)展為一般慣例，最后變成了一種義務(wù)”“大臣在開始是作為書記官或秘書輔佐國王的，然后是以國王的名義作為國王的代表行事，最后則是代表自己行事，在必要時才向國王請示”中可以看出這是英國政治體制，體現(xiàn)了尊重傳統(tǒng)與適時變革相結(jié)合，故C項正確。] 考點2| 美

20、國的聯(lián)邦制 [識記—基礎(chǔ)知識梳理] 一、1787年憲法的頒布 1．背景 (1)獨立之初的美國實際上是一個松散的州際聯(lián)盟。 (2)獨立后的嚴峻形勢，迫切需要建立強有力的中央政府，以穩(wěn)定國內(nèi)的秩序。 2．制定：1787年，全國制憲會議在費城制定了《美利堅合眾國憲法》，這就是1787年憲法。 3．內(nèi)容 (1)美國是一個聯(lián)邦制國家，實行三權(quán)分立、相互制衡的原則。 (2)國家的最高立法、司法、行政權(quán)分別歸聯(lián)邦國會、最高法院、總統(tǒng)掌握。 4．評價 (1)進步性 ①1787年憲法是近代資產(chǎn)階級第一部成文憲法，它奠定了美國資產(chǎn)階級共和制度的基礎(chǔ)。 ②1787年憲法強調(diào)加強國家權(quán)力，突

21、出分權(quán)與制衡原則，避免權(quán)力的過度集中，體現(xiàn)了一定的民主精神。 (2)局限性 ①沒有廢除黑人奴隸制度，沒有確認人民群眾的各項基本權(quán)利。 ②對婦女的選舉權(quán)沒有作出規(guī)定，印第安人和黑人仍然沒有公民權(quán)。 [圖示總結(jié)]　 美國政體的分權(quán)制衡原則 二、聯(lián)邦與各州政府的權(quán)力劃分 1．體制確立：1789年，華盛頓宣誓就任美國第一任總統(tǒng)，美國最終確立了聯(lián)邦體制。 2．權(quán)力劃分 (1)聯(lián)邦政府將主權(quán)收歸中央，代表國家行使最高權(quán)力。 (2)各州都有自己的憲法和法律，但必須服從聯(lián)邦的憲法和法律。 [易誤辨析]　 邦聯(lián)制和聯(lián)邦制 邦聯(lián)制和聯(lián)邦制是復

22、合制國家結(jié)構(gòu)的兩種形式。邦聯(lián)制與聯(lián)邦制的共同點在于它們都是主權(quán)國家之間的聯(lián)合體，區(qū)別在于邦聯(lián)不形成新的國家，而聯(lián)邦則形成新的國家。在邦聯(lián)制下，組成邦聯(lián)的各成員國仍然是具有完整獨立主權(quán)的國家，而在聯(lián)邦制下，聯(lián)邦組成單位已經(jīng)不完全具有獨立主權(quán)國家的要素。 3．“驢象之爭”的兩黨制 (1)形成 ①19世紀20年代末至50年代初，美國的兩黨政治開始形成。 ②從19世紀60年代起，共和黨和民主黨交替執(zhí)政的局面一直持續(xù)至今。 (2)影響 ①兩大政黨在美國的政治生活中發(fā)揮著重要作用。兩黨交替執(zhí)政，成為美國共和政體的一大特色。 ②雖然兩黨的歷史傳統(tǒng)和代表的利益集團不盡相同，但本質(zhì)上都是資產(chǎn)階級政

23、黨。 [教材補遺]__美國聯(lián)邦制的特點和利弊 1．特點 (1)聯(lián)邦與各州分享政治權(quán)力。聯(lián)邦政府只能行使憲法“列舉的權(quán)力”以及從中引申出來的權(quán)力；“憲法未授予合眾國、也未禁止各州行使的權(quán)力，由各州保留”，即各州政府保留著中央政府拿走權(quán)力之外的所有權(quán)力。涉及全國性事務(wù)的權(quán)力均賦予聯(lián)邦政府，如財政、外交和制定各項經(jīng)濟政策等；各州保留的權(quán)力主要是決定和處理本州范圍內(nèi)公共事務(wù)的權(quán)力。聯(lián)邦設(shè)有最高的立法、行政和司法機關(guān)，有統(tǒng)一的憲法和法律，是國際交往的主體；各州也有自己的立法、行政和司法機關(guān)，有自己的憲法和法律。中央與地方分權(quán)制衡。 (2)聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力。聯(lián)邦政府和州之間不

24、是嚴格意義上的中央與地方的關(guān)系，而是在各自規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)都享有最高權(quán)力，相互之間不得進行任何干涉。聯(lián)邦政府不能任命州政府的官員，不能監(jiān)督、考核州政府的施政行為；州政府也不得干涉聯(lián)邦事務(wù)。 (3)聯(lián)邦地位高于州。聯(lián)邦憲法、法律以及以聯(lián)邦名義締結(jié)的條約，各州必須遵守；各州憲法或法律不得與之相抵觸；相沖突時，聯(lián)邦法優(yōu)于州法。 2．利弊 (1)積極作用 ①克服了邦聯(lián)制的弱點，賦予政府強有力的權(quán)力，保證了美國的強大和統(tǒng)一。 ②尊重了各州長期以來就擁有獨立行使各種權(quán)力的傳統(tǒng)，中央政權(quán)與地方自治權(quán)形成較為和諧統(tǒng)一的關(guān)系，在維護國家主權(quán)的同時，有利于發(fā)揮地方的積極性和創(chuàng)造性。 ③調(diào)整了大州與小州

