系統(tǒng)整合 決策支持 知識(shí)管理 類(lèi)

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1、內(nèi)容摘要：運(yùn)政管理信息化是運(yùn)政管理現(xiàn)代化的一個(gè)重要組成局部，運(yùn)政管理信息化不僅要對(duì)通信－計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)展構(gòu)筑，更主要的是對(duì)交通運(yùn)輸信息資源的規(guī)劃, 開(kāi)發(fā)和利用。我們須要逐步完善各信息系統(tǒng)功能, 增加各系統(tǒng)應(yīng)用；逐步整合各信息系統(tǒng)資源, 解決各系統(tǒng)信息交互；逐步實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)的決策支持和學(xué)問(wèn)管理，最終構(gòu)架蘇州市客貨運(yùn)輸綜合信息系統(tǒng)，構(gòu)架類(lèi)C4ISR型的運(yùn)政指揮自動(dòng)化系統(tǒng)。 ????關(guān)鍵詞：系統(tǒng)整合?決策支持?學(xué)問(wèn)管理?類(lèi)C4ISR ????前言 ????人類(lèi)跨入21世紀(jì)，社會(huì)跨入了信息和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)時(shí)代，以計(jì)算機(jī), 通訊和信息技術(shù)為支撐的網(wǎng)絡(luò)日益成為聯(lián)結(jié)整個(gè)社會(huì)的紐帶。交通運(yùn)輸

2、作為社會(huì)開(kāi)展的一個(gè)重要根底，成為信息時(shí)代開(kāi)展的重點(diǎn)之一。 ????交通運(yùn)輸信息化是指運(yùn)用各種現(xiàn)代化的高新技術(shù)，將各類(lèi)交通運(yùn)輸信息從采集, 處理到供應(yīng)效勞加以系統(tǒng)化，實(shí)現(xiàn)資源共享，為最正確營(yíng)運(yùn)及管理交通運(yùn)輸, 開(kāi)展智能運(yùn)輸系統(tǒng)〔ITS〕和為物流業(yè)等新產(chǎn)業(yè)奠定根底。 ????運(yùn)政管理的目的是執(zhí)行國(guó)家道路運(yùn)輸法律和方針政策，通過(guò)行業(yè)管理，愛(ài)惜合法經(jīng)營(yíng)，保障貨主和旅客的正值權(quán)益，促進(jìn)道路運(yùn)輸事業(yè)的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)貨暢其流，人便于行，建立開(kāi)放, 競(jìng)爭(zhēng), 有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng)，促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的安康開(kāi)展。 ????要實(shí)現(xiàn)運(yùn)政管理手段的現(xiàn)代化，就是要充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，特別是利用信息處理技

3、術(shù), 通信技術(shù), 限制技術(shù), 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù), 人工智能技術(shù)〔AI〕來(lái)進(jìn)展運(yùn)政管理，使運(yùn)政管理信息化, 數(shù)字化, 智能化, 系統(tǒng)化, 集成化, 一體化。 ????蘇州市運(yùn)政管理信息化的現(xiàn)狀 ????隨著高新技術(shù)的飛速開(kāi)展，計(jì)算機(jī)技術(shù), 通訊技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)運(yùn)用在蘇州市運(yùn)輸管理的各個(gè)領(lǐng)域。近年來(lái)在省運(yùn)管局, 市交通局的統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)下，形成了蘇州市交通運(yùn)輸管理信息化的雛形，在相關(guān)的領(lǐng)域取得了一些成果。 ????1, 運(yùn)政信息系統(tǒng)建立 ????由省運(yùn)管局統(tǒng)一實(shí)施，在蘇州等地市試點(diǎn)分步實(shí)施的“運(yùn)政在線(xiàn)〞管理信息系統(tǒng)，經(jīng)過(guò)一年多的試運(yùn)行，現(xiàn)在根本建立了

4、車(chē)輛, 業(yè)戶(hù)信息的數(shù)據(jù)庫(kù)，可以針對(duì)車(chē)輛和業(yè)戶(hù)數(shù)據(jù)信息進(jìn)展管理，對(duì)車(chē)輛和業(yè)戶(hù)進(jìn)展年審和相關(guān)證照的發(fā)放，征收運(yùn)管費(fèi)和客貨附加費(fèi)，以上的相關(guān)操作都是聯(lián)網(wǎng)進(jìn)展的，區(qū)縣運(yùn)管處, 稽查大隊(duì)相關(guān)的客戶(hù)端利用VPN建立虛擬隧道通過(guò)Internet訪(fǎng)問(wèn)“運(yùn)政在線(xiàn)〞系統(tǒng)，進(jìn)展相關(guān)的業(yè)務(wù)操作。 ????目前五市四區(qū)運(yùn)管處日常根本業(yè)務(wù)的受理，資料錄入, 業(yè)務(wù)辦結(jié)都運(yùn)用該系統(tǒng)，規(guī)費(fèi)征收模塊也已完成，并正在縣區(qū)級(jí)推廣運(yùn)用。 ????2, 網(wǎng)站建立 ????目前蘇州市運(yùn)輸管理網(wǎng)站“蘇州運(yùn)政網(wǎng)〞〔 〕的訪(fǎng)問(wèn)量已經(jīng)到達(dá)48191次〔截至2003.10.30〕。本網(wǎng)站將運(yùn)輸管理的執(zhí)法主體, 執(zhí)法

5、依據(jù), 執(zhí)法程序和執(zhí)法監(jiān)視予以公示，并將執(zhí)法內(nèi)容和行業(yè)管理動(dòng)態(tài)剛好在網(wǎng)上公布，讓市民了解運(yùn)輸管理的相關(guān)政策, 法規(guī)，讓社會(huì)監(jiān)視運(yùn)政管理工作。該網(wǎng)站是蘇州市運(yùn)輸管理處對(duì)外宣揚(yáng), 公示的主窗口。五市兩區(qū)運(yùn)政機(jī)關(guān)也在該主頁(yè)上供應(yīng)相關(guān)的運(yùn)輸管理信息。 ????運(yùn)管處和江蘇天澤公司合作承辦了“蘇州市運(yùn)輸綜合信息效勞網(wǎng)〞，該網(wǎng)站現(xiàn)在的主要功能模塊是“貨運(yùn)出租信息效勞系統(tǒng)〞，主要面對(duì)對(duì)象是貨的業(yè)戶(hù)和貨主，可以進(jìn)展網(wǎng)上招車(chē), 預(yù)約租車(chē), 星級(jí)評(píng)定, 價(jià)格查詢(xún), 投訴建議等功能操作，運(yùn)輸管理處主要負(fù)責(zé)相關(guān)的行業(yè)管理內(nèi)容。 ????3, 辦公自動(dòng)化建立 ????現(xiàn)在運(yùn)管處運(yùn)用的辦