25、的矛盾(國會分為參議院和眾議院，參議員每州兩名，眾議院根據(jù)各州人口比例選出)，協(xié)調(diào)了南方與北方的矛盾(暫時允許奴隸制存在，1808年以后是否禁止奴隸貿(mào)易到時國會再討論決定。計算“聯(lián)邦比例”和納稅人口時黑奴都按3/5計算)，協(xié)調(diào)了州權(quán)主義與中央集權(quán)主義的矛盾，使美國在政治上獲得了長期穩(wěn)定的發(fā)展。 (2)弊端 ①由于聯(lián)邦和地方分權(quán)，造成聯(lián)邦與各州之間既爭奪權(quán)力又相互推諉，各州各自為政，從而降低了政治效率。 ②同時，聯(lián)邦制的運作與資產(chǎn)階級的利益密切相關(guān)，資產(chǎn)階級內(nèi)部各利益集團之間的矛盾與合作都影響著聯(lián)邦制作用的發(fā)揮。 1787年憲法體現(xiàn)的原則及其評價 [理解—史料研習歸

26、納] 史料一　在美國的復合共和國里，人民交出的權(quán)力首先分給兩種不同的政府，然后把各政府分得的那部分權(quán)力再分給幾個分立的部門。因此，人民的權(quán)力就有了雙重保障。兩種政府將互相控制，同時各政府又控制自己。 ——漢密爾頓等《聯(lián)邦黨人文集》 史料二　美利堅合眾國憲法第五條　國會遇兩院各三分之二人數(shù)認為必要時，得提出本憲法之修正案，或應全國三分之二州議會之請求，得召集會議以提出修正案…… 表：美國憲法修正案節(jié)選 序號 批準時間 條文節(jié)錄 4 1791年 人民之人身、住宅、文件與財產(chǎn)不受無理搜查和扣押之權(quán)利不得侵犯 10 1791年 本憲法所未授予合眾國或未禁止各州行使之權(quán)力，

27、皆由各州或人民保留之 15 1870年 第一款　合眾國或其任何一州，不得因種族、膚色或此前曾為奴隸之關(guān)系而拒絕或剝奪合眾國公民之投票權(quán) 22 1951年 第一款　無論何人，當選擔任總統(tǒng)職務(wù)不得超過兩次 26 1971年 第一款　年滿十八歲或十八歲以上之合眾國公民之選舉權(quán)，不得因為年齡關(guān)系而被合眾國或任何一州加以否定或剝奪 ——據(jù)《美國憲法及其修正案》(朱曾汶譯) [史料解讀] (1)史料一：“在美國的復合共和國里，人民交出的權(quán)力首先分給兩種不同的政府”→聯(lián)邦政府和州政府的關(guān)系，即實行的是聯(lián)邦制；“然后把各政府分得的那部分權(quán)力再分給幾個分立的部門”→不同部門之間的關(guān)系，即

28、分權(quán)制衡原則。 (2)史料二：第10、22條→國家權(quán)力制度的完善；第4、15、26條→公民基本權(quán)利的保障。 [史料運用] (1)史料一體現(xiàn)了漢密爾頓的聯(lián)邦制和分權(quán)制衡思想，結(jié)合上述史料談?wù)勀銓Φ胤叫姓芾碇贫鹊睦斫狻? 提示：地方行政管理制度的設(shè)計應做到適度集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合。適度集權(quán)有利于維護中央政府的權(quán)威，避免分裂；適度分權(quán)有利于調(diào)動地方的積極性，避免過度集權(quán)。 (2)根據(jù)史料二，歸納上表中美國憲法修正案的兩個基本方面，并選取相關(guān)條款分別予以說明。 提示：保障公民基本權(quán)利，如第4條規(guī)定保障人身自由、財產(chǎn)權(quán)等。完善國家權(quán)力制度，如第10條強調(diào)各州保留相應權(quán)力。 (3)有人認為美國政

29、體優(yōu)于英國政體，有人認為英國政體優(yōu)于美國政體。你如何看待這兩種政體？ 提示：兩種政體都是資本主義民主政體，都符合本國的國情，無優(yōu)劣之分。 [史論歸納] 1．1787年憲法體現(xiàn)的原則 (1)聯(lián)邦制原則：憲法規(guī)定美國是一個聯(lián)邦制國家，聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力。 (2)中央集權(quán)原則：聯(lián)邦政府與州政府實行分權(quán)原則，聯(lián)邦的權(quán)力是各州賦予的，但是聯(lián)邦的地位高于州的地位，從而加強了中央權(quán)力。 (3)分權(quán)制衡原則：立法、行政、司法三權(quán)分立，相互制衡。(4)民主原則：總統(tǒng)和議會議員都由選舉產(chǎn)生，實行任期制，并對選民負責。 2．多角度評價1787年憲法 (1)從政治制度的發(fā)展看：憲法使美國率先確立了聯(lián)

30、邦制、三權(quán)分立制和民主共和制。聯(lián)邦制賦予中央政府強有力的權(quán)力，鞏固了國家統(tǒng)一；三權(quán)分立體制有利于防止專制獨裁，保障資產(chǎn)階級民主；民主共和制從制度上根本否定了封建專制制度。這些對后來的資本主義國家起了示范作用。 (2)從對美國發(fā)展的影響看：憲法調(diào)整了大州與小州的矛盾、南方與北方的矛盾，使美國在政治上獲得了長期穩(wěn)定的發(fā)展；一系列治國原則的確立建立了相對民主的資產(chǎn)階級政治制度，為美國經(jīng)濟的迅速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。 (3)從歷史局限性看：它承認黑人奴隸制，留下種族歧視和種族壓迫的烙??；印第安人、黑人奴隸和婦女的選舉權(quán)被剝奪(經(jīng)后來修正，得以恢復)。 [應用—對點強化訓練] 1．當時，美國各州之間關(guān)

31、稅壁壘的存在阻礙著經(jīng)濟發(fā)展，如果某州為了維護自己的政府和資源而征收關(guān)稅，它的鄰近州就有許多誘惑去采取自由貿(mào)易制度，將更大份額的國內(nèi)外貿(mào)易吸引到自己那里去。這種狀況表明當時美國(　　) 【導學號：67930027】 A．邦聯(lián)政府軟弱無力 B．采取了貿(mào)易保護政策 C．具有濃厚的重商主義思想 D．尚未完成國家的統(tǒng)一 A　[材料反映美國各州之間關(guān)稅壁壘的存在阻礙著經(jīng)濟發(fā)展，根源在于邦聯(lián)政府軟弱無力，故選A項；材料中體現(xiàn)了自由貿(mào)易的信息，排除B項；材料體現(xiàn)了自由主義思想，排除C項；由“美國各州”可知美國實現(xiàn)了統(tǒng)一，排除D項。] 2．美國1787年憲法規(guī)定：總統(tǒng)、副總統(tǒng)及合