6、公自動(dòng)化系統(tǒng)可以進(jìn)展公文處理, 檔案管理, 會(huì)議管理, 報(bào)告管理, BBS?等各種辦公事務(wù)管理。這個(gè)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)是以工作流為主線(xiàn), 信息溝通為核心的。它以網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫(kù)為根底，強(qiáng)調(diào)協(xié)同合作，把工作流作為實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)自動(dòng)化的主要技術(shù)手段。 ????4, GPS管理信息系統(tǒng)建立 ????對(duì)于GPS管理系統(tǒng)主要應(yīng)用分為兩個(gè)方面： ????〔1〕內(nèi)部監(jiān)視管理 ????現(xiàn)在運(yùn)管處已經(jīng)組建了GPS網(wǎng)控中心，可以對(duì)網(wǎng)控轄區(qū)內(nèi)的運(yùn)政稽查車(chē)輛進(jìn)展車(chē)輛定位, 車(chē)輛追蹤, 歷史軌跡, 實(shí)時(shí)軌跡, 信息發(fā)布, 指令下達(dá), 車(chē)輛報(bào)警等指令操作?？梢詫⑤爡^(qū)內(nèi)的車(chē)輛進(jìn)展統(tǒng)一調(diào)度,

7、集中管理，做到了實(shí)時(shí)查詢(xún)和歷史回放相結(jié)合。 ????該系統(tǒng)主要由業(yè)務(wù)受理中心監(jiān)控室的兩臺(tái)終端作為客戶(hù)端，其他的用戶(hù)可以登陸〔 jsgps 〕進(jìn)展相關(guān)的操作。 ????〔2〕外部調(diào)控管理 ????為了便利廣袤群眾運(yùn)用貨運(yùn)出租車(chē)，運(yùn)管處和貨的出租公司共同組建了GPS限制調(diào)度中心，可以對(duì)貨運(yùn)出租車(chē)輛進(jìn)展實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)定位, 調(diào)度, 監(jiān)控，提高車(chē)輛調(diào)度實(shí)力和行車(chē)平安度。 ????5, 營(yíng)業(yè)性駕駛員管理系統(tǒng)建立 ????營(yíng)業(yè)性駕駛員管理系統(tǒng)由兩大局部組成：一, 營(yíng)業(yè)性駕駛員從業(yè)資格信息管理模塊，二, 營(yíng)業(yè)性駕駛員無(wú)紙化考試模塊。本系統(tǒng)管理內(nèi)容主要有：申請(qǐng)從業(yè)

8、資格證人員的登記, 培訓(xùn), 考試, 發(fā)證，從業(yè)資格的日常管理，營(yíng)業(yè)性駕駛員理論考試題庫(kù)管理, 上機(jī)理論考試監(jiān)控, 考后評(píng)分及成果的打印和資料信息的匯總, 統(tǒng)計(jì)。 ????6, 車(chē)輛違章處理管理系統(tǒng)建立 ????現(xiàn)在違章處理運(yùn)用的系統(tǒng)是基于NOVELL架構(gòu)的Foxpro系統(tǒng)，該系統(tǒng)對(duì)違章案件資料的登記錄入, 違章案件的處分和結(jié)案, 違章案件的統(tǒng)計(jì)匯總進(jìn)展管理。目前稽查大隊(duì), 業(yè)務(wù)受理中心和五市三區(qū)稽查大隊(duì)都運(yùn)用該系統(tǒng)受理和處理違章案件。 ????運(yùn)政管理信息化存在的問(wèn)題 ????在運(yùn)政信息系統(tǒng)中，信息是最為核心的內(nèi)容，正是信息的采集, 傳輸, 存儲(chǔ)

9、, 分析, 處理和應(yīng)?用，實(shí)現(xiàn)了交通運(yùn)政管理從靜態(tài)管理向智能動(dòng)態(tài)管理的轉(zhuǎn)變，從而實(shí)現(xiàn)了交通運(yùn)輸系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)優(yōu)化運(yùn)行，有效地滿(mǎn)足了人們對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)開(kāi)展的需求。 ????經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的調(diào)研，針對(duì)目前我們已建工程和正在實(shí)施的工程，我們發(fā)覺(jué)一些值得探討的問(wèn)題。這些問(wèn)題歸納為三個(gè)不同的層面： ????一, 信息系統(tǒng)功能, 應(yīng)用上存在的問(wèn)題 ????我們現(xiàn)在運(yùn)用和正在實(shí)施的工程，或多或少總會(huì)存在一些功能上的問(wèn)題，我們?cè)谶\(yùn)用系統(tǒng)的過(guò)程中會(huì)遇到這樣那樣的問(wèn)題，這些工程無(wú)法全面到達(dá)我們對(duì)系統(tǒng)功能的要求。詳細(xì)的表現(xiàn)為： ????1, 運(yùn)政在線(xiàn)系統(tǒng)： ????運(yùn)政在線(xiàn)系統(tǒng)是由

10、省運(yùn)管局開(kāi)發(fā)推廣和分步實(shí)施的，蘇州作為主要的試點(diǎn)城市。該系統(tǒng)現(xiàn)在可以根本滿(mǎn)足運(yùn)輸管理的日常業(yè)務(wù)，但局部功能模塊尚未開(kāi)發(fā)完成，重要表現(xiàn)在：審批制的流程功能沒(méi)有啟用，系統(tǒng)操作過(guò)于繁瑣，系統(tǒng)設(shè)計(jì)缺乏人性化，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)功能缺乏等方面。 ????2, GPS管理信息系統(tǒng) ????現(xiàn)在該系統(tǒng)主要的功能表達(dá)在監(jiān)控方面，而調(diào)度這個(gè)重要的功能沒(méi)有很好地表達(dá)出來(lái)。目前該系統(tǒng)就只是表達(dá)了靜態(tài)的管理，對(duì)GPS系統(tǒng)的動(dòng)態(tài), 實(shí)時(shí)監(jiān)控調(diào)度管理功能，尚須要進(jìn)展充分的研討和論證，并予以開(kāi)發(fā)完善。 ????3, 營(yíng)業(yè)性駕駛員管理系統(tǒng) ????在原來(lái)的實(shí)施運(yùn)用過(guò)程中，信息管理模塊和無(wú)紙化考試模塊是別離

11、的兩套獨(dú)立的系統(tǒng)，并且由于開(kāi)發(fā)基于的平臺(tái)完全不同，所以帶來(lái)數(shù)據(jù)無(wú)法兼容和整合的問(wèn)題。使得許多數(shù)據(jù)的操作須要重復(fù)的手工錄入?，F(xiàn)在即將運(yùn)用新版的無(wú)紙化考試系統(tǒng)，這樣過(guò)去的問(wèn)題將可能逐步解決，但實(shí)際操作考試及管理, 理論考試系統(tǒng)的結(jié)合也有待進(jìn)一步的探討。 ????4, 車(chē)輛違章管理系統(tǒng) ????運(yùn)政在線(xiàn)系統(tǒng)的運(yùn)政稽查模塊還沒(méi)有完成，所以現(xiàn)在我們運(yùn)用的車(chē)輛違章管理程序還是沿用過(guò)去老的系統(tǒng)，蘇州5市4區(qū)稽查大隊(duì)違章處理也是運(yùn)用該系統(tǒng)，因?yàn)樵撓到y(tǒng)只是局域網(wǎng)版的，所以目前違章處理和數(shù)據(jù)匯總并不能聯(lián)網(wǎng)進(jìn)展。 ????二, “系統(tǒng)整合〞〔Integration〕, “信息交互〞〔Exc

12、hange〕存在的問(wèn)題 ????多年來(lái)分散開(kāi)發(fā)或引進(jìn)的信息系統(tǒng)，由于開(kāi)發(fā)的模型, 數(shù)據(jù)的格式, 不同的應(yīng)用架構(gòu)等多種緣由，形成了許多信息孤島，各系統(tǒng)之間不能進(jìn)展數(shù)據(jù)的交換，缺乏共享的, 網(wǎng)絡(luò)化的信息資源。已經(jīng)開(kāi)發(fā)的內(nèi)部網(wǎng)〔Intranet〕應(yīng)用和建立的Internet網(wǎng)站資源不能進(jìn)展系統(tǒng)信息整合和交互，各個(gè)不同的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)之間不能進(jìn)展信息整合和交互。詳細(xì)表現(xiàn)在：“運(yùn)政在線(xiàn)〞信息系統(tǒng)和運(yùn)政網(wǎng)站, 辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和運(yùn)政網(wǎng)站, 營(yíng)業(yè)性駕駛員考試系統(tǒng)和“運(yùn)政在線(xiàn)〞系統(tǒng), 違章處理程序和“運(yùn)政在線(xiàn)〞的數(shù)據(jù)和信息的整合交互問(wèn)題。 ????三, “決策支持〞和“學(xué)問(wèn)管理〞的問(wèn)題

13、 ????決策支持系統(tǒng)〔DSS〕就是從數(shù)據(jù)庫(kù)中找出必要的數(shù)據(jù)，并利用數(shù)學(xué)模型的功能，為用戶(hù)生成所需信息的系統(tǒng)。 ????學(xué)問(wèn)管理就是為用戶(hù)實(shí)現(xiàn)顯性學(xué)問(wèn)和隱性學(xué)問(wèn)共享找尋新的途徑，學(xué)問(wèn)管理型系統(tǒng)能夠快速對(duì)外部需求和變更作出反響, 精明地運(yùn)用內(nèi)部資源預(yù)料外部狀況的開(kāi)展方向及其變更。 ????目前我們運(yùn)政管理對(duì)于信息的獲得主要還依靠及統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，統(tǒng)計(jì)報(bào)表的數(shù)據(jù)精確性和傳輸速度干脆確定了運(yùn)政管理工作的效率，統(tǒng)計(jì)報(bào)表的質(zhì)量干脆確定了運(yùn)政管理工作的質(zhì)量。這些統(tǒng)計(jì)資料為我們的運(yùn)政管理工作供應(yīng)了根底, 全面, 直觀(guān)的數(shù)據(jù)，也為我們做出相關(guān)決策供應(yīng)了依據(jù)。但是僅僅依靠這些數(shù)據(jù)，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)

14、不到現(xiàn)今運(yùn)輸管理工作飛速開(kāi)展的要求，我們須要更加全面, 精確, 實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)，而且須要這些數(shù)據(jù)信息可以為供應(yīng)決策支持，決策支持系統(tǒng)須要綜合利用各種數(shù)據(jù), 信息, 學(xué)問(wèn), 人工智能和模型技術(shù)以及充分綜合應(yīng)用管理學(xué), 數(shù)學(xué), 數(shù)據(jù)庫(kù)和計(jì)算機(jī)等學(xué)科科學(xué)技術(shù)。在決策支持系統(tǒng)方面我們目前還是空白的。 ????運(yùn)政管理信息化開(kāi)展的詳細(xì)內(nèi)容 ????交通部為進(jìn)一步加強(qiáng)交通行業(yè)信息化建立工作，在2001年5月編制的公路, 水路交通信息化“十五〞開(kāi)展規(guī)劃明確了公路, 水路交通信息化的總目標(biāo)：利用現(xiàn)代信息技術(shù)改造, 提升我國(guó)傳統(tǒng)交通運(yùn)輸業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整，挖掘交通運(yùn)輸潛力，加強(qiáng)科學(xué)

15、化, 現(xiàn)代化管理，最大限度地為社會(huì)公眾供應(yīng)優(yōu)質(zhì)效勞，努力實(shí)現(xiàn)交通行業(yè)的跨越式開(kāi)展。 ????省交通廳運(yùn)輸管理局在2001年編制的江蘇省運(yùn)輸信息化工程實(shí)施總體方案提出，運(yùn)輸管理信息化是：為了滿(mǎn)足運(yùn)輸行政許可和行政稽查的需求；為了滿(mǎn)足運(yùn)輸市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的需求；為了滿(mǎn)足運(yùn)輸市場(chǎng)的透亮標(biāo)準(zhǔn), 公允競(jìng)爭(zhēng)的需求，重點(diǎn)完成運(yùn)輸行政許可和行政監(jiān)視檢查, 運(yùn)政管理及運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為社會(huì)監(jiān)視, 交通客貨運(yùn)輸信息互連網(wǎng)站等三大運(yùn)政內(nèi)部系統(tǒng)，在完成三大內(nèi)部系統(tǒng)后，向運(yùn)輸市場(chǎng)延長(zhǎng)，重點(diǎn)建立運(yùn)輸市場(chǎng)整合系統(tǒng)。 ????在細(xì)致學(xué)習(xí)探討以上相關(guān)的規(guī)劃, 方案和充分調(diào)查探討我們目前的運(yùn)政管理信息化的