32、眾國的一切文職官員，因為叛國罪、賄賂罪或其他重罪或輕罪，被彈劾并被定罪的，應予免職。這些規(guī)定主要體現(xiàn)了(　　) A．聯(lián)邦制原則 　　　 B．議會至上原則 C．共和制原則 D．分權(quán)制衡原則 D　[總統(tǒng)、副總統(tǒng)及合眾國的一切文職官員行使的是行政權(quán)，而如果被定罪，則是受到了司法權(quán)的制約，所以體現(xiàn)了行政權(quán)與司法權(quán)之間的分權(quán)制衡原則，故選D項。] 3．美國1787年憲法規(guī)定：任何一州都不得“締結(jié)任何條約，參加任何同盟或邦聯(lián)”；“未經(jīng)國會同意，不得對進出口貨物征收任何進口稅或關(guān)稅”“未經(jīng)國會同意，不得在和平時期保持軍隊或戰(zhàn)艦。不得與他州或外國締結(jié)協(xié)定或盟約?！边@些憲法條文反映的實

33、質(zhì)問題是(　　) A．確保美國國家機構(gòu)的權(quán)威和職能的行使 B．確保美國國會在國家權(quán)力結(jié)構(gòu)中的核心地位 C．美國的民主具有虛偽性 D．保證三權(quán)分立和權(quán)力制衡機制的有效運轉(zhuǎn) A　[題干材料中，美國各州不得締結(jié)盟約、參加同盟或邦聯(lián)，美國各州稅收問題、軍隊問題、外交問題均需國會批準，這些都說明該憲法條文的規(guī)定在極力維護聯(lián)邦政府的權(quán)威和權(quán)力，故A項正確；根據(jù)所學史實，美國總統(tǒng)、國會、聯(lián)邦法院分別行使行政權(quán)、立法權(quán)、司法權(quán)，三權(quán)分立互相制約，國會并不處于國家權(quán)力結(jié)構(gòu)的核心地位，故B項錯誤；C項并沒有反映出實質(zhì)問題；題干材料內(nèi)容涉及的重點是聯(lián)邦與各州的關(guān)系，并未強調(diào)三權(quán)分立，故D項錯誤。] 4．

34、美國1787年憲法第一條第二款：“……眾議院人數(shù)和直接稅稅額均應按本聯(lián)邦所轄各州的人口比例分配于各州，各州人口數(shù)目指自由人總數(shù)加上所有其他人口的3/5……人口的實際統(tǒng)計應于合眾國國會第一次會議3年內(nèi)，以及此后每10年內(nèi)依照法律規(guī)定的方式進行?！睉椃ㄖ嘘P(guān)于人口統(tǒng)計的規(guī)定 (　　) A．協(xié)調(diào)各州之間的矛盾 B．改選眾議員每十年進行 C．保障公民的自由與平等 D．體現(xiàn)三權(quán)分立的原則 A　[材料信息中“自由人”和“其他人口”分別指白人和黑人。從材料信息看，憲法將3/5的黑人納入人口統(tǒng)計之內(nèi)，這一規(guī)定是南北方妥協(xié)的產(chǎn)物，它既能保證南方“有一部分黑人人口統(tǒng)計在本州之內(nèi)，在眾議院

35、中增加一定的議席”，又能使北方接受“并非全部黑人人口統(tǒng)計在該州之內(nèi)，在眾議院中增加更多的議席”這一事實，故選A項。] 考點3| 資產(chǎn)階級代議制在歐洲大陸的擴展 [識記—基礎(chǔ)知識梳理] 一、法蘭西共和政體的確立 1．法蘭西艱難曲折的共和之路 (1)背景 ①18世紀時，法國是歐洲典型的君主專制國家，封建勢力強大。 ②資產(chǎn)階級反對封建統(tǒng)治的斗爭日趨激烈。 (2)歷程 ①1789年，爆發(fā)資產(chǎn)階級革命。 ②制定1791年憲法，規(guī)定法國為君主立憲制國家。 ③1792年，廢除君主制，建立共和國。 ④1870年，普法戰(zhàn)爭使第二帝國垮臺，法蘭西第三共和國建立。 2．法蘭西第三共和國憲法

36、 (1)頒布：1875年，國民議會通過了法蘭西第三共和國憲法。 (2)內(nèi)容 ①議會的組成及權(quán)限 a．議會由參議院和眾議院組成。 b．眾議院有立法權(quán)。 c．參議院有否決權(quán)。 ②總統(tǒng)的權(quán)力 a．總統(tǒng)是國家元首和軍隊最高統(tǒng)帥。 b．有締結(jié)和批準條約、任命高級官員及特赦權(quán)。 c．經(jīng)眾議院同意任命內(nèi)閣。 d．經(jīng)參議院同意可解散眾議院。 (3)意義：沉重打擊了國內(nèi)頑固復辟君主制的?；逝蓜萘?，最終從法律上奠定了共和制的基礎(chǔ)，鞏固了資產(chǎn)階級的統(tǒng)治，推動了資本主義經(jīng)濟的發(fā)展。 [易錯提醒]　 議會制共和制和總統(tǒng)制共和制 議會制共和制的典型是法國，總統(tǒng)制共和制的典型是

37、美國。兩種政體的差別是在政府的產(chǎn)生方式上：美國總統(tǒng)由選民間接選舉產(chǎn)生，不對國會負責，政府是由總統(tǒng)任命，國會批準，對總統(tǒng)負責；法國總統(tǒng)由參議院和眾議院聯(lián)席會議選出，對議會負責。 二、德意志帝國憲法和資產(chǎn)階級代議制 1．德意志帝國憲法 (1)帝國建立：普魯士王國在首相俾斯麥的籌劃下，通過三次王朝戰(zhàn)爭完成統(tǒng)一，1871年建立德意志帝國。 (2)帝國憲法 ①頒布：1871年4月，德意志帝國憲法頒布，確立了君主立憲政體。 ②內(nèi)容 a．皇帝是行政首腦和軍隊統(tǒng)帥，有權(quán)任免官員，召集和解散議會，決定對外政策等。 b．宰相由皇帝任命，主持內(nèi)閣工作，只對皇帝負責。 c．議會是立法機構(gòu)，由聯(lián)邦議會