16、現(xiàn)狀后，我們提出運(yùn)政管理信息化的設(shè)想是：一, 逐步完善各系統(tǒng)功能, 增加系統(tǒng)應(yīng)用；二, 逐步整合系統(tǒng)資源, 解決各系統(tǒng)信息交互；三, 逐步實(shí)現(xiàn)決策支持, 學(xué)問(wèn)管理。這個(gè)設(shè)想是主要涉及三個(gè)方面的內(nèi)容，也是分三步來(lái)實(shí)現(xiàn)的，三個(gè)方面不是孤立和割裂開(kāi)來(lái)的，相互之間有著嚴(yán)密的聯(lián)系和關(guān)聯(lián)。 ????一, ?逐步完善各信息系統(tǒng)功能, 增加各系統(tǒng)應(yīng)用 ????我們?cè)趩?dòng), 實(shí)施信息化系統(tǒng)時(shí)，第一個(gè)充分考慮的就是功能和應(yīng)用方面的需求，但無(wú)論我們?cè)诠こ虇?dòng)的前期如何充分考慮制定詳細(xì)的需求分析，總會(huì)在實(shí)施的過(guò)程中遇到這樣那樣的問(wèn)題，不能全面地到達(dá)我們的需求。這就須要我們?cè)趯?shí)施工程的中后

17、期，甚至在該工程實(shí)施完成后仍接著對(duì)該工程的系統(tǒng)功能進(jìn)展修改, 完善, 升級(jí)。 ????“完善系統(tǒng)功能, 應(yīng)用〞這個(gè)方面是最外表和最能干脆接觸和體會(huì)到的，也是整個(gè)系統(tǒng)的最根本的內(nèi)容和最根底的表現(xiàn)層。自然也是系統(tǒng)成敗的關(guān)鍵所在。并且在實(shí)施這個(gè)步驟時(shí)應(yīng)充分考慮今后“整合系統(tǒng)資源, 解決信息交互〞和“實(shí)現(xiàn)決策支持, 學(xué)問(wèn)管理〞的問(wèn)題，只有這樣才能保證今后的相關(guān)步驟順當(dāng)?shù)膶?shí)施。拿現(xiàn)在我們已有的工程詳細(xì)的來(lái)說(shuō)就是： ????1, ?運(yùn)政在線(xiàn)系統(tǒng)的完善和應(yīng)用 ????運(yùn)政在線(xiàn)系統(tǒng)是當(dāng)前也是我們今后一段時(shí)間里運(yùn)用的最主要的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。它主要涉及：運(yùn)輸行政許可和行政稽查管理。其中已經(jīng)

18、初步完成和實(shí)現(xiàn)的功能是：建立了統(tǒng)一的運(yùn)政機(jī)構(gòu), 運(yùn)政人員, 運(yùn)政設(shè)施檔案；建立集中統(tǒng)一的行政登記業(yè)務(wù)信息管理模塊。尚未實(shí)現(xiàn)的功能：行政許可, 審批業(yè)務(wù)信息管理；行政監(jiān)視稽查功能。前一段時(shí)間在蘇州完成了規(guī)費(fèi)征收模塊的測(cè)試和試點(diǎn)工作，現(xiàn)在規(guī)費(fèi)征收模塊已經(jīng)運(yùn)用。運(yùn)政在線(xiàn)系統(tǒng)功能完善和應(yīng)用對(duì)于我們運(yùn)政業(yè)務(wù)是相當(dāng)重要的，最終須要實(shí)現(xiàn)：〔1〕網(wǎng)絡(luò)化的行政許可申請(qǐng), 登記, 審批, 發(fā)證；〔2〕網(wǎng)絡(luò)化的運(yùn)政機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)視管理；〔3〕網(wǎng)絡(luò)化的運(yùn)政稽查管理。該系統(tǒng)的建成后將增加運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)管理的透亮度，提高我們行政許可和監(jiān)視檢查的效率，進(jìn)一步科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)政管理和運(yùn)輸業(yè)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)行為，使運(yùn)政管理手

19、段和方式上一個(gè)新臺(tái)階。在該系統(tǒng)中還須要運(yùn)用當(dāng)前最前沿和尖端的技術(shù)，例如運(yùn)用無(wú)線(xiàn)聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)稽查。如這一功能的實(shí)施和應(yīng)用對(duì)我們運(yùn)政稽查處理管理手段將是一個(gè)質(zhì)的飛躍。 ????2, 辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的完善和應(yīng)用 ????運(yùn)管處是在2003年7月開(kāi)場(chǎng)實(shí)施辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的，由于運(yùn)用的軟件開(kāi)發(fā)模型是交通局的辦公流程，所以在一些微小環(huán)節(jié)上和我們實(shí)際的公文流轉(zhuǎn)步驟有些不同。這就須要在運(yùn)用的過(guò)程中不斷的改良和完善其功能，使之更適應(yīng)我們的日常工作的要求。 ????3, GPS監(jiān)控系統(tǒng)的完善和應(yīng)用 ????我們運(yùn)政稽查車(chē)輛安裝了GPS系統(tǒng)后，監(jiān)控系統(tǒng)可以24小時(shí)連續(xù)不連續(xù)地獲得稽查車(chē)

20、輛的精確位置, 速度, 方向等相關(guān)信息，可以對(duì)稽查車(chē)輛進(jìn)展實(shí)時(shí)監(jiān)控。但我們還須要加強(qiáng)完善GPS系統(tǒng)的調(diào)度功能，以期實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)調(diào)度，為運(yùn)政車(chē)輛的快速反響創(chuàng)建條件。將來(lái)我們將有實(shí)力應(yīng)用GPS系統(tǒng)快速反響處理突發(fā)緊急事務(wù)。 ????4, 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)取證和識(shí)別, 識(shí)別系統(tǒng)的應(yīng)用 ????運(yùn)政管理要做到“依法行政〞，證據(jù)的獲得和保存就顯得特別的重要。目前，我們運(yùn)政稽查的證據(jù)收集, 處理, 保存手段都比擬原始和困難，主要依靠筆錄的取證方式，并且工作效率不高，往往會(huì)使我們?cè)谛姓V訟, 行政復(fù)議中處于一個(gè)特別不利的地位。要根本變更這一狀況，除提高執(zhí)法人員的綜合素養(yǎng)外，我們還必需裝備先進(jìn)的

21、取證設(shè)備，并建立統(tǒng)一的證據(jù)保存管理系統(tǒng)。 ????〔1〕裝備先進(jìn)的取證設(shè)備 ????在稽查車(chē)輛上安裝固定車(chē)載監(jiān)控系統(tǒng)，稽查人員裝備移動(dòng)攝錄像機(jī)，綜合全面采集稽查現(xiàn)場(chǎng)的圖像, 語(yǔ)音數(shù)據(jù)，將稽查現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)全面的狀況進(jìn)展記錄，并將所采集信息存入車(chē)載電腦或移動(dòng)存儲(chǔ)器。 ????這樣在運(yùn)政執(zhí)法過(guò)程中，我們可以進(jìn)展全程取證監(jiān)視，對(duì)我們的執(zhí)法人員和經(jīng)營(yíng)者都是一種愛(ài)惜和監(jiān)視，對(duì)違法者更可以產(chǎn)生一種強(qiáng)大的威懾力，從而增加運(yùn)政執(zhí)法的透亮度和公正性。 ????〔2〕組建證據(jù)管理系統(tǒng) ????目前我們?nèi)〉玫淖C據(jù)主要包括書(shū)證, 物證, 視聽(tīng)資料, 證人證言, 當(dāng)事人的陳述, 鑒定結(jié)論

22、, 勘驗(yàn)筆錄和現(xiàn)場(chǎng)筆錄七類(lèi)。這些證據(jù)目前以紙質(zhì)的材料為主，難以存儲(chǔ), 調(diào)閱，不便于長(zhǎng)期保存，所以我們須要把這些證據(jù)材料轉(zhuǎn)化為數(shù)字格式存儲(chǔ)，這些數(shù)字資料也須要統(tǒng)一相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和格式，因此有必要在市縣兩級(jí)運(yùn)政機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)立一個(gè)統(tǒng)一的證據(jù)管理中心，對(duì)證據(jù)進(jìn)展全面的分析鑒定和統(tǒng)一的集中式管理，對(duì)案例供應(yīng)資料和技術(shù)支持，為行政訴訟, 訴訟復(fù)議等供應(yīng)保障效勞。 ????〔3〕開(kāi)展證件識(shí)別, 識(shí)別系統(tǒng) ????目前我們?cè)诨檫^(guò)程中拘留的相關(guān)證件有一局部是偽造的，主要集中在：道路運(yùn)輸證, 營(yíng)業(yè)性駕駛員從業(yè)資格證, 規(guī)費(fèi)交納憑證。這些偽造的證件不僅嚴(yán)峻擾亂了正常的運(yùn)輸秩序，而且給我們運(yùn)政管理

23、帶來(lái)相當(dāng)大的困難。運(yùn)政管理人員在查處違章案件過(guò)程中，拘留違章者的證件由于是偽造的假證件，所以違章者就躲避了相關(guān)的處分，嚴(yán)峻的干擾了運(yùn)政管理執(zhí)法工作，所以我們須要建立相應(yīng)的證件識(shí)別, 識(shí)別系統(tǒng)。 ????對(duì)于證件的防偽一般加印激光防偽標(biāo)識(shí)；但這種被動(dòng)的防偽方式很簡(jiǎn)潔被造假者偽造，效果不志向。目前版本的道路運(yùn)輸證上標(biāo)有道路運(yùn)輸證號(hào)和全息激光條形碼〔發(fā)證條形碼和年審條形碼〕。營(yíng)業(yè)性駕駛員從業(yè)資格證上也標(biāo)有相應(yīng)的統(tǒng)一編號(hào)。但目前我們?cè)谶\(yùn)政管理過(guò)程中，特別是在稽查現(xiàn)場(chǎng)還沒(méi)有運(yùn)用相關(guān)的證號(hào)來(lái)識(shí)別證件的真?zhèn)?，所以我們須要建立相關(guān)的證件識(shí)別, 識(shí)別系統(tǒng)。該系統(tǒng)可以分為兩大內(nèi)容：一, 鑒別防偽標(biāo)記的

24、真?zhèn)危饕揽坑布O(shè)備來(lái)識(shí)別防偽標(biāo)記的真?zhèn)?，例如：運(yùn)用激光掃描儀確認(rèn)激光防偽標(biāo)記的真?zhèn)?。? 聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)車(chē)輛數(shù)據(jù)信息識(shí)別證件真?zhèn)?，主要須要利用網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)來(lái)確認(rèn)該數(shù)據(jù)是否和數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)的信息相一樣，例如：運(yùn)用激光條碼掃描儀來(lái)識(shí)別條碼信息，通過(guò)無(wú)線(xiàn)聯(lián)網(wǎng)方式和數(shù)據(jù)庫(kù)信息進(jìn)展確認(rèn)比照來(lái)識(shí)別證件的真實(shí)性。 ????5, 籌建運(yùn)政實(shí)時(shí)監(jiān)控指揮系統(tǒng) ????針對(duì)目前運(yùn)輸市場(chǎng)開(kāi)展快速和困難變更的特點(diǎn)，我們運(yùn)政管理須要相關(guān)的實(shí)時(shí)信息進(jìn)展監(jiān)控，便于運(yùn)政管理工作的快速反響和指揮調(diào)度。在須要運(yùn)政動(dòng)態(tài)管理的重點(diǎn)位置〔如重要客運(yùn)站, 貨運(yùn)站，重點(diǎn)路段, 路口〕安裝視頻, 音頻監(jiān)控設(shè)備，將視頻,

25、音頻等監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)奖O(jiān)控指揮系統(tǒng)，該系統(tǒng)對(duì)這些信號(hào)進(jìn)展篩選, 分類(lèi), 存貯，再結(jié)合其它相關(guān)信息進(jìn)展綜合處理，為運(yùn)政管理決策指揮供應(yīng)翔實(shí)的圖文和數(shù)據(jù)資料。并且由于監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的即時(shí)性，可以為相關(guān)執(zhí)行人員快速反響和處理供應(yīng)保障。 ????二, 逐步增加系統(tǒng)整合, 促進(jìn)各系統(tǒng)信息交互 ????對(duì)于系統(tǒng)整合，我們現(xiàn)在須要考慮的方面和問(wèn)題相比照擬困難。它關(guān)系到內(nèi)部的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和公共網(wǎng)站, 內(nèi)部的辦公管理系統(tǒng)和公共網(wǎng)站, 不同單位部門(mén)的系統(tǒng)之間, 不同的管理和業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的多種相關(guān)問(wèn)題，歸納來(lái)說(shuō)主要分為兩方面： ????〔一〕不同系統(tǒng)間信息管理資源的整合和信息交互