38、和帝國議會組成。 d．德意志是一個聯(lián)邦制國家，帝國政府掌握著軍事、外交等大權(quán)，各邦則保留了一些自治權(quán)。 ③評價 a．普魯士的專制傳統(tǒng)造成民主改革的保守和不徹底。 b．國家統(tǒng)一和君主立憲政體的確立，推動德國進入新的發(fā)展時期。 2．資產(chǎn)階級代議制 (1)確立：代議制最早產(chǎn)生于英國，以后被世界許多國家采用。 (2)歷史作用 ①體現(xiàn)了資產(chǎn)階級的意志，是資產(chǎn)階級反封建斗爭最重要的成果，是對封建君主專制政體的否定。 ②作為人類文明的成果，推動了世界民主化的進程。 [輕巧識記]　　　　　　　德國君主立憲制 [教材補遺]__當前的法國和德國政體 當前的法國，即1958年建立的法蘭西

39、第五共和國，既不是美國式的總統(tǒng)制共和制，也不是法蘭西第三共和國(1870－1940年)、第四共和國(1946－1958年)的議會制共和制，而是介于兩者之間，有人稱它為半議會制半總統(tǒng)制?？偨y(tǒng)是國家元首和武裝部隊統(tǒng)帥，任期5年(2000年之前是7年)，由選民直接選舉產(chǎn)生?？偨y(tǒng)有權(quán)任免總理和批準總理提名的部長；主持內(nèi)閣會議、最高國防會議和國防委員會；有權(quán)解散議會(但一年內(nèi)不得解散兩次)；可不經(jīng)議會將某些重要法案直接提交公民投票表決等。議會由國民議會和參議院組成，擁有制定法律、監(jiān)督政府、通過預算、批準宣戰(zhàn)等權(quán)力。 現(xiàn)在德國的國家政體為議會共和制，國家結(jié)構(gòu)是聯(lián)邦制。聯(lián)邦政府由聯(lián)邦總理和聯(lián)邦部長若干人組

40、成，聯(lián)邦總理為政府首腦，擁有行政大權(quán)，由議會選舉獲多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟推舉的總理候選人擔任。聯(lián)邦總統(tǒng)為國家元首，代表國家，多是榮譽性職務(wù)。議會由聯(lián)邦議院和聯(lián)邦參議院組成，行使立法權(quán)、監(jiān)督政府工作等。聯(lián)邦憲法法院是最高司法機構(gòu)，奉行“司法獨立”原則。 法國1875年憲法的特點 [理解—史料研習歸納] 史料　第三條　共和國總統(tǒng)由參議院與眾議院聯(lián)合而成的國民議會，依絕對多數(shù)票產(chǎn)生。總統(tǒng)任期七年，可連選連任，是國家和軍隊的最高首腦，有任命軍政要職、提出法案和解散眾議院等重大權(quán)力。 第九條　參議院得組成最高法院，以審判共和國總統(tǒng)或部長及審理危害國家安全案。 第十條　

41、共和國總統(tǒng)，非得兩院同意，不得宣戰(zhàn)。 ——法蘭西第三共和國憲法(1875年) [史料解讀] “共和國總統(tǒng)由參議院與眾議院聯(lián)合而成的國民議會，依絕對多數(shù)票產(chǎn)生”→總統(tǒng)的選舉方式；“參議院得組成最高法院，以審判共和國總統(tǒng)或部長及審理危害國家安全案”→1875年憲法分權(quán)的原則；“共和國總統(tǒng)，非得兩院同意，不得宣戰(zhàn)”→1875年憲法權(quán)力制衡的原則。 [史料運用] (1)根據(jù)史料并結(jié)合所學知識，概括法國1875年憲法的特點。 提示：法國1875年憲法實行以三權(quán)分立原則為基礎(chǔ)的民主共和制，總統(tǒng)掌握行政大權(quán)，參眾兩院對總統(tǒng)的權(quán)力有一定的限制。 (2)根據(jù)史料及所學知識，指出法蘭西第三共和國的政

42、體與美國相比有何不同。 提示：具有總統(tǒng)制和議會制雙重特色；權(quán)力重心在議會，總統(tǒng)由議會選出，權(quán)力相對較小，總統(tǒng)之下設(shè)有內(nèi)閣。 [史論歸納] 法國1875年憲法的特點 (1)立法權(quán)由眾議院和參議院兩院行使。參議院通過間接選舉產(chǎn)生，眾議院以普選方式選出。 (2)行政權(quán)由總統(tǒng)和內(nèi)閣掌握。總統(tǒng)由參眾兩院聯(lián)合組成的國民議會依絕對多數(shù)票選出。總統(tǒng)是國家元首和軍隊最高統(tǒng)帥?？偨y(tǒng)與參議院議員共有創(chuàng)議法律之權(quán)。內(nèi)閣部長由總統(tǒng)任命，總統(tǒng)和內(nèi)閣部長共同向議會負責。 (3)法國議會享有真正的、獨立的權(quán)力，它雖受總統(tǒng)的制約，但與總統(tǒng)是并立的機構(gòu)。 德意志帝國代議制政體的特點 史料　

43、第十一條　聯(lián)邦的主席職位屬于皇帝?；实墼趪H關(guān)系上為帝國的代表，以帝國的名義宣戰(zhàn)與媾和，同外國締結(jié)同盟及其他條約，委派并接受使節(jié)…… 第十五條　聯(lián)邦議會的主席職位及其事務(wù)的領(lǐng)導權(quán)屬于由皇帝任命的帝國宰相…… 第十七條　建議并公布帝國法律及監(jiān)督其執(zhí)行之權(quán)屬于皇帝…… ——蔣相澤主編《世界通史資料選輯·近代部分》 (德意志帝國實質(zhì)上是一個)以議會形式粉飾門面，混雜著封建殘余、已經(jīng)受到資產(chǎn)階級影響、按官僚制度組織起來、并以警察來保衛(wèi)的、軍事專制制度的國家。 ——馬克思《哥達綱領(lǐng)批判》 [史料解讀] “第十一條、第十五條、第十七條”→德皇擁有廣泛的權(quán)力，可以任命首相組閣、控制議會、控制立

44、法權(quán)；“議會形式粉飾門面……軍事專制制度的國家”→德國君主立憲制具有封建專制主義、軍國主義的色彩。 [史料運用] 根據(jù)史料并結(jié)合所學知識，談?wù)劦乱庵镜蹏鴳椃▽Φ聡徒澜绠a(chǎn)生了哪些影響。 提示：積極性：憲法的頒布鞏固了國家統(tǒng)一，將資產(chǎn)階級運動成果用法律的形式確立下來；憲法的頒布使德意志帝國建立了君主立憲政體，標志著德國邁入資本主義發(fā)展時期，是德國社會的一大進步；有利于德國資本主義的迅速發(fā)展，并使德國躋身世界強國之列；憲法的頒布對歐亞一些國家的憲法，特別是日本帝國憲法有很大影響。 局限性：保留了很多封建專制主義殘余，皇帝擁有極大的權(quán)力，議會無實權(quán)，廣大民眾并未獲得多少實際的政治權(quán)利；保

45、留了普魯士的軍國主義傳統(tǒng)，最終導致德國引起兩次世界大戰(zhàn)，給世界人民帶來深重災難；阻礙了民主政治改革的徹底完成。 [史論歸納] 比較近代德、英兩國資本主義代議制 項目 德國 英國 相同點 政體相同，都為君主立憲制 不同點 國家 元首 德意志皇帝，由普魯士國王世襲，擁有廣泛的權(quán)力 英國國王，國家的象征，“統(tǒng)而不治”，無實權(quán) 首相和議會、政府的關(guān)系 宰相主持政府并擔任聯(lián)邦議會議長，但只對皇帝負責，而不對議會負責 首相和政府(內(nèi)閣)掌握行政權(quán)，對議會負責 議會 聯(lián)邦議會(各邦代表組成)和帝國議會(民選，作用很小)是立法機構(gòu) 議會是最高立法機關(guān)，是權(quán)力的中心 [

46、應用—對點強化訓練] 1．19世紀70年代，法國農(nóng)民反對君主派搞政變，工人群眾對于共和制的態(tài)度更為鮮明。君主派中比較清醒的人則曾無可奈何地說：“我們是君主派，但法國不是”。這反映了(　　) A．君主派已經(jīng)完全放棄君主政體 B．共和派與君主派達成妥協(xié) C．共和制度有較廣泛的社會基礎(chǔ) D．共和派與君主派長期斗爭 C　[由“君主派中比較清醒的人”的認識可知A項說法不符合事實，排除；從材料中對待共和的態(tài)度，法國農(nóng)民是反對君主派搞政變，工人是更為鮮明，部分君主派是無可奈何，可知民主共和逐漸深入人心，具有廣泛的社會基礎(chǔ)，故C項正確；B、D兩項不符合材料主旨。] 2．美國學者菲利普這樣評價一部

47、憲法：“這部憲法可謂應時而生，這是一個有著強大的立法機構(gòu)的自由主義國家，總統(tǒng)行政部門權(quán)力微弱”。對這部憲法描述正確的是(　　) A．總統(tǒng)任命內(nèi)閣須經(jīng)參議院同意 B．內(nèi)閣和總統(tǒng)須對議會負責 C．三權(quán)分立，互相制約與平衡 D．利用內(nèi)閣限制袁世凱專權(quán) B　[“總統(tǒng)行政部門權(quán)力微弱”說明總統(tǒng)、內(nèi)閣對議會負責，受議會制約，屬于法國議會制共和制體制，故B項正確；根據(jù)法國1875年憲法，總統(tǒng)任命內(nèi)閣須經(jīng)眾議院同意，A項錯誤；C項與“總統(tǒng)行政部門權(quán)力微弱”不符，排除；D項不符合題意。] 3．“憲法規(guī)定帝國議會由普選產(chǎn)生，宣告了德國‘臣民’的滅亡和‘公民’的誕生……盡管憲法中規(guī)定了皇

48、帝的種種權(quán)力，但絕不可比擬于中國皇帝的絕對專制和獨裁，因為德國的司法是獨立的?！辈牧弦庠趶娬{(diào)1871年德意志帝國憲法(　　) 【導學號：67930028】 A．奠定了德國資產(chǎn)階級代議民主的基礎(chǔ) B．掩飾了德國皇權(quán)至高無上的虛假立憲 C．真實確立了德國政治生活的分權(quán)制衡原則 D．規(guī)定司法獨立是實現(xiàn)帝國代議民主的靈魂 A　[由材料可知，憲法規(guī)定普選和司法獨立，使“臣民”滅亡，“公民”誕生，這說明憲法保障了公民的基本權(quán)利，從而奠定了德國資產(chǎn)階級代議民主的基礎(chǔ)，A項符合題意，B項不符合題意；材料未涉及德國政治生活的分權(quán)制衡原則，排除C項；D項不符合史實，雖然司法獨立是一種

49、進步，但由于德國的政治傳統(tǒng)，其對德皇特權(quán)的制約仍然有限。] 4. 1871年《德意志帝國憲法》第十五條規(guī)定：“聯(lián)邦議會的主席職位及其事務(wù)的領(lǐng)導權(quán)屬于由皇帝任命的帝國宰相?！睂Υ死斫庹_的是(　　) A．國家的行政權(quán)力屬于宰相 B．宰相對聯(lián)邦議會負責 C．國家權(quán)力中心為聯(lián)邦議會 D．皇帝間接控制聯(lián)邦議會 D　[“聯(lián)邦議會”“皇帝任命的帝國宰相”等關(guān)鍵信息意在強調(diào)聯(lián)邦議會是由皇帝間接控制的，D項符合題意；國家的行政權(quán)力屬于皇帝而非宰相，排除A項；材料反映的是聯(lián)邦議會對皇帝負責而非宰相對聯(lián)邦議會負責，排除B項；國家權(quán)力中心為皇帝而非聯(lián)邦議會，排除C項。 ] (對應學