26、????對(duì)于不同單位部門(mén)系統(tǒng)的整合問(wèn)題，我們有一個(gè)較為成功的案例。運(yùn)管處在2003年7月開(kāi)場(chǎng)實(shí)施辦公自動(dòng)化系統(tǒng)時(shí)，充分考慮到今后和交通局辦公自動(dòng)化平臺(tái)的系統(tǒng)整合, 信息交互的問(wèn)題，我們選擇的開(kāi)發(fā)平臺(tái), 系統(tǒng)架構(gòu)是可以和現(xiàn)有的交通系統(tǒng)的主流辦公管理系統(tǒng)相整合和互通的。就因?yàn)檫@樣，在交通專(zhuān)網(wǎng)的建立過(guò)程中我們省去了許多技術(shù)上的問(wèn)題，可以順當(dāng)?shù)暮徒煌ň值霓k公自動(dòng)化整合，進(jìn)展公文交互。目前我們信息管理系統(tǒng)還存在和其他系統(tǒng)進(jìn)展整合和信息交互的問(wèn)題。例如現(xiàn)在省運(yùn)輸管理局還沒(méi)有運(yùn)用統(tǒng)一的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，假如將來(lái)在實(shí)施統(tǒng)一的系統(tǒng)也將帶來(lái)系統(tǒng)整合和信息交互的問(wèn)題，所以我們?cè)趯?shí)施系統(tǒng)的前期確定要考慮統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)

27、據(jù)庫(kù)格式及標(biāo)準(zhǔn)接口數(shù)據(jù)格式，這樣能夠做到不同的軟件系統(tǒng)相互整合, 信息交互。 ????〔二〕運(yùn)管系統(tǒng)自建信息管理資源的整合和信息交互 ????〔1〕運(yùn)政在線(xiàn)和Internet網(wǎng)站 ????目前我們對(duì)于“運(yùn)政在線(xiàn)〞和“蘇州運(yùn)政〞網(wǎng)站系統(tǒng)的系統(tǒng)整合, 信息交互嘗試的設(shè)想是：建立蘇州市運(yùn)輸管理處網(wǎng)上規(guī)費(fèi)征收系統(tǒng)。目標(biāo)是將運(yùn)政業(yè)務(wù)工作中所涉及的運(yùn)政規(guī)費(fèi)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)展在線(xiàn)查詢(xún)和支付，從而有效地節(jié)約人力資源，為廣袤運(yùn)輸業(yè)戶(hù)供應(yīng)電子化的公共效勞，有效地提高運(yùn)政管理水平，提高工作效率及質(zhì)量。該系統(tǒng)將“運(yùn)政在線(xiàn)〞和“蘇州運(yùn)政〞網(wǎng)站進(jìn)展系統(tǒng)整合, 數(shù)據(jù)交互，建立三個(gè)層次的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)平臺(tái)，分別

28、是面對(duì)運(yùn)政管理部門(mén)的內(nèi)部網(wǎng), 面對(duì)運(yùn)輸行業(yè)管理的“運(yùn)政在線(xiàn)〞系統(tǒng)以及面對(duì)公眾的公共電子商務(wù)網(wǎng)三局部。這將是我們第一次將業(yè)務(wù)系統(tǒng)和公眾系統(tǒng)相結(jié)合，我們將以此建成運(yùn)政電子政務(wù)系統(tǒng)。 ????〔2〕營(yíng)業(yè)性駕駛員管理考試系統(tǒng)和“運(yùn)政在線(xiàn)〞系統(tǒng) ????營(yíng)業(yè)性駕駛員培訓(xùn)管理中心已經(jīng)建成，并投入運(yùn)行。該中心現(xiàn)有蘇州大市范圍內(nèi)全部營(yíng)業(yè)性駕駛員的相關(guān)信息，這一局部資源現(xiàn)在還是相對(duì)獨(dú)立的，我們可以設(shè)想：假如將營(yíng)業(yè)性駕駛員管理考試系統(tǒng)和“運(yùn)政在線(xiàn)〞相結(jié)合，可以利用營(yíng)業(yè)性駕駛員的相關(guān)數(shù)據(jù)為“運(yùn)政在線(xiàn)〞的稽查處理供應(yīng)相關(guān)的依據(jù)，為我們的行政執(zhí)法工作供應(yīng)了有力的保證。 ????三, 逐步實(shí)現(xiàn)決策支

29、持, 學(xué)問(wèn)管理 ????運(yùn)政管理是指各級(jí)運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)代表各級(jí)政府實(shí)施運(yùn)輸行政管理，管理很重要的內(nèi)容是要做出相應(yīng)的“決策〞，面對(duì)目前迅猛開(kāi)展日益變更的運(yùn)輸市場(chǎng)，運(yùn)政管理信息系統(tǒng)須要為運(yùn)政管理的相關(guān)決策供應(yīng)支持。 ????決策支持系統(tǒng)〔DSS〕作為一種新興的信息技術(shù)，假如運(yùn)用到運(yùn)輸管理部門(mén)的管理工作中，能夠?yàn)檫\(yùn)輸管理決策者供應(yīng)各種決策信息以及許多問(wèn)題的解決方案，從而減輕了運(yùn)輸管理決策者從事低層次信息處理和分析的負(fù)擔(dān)，使得他們專(zhuān)注于最須要決策才智和閱歷的工作，因此提高了決策的質(zhì)量和效率。 ????我們?cè)谕晟屏讼到y(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)了應(yīng)用，并且完成了系統(tǒng)整合和信息交互后，我們面對(duì)大量的根底數(shù)據(jù)資

30、源，我們須要將這些信息資源進(jìn)展深加工，使其轉(zhuǎn)化為有用的信息，轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)問(wèn)，為我們的運(yùn)政管理工作供應(yīng)效勞，為我們做出決策供應(yīng)扶植。 ????〔一〕?OA和“運(yùn)政在線(xiàn)〞系統(tǒng)相結(jié)合的學(xué)問(wèn)管理系統(tǒng) ????我們可以將辦公自動(dòng)化系統(tǒng)做為主體，將運(yùn)政在線(xiàn)系統(tǒng)中相關(guān)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和OA做出相應(yīng)的整合，這些數(shù)據(jù)信息就涵蓋了我們業(yè)務(wù)管理和公文管理的根本內(nèi)容，這樣可以將OA升級(jí)到以“學(xué)問(wèn)管理〞為核心的第三代辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。扶植我們發(fā)覺(jué)和組織已經(jīng)獲得的信息，定位于擁有特地技能的人，通過(guò)協(xié)作和培訓(xùn)傳遞這些學(xué)問(wèn)，讓我們能有效利用學(xué)問(wèn)，建立學(xué)問(wèn)門(mén)戶(hù)和快速響應(yīng)系統(tǒng)。通俗地講，學(xué)問(wèn)管理是指在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間，將正確的學(xué)問(wèn)傳給