50、生用書第71頁) 主題一　傳承中創(chuàng)新，和平中漸進——英國君主立憲制的確立和發(fā)展 [主題立意] 英國政治家們在爭取民主、建立民主、完善民主的道路上既有革命的勇氣，也有妥協(xié)的睿智；有傳統(tǒng)基礎(chǔ)上的創(chuàng)新，更有和平中的穩(wěn)步漸進。站在文明的角度上看英國，革命的勇氣源自英國人對自由的向往，避免流血的妥協(xié)彰顯了人性的尊嚴，而基于傳統(tǒng)的漸進創(chuàng)新及溫和改革則凸顯了對每個社會階層的人文關(guān)懷。 [知識交匯] 英國君主立憲政體確立的影響 (1)政治：維護了政局的穩(wěn)定?！稒?quán)利法案》頒布后，英國長期以來議會與國王的斗爭趨于緩和，政局漸趨穩(wěn)定，為英國社會的發(fā)展創(chuàng)造了條件。 (2)經(jīng)濟：為工業(yè)革命創(chuàng)造了條件。17

51、—18世紀英國政府采取各種措施保護知識產(chǎn)權(quán)，拓展海外市場，保護英國經(jīng)濟的發(fā)展，為工業(yè)革命的到來創(chuàng)造了條件。 (3)對外：加緊了殖民擴張。君主立憲制確立以后，在資產(chǎn)階級的推動下，英國加緊了對世界殖民霸權(quán)的爭奪，18世紀下半葉取得世界殖民霸主的地位。 (4)文化：推動了文化的繁榮。相對寬松的政治環(huán)境推動了文化的繁榮，出現(xiàn)了雪萊、拜倫等浪漫主義文學大師，牛頓建立經(jīng)典力學體系，達爾文提出進化論。 主題二　以權(quán)力制衡權(quán)利、以權(quán)利制約權(quán)力——美國的分權(quán)制衡機制 [主題立意] 權(quán)力和權(quán)利間的差異和矛盾決定了權(quán)力與權(quán)利不是一個恒等式，權(quán)力永遠不會在沒有約束和制衡的條件下自動代表權(quán)利。美國分權(quán)制衡原則

52、體現(xiàn)在參議院與眾議院的分權(quán)制衡、三權(quán)分立制衡、聯(lián)邦政府與州政府的權(quán)力制衡、政黨間的分權(quán)制衡、公民社會與國家權(quán)力之間的分權(quán)制衡。使權(quán)力相互制約，最終保障國家權(quán)力不被濫用、異化，從而保障公民的自由。需強調(diào)的是這一原則是在中央權(quán)力加強的條件下實施的，同時過度分權(quán)也會造成執(zhí)政效率低下的問題。美國政治的偉大之處，就是能因地制宜地從橫向和縱向運用權(quán)力制衡機制，確保美國人民擁有自由和民主。 [知識交匯] 美國權(quán)力制衡的運行機制 (1)從三權(quán)分立運行機制來看，最顯著的就是立法權(quán)、司法權(quán)、行政權(quán)三權(quán)分立并彼此制約。三權(quán)分立從政府內(nèi)部結(jié)構(gòu)上為美國政府的運轉(zhuǎn)提供了一個最重要的制約機制，以達到權(quán)力平衡，確保人民

53、的權(quán)利不受剝奪和侵犯。 (2)從選舉制運行機制來看，選舉的重要性，不僅是給美國民眾一個將不滿的政治家趕下臺的機會，更重要的是，選舉過程中會激發(fā)出公眾對公共政策的討論。民主從功能上講是權(quán)力制衡的一個維度，而民主本身的實現(xiàn)主要也是通過選舉。 (3)從聯(lián)邦政府與州政府分權(quán)運行機制來看，聯(lián)邦政府和州政府之間各有各的決策范圍，互相不能干預；即使在同一個領(lǐng)域里，中央和地方、地方和地方之間也不一定要保持一致，甚至可以意見相反。這樣，聯(lián)邦政府和州政府，州政府和州政府之間就可以相互制約。 主題三　資產(chǎn)階級民主政治大廈的頂梁柱——西方代議制 [主題立意] 代議制民主是近代資產(chǎn)階級革命的產(chǎn)物，是古代西方民

54、主制的復興與發(fā)展，既是對古代文明的繼承，又是一次全新的發(fā)展。盡管各國的資產(chǎn)階級代議制產(chǎn)生的時間不同，每個國家又會由于國情差異所呈現(xiàn)的特點各異，但核心思想是一致的，即資產(chǎn)階級通過議會的設(shè)置，把國家的立法權(quán)力掌握在自己手中，并以此限制和制約君主或總統(tǒng)等對行政權(quán)力的濫用；同時也通過立法保證資產(chǎn)階級的利益。資產(chǎn)階級民主政治的確立，有利于穩(wěn)定社會秩序、緩和社會矛盾，從而保證了資本主義經(jīng)濟的繁榮。 [知識交匯] 全面認識近代資產(chǎn)階級代議制 1．背景 (1)經(jīng)濟上：資本主義經(jīng)濟的發(fā)展。 (2)政治上：資產(chǎn)階級要求獲得政治權(quán)利。 (3)思想上：歐洲啟蒙運動的影響。 2．運作模式 (1)議會權(quán)力

55、：議會由選舉產(chǎn)生，享有立法權(quán)、財政權(quán)和行政監(jiān)督權(quán)。 (2)運行原則：資本主義國家一般實行權(quán)力制衡原則，民主化、法制化和制度化。 (3)政黨政治：實行政黨政治。政黨在執(zhí)政期間推行本黨意志和政策。 3．影響 (1)政治上：有利于維護資產(chǎn)階級統(tǒng)治秩序，促進了世界民主政治的發(fā)展。 (2)經(jīng)濟上：促進了資本主義經(jīng)濟的發(fā)展。 (3)思想上：促進了思想的解放、科技和文化事業(yè)的發(fā)展。 (對應學生用書第72頁) 近年本講全國卷命題情況分析 考綱 考題統(tǒng)計 情境創(chuàng)設(shè) 相關(guān)考點 (1)英國君主立憲制的確立 (2)美國共和制的確立 (3)法國共和制、德意志帝國君主立憲制的確立 2

56、017·全國卷Ⅱ·34 美國總統(tǒng)亞當斯免職內(nèi)閣成員皮克林 美國1787年憲法的規(guī)定 2016·全國卷Ⅰ·33 安妮女王干預議會 英國君主立憲制 2016·全國卷Ⅲ·35 法國權(quán)力中心的變化 法國政治制度的演變 2015·全國卷Ⅰ·33 國王仍保留某些名義上的權(quán)力 英國君主立憲 2014·全國卷Ⅰ·33 美國國會眾議員名額的分配 美國1787年憲法 2014·全國卷Ⅱ·41 世界近代史教材目錄對比 世界近代史的開端 2013·全國卷Ⅰ·27 英國議會迎立荷蘭執(zhí)政官威廉為英國國王 英國光榮革命 2013·全國卷Ⅱ·33 華盛頓致麥迪遜的信 美國1787

57、年憲法的制定 2013·全國卷Ⅱ·34 19世紀德國社會狀況 德國資產(chǎn)階級代議制 2013·全國卷Ⅱ·41 清朝太和殿和英國王宮 從建筑與政治關(guān)系的角度進行中英比較 高考真題體驗——找規(guī)律 1．(2017·全國卷Ⅱ)1800年，美國總統(tǒng)、聯(lián)邦黨人亞當斯要求政見不同的內(nèi)閣成員皮克林辭職，遭到皮克林拒絕，于是亞當斯將其免職。皮克林因此成為美國歷史上第一位被總統(tǒng)免職的內(nèi)閣成員。亞當斯此舉(　　) A．加強了聯(lián)邦政府的行政權(quán)力 B．體現(xiàn)了總統(tǒng)與內(nèi)閣之間權(quán)限不明 C．行使了憲法賦予總統(tǒng)的職權(quán) D．反映了聯(lián)邦黨與其他黨派的斗爭 C　[美國內(nèi)閣對總統(tǒng)負責，其成員由總統(tǒng)任免，C

58、項正確；行政權(quán)力的加強是相對于立法權(quán)和司法權(quán)而言的，而題干材料體現(xiàn)的是行政權(quán)范圍內(nèi)政府首腦的閣臣任免權(quán)，A項錯誤；美國1787年憲法明確規(guī)定總統(tǒng)掌握行政權(quán)，內(nèi)閣對總統(tǒng)負責，B項錯誤；材料體現(xiàn)的是總統(tǒng)與內(nèi)閣成員政見不同，而非黨派之爭，D項錯誤。] 2．(2016·全國卷Ⅰ)1702年英國國王威廉三世去世，安妮女王即位。當時議會內(nèi)部存在兩個黨派，安妮厭惡占多數(shù)席位的輝格黨，于是解除了輝格黨人的行政要職，代之以托利黨人。這說明在當時英國(　　) A．議會無權(quán)制約國王 B．君主立憲制尚未完善 C．內(nèi)閣制已基本確立 D．《權(quán)利法案》遭到破壞 B　[題干反映的是安妮女王對議會的干預，說明當時英

59、國的君主立憲制尚未完善，B項正確；1689年通過的《權(quán)利法案》是在英國資產(chǎn)階級革命后頒布的重要法律性文件，奠定了英國君主立憲政體的法律基礎(chǔ)，確立了議會所擁有的權(quán)力高于王權(quán)的原則，標志著君主立憲制開始在英國建立，故排除A、D兩項；1721年，擔任財政大臣的下院多數(shù)黨領(lǐng)袖沃波爾，經(jīng)常主持內(nèi)閣會議，英國的責任制內(nèi)閣逐漸形成，沃波爾實際上成為英國的第一任首相，故排除C項。] 3．(2016·全國卷Ⅲ)1875年以后，法國確立了共和政體，議會處于政治運行的中心，黨派林立，內(nèi)閣更迭頻繁。1958年，戴高樂就任總統(tǒng)，修改憲法，規(guī)定總統(tǒng)擁有任命總理、解散議會等權(quán)力。這一政治體制的變化(　　) A．有利于政

60、局穩(wěn)定 B．確立了總統(tǒng)國家元首的地位 C．剝奪了議會的主要權(quán)力 D．有助于兩黨制的形成 A　[1875年以后，法國的議會處于政治運行的中心，內(nèi)閣更迭頻繁。戴高樂時期，憲法賦予總統(tǒng)任命總理、解散議會等權(quán)力，國家政治中的權(quán)力中心從議會轉(zhuǎn)至總統(tǒng)，使政府有相對獨立性，增強了政府的穩(wěn)定性，故選A項；法國1875年憲法確立了總統(tǒng)國家元首的地位，排除B項；該規(guī)定只是強化了總統(tǒng)權(quán)力而沒有剝奪議會的主要權(quán)力，排除C項；法國是典型的多黨制國家，排除D項。] 4．(2015·全國卷Ⅰ)18世紀中葉，一位英國內(nèi)閣成員在議會發(fā)言中說：“諸位都知道，媾和與開戰(zhàn)的權(quán)力是由國王掌握的……我們的憲法始終表明，國王在決

61、定和平與戰(zhàn)爭時有權(quán)利讓議會參與，也有權(quán)利不讓議會參與。沒有哪位明智的國王真的會冒險不讓議會參與?！边@表明在當時的英國(　　) A．光榮革命成果受到侵蝕 B．立憲政體未能阻止國王專權(quán) C．內(nèi)閣依舊為國王所控制 D．國王仍舊保留某些名義權(quán)力 D　[解答本題的關(guān)鍵信息是“18世紀中葉”。材料信息“媾和與開戰(zhàn)的權(quán)力是由國王掌握的”“國王在決定和平與戰(zhàn)爭時有權(quán)利讓議會參與，也有權(quán)利不讓議會參與”“沒有哪位明智的國王真的會冒險不讓議會參與”體現(xiàn)了18世紀中葉時在憲法規(guī)定上英國國王還掌握媾和與開戰(zhàn)的權(quán)力，但實際上是國王做出決定要有議會的參與，這說明了當時英國國王仍舊保留某些名義上的權(quán)力，故選D項。

62、] 5．(2013·全國卷Ⅰ)1688年，英國議會迎立荷蘭執(zhí)政威廉為國王，并擁立他的妻子瑪麗(詹姆士二世的女兒)為女王，目的是(　　) A．加強英國與荷蘭的友好關(guān)系 B．否定王位世襲男性優(yōu)先原則 C．通過雙王相互牽制防止獨裁 D．為光榮革命披上合法的外衣 D　[解答本題的關(guān)鍵是了解英國資產(chǎn)階級革命的政治意圖。1688年光榮革命發(fā)生后，英國議會迎立荷蘭執(zhí)政威廉為國王，擁立他的妻子、詹姆士二世的女兒瑪麗為女王，這體現(xiàn)了英國王位繼承的正統(tǒng)性與合法性，也是為了維護資產(chǎn)階級革命成果，所以D項體現(xiàn)了主題，由此排除A項；B項與史實不符；英國防止獨裁的主要手段是建立君主立憲制，以法律和議會來制約國

63、王的權(quán)力，排除C項。] 6．(2014·全國卷Ⅰ)根據(jù)美國1787年憲法，眾議員名額按照各州人口比例分配，各州人口數(shù)“按自由人總數(shù)加上所有其他人口的五分之三予以確定”。這一規(guī)定違背了《獨立宣言》中提倡的(　　) A．主權(quán)在民原則 B．天賦人權(quán)原則 C．各州自治原則 D．各州平等原則 B　[解答本題的關(guān)鍵是準確理解主權(quán)在民、天賦人權(quán)、平等、自治的內(nèi)涵。天賦人權(quán)也譯為自然權(quán)利，指人生來具有生存、自由、追求幸福和財產(chǎn)的權(quán)利。1787年憲法規(guī)定各州的眾議院名額由各州的自由人總數(shù)加上非自由人的五分之三予以確定，這就違背了《獨立宣言》關(guān)于天賦人權(quán)的規(guī)定。] 7．(2013·全國卷Ⅱ)華盛

64、頓在1787年3月致麥迪遜的信中說：“凡是有判斷能力的人，都不會否認對現(xiàn)行制度進行徹底變革是必需的。我迫切希望這一問題能在全體會議上加以討論?！边@里所說的“徹底變革”是指(　　) A．革除聯(lián)邦體制的弊端 B．建立三權(quán)分立的共和體制 C．廢除君主立憲制 D．改變松散的邦聯(lián)體制 D　[解答本題的關(guān)鍵是把握美國1787年憲法制定的背景。題干材料表明，1787年3月美國憲法制定前華盛頓決心“徹底變革”當時實行的某項制度。聯(lián)系當時美國的狀況及1787年憲法確立的有效維護國家統(tǒng)一的聯(lián)邦制，可以推斷要變革的制度應是松散的邦聯(lián)制。] 8．(2013·全國卷Ⅱ)19世紀晚期德國的現(xiàn)代化進程中，經(jīng)濟突

65、飛猛進與政治民主發(fā)展滯后形成巨大反差。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因在于(　　) A．皇權(quán)與貴族結(jié)盟掌握政權(quán) B．國家分裂阻礙政治民主化 C．經(jīng)濟發(fā)展消解政治改革訴求 D．對外戰(zhàn)爭影響國內(nèi)民主進程 A　[19世紀晚期，德國經(jīng)濟迅猛發(fā)展，但民主政治發(fā)展滯后，這是由歷史因素造成的。德國是在容克貴族的指導下通過王朝戰(zhàn)爭完成國家統(tǒng)一的，皇帝和容克貴族掌握了國家政權(quán)，具有濃厚的專制色彩，故選A項。] 高考命題預測——明趨向 視角1　從英國權(quán)力結(jié)構(gòu)變化角度命題 《權(quán)利法案》頒布后，限制王權(quán)，議會權(quán)力至上成為英國代議制的核心，英國實現(xiàn)了從專制到民主，從人治到法治的轉(zhuǎn)變。解題時需要結(jié)合“光榮革命”前后，

66、國王與議會權(quán)力的變化來分析。 [對點1]　1701年，英國《王位繼承法》規(guī)定：國王不能隨意赦免遭議會譴責而定罪的人。此舉(　　) A．推動了司法權(quán)的獨立 B．促進了內(nèi)閣制的形成 C．保障了議會的立法權(quán) D．剝奪了國王的行政權(quán) A　[據(jù)材料“英國《王位繼承法》規(guī)定：國王不能隨意赦免遭議會譴責而定罪的人”可知司法權(quán)不再受制于國王，有利于推動司法權(quán)的獨立，故A項正確；材料無法體現(xiàn)促進內(nèi)閣制的形成，故B項錯誤；材料未涉及議會立法權(quán)問題，故C項錯誤；材料涉及國王的司法權(quán)而非行政權(quán)，故D項錯誤。] 視角2　從權(quán)力結(jié)構(gòu)調(diào)整角度命題 美國1787年憲法實現(xiàn)了由松散邦聯(lián)制到聯(lián)邦制的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合的原則，解題時注意結(jié)合邦聯(lián)制與聯(lián)邦制的概念內(nèi)涵分析。 [對點2]　《聯(lián)邦黨人論稿》的“引論篇”中指出：如果美國……繼續(xù)維持當時美國那種“權(quán)力首先是地域性的”政治結(jié)構(gòu)，美洲必然再次被歐洲列強所瓜分，從而喪失獨立戰(zhàn)爭的成果。為解決文中的現(xiàn)象，1787年憲法 (　　) A．確立自由平等原則 B．確立了共和制原則 C．確立了聯(lián)邦制原則 D．確立權(quán)力制衡