31、適宜的人，讓我們實(shí)行最恰當(dāng)?shù)男袆?dòng)，以防止重復(fù)錯(cuò)誤和重復(fù)工作，它關(guān)注的是如何充分得到分布在不同地方的學(xué)問(wèn)。第三代OA的核心是學(xué)問(wèn)，實(shí)現(xiàn)的根底是學(xué)問(wèn)管理技術(shù)。 ????〔二〕電子政務(wù)系統(tǒng)決策支持體系 ????電子政務(wù)〔EC〕系統(tǒng)不僅可以提高政府部門(mén)的辦事效率和透亮度，還可以利用系統(tǒng)所收集的大量數(shù)據(jù)，通過(guò)建立正確的決策體系和決策支持模型，為我們的運(yùn)政管理決策供應(yīng)科學(xué)的依據(jù)。 電子政務(wù)系統(tǒng)決策支持體系的詳細(xì)運(yùn)行步驟：〔1〕決策系統(tǒng)利用信息系統(tǒng)供應(yīng)的信息，制定各種可行的初步?jīng)Q策方案；〔2〕決策系統(tǒng)通過(guò)電子政務(wù)系統(tǒng)供應(yīng)的平臺(tái)將決策方案上報(bào)給決策系統(tǒng)的決策者〔由負(fù)有決策責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)〕；〔3〕

32、決策系統(tǒng)將依據(jù)信息系統(tǒng)生成的決策信息來(lái)確定最優(yōu)的決策方案，并生成必要的決策指令；〔4〕決策系統(tǒng)通過(guò)電子政務(wù)平臺(tái)把決策指令下發(fā)給決策執(zhí)行系統(tǒng)和監(jiān)視系統(tǒng)；〔5〕在監(jiān)視系統(tǒng)的監(jiān)視下，由決策執(zhí)行系統(tǒng)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行決策指令；〔6〕決策指令的執(zhí)行狀況和結(jié)果將通過(guò)信息系統(tǒng)反響給決策系統(tǒng)；〔7〕決策系統(tǒng)針對(duì)反響信息或修正方案確定新的決策，并下發(fā)執(zhí)行。 ????由此我們可以通過(guò)把原來(lái)建成的運(yùn)政電子政務(wù)平臺(tái)和決策支持系統(tǒng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，可以大大提高運(yùn)政管理決策的科學(xué)性, 時(shí)效性和適應(yīng)性。 ????運(yùn)政管理信息化開(kāi)展方向及設(shè)想 ????一, 組建運(yùn)政指揮自動(dòng)化系統(tǒng) ????目前在軍事領(lǐng)域，

33、指揮決策系統(tǒng)被廣泛的應(yīng)用，20世紀(jì)50年頭指揮自動(dòng)化被稱(chēng)為?C2〔指揮及限制〕系統(tǒng)。20世紀(jì)60年頭，隨著通信技術(shù)的開(kāi)展，在系統(tǒng)中加上“通信〞，形成?C3〔指揮, 限制及通信〕系統(tǒng)。1977年，美國(guó)首次把“?情報(bào)〞作為指揮自動(dòng)化不行缺少的因素，并及?C3系統(tǒng)相結(jié)合，形成?C3I〔指揮, 限制, 通信及情報(bào)〕系統(tǒng)。后來(lái)，由于計(jì)算機(jī)在系統(tǒng)中的地位和作用日益增加，指揮自動(dòng)化又加上“計(jì)算機(jī)〞，變成?C4I〔指揮, 限制, 通信, 計(jì)算機(jī)和情報(bào)〕系統(tǒng)。近年來(lái)又提出“戰(zhàn)場(chǎng)感知〞的概念，因此?C4I系統(tǒng)又進(jìn)一步演化為包括“監(jiān)視〞及“偵察?〞的?C4ISR〔指揮, 限制, 通信, 計(jì)算機(jī)及情

34、報(bào), 監(jiān)視, 偵察〕系統(tǒng)。 ????運(yùn)政管理的重要組成內(nèi)容是：指揮決策，我們的運(yùn)政管理指揮決策系統(tǒng)及軍事指揮在某種程度上有確定的一樣之處，結(jié)合當(dāng)今世界軍事領(lǐng)域的最新開(kāi)展趨勢(shì)，參照C4ISR系統(tǒng)體系構(gòu)造，我們對(duì)運(yùn)政管理信息化做以下設(shè)想。 ????一個(gè)完整的運(yùn)政指揮自動(dòng)化系統(tǒng)應(yīng)包括以下幾個(gè)分系統(tǒng)。 ????“神經(jīng)中樞〞—指揮系統(tǒng)。指揮系統(tǒng)綜合運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)和運(yùn)政管理理論，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸管理信息收集, 傳遞, 處理的自動(dòng)化和決策方法的科學(xué)化，以保障對(duì)運(yùn)政管理人員的高效指揮，其技術(shù)設(shè)備主要有處理平臺(tái), 通信設(shè)備, 應(yīng)用軟件和數(shù)據(jù)庫(kù)等。 ????“手腳〞—限制系統(tǒng)。限制系統(tǒng)是

35、用來(lái)搜集及顯示情報(bào), 資料，發(fā)出叮囑, 指示的工具，主要有供應(yīng)運(yùn)輸管理用的直觀(guān)圖形, 圖像的顯示設(shè)備, 限制鍵鈕, 通信器材及其他附屬設(shè)備等。 “神經(jīng)脈絡(luò)〞—通信系統(tǒng)。通信系統(tǒng)通常包括由專(zhuān)用電子計(jì)算機(jī)限制的假設(shè)干自動(dòng)化交換中心以及假設(shè)干固定或機(jī)動(dòng)的通信樞紐。手段包括有線(xiàn)載波, 光纖以及長(zhǎng)波, 短波, 微波, 散射和衛(wèi)星通信等。 ????“大腦〞—電子計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。電子計(jì)算機(jī)是構(gòu)成指揮自動(dòng)化系統(tǒng)的技術(shù)根底，是指揮系統(tǒng)中各種設(shè)備的核心。指揮自動(dòng)化系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)要求容量大, 功能多, 速度快，特別要有好的軟件，并形成計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。 ????“耳目〞—情報(bào), 監(jiān)控系統(tǒng)。

36、情報(bào)系統(tǒng)包括情報(bào)搜集, 處理, 傳遞和顯示。主要設(shè)備有光學(xué), 電子, 紅外監(jiān)控器材等。監(jiān)控系統(tǒng)的作用是對(duì)運(yùn)政管理須要的相關(guān)的實(shí)時(shí)信息進(jìn)展監(jiān)控，便于運(yùn)政管理工作的快速反響和指揮調(diào)度。 ????這樣，運(yùn)政管理指揮自動(dòng)化系統(tǒng)將擁有突出的信息獲得實(shí)力, 信息傳輸實(shí)力, 分析推斷實(shí)力, 決策處置實(shí)力和組織協(xié)調(diào)實(shí)力，該系統(tǒng)將為運(yùn)輸管理?yè)屨夹畔? 決策的制高點(diǎn)，更好的為運(yùn)輸管理效勞。 ????二, 組建運(yùn)輸管理信息平臺(tái)〔城市客貨運(yùn)輸綜合信息系統(tǒng)〕 ????當(dāng)前我們運(yùn)政管理工作主要涉及內(nèi)外兩個(gè)方面： ????1, 外部業(yè)務(wù)系統(tǒng) ????對(duì)外的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)由客運(yùn)信息

37、系統(tǒng), 貨運(yùn)信息系統(tǒng), 幫助業(yè)信息系統(tǒng)組成。 ????客運(yùn)信息系統(tǒng)是為滿(mǎn)足全市及周邊地區(qū)客運(yùn)需求，供應(yīng)全方位, 完善的, 靈敏的, 穩(wěn)定的, 快速的, 便捷的信息效勞系統(tǒng)。 ????貨運(yùn)信息系統(tǒng)將突出物流, 配送的特點(diǎn)。 ????外部系統(tǒng)將集成地理信息系統(tǒng)〔GIS〕, 衛(wèi)星定位系統(tǒng)〔GPS〕, 無(wú)線(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)〔GSM/GPRS/SMS〕, 數(shù)據(jù)搜尋引擎技術(shù)和管理信息系統(tǒng)〔MIS〕開(kāi)發(fā)技術(shù)，使整個(gè)系統(tǒng)具備了地理信息及電子地圖應(yīng)用, 車(chē)輛運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集及處理, 無(wú)線(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸, 車(chē)輛運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析, 管理信息系統(tǒng)應(yīng)用, 車(chē)輛運(yùn)營(yíng)調(diào)度, 車(chē)輛管

38、理及稽查, 客戶(hù)投訴及處理, 車(chē)輛應(yīng)急報(bào)警等各種功能。 ????2, 內(nèi)部業(yè)務(wù), 管理系統(tǒng) ????我們內(nèi)部的業(yè)務(wù), 管理系統(tǒng)主要包括：日常管理, 網(wǎng)上業(yè)務(wù)受理, 對(duì)外網(wǎng)站, 及上級(jí)交通部門(mén)相連的內(nèi)部管理系統(tǒng), 內(nèi)部監(jiān)控等。 ????城市客貨運(yùn)綜合信息系統(tǒng)將整合運(yùn)管系統(tǒng)內(nèi)外信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源, 信息的共享，供應(yīng)決策分析和決策支持，實(shí)現(xiàn)學(xué)問(wèn)管理。 ????系統(tǒng)設(shè)計(jì)的最終目的是期望成為城市交通運(yùn)輸信息化和“數(shù)字蘇州〞和“電子政務(wù)〞的一個(gè)重要組成局部。 ????三, 近期信息化熱點(diǎn)工程設(shè)想 ????針對(duì)我們運(yùn)政管理信息化的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，我們對(duì)近

39、期信息化熱點(diǎn)工程的設(shè)想如下: ????1, 實(shí)施電子政務(wù)網(wǎng)站 ????以現(xiàn)有的“蘇州運(yùn)政〞網(wǎng)站為主，將“蘇州運(yùn)政〞網(wǎng)站和“運(yùn)政在線(xiàn)〞相整合，使“蘇州運(yùn)政〞網(wǎng)站具有局部電子政務(wù)的功能。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上規(guī)費(fèi)征收, 網(wǎng)上租車(chē), 網(wǎng)上運(yùn)政業(yè)務(wù)審批申請(qǐng)受理等主要功能。目前在全國(guó)運(yùn)政管理系統(tǒng)內(nèi)，還沒(méi)有任何一家管理部門(mén)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上規(guī)費(fèi)征收。我們假照實(shí)施這個(gè)工程將極大的便利運(yùn)輸業(yè)戶(hù)，使我們的運(yùn)政管理工作現(xiàn)代化跨上一個(gè)新的臺(tái)階。目前我們網(wǎng)上租車(chē)功能只實(shí)現(xiàn)了貨運(yùn)出租車(chē)這一局部，我們?cè)O(shè)想將其它相關(guān)租賃業(yè)也納入網(wǎng)上租車(chē)范圍。 ????2, 實(shí)施移動(dòng)稽查和證據(jù)管理系統(tǒng) ????依托“運(yùn)政在線(xiàn)“系統(tǒng)，

40、我們?cè)O(shè)想逐步實(shí)現(xiàn)稽查現(xiàn)場(chǎng)錄入和處理，建立運(yùn)政稽查數(shù)據(jù)和相關(guān)的證據(jù)管理信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)全市運(yùn)政稽查的聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)共享。 ????3, 完善基于GPS的運(yùn)政管理指揮調(diào)度系統(tǒng) ????完善GPS系統(tǒng)在運(yùn)政稽查方面的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)GPS系統(tǒng)的指揮調(diào)度功能，提高運(yùn)政稽查隊(duì)伍的快速反響實(shí)力和處理, 應(yīng)變突發(fā)事務(wù)的實(shí)力。 ????結(jié)論 ????運(yùn)政管理信息化是運(yùn)政管理現(xiàn)代化的一個(gè)重要組成局部，運(yùn)政管理信息化不僅要對(duì)通信－計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)展構(gòu)筑，更主要的是對(duì)交通運(yùn)輸信息資源的規(guī)劃, 開(kāi)發(fā)和利用。我們將逐步完善各信息系統(tǒng)功能, 增加各系統(tǒng)應(yīng)用；逐步整合各信息系統(tǒng)資源, 解決系統(tǒng)信息交互；逐步實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)的決策支持和學(xué)問(wèn)管理，最終構(gòu)架城市客貨運(yùn)輸綜合信息系統(tǒng)，構(gòu)架類(lèi)C4ISR型的運(yùn)政指揮自動(dòng)化系統(tǒng)。我們將充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，特別是利用信息處理技術(shù), 通信技術(shù), 限制技術(shù), 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù), 人工智能技術(shù)〔AI〕來(lái)進(jìn)展運(yùn)政管理，使運(yùn)政管理信息化, 數(shù)字化, 智能化, 系統(tǒng)化, 集成化, 一體化；為促進(jìn)道路運(yùn)輸事業(yè)的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)貨暢其流，人便于行，為建立開(kāi)放, 競(jìng)爭(zhēng), 有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng)，為促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的安康開(kāi)展供應(yīng)堅(jiān)毅的后盾和堅(jiān)實(shí)的保障